電子招投標(biāo)下圍標(biāo)串標(biāo)的19種行為,12種套路

1、電子招投標(biāo)下圍標(biāo)串標(biāo)的19種行為，12種套路四川省*建設(shè)工程有限公司與福建省*水電工程有限公司兩家投標(biāo)單位計(jì)價(jià)軟件加密鎖信息中的加密鎖序列號相同，根據(jù)規(guī)定，這兩家投標(biāo)單位的投標(biāo)文件視為雷同。看由一LM!席l*r(3t閨西監(jiān)雙改建項(xiàng)目一標(biāo)段工程2019年1月17日上午8時(shí)00分，福建“閩西監(jiān)獄改建項(xiàng)目二標(biāo)段工程”在龍巖市公共資源 交易中心開標(biāo)。經(jīng)評標(biāo)系統(tǒng)軟硬件信息雷同分析：福建省*優(yōu)建設(shè)有限公司與福建省 *金建設(shè)有限公司兩家投標(biāo)單位，計(jì)價(jià)軟件加密鎖信息中的加密鎖序列號相同，根據(jù)規(guī)定，這兩家投標(biāo)單位的投標(biāo)文件視為雷同。根據(jù)福建省關(guān)于施工招標(biāo)項(xiàng)目電子投標(biāo)文件雷同認(rèn)定與處理的指導(dǎo)意見：不同投標(biāo)人的電子

2、投標(biāo)文件存在雷同的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)否決其投標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定沒收其投標(biāo)保證金。01電子招投標(biāo)平臺有多厲害？自動篩查不同投標(biāo)文件是否由同一臺電腦制作；自動計(jì)算匯總各項(xiàng)評分，輔助評審專家判斷是否圍標(biāo)串標(biāo)；各環(huán)節(jié)全程留痕，所有資料自動歸檔，全程追溯，能做到動態(tài)監(jiān)控、實(shí)時(shí)預(yù)警、智能輔 助、全程記錄。02有哪些1、招標(biāo)文件雷同，比如格式相同，字體一樣，表格顏色相同。2、招標(biāo)文件中，出錯誤的地方一致。3、電子投標(biāo)中，不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)名的IP地址一致，或者IP地址在某一特定區(qū)域。4、不同的投標(biāo)人的投標(biāo)文件，由同一臺電腦編制或同一臺附屬設(shè)備打印。5、投標(biāo)文件的裝

3、訂形式、厚薄、封面等相類似甚至相同。6、一家投標(biāo)人的投標(biāo)文件中，裝訂了另一家投標(biāo)人名稱的文件材料，比如：出現(xiàn)了另一家 法定代表人或者授權(quán)代理人簽名，加蓋了另一家投標(biāo)人公章等。7、投標(biāo)人代表不知道公司老總的電話號碼。8、不同投標(biāo)人在開標(biāo)前乘坐同一輛車前往，有說有笑，開標(biāo)現(xiàn)場卻假裝不認(rèn)識。9、不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)異常一致，或者差異化極大，或者呈規(guī)律性變化。10、不同投標(biāo)人的投標(biāo)總報(bào)價(jià)相近，但是各分項(xiàng)報(bào)價(jià)不合理，又無合理的解釋。11、故意廢標(biāo)，中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)，或不按規(guī)定與招標(biāo)人簽定合同12、故意按照招標(biāo)文件規(guī)定的無效標(biāo)條款，制作無效投標(biāo)文件。13、投標(biāo)人一年內(nèi)有三次及以上參加報(bào)名并購買

4、招標(biāo)文件后，不遞交投標(biāo)文件、不參加開標(biāo)會議。14、遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，多家投標(biāo)人幾乎同時(shí)發(fā)出撤回投標(biāo)文件的聲明。15、不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金由同一賬戶資金繳納。16、多個(gè)投標(biāo)人使用同一個(gè)人或者同一企業(yè)出具的投標(biāo)保函。17、售后服務(wù)條款雷同。18、故意漏掉法人代表簽字。19、投標(biāo)文件中法人代表簽字出自同一人之手。全流程電子招標(biāo)為招標(biāo)人和投標(biāo)人帶來便捷的同時(shí)，必然也會滋生違法行為。03涉及到電子招標(biāo)投標(biāo)串標(biāo)行為的規(guī)章制度福建省關(guān)于施工招標(biāo)項(xiàng)目電子投標(biāo)文件雷同認(rèn)定與處理的指導(dǎo)意見一、不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件存在下列情形之一，視為電子投標(biāo)文件雷同：（一）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件上傳計(jì)算機(jī)的網(wǎng)卡MA

5、C地址、CPU序列號和硬盤序列號等硬件信息均相同的（開標(biāo)現(xiàn)場上傳電子投標(biāo)文件的除外），應(yīng)認(rèn)定為中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第四十條第（二）項(xiàng)“不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜” 的情形。（二）不同投標(biāo)人的已標(biāo)價(jià)工程量清單XML電子文檔記錄的計(jì)價(jià)軟件加密鎖序列號信息有一條及以上相同，或者記錄的硬件信息中存在一條及以上的計(jì)算機(jī)網(wǎng)卡MAC地址（如有）、CPU序列號和硬盤序列號均相同的（招標(biāo)控制價(jià)的XML格式文件或計(jì)價(jià)軟件版成果文件發(fā)布之前的軟硬件信息相同的除外），或者不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件 （已標(biāo)價(jià)工程量清單 XML 電子文檔除外）編制時(shí)的計(jì)算機(jī)硬件信息中存在一條及以上的計(jì)算機(jī)網(wǎng)卡M

6、AC地址（如有）、CPU序列號和硬盤序列號均相同的，應(yīng)認(rèn)定為中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第四十條第（一）項(xiàng)“不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制”的情形。（三）不同投標(biāo)人的技術(shù)文件經(jīng)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺查重分析，內(nèi)容異常一致或者實(shí)質(zhì)性相同的，應(yīng)認(rèn)定為中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第四十條第（四）項(xiàng)“不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致”的情形。不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件存在雷同的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)否決其投標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定沒收其投標(biāo)保證金。江蘇省國有資金投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第十八條投標(biāo)人在投標(biāo)過程中有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投

7、標(biāo)：（一）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件出自同一臺電腦的；（二）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一投標(biāo)人的附屬設(shè)備打印、復(fù)印的；（三）不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)用同一個(gè)預(yù)算編制軟件密碼鎖制作或者出自同一電子文檔的；（四） 不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金雖然經(jīng)由投標(biāo)人自己的基本賬戶轉(zhuǎn)出，但所需資金均是來自同一單位或者個(gè)人的賬戶的；（五）不同投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件存在兩處以上一致性錯誤的； （六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他視為相互串通投標(biāo)的行為。上海市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第二十四條（視同投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形） 投標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)過程中有下列情形之一，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：（一）不同投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件存在

8、兩處以上錯誤一致； （二）不同投標(biāo)人使用同一臺電腦或者同一加密工具編制投標(biāo)文件；（三）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件從同一投標(biāo)人處領(lǐng)取或者由同一投標(biāo)人分發(fā)； （四）參加投標(biāo)活動的人員為同一標(biāo)段其他投標(biāo)人的在職人員；（五）投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。義烏市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第四十七條有下列情形之一的，視為串通投標(biāo)行為，評標(biāo)過程中，經(jīng)評標(biāo)委員會集體表決后認(rèn)定的，可直接作廢標(biāo)處理，并提請有關(guān)行政管理部門依法做出處罰：（一）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容存在非正常一致的；（二）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件錯漏之處一致的；（三）不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)或者報(bào)價(jià)組成異常一致或者呈規(guī)律性變化的

9、；（四）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者同一個(gè)人編制的；（五）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理班子成員出現(xiàn)同一人的； （六）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的；（七）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一臺電腦編制或者同一臺附屬設(shè)備打印的；（八）不同投標(biāo)人委托同一人辦理投標(biāo)事宜的或不同投標(biāo)人與同一投標(biāo)人聯(lián)合投標(biāo)的；（九）不同投標(biāo)人使用同一個(gè)人或者企業(yè)資金交納投標(biāo)保證金或者投標(biāo)保函的反擔(dān)保的； （十）評標(biāo)委員會認(rèn)定的其他串通投標(biāo)情形。云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)中串通投標(biāo)行為認(rèn)定處理暫行辦法第四條 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在建設(shè)工程招標(biāo)活動中有下列情形之一的，認(rèn)定為其與投標(biāo)人有串通投標(biāo)行為：（一）在規(guī)定

10、的開標(biāo)時(shí)間前開啟投標(biāo)文件，并將投標(biāo)信息傳遞給該項(xiàng)目的其他投標(biāo)人的；（二）在規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后，協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件、更改報(bào)價(jià)（包括修改電子投標(biāo)文件相關(guān)數(shù)據(jù)）的；向投標(biāo)利害關(guān)系人泄露投標(biāo)人名稱、數(shù)量或聯(lián)系方式、標(biāo)底、資格預(yù)審委員會或評標(biāo)委員會成員名單、資格預(yù)審或評標(biāo)情況等應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)的；在中標(biāo)通知書發(fā)出前與投標(biāo)人就該招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判，或與投標(biāo)人商定壓低或者抬高標(biāo)價(jià)，中標(biāo)后再給投標(biāo)人或者招標(biāo)人額外補(bǔ)償?shù)?；在評標(biāo)結(jié)束前預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人，或在招標(biāo)文件中設(shè)定明顯傾向性條款，或向評標(biāo)委員會進(jìn)行傾向性引導(dǎo)評標(biāo)的；（六）為參與該建設(shè)工程投標(biāo)的投標(biāo)人提供影響公平競爭的咨詢服務(wù)或?yàn)槠渲谱魍稑?biāo)資料

11、的；（七）組織或協(xié)助投標(biāo)人串通投標(biāo)的；（八）發(fā)現(xiàn)存在不同的投標(biāo)人的法定代表人、委托代理人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等由同一個(gè)單位繳納社會保險(xiǎn)情形而不制止，反而同意其繼續(xù)參加投標(biāo)的；（九）發(fā)現(xiàn)有由同一人或分別由幾個(gè)有利害關(guān)系人攜帶兩個(gè)以上（含兩個(gè)）投標(biāo)人的企業(yè)資料參與資格審查、領(lǐng)取招標(biāo)資料，或代表兩個(gè)以上（含兩個(gè)）投標(biāo)人參加招標(biāo)答疑會、交納或退還投標(biāo)保證金、開標(biāo)等情形而不制止，反而同意其繼續(xù)參加投標(biāo)的；（十）在資格審查或開標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)人的投標(biāo)資料（包括電子資料）相互混裝等情形而不制止，反而同意其通過資格審查或繼續(xù)參加評標(biāo)的；（十一）招標(biāo)人與投標(biāo)人委托同一造價(jià)咨詢公司或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或同一

12、執(zhí)業(yè)人員提供咨詢或代理服務(wù)的；（十二）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在同一建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動中，既為招標(biāo)人提供招標(biāo)代理服務(wù)又為參加該項(xiàng)目投標(biāo)的投標(biāo)人提供咨詢的；（十三）在招標(biāo)文件以外招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人之間另行約定給予未中標(biāo)的其他投標(biāo)人費(fèi)用補(bǔ)償?shù)?；（十四）在評標(biāo)時(shí)，對評標(biāo)委員會進(jìn)行傾向性引導(dǎo)或無故干擾正常評標(biāo)秩序的；（十五）指使、暗示或強(qiáng)迫要求評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)的；（十六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他串通行為。0412種違法圍標(biāo)串標(biāo)套路招標(biāo)人的套路招標(biāo)人與投標(biāo)人串通.泄密法泄露投其他投標(biāo)人的相關(guān)情況。泄露標(biāo)底、泄露評標(biāo)情況、泄露關(guān)鍵人物名單，如：資格審查委員會或評標(biāo)委員會名單。.特殊定制法為某

13、個(gè)投標(biāo)人，“量身定做”有明顯傾向性的條款，以此控標(biāo)。招標(biāo)前，與某一家供應(yīng)商進(jìn)行“實(shí)質(zhì)性談判”。提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后，讓投標(biāo)人補(bǔ)充、撤換或更改投標(biāo)文件、更改報(bào)價(jià)（包括修改電子投標(biāo)文件相關(guān)數(shù)據(jù)）。.做局法招標(biāo)前已經(jīng)內(nèi)定中標(biāo)人，組織投標(biāo)人串通投標(biāo)，比如壓低或者抬高標(biāo)價(jià)。招標(biāo)人將一個(gè)既定標(biāo)段拆分成多個(gè)標(biāo)段，然后將內(nèi)定的中標(biāo)人分別安排在不同的標(biāo)段，讓各方利益均沾。讓招標(biāo)人之間與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，另行約定，比如：給予未中標(biāo)的其他投標(biāo)人費(fèi)用補(bǔ)償招標(biāo)人授意自己內(nèi)定的無資質(zhì)公司與有資質(zhì)的公司商議，以有資質(zhì)公司的名義投標(biāo)，中標(biāo)后，由無資質(zhì)公司履約。.指使、暗示法指使、暗示或強(qiáng)迫要求評標(biāo)委員會，進(jìn)行傾向性引導(dǎo)。指使招

14、標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為內(nèi)定的中標(biāo)人提供幫助，進(jìn)行區(qū)別對待。.價(jià)格法采取欺詐的方式，用大大低于成本價(jià)的低價(jià)中標(biāo)，然后在項(xiàng)目實(shí)施中，通過變更服務(wù)量等手段，提高最終結(jié)算價(jià)格。.裝傻法招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)一個(gè)投標(biāo)人代表，在開標(biāo)記錄表上簽多個(gè)投標(biāo)人的名字卻不制止。招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)人的法定代表人、委托代理人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)等人員有在同一個(gè)單位繳納社會保險(xiǎn)情形而不制止，反而同意其繼續(xù)參加投標(biāo)。招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)有由同一人或存在利益關(guān)系的幾個(gè)利害關(guān)系人，攜帶兩個(gè)以上（含兩個(gè)）投標(biāo)人的企業(yè)資料參與資格審查、領(lǐng)取招標(biāo)資料，或代表兩個(gè)以上（含兩個(gè)）投標(biāo)人參加招標(biāo)答疑會等情形視而不見，同意其繼續(xù)參加投標(biāo)。招標(biāo)人在資格審查或開標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)不同

15、投標(biāo)人的投標(biāo)資料（包括電子資料）相互混裝等情形而不制止，反而同意其通過資格審查或繼續(xù)參加評標(biāo)。開標(biāo)中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)有明顯串標(biāo)跡象視而不見，評標(biāo)委員會提出來也授意評委繼續(xù)評審。投標(biāo)人的套路. 兄弟相約投標(biāo)人之間相互約定，事前約定好誰中標(biāo)、誰陪標(biāo)，誰棄標(biāo)。相互約定，價(jià)格策略和投標(biāo)策略。相互約定，給予未中標(biāo)的投標(biāo)人費(fèi)用補(bǔ)償。圍標(biāo)公司一般是：投標(biāo)人法定代表人之間相互參股公司；或?qū)儆谕患瘓F(tuán)、總公司、協(xié)會等組織成員的公司；或利益同盟公司等。以上行為非常隱蔽，但是通過一些蛛絲馬跡，也能顯示出端倪！.陪標(biāo)特征不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)異常一致，或者差異化極大，或者呈規(guī)律性變化。不同投標(biāo)人的投標(biāo)總報(bào)價(jià)相近，但

16、是各分項(xiàng)報(bào)價(jià)不合理，又無合理的解釋。故意廢標(biāo)，中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)，或不按規(guī)定與招標(biāo)人簽定合同。故意按照招標(biāo)文件規(guī)定的無效標(biāo)條款，制作無效投標(biāo)文件。投標(biāo)人一年內(nèi)有三次及以上參加報(bào)名并購買招標(biāo)文件后，不遞交投標(biāo)文件、不參加開標(biāo)會議。遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，多家投標(biāo)人幾乎同時(shí)發(fā)出撤回投標(biāo)文件的聲明。不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金由同一賬戶資金繳納。多個(gè)投標(biāo)人使用同一個(gè)人或者同一企業(yè)出具的投標(biāo)保函。售后服務(wù)條款雷同。故意漏掉法人代表簽字。投標(biāo)文件中法人代表簽字出自同一人之手。布局完成，但是經(jīng)常犯一些致命的細(xì)節(jié)錯誤！.“愚蠢”暴露法招標(biāo)文件驚人相同，比如格式相同，字體一樣，表格顏色相同。招標(biāo)文件中，錯誤的地方驚人一致，連錯都錯得一樣。電子投標(biāo)中，不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)名的IP地址一致，或者IP地址在某一特定區(qū)域。不同的投標(biāo)人的投標(biāo)文件，由同一臺電腦編制或同一臺附屬設(shè)備打印。投標(biāo)文件的裝訂形式、厚薄、封面等相類似甚至相同一家投標(biāo)人的投標(biāo)文件中，裝訂了另一家投標(biāo)人名稱的文件材料，比如： 出現(xiàn)了另一家法定代表人或者授權(quán)代理人簽名，加蓋了另一家投標(biāo)人公章等。投標(biāo)人代表不知道公司老總的電話號碼。投標(biāo)人代表簽字時(shí)手發(fā)抖，簽的名字與名片名字不一致。不同投標(biāo)人在開標(biāo)前乘坐同一輛車前往，有說有笑，開標(biāo)現(xiàn)場卻假裝不認(rèn)識。評審專家的套路. 無為法評審專家發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件中存在不符合招標(biāo)文件規(guī)定，不指