引導產(chǎn)業(yè)綠色轉型實施方案

1、引導產(chǎn)業(yè)綠色轉型實施方案周邊城市產(chǎn)業(yè)競爭給XX市產(chǎn)業(yè)開展帶來挑戰(zhàn)。國內(nèi)興旺城市在數(shù) 字經(jīng)濟、智能經(jīng)濟、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等增長領域，對資金、人才、企 業(yè)、創(chuàng)新資源展開了激烈競爭。XX市綜合實力不強，面對上海、深圳、 杭州等產(chǎn)業(yè)第一梯隊城市率先升級，鄭州、成都、武漢等周邊城市競 相趕超的開展態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)開展的競爭壓力進一步加大。一、筑牢平安底線提升產(chǎn)業(yè)平安水平。產(chǎn)業(yè)平安是經(jīng)濟平安的重要組成局部，其核 心是增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力。服務和融入“國內(nèi)國際雙循環(huán)”新格局， 積極參與國際產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，承接產(chǎn)業(yè)轉移，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。 發(fā)揮XX技術、人才資源優(yōu)勢，推進產(chǎn)學研深度融合，解決關鍵核心技 術“卡脖子”問

2、題，不斷提升本地產(chǎn)品和企業(yè)競爭力，提高產(chǎn)業(yè)核心 競爭力。加快產(chǎn)業(yè)結構調整，深化區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，解決好同質化 和無序競爭問題。開展產(chǎn)業(yè)運行、投融資和對外貿(mào)易形勢分析，加強 產(chǎn)業(yè)平安預警和研判。引導企業(yè)加大平安技術改造投入，用智能化、 信息化手段提升企業(yè)數(shù)據(jù)平安管理能力，將產(chǎn)業(yè)開展建立在人民群眾 生命財產(chǎn)平安和職業(yè)健康得到有效保障的基礎上。加強平安產(chǎn)業(yè)開展。加強危險化學品建設工程管控，突出從源頭上做好重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品和危險化學 品重大危險源的管理，規(guī)范工程投資管理和核準備案程序，落實工程 聯(lián)審制度，明確責任分工，加強信息共享，嚴格監(jiān)督管理，做好工程 信息報送工作，提升

3、化工行業(yè)平安水平。支持以交通平安為特色，消 防平安、電力平安為主體，化工平安、應急平安、城市公共平安為補 充的平安應急產(chǎn)業(yè)開展。以開展檢測監(jiān)控、平安避險、平安防護、災 害防控及應急救援等領域技術和產(chǎn)品為主要方向，大力開發(fā)推廣先進、 高效、可靠、實用的專用技術和產(chǎn)品，推進同類產(chǎn)品通用化、標準化、 系列化，推動服務模式創(chuàng)新。二、引導產(chǎn)業(yè)綠色轉型推進產(chǎn)業(yè)綠色轉型升級。落實黨中央關于“碳達峰” “碳中和” 重大決策部署和陜西省達峰行動方案，強化能源消費總量和強度雙控, 加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式、空 間格局，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質量開展道路。嚴格執(zhí) 行固定資產(chǎn)

4、投資工程節(jié)能評估和審查制度，嚴禁審批、核準、備案產(chǎn) 能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能工程，開展鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能“回頭看”，新建、 擴建高耗能高排放工程嚴格落實產(chǎn)能等量或減量置換政策，有效控制 高污染、高耗能工程盲目上馬。引導產(chǎn)業(yè)綠色生態(tài)轉型，大力推動節(jié) 能減排，全面推進清潔生產(chǎn)，加快開展循環(huán)經(jīng)濟，加強資源綜合利用， 提升城市開展品質，實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”融合開展。加快 推進農(nóng)業(yè)綠色開展，促進農(nóng)業(yè)固碳增效。加快推進工業(yè)領域低碳工藝 革新和數(shù)字化轉型。加快商貿(mào)流通、信息服務等綠色轉型，提升服務 業(yè)低碳開展水平。開展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加快節(jié)能技術研發(fā)和應用，建設一 批高水平節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)基地。統(tǒng)籌推進氫能“制儲

5、輸用”全鏈條 開展。健全市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系，開展低碳零碳負碳和儲能 新材料、新技術、新裝備攻關，降低單位產(chǎn)值耗能量、含碳量，實施 綠色制造工程，構建覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期的綠色制造體系。 推動智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同開展，加快建筑工業(yè)化、數(shù)字化、 智能化升級。強化建筑節(jié)能，加強被動式建筑的設計和推廣，全面推 廣綠色低碳建材，推動建筑材料循環(huán)利用。全面實行排污許可制，推 進排污權、用能權、用水權市場化交易。建立市場節(jié)能新機制。積極探索建立市場節(jié)能新機制，培育完善 節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)推廣水、電、氣等能源綜合利用，打造綜 合能源服務新業(yè)態(tài)。大力推行合同能源管理、節(jié)能自愿協(xié)議、

6、清潔發(fā) 展機制、碳排放權交易等國際通行的有效節(jié)能新機制。組織實施合同 能源管理示范工程，扶持培育一批專業(yè)化節(jié)能服務公司，開展壯大一 批綜合性大型節(jié)能服務公司，建立規(guī)范有序的節(jié)能服務市場。采取電 力需求側管理、節(jié)能產(chǎn)品服務質量承諾、大宗采購、設備租賃等行之 有效的方法，建立健全節(jié)能新機制。鼓勵節(jié)能服務型企業(yè)和生產(chǎn)型企 業(yè)開展節(jié)能工程合作對接，推動企業(yè)加強節(jié)能管理，通過投融資活動 幫助企業(yè)實施節(jié)能工程，建立專門的工業(yè)節(jié)能綠色金融渠道，探索建 立節(jié)能技術、產(chǎn)品的展示和交易市場，吸引國內(nèi)外相關機構、企業(yè)助 推工業(yè)綠色開展。落實相關政策和標準體系。落實陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例 陜西省秦嶺重點保護區(qū)、一般保護區(qū)產(chǎn)業(yè)準入清單（試行）XX 市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例，嚴格建設工程審批，落實生態(tài)環(huán)境保護 責任，加強事中事后監(jiān)管。嚴格“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，加 強各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)水污染治理、清潔生產(chǎn)改造及環(huán)境風險防控。認真 貫徹落實中華人民共和國節(jié)約能源法中華人民共和國可再生能 源法國務院關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)開展經(jīng)濟體系的指導 意見陜西省節(jié)約能源條例等有關法律法規(guī)和一系列優(yōu)惠政策， 出臺XX市工業(yè)節(jié)能條例，加強工業(yè)節(jié)能管理，提高能源利用效率。 全面貫徹落實高耗能、高耗水等工業(yè)行業(yè)及產(chǎn)品市場準