引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型實(shí)施方案

1、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型實(shí)施方案周邊城市產(chǎn)業(yè)競爭給XX市產(chǎn)業(yè)開展帶來挑戰(zhàn)。國內(nèi)興旺城市在數(shù) 字經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等增長領(lǐng)域，對資金、人才、企 業(yè)、創(chuàng)新資源展開了激烈競爭。XX市綜合實(shí)力不強(qiáng)，面對上海、深圳、 杭州等產(chǎn)業(yè)第一梯隊(duì)城市率先升級，鄭州、成都、武漢等周邊城市競 相趕超的開展態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)開展的競爭壓力進(jìn)一步加大。一、筑牢平安底線提升產(chǎn)業(yè)平安水平。產(chǎn)業(yè)平安是經(jīng)濟(jì)平安的重要組成局部，其核 心是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。服務(wù)和融入“國內(nèi)國際雙循環(huán)”新格局， 積極參與國際產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。 發(fā)揮XX技術(shù)、人才資源優(yōu)勢，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，解決關(guān)鍵核心技 術(shù)“卡脖子”問

2、題，不斷提升本地產(chǎn)品和企業(yè)競爭力，提高產(chǎn)業(yè)核心 競爭力。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，解決好同質(zhì)化 和無序競爭問題。開展產(chǎn)業(yè)運(yùn)行、投融資和對外貿(mào)易形勢分析，加強(qiáng) 產(chǎn)業(yè)平安預(yù)警和研判。引導(dǎo)企業(yè)加大平安技術(shù)改造投入，用智能化、 信息化手段提升企業(yè)數(shù)據(jù)平安管理能力，將產(chǎn)業(yè)開展建立在人民群眾 生命財產(chǎn)平安和職業(yè)健康得到有效保障的基礎(chǔ)上。加強(qiáng)平安產(chǎn)業(yè)開展。加強(qiáng)危險化學(xué)品建設(shè)工程管控，突出從源頭上做好重點(diǎn)監(jiān)管的危險化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品和危險化學(xué) 品重大危險源的管理，規(guī)范工程投資管理和核準(zhǔn)備案程序，落實(shí)工程 聯(lián)審制度，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)信息共享，嚴(yán)格監(jiān)督管理，做好工程 信息報送工作，提升

3、化工行業(yè)平安水平。支持以交通平安為特色，消 防平安、電力平安為主體，化工平安、應(yīng)急平安、城市公共平安為補(bǔ) 充的平安應(yīng)急產(chǎn)業(yè)開展。以開展檢測監(jiān)控、平安避險、平安防護(hù)、災(zāi) 害防控及應(yīng)急救援等領(lǐng)域技術(shù)和產(chǎn)品為主要方向，大力開發(fā)推廣先進(jìn)、 高效、可靠、實(shí)用的專用技術(shù)和產(chǎn)品，推進(jìn)同類產(chǎn)品通用化、標(biāo)準(zhǔn)化、 系列化，推動服務(wù)模式創(chuàng)新。二、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。落實(shí)黨中央關(guān)于“碳達(dá)峰” “碳中和” 重大決策部署和陜西省達(dá)峰行動方案，強(qiáng)化能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控, 加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空 間格局，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量開展道路。嚴(yán)格執(zhí) 行固定資產(chǎn)

4、投資工程節(jié)能評估和審查制度，嚴(yán)禁審批、核準(zhǔn)、備案產(chǎn) 能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能工程，開展鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能“回頭看”，新建、 擴(kuò)建高耗能高排放工程嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能等量或減量置換政策，有效控制 高污染、高耗能工程盲目上馬。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綠色生態(tài)轉(zhuǎn)型，大力推動節(jié) 能減排，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)，加快開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)資源綜合利用， 提升城市開展品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”融合開展。加快 推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色開展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)固碳增效。加快推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域低碳工藝 革新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快商貿(mào)流通、信息服務(wù)等綠色轉(zhuǎn)型，提升服務(wù) 業(yè)低碳開展水平。開展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加快節(jié)能技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，建設(shè)一 批高水平節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)基地。統(tǒng)籌推進(jìn)氫能“制儲

5、輸用”全鏈條 開展。健全市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，開展低碳零碳負(fù)碳和儲能 新材料、新技術(shù)、新裝備攻關(guān)，降低單位產(chǎn)值耗能量、含碳量，實(shí)施 綠色制造工程，構(gòu)建覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期的綠色制造體系。 推動智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同開展，加快建筑工業(yè)化、數(shù)字化、 智能化升級。強(qiáng)化建筑節(jié)能，加強(qiáng)被動式建筑的設(shè)計和推廣，全面推 廣綠色低碳建材，推動建筑材料循環(huán)利用。全面實(shí)行排污許可制，推 進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)市場化交易。建立市場節(jié)能新機(jī)制。積極探索建立市場節(jié)能新機(jī)制，培育完善 節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)推廣水、電、氣等能源綜合利用，打造綜 合能源服務(wù)新業(yè)態(tài)。大力推行合同能源管理、節(jié)能自愿協(xié)議、

6、清潔發(fā) 展機(jī)制、碳排放權(quán)交易等國際通行的有效節(jié)能新機(jī)制。組織實(shí)施合同 能源管理示范工程，扶持培育一批專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司，開展壯大一 批綜合性大型節(jié)能服務(wù)公司，建立規(guī)范有序的節(jié)能服務(wù)市場。采取電 力需求側(cè)管理、節(jié)能產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量承諾、大宗采購、設(shè)備租賃等行之 有效的方法，建立健全節(jié)能新機(jī)制。鼓勵節(jié)能服務(wù)型企業(yè)和生產(chǎn)型企 業(yè)開展節(jié)能工程合作對接，推動企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能管理，通過投融資活動 幫助企業(yè)實(shí)施節(jié)能工程，建立專門的工業(yè)節(jié)能綠色金融渠道，探索建 立節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品的展示和交易市場，吸引國內(nèi)外相關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)助 推工業(yè)綠色開展。落實(shí)相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)體系。落實(shí)陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例 陜西省秦嶺重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、一般保護(hù)區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入清單（試行）XX 市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例，嚴(yán)格建設(shè)工程審批，落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 責(zé)任，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。嚴(yán)格“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，加 強(qiáng)各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)水污染治理、清潔生產(chǎn)改造及環(huán)境風(fēng)險防控。認(rèn)真 貫徹落實(shí)中華人民共和國節(jié)約能源法中華人民共和國可再生能 源法國務(wù)院關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)開展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo) 意見陜西省節(jié)約能源條例等有關(guān)法律法規(guī)和一系列優(yōu)惠政策， 出臺XX市工業(yè)節(jié)能條例，加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能管理，提高能源利用效率。 全面貫徹落實(shí)高耗能、高耗水等工業(yè)行業(yè)及產(chǎn)品市場準(zhǔn)