延津縣預(yù)算項目績效目標(biāo)評價工作

1、延津縣預(yù)算項目績效目標(biāo)評價工作開展情況說明一、基本情況為切實提高預(yù)算績效管理工作，加強財政支出管理，強化支出責(zé)任，我局明確專人負(fù)責(zé)預(yù)算績效管理工作，并出臺了延津縣財政支出績效評價管理辦法、延津縣縣級部門預(yù)算績效目標(biāo)管理辦法（試行）和延津縣縣級預(yù)算績效運行監(jiān)控管理辦法（試行）等文件。從績效目標(biāo)、績效運行監(jiān)控、績效評價和評價結(jié)果及其運用等方面對財政資金績效管理工作進行了規(guī)范，主要對重點項目開展項目績效評價工作，積極構(gòu)建建立科學(xué)、合理的預(yù)算績效管理體系，切實提高財政資金效益。二、績效評價工作開展情況1.為加強財政專項資金監(jiān)管，提高資金實效，按照上級要求，我局對24個項目開展績效評價（其中：扶貧重點項

2、目16個、政法紀(jì)檢監(jiān)察轉(zhuǎn)移支付資金項目4個、公共文化服務(wù)體系建設(shè)項目1個、農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項目1個、美麗鄉(xiāng)村及示范縣建設(shè)項目1個、扶持村級集體經(jīng)濟項目1個），資金規(guī)模24033萬元。 2.為提高我縣績效評價工作，2020年我局組織舉辦了預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請河南迅友會計服務(wù)有限公司專業(yè)講師從預(yù)算績效管理政策及具體業(yè)務(wù)操作等方面，對全縣所有預(yù)算單位財務(wù)負(fù)責(zé)人及財務(wù)人員進行了專題培訓(xùn)，切實提高了財務(wù)人員對預(yù)算績效工作的認(rèn)識和業(yè)務(wù)能力，為預(yù)算績效管理工作深入開展奠定了基礎(chǔ)。三、績效評價工作存在的問題1.績效目標(biāo)填報不合理。項目的績效目標(biāo)是由各部門在年初申報預(yù)算時設(shè)定的，為了在年底績效評價時目標(biāo)

3、完成情況更好一些，有些部門會避免設(shè)定難以完成或完成困難度大的目標(biāo)，這種情況下設(shè)定的績效目標(biāo)無法全面真實的反映項目的產(chǎn)出及效益等內(nèi)容；有些部門為了完成績效目標(biāo)，申報績效目標(biāo)時故意降低指標(biāo)值，績效評價時實際完成指標(biāo)值遠遠大于申報預(yù)算時設(shè)定的指標(biāo)值，造成了績效目標(biāo)完成偏差較大的情況。2.績效自評作用不明顯?？冃гu價分為資金使用單位自評、部門績效評價和財政重點績效評價。單位自評和部門績效評價是由項目主管部門或?qū)嵤﹩挝蛔孕虚_展的評價方式，做不到準(zhǔn)確科學(xué)規(guī)范操作，存在報喜不報憂或揚長避短的情況，很難做到客觀公正的評價，財政重點績效評價覆蓋范圍有限，評價結(jié)果無法充分運用，強化績效管理的推動作用不明顯。3.績

4、效管理專業(yè)人員匱乏。預(yù)算績效管理工作的覆蓋面廣、專業(yè)性強，不論預(yù)算單位在開展日常管理，還是財政部門組織實施績效評價都需要一支具備專業(yè)素養(yǎng)和實戰(zhàn)經(jīng)驗的隊伍。目前我縣預(yù)算單位從事績效管理工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)整體不高，推進績效管理既缺乏工作經(jīng)驗也缺乏專業(yè)技能，難以做到程序規(guī)范、管理科學(xué)。近年來雖然財政部門明確了專人負(fù)責(zé)，但是人員力量嚴(yán)重不足，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可供借鑒，只能邊工作、邊學(xué)習(xí)、邊積累，短期內(nèi)很多工作只能停留在表面，難以深入推進。三、推進績效評價工作的建議1.構(gòu)建既覆蓋面廣又符合實際的績效目標(biāo)編制體系，指導(dǎo)規(guī)范部門科學(xué)合理的設(shè)定三級指標(biāo)，全面真實反映項目的產(chǎn)出、效益、滿意度等。2.完善績效獎懲和問

5、責(zé)制度，壓實預(yù)算單位的主體責(zé)任，加強績效自評質(zhì)量，通過剛性約束強化預(yù)算單位的主體意識、責(zé)任意識。擴大財政重點績效評價范圍，強化評價結(jié)果應(yīng)用，逐步加大預(yù)算績效管理信息向社會公開的力度。3.加強宣傳引導(dǎo)，強化績效理念，拓寬業(yè)務(wù)培訓(xùn)對象范圍。采取召開會議、出臺規(guī)范性文件、專題培訓(xùn)等多種形式，組織預(yù)算單位班子成員、財務(wù)人員、項目負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)預(yù)算績效管理的相關(guān)政策，擴大績效工作的影響，讓績效理念深入人心，引導(dǎo)預(yù)算單位切實提高預(yù)算績效管理工作的自覺性和主動性。4.加強對基層財政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，定期開展財政系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和能力，培養(yǎng)一批專業(yè)人才隊伍；加快研究開發(fā)預(yù)算績效管理信息系統(tǒng)，充分利用大數(shù)據(jù)提高工作效率，建立專家?guī)旌偷谌綑C構(gòu)庫，為預(yù)算績效管理提供技術(shù)支撐。今后，我們將按照全市統(tǒng)一安排部署，逐步完善預(yù)算績效管理流程，健全預(yù)算績效標(biāo)準(zhǔn)體系，完善績效管理責(zé)任，強化績效管理