財政收支基礎業(yè)務職責分工和業(yè)務流程

1、財政收支基礎業(yè)務職責分工及業(yè)務流程為進一步深化財政改革，適應財政業(yè)務科學化、精細化 的管理要求，確保財政工作有序、高效開展，現(xiàn)明確股室間 職責分工并規(guī)范基礎業(yè)務流程。一、職責分工根據財政基礎業(yè)務的管理要求和大平臺業(yè)務流程規(guī)則， 及各股室承擔的工作分工情況，借鑒市局和其他區(qū)縣的管理 經驗，現(xiàn)明確財政內部股室主要分為非稅征繳管理股室、預 算指標管理股室、財政資金管理股室、項目歸口管理股室和 單位歸口管理股室五種類型，相應基礎業(yè)務實行項目歸口管 理、單位歸口管理、上下科股室對接管理三種管理方式。非稅征繳管理股室主要負責全縣非稅收入的征繳管理； 負責非稅收入執(zhí)行進度情況的登記和報告。預算指標管理股室主

2、要負責財力（預算）來源登記和預 算指標的安排下達等。財政資金管理股室主要負責財政資金的組織調度、撥付 結算等事宜。項目歸口管理股室主要負責項目資金的評估審核、項目 實施進度的監(jiān)管、項目資金撥付計劃的審核把關、項目的峻 工驗收、項目的績效考評、接受審計檢查和相關資料統(tǒng)計數(shù) 據的填報等。單位歸口管理股室主要負責和協(xié)助單位完成部門年初預 算、調整預算、部門年終決算、財政供養(yǎng)人口等的收集、初 審、橫向報送等工作。（一）預算股【預算指標管理股室、項目歸口管理股室、 單位歸口管理股室】預算指標管理股室，主要負責財力（預算）來源登記和 預算指標的安排下達；負責與上級財政預算科室進行平時預 算對賬和年終預算結

3、算工作；負責政府財政收支預算、決算 的測算和編制；負責向人大、政府、上級財政部門報告收支 預算的執(zhí)行分析情況；負責地方政府債務的管理和化解工 作；負責牽頭民生投入情況統(tǒng)計報表的收集、匯審、上報工 作；負責牽頭財政供養(yǎng)人口信息的收集、終審、上報工作； 負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算的收集、匯審、上報工作；負責領導交辦 的其他工作。項目歸口管理的范圍：鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政標 準化建設、鄉(xiāng)財監(jiān)管等項目。單位歸口管理的范圍：17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國稅局、地稅局、人 民銀行。對接市局科室的范圍：預算科、基財科。（二）國庫股（支付中心）【資金管理股室】負責國庫資金的組織和調度，確保財政正常支出需要； 負責全縣所有國庫資金用

4、款計劃的審批和一次性單位的代 報計劃工作；負責組織和執(zhí)行預算，及時辦理國庫資金和財 政專戶資金的撥付結算事項，確保資金安全、高效使用；負 責全縣工資直發(fā)工作；負責統(tǒng)一管理國庫賬戶和財政支出專 戶；負責審批全縣預算單位和財政內部銀行賬戶的開戶事 宜；負責編制財政收支旬、月報和財政總決算報表，組織年 終部門決算，反映預算執(zhí)行情況；負責領導交辦的其他工作。對接市局科室的范圍：國庫科、市支付中心。（三）綜合股【非稅征繳管理股室、項目歸口管理股室、 單位歸口管理股室】負責組織、指導、監(jiān)督全縣非稅收入的征繳管理；負責 非稅收入執(zhí)行進度情況的登記和報告。項目歸口管理的范圍：土地征用和拆遷補償?shù)?。單位歸口管理

5、的范圍：國土局、安監(jiān)局、交警隊、煤管局、縣委黨校、房管所等。對接市局科室的范圍：綜合科。（四）行財股【項目歸口管理股室、單位歸口管理股室】項目歸口管理的范圍：民政、社保、教育、科學、文化、 衛(wèi)生、計生等方面的行政事業(yè)類項目。單位歸口管理的范圍：民政局、社保系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、公安局、檢察院、法院等。對接市局科室的范圍：行政政法科、教科文科、社?？?。（五）投資股【項目歸口管理股室、單位歸口管理股室】項目歸口管理的范圍：工程類基本建設項目、政府采購 項目等。單位歸口管理的范圍：交通局、住建局、工管辦、投資 評審中心、城投公司等。對接市局科室的范圍：投資科。（六）農業(yè)股【項目歸口管理股室、單位

6、歸口管理股室】 項目歸口管理的范圍：農林水類項目。單位歸口管理的范圍：農業(yè)局、林業(yè)局、水務局、畜牧 局、氣象局等。對接市局科室的范圍：農業(yè)科、農改辦（七）企業(yè)股【項目歸口管理股室、單位歸口管理股室】項目歸口管理的范圍：企業(yè)技改、節(jié)能減排、汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼、新能源節(jié)能補貼、糧食風險基金、糧食直補等 項目。單位歸口管理的范圍：經商局、招商局、環(huán)保局、糧食 局、供銷社等。對接市局科室的范圍：會計科、經濟建設科、金融科、 企業(yè)科、外事外債科。二、業(yè)務流程（一）預算安排管理1、本級財力（不含非稅收入）安排的基本支出【單位歸 口管理】預算單位提交資金需求報告T單位歸口管理股室審核資 金需求報告T辦公室統(tǒng)

7、一報送縣領導審批并取回T局領導 簽批T預算股安排預算指標，打印預算通知單，并導入大平 臺。2、本級財力（不含非稅收入）安排的項目支出【項目歸 口管理】項目主管或實施單位提交資金需求報告T項目歸口管理 股室審核資金需求報告T辦公室統(tǒng)一報送縣領導審批并取 回T局領導簽批T預算股安排預算指標，打印預算通知單， 并導入大平臺。3、非稅收入安排的預算支出年初預算返還部分：綜合股根據單位收繳進度擬定非稅 返還安排計劃表T局領導簽批T預算股安排預算指標，打印 預算通知單，并導入大平臺。超收分成返還部分：綜合股根據單位超收情況提交非稅 安排報告T辦公室統(tǒng)一報送縣領導審批并取回T局領導簽 批T預算股安排預算指標

8、，打印預算通知單，并導入大平臺。政府統(tǒng)籌安排部分：項目主管或實施單位提交資金需求 報告T項目歸口財政管理股室審核資金需求報告T辦公室 統(tǒng)一報送縣領導審批并取回T局領導征求綜合股意見并簽 批在非稅收入中安排T預算股安排預算指標，打印預算通知 單，并導入大平臺。4、上級專項補助的項目支出【上下科股室對接管理】上級財政相關科室下達專項補助預算通知單和相關管理 文件T本級財政對接管理股室會同相關主管部門制定資金 分配方案和管理辦法-局領導簽批T對接管理股室下達預 算指標，打印預算通知單T預算股登記生效預算指標，并導 入大平臺。（二）資金計劃申報和審批基本支出計劃：單位提出用款資金計劃一部門進行審核 T

9、國庫股經辦審核T局領導簽批T國庫股終審。項目支出計劃：單位或財政專戶歸口業(yè)務股室經辦提出 資金用款計劃一部門或財政專戶歸口業(yè)務股室負責人進行 審核一項目歸口管理股室審核一國庫股經辦審核一局領導 簽批一國庫股終審。（三）國庫資金清算撥付直接支付【普通】：單位提出資金劃撥申請-國庫股審核 并生成、打印支付憑證一代理銀行墊資支付后并向人行提出 資金歸墊清算申請-人行審核并辦理資金清算。直接支付【轉撥】：國庫股負責人終審用款資金計劃一國 庫股支付審核崗審核并生成、打印支付憑證一代理銀行墊資 支付后并向人行提出資金歸墊清算申請一人行審核并辦理 資金清算。直接支付【直發(fā)工資】：單位進行工資基礎信息維護并分

10、 解申報工資資金計劃T國庫股審核并生成、打印支付憑證T 代理銀行向人行提出工資資金清算申請一人行審核并辦理 工資資金清算T代理銀行將工資資金劃轉到工資代發(fā)銀行 的直發(fā)工資專戶上-工資代發(fā)銀行把工資劃轉到個人銀行 賬戶上，代扣款劃轉到單位基本賬戶上。（四）授權支付單位提出劃撥申請并打印轉賬支票或電匯憑證T代理銀 行審核確認、墊資支付后并向人行提出資金歸墊清算申請一 人行審核并辦理資金清算。（五）財政專戶再支出財政專戶歸口管理股室經辦錄入打印劃款申請書，股長 審核和分管領導簽批T國庫股審核打印財政資金支付憑證 T開戶銀行審核并辦理支付T國庫股將支付憑證回單返回 財政專戶歸口管理股室T歸口管理股室根據項目管理要求 進行會計核算。三