工程招標(biāo)工作管理程序(改2)(共18頁)

1、工程/設(shè)備招標(biāo)管理流程編號：版號：A/0頁碼：第 PAGE - 18 - 頁共 13 頁編號：版號：A/0工程/設(shè)備招標(biāo)管理流程編制日期審核日期批準(zhǔn)日期修訂記錄日 期修訂狀態(tài)修改內(nèi)容修改人審核人批準(zhǔn)人目 錄1、招標(biāo)工作(gngzu)流程表.22、關(guān)于招標(biāo)和詢價的公司政策(zhngc)規(guī)定：.33、制定(zhdng)招標(biāo)工作管理程序的目的：.34、招標(biāo)(zho bio)工作的主要(zhyo)依據(jù)(yj)：.35、工程招標(biāo)的主要工作內(nèi)容.45.1編制招標(biāo)計劃.45.2編制招標(biāo)文件.45.3發(fā)布招標(biāo)通告.55.4發(fā)放招標(biāo)文件.55.5對招標(biāo)文件的答疑.55.6對投標(biāo)報價文件的開標(biāo)程序.65.7對投標(biāo)

2、報價文件的分析及評估.85.8編制對投標(biāo)報價文件的詢標(biāo)函.85.9對回復(fù)文件進(jìn)行分析和評估、編制招標(biāo)總結(jié)報告.85.10編制及發(fā)放【中標(biāo)確認(rèn)書】95.11編制(binzh)及簽署(qinsh)合同(h tong)文件.105.12辦理退還投標(biāo)保證金的手續(xù).115.13編制招、投標(biāo)文件匯總冊.125.14招投標(biāo)文件存檔.13工程(設(shè)備)招標(biāo)工作流程1.招標(biāo)工作流程表序號流程工作內(nèi)容執(zhí)行部門工作要求15.1編制招標(biāo)計劃根據(jù)施工進(jìn)度計劃、確定招標(biāo)工作的時間節(jié)點(diǎn)招標(biāo)負(fù)責(zé)人研發(fā)中心項目部提供招標(biāo)圖、招標(biāo)技術(shù)要求及其他招標(biāo)工作所需的文件及資料；25.2收集相關(guān)資料，編制招標(biāo)文件收集資料、編制文件項目部研發(fā)

3、中心成本控制中心招標(biāo)負(fù)責(zé)人提供進(jìn)度計劃及其他資料提供技術(shù)要求及招標(biāo)圖修改招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)格式針對性地編制本次項目的招標(biāo)文件35.3發(fā)布【招標(biāo)通告】【招標(biāo)通告】招標(biāo)負(fù)責(zé)人審核及修改【招標(biāo)通告】45.4發(fā)放【招標(biāo)文件】【招標(biāo)文件】招標(biāo)負(fù)責(zé)人投標(biāo)單位憑財務(wù)部簽發(fā)的投標(biāo)保證金收據(jù)和招標(biāo)通告到指定地點(diǎn)領(lǐng)取招標(biāo)文件55.5招標(biāo)答疑【招標(biāo)答疑文件】招標(biāo)負(fù)責(zé)人以書面形式答復(fù)投標(biāo)單位對招標(biāo)文件提出的疑問65.6開標(biāo)【開標(biāo)情況匯總表】開標(biāo)委員會嚴(yán)格執(zhí)行開標(biāo)程序75.7對投標(biāo)文件進(jìn)行分析及評估【初步評標(biāo)報告】項目部及研發(fā)中心成本控制中心招標(biāo)負(fù)責(zé)人評估投標(biāo)文件中的技術(shù)標(biāo)評估商務(wù)標(biāo)，綜合項目部及研發(fā)中心的意見后編制對投標(biāo)文

4、件的初步分析報告【初步評標(biāo)報告】報總經(jīng)理審批地方公司總經(jīng)理集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)85.8編制及發(fā)出【詢標(biāo)函】【詢標(biāo)函】成本控制中心招標(biāo)負(fù)責(zé)人研發(fā)中心有針對性的編制詢標(biāo)函95.9對回復(fù)文件進(jìn)行分析及評估【招標(biāo)總結(jié)報告】成本控制中心招標(biāo)負(fù)責(zé)人綜合項目部及設(shè)計部的意見后編制招標(biāo)總結(jié)報告，提出定標(biāo)建議公司主管審批【招標(biāo)總結(jié)報告】成本控制中心修改批準(zhǔn)后報集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)總經(jīng)理審批【招標(biāo)總結(jié)報告】地方公司總經(jīng)理集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)報董事長/總經(jīng)理審批105.10編制及發(fā)放【中標(biāo)確認(rèn)書】【中標(biāo)確認(rèn)書】成本控制中心招標(biāo)負(fù)責(zé)人【中標(biāo)確認(rèn)書】由中標(biāo)單位簽字蓋章后需返回招標(biāo)負(fù)責(zé)人115.11編制及簽署【合同文件】【合同文件】

5、招標(biāo)負(fù)責(zé)人【合同文件】由中標(biāo)單位簽字蓋章后需返回招標(biāo)負(fù)責(zé)人125.12向未中標(biāo)單位退還投標(biāo)保證金【退還投標(biāo)保證金報告】招標(biāo)負(fù)責(zé)人財務(wù)部投標(biāo)單位退還全部招標(biāo)文件135.13編制招、投標(biāo)文件匯總冊【招投標(biāo)文件匯總冊】招標(biāo)負(fù)責(zé)人檔案管理員在合同蓋章前，由檔案管理員接收招、投標(biāo)文件匯總冊145.14招標(biāo)文件電子版存入數(shù)據(jù)庫成本控制中心檔案管理員應(yīng)包括所有招標(biāo)運(yùn)作文件的電關(guān)于招標(biāo)和詢價的公司(n s)政策規(guī)定：關(guān)于招標(biāo)和詢價的限額(xin )規(guī)定如下, 任何對以下限額規(guī)定的修訂(xidng)均需獲得總裁的批準(zhǔn)：標(biāo)的金額 RMB 2,000 - 不需要詢價RMB2,000標(biāo)的金額 RMB 100,000

6、- 至少邀請3家競標(biāo)詢價/招標(biāo)的取消取消詢價/招標(biāo)只能限于以下幾種情況，并應(yīng)得到授權(quán)人的批準(zhǔn)：時間緊迫或取消招標(biāo)有利于公司的利益； 發(fā)生以下情況：此類產(chǎn)品或服務(wù)只能從“獨(dú)家廠商”處獲得；只有一家特定的承包商/企業(yè)有能力提供所需品質(zhì)的產(chǎn)品或服務(wù)；提供服務(wù)的供應(yīng)商/ 承包商是集團(tuán)的下屬控股公司。 由有影響力的政府機(jī)關(guān)(jgun)推薦的供貨商或承包商。 取消(qxio)詢價/招標(biāo)(zho bio)的批準(zhǔn)的授權(quán)人為公司總部董事長/總經(jīng)理或地方公司總經(jīng)理，取消的原因和審批文件由總部成本中心合約管理員保存?zhèn)洳椤?.制定招標(biāo)工作管理程序的目的：規(guī)范招標(biāo)管理工作，使之格式化、標(biāo)準(zhǔn)化；理順招標(biāo)工作的流程，提高招

7、標(biāo)工作的效率，縮短項目招標(biāo)的時間；指導(dǎo)各項目招標(biāo)計劃的編制工作，以控制、檢驗招標(biāo)工作的進(jìn)展情況；便于在招標(biāo)工作中及時發(fā)現(xiàn)問題從而加以解決；便于公司總部和其他部門了解招標(biāo)工作的即時進(jìn)程； 指導(dǎo)合約管理有關(guān)人員及時、準(zhǔn)確地熟悉、了解招標(biāo)方式，并盡快投入工作；為招標(biāo)工作得到持續(xù)性的改進(jìn)和提高提供操作框架及平臺。4.招標(biāo)工作的主要依據(jù)：經(jīng)公司董事會批準(zhǔn)的工程開發(fā)成本預(yù)算；經(jīng)地方公司/項目公司總經(jīng)理及/或公司董事會批準(zhǔn)的“投標(biāo)單位資格預(yù)審報告”；項目部提供的工程進(jìn)度計劃表；總部研發(fā)中心提供的招標(biāo)技術(shù)要求和招標(biāo)圖；各種國家或地方的預(yù)算定額及工程量清單的編制規(guī)定；各種國家或地方相關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)章制度；其

8、他招標(biāo)工作所需要的相關(guān)資料。5.工程招標(biāo)的主要工作內(nèi)容5.1編制招標(biāo)計劃根據(jù)項目公司/地方公司提供的施工進(jìn)度計劃，確定招標(biāo)項目的定標(biāo)時間；根據(jù)(gnj)定標(biāo)時間向前推算招標(biāo)工作各環(huán)節(jié)的時間節(jié)點(diǎn)；根據(jù)上述時間(shjin)節(jié)點(diǎn)要求總部(zn b)研發(fā)中心及地方公司項目部及時提供招標(biāo)圖、招標(biāo)技術(shù)要求及其他招標(biāo)工作所需的文件及資料；招標(biāo)工作計劃表的設(shè)置（見工程項目招標(biāo)計劃表的標(biāo)準(zhǔn)格式）編制招標(biāo)文件5.2.1編制招標(biāo)文件的步驟及方法招標(biāo)負(fù)責(zé)人從數(shù)據(jù)庫招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)格式中復(fù)制一套最近運(yùn)作的、同類項目的招標(biāo)文件電子版本作為招標(biāo)基礎(chǔ)文件，然后，根據(jù)總部研發(fā)中心提供的招標(biāo)圖及招標(biāo)技術(shù)要求修改、編制電子版本中的投

9、標(biāo)報價清單；同時，根據(jù)地方公司項目部提供的施工進(jìn)度計劃要求、施工界面的劃分及其他相關(guān)資料修改上述電子版本中的其他招標(biāo)文件；修改后的招標(biāo)文件需報成本控制中心復(fù)核并交由公司總監(jiān)審閱批復(fù)。經(jīng)審批后的全部招標(biāo)文件需刻制成光盤，實行無紙化招標(biāo)。招標(biāo)負(fù)責(zé)人應(yīng)在招標(biāo)文件光盤上粘貼招標(biāo)項目名稱及招標(biāo)人名稱的標(biāo)簽，并加蓋騎縫章；光盤數(shù)量應(yīng)滿足招標(biāo)要求及各部門的審閱要求。招標(biāo)負(fù)責(zé)人在刻錄光盤招標(biāo)文件前，應(yīng)核查該招標(biāo)文件中招標(biāo)項目的合同編號，并將此合同編號及合同名稱登錄到合同臺帳內(nèi)。5.2.2編制招標(biāo)文件的注意事項招標(biāo)負(fù)責(zé)人在編制、修改招標(biāo)文件時需充分考慮本次招標(biāo)項目的特殊性，并有針對性地修改、完善招標(biāo)文件（包括合

10、同條款）中的相關(guān)章節(jié)，而不可盲目地完全照抄招標(biāo)文件（包括合同條款）的標(biāo)準(zhǔn)格式；招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)格式中的紅色字體是提示招標(biāo)負(fù)責(zé)人必須修改的內(nèi)容，如招標(biāo)文件編制人員在編制及修改招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)格式時需修改、補(bǔ)充、完善其他內(nèi)容，則可以用藍(lán)色的刪除線刪除錯誤的內(nèi)容，并用藍(lán)色的字體表示需增加或修改的內(nèi)容；招標(biāo)(zho bio)文件編制人員已編制、修改的招標(biāo)(zho bio)文件需報成本控制中心復(fù)核批準(zhǔn)(p zhn)，其用藍(lán)色的刪除線及藍(lán)色字體修改的內(nèi)容經(jīng)成本控制中心確認(rèn)后，由招標(biāo)負(fù)責(zé)人刪除錯誤的內(nèi)容，并將增加或修改的藍(lán)色字體部分的內(nèi)容改為紅色或黑色的字體；招標(biāo)文件編制人善于在日常管理工作中不斷發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件（包括

11、合同條款）中存在的問題以及需完善和改進(jìn)的內(nèi)容，并隨時記錄、報告給成本控制中心，經(jīng)確認(rèn)后，對招標(biāo)文件進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷?；發(fā)布招標(biāo)通告招標(biāo)文件編制人員應(yīng)配合招標(biāo)工作負(fù)責(zé)人在招標(biāo)文件發(fā)放前二至三天發(fā)布【招標(biāo)通告】；【招標(biāo)通告】可在本企業(yè)網(wǎng)上發(fā)布，并對參與報名投標(biāo)的單位進(jìn)行綜合評估，經(jīng)篩選后符合條件的單位獲邀請投標(biāo)；編制【招標(biāo)通告】的步驟和方法與上述修改招標(biāo)文件的方法相同；【招標(biāo)通告】中應(yīng)說明招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)文件發(fā)放地點(diǎn)、時間、投標(biāo)保證金的數(shù)額及回標(biāo)時間；將招標(biāo)項目名稱、投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)保證金數(shù)額和收取投標(biāo)保證金的時間通知財務(wù)部。投標(biāo)保證金的數(shù)額：投標(biāo)保證金按投標(biāo)項目估算價的2%收取。發(fā)放招標(biāo)文件在招標(biāo)通

12、告規(guī)定的時間內(nèi)發(fā)放招標(biāo)文件；投標(biāo)單位需先到財務(wù)部繳納投標(biāo)保證金，然后憑財務(wù)部開具的投標(biāo)保證金收據(jù)向合約管理員/地方公司招標(biāo)負(fù)責(zé)人處領(lǐng)取招標(biāo)文件光盤。對招標(biāo)文件的答疑招標(biāo)文件中規(guī)定投標(biāo)單位須在指定時間之前以書面形式提交對招標(biāo)文件的疑問；招標(biāo)(zho bio)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(yngdu)投標(biāo)(tu bio)單位提出的疑問進(jìn)行整理分類，并分別將分類后的疑問轉(zhuǎn)交給地方公司項目部和研發(fā)中心、成本控制中心；地方公司項目部和研發(fā)中心、成本控制中心應(yīng)分別就各部門相關(guān)的問題進(jìn)行解答； 招標(biāo)負(fù)責(zé)人應(yīng)將三個部門的解釋與答案進(jìn)行整理及匯總，并形成“招標(biāo)文件答疑和補(bǔ)充”，交由地方公司統(tǒng)一發(fā)放給全部投標(biāo)單位；對于投標(biāo)單位提出

13、的相同問題，招標(biāo)負(fù)責(zé)人在招標(biāo)文件答疑文件中只需回答一次；對于補(bǔ)充文件或修改的招標(biāo)要求，招標(biāo)負(fù)責(zé)人會同地方公司項目部、研發(fā)中心、成本控制中心應(yīng)在答疑文件的補(bǔ)充文件部分中逐條加以解釋和說明；為了避免發(fā)生不公平競爭，避免在招標(biāo)過程中發(fā)生自相矛盾的解釋，原則上，不鼓勵項目招標(biāo)負(fù)責(zé)人、成本控制中心和研發(fā)中心的相關(guān)人員在招標(biāo)階級與投標(biāo)單位進(jìn)行面對面的交流和討論。如確有必要，招標(biāo)負(fù)責(zé)人可以組織召開由各部門及全部投標(biāo)單位參加的答疑會。但招標(biāo)負(fù)責(zé)人必須在答疑會后立即整理會議紀(jì)要，并經(jīng)地方公司項目部、研發(fā)中心、成本控制中心審核、確認(rèn)后發(fā)給全部投標(biāo)單位。此會議紀(jì)要中必須明確聲明：只有以書面形式發(fā)給所有投標(biāo)單位的答疑

14、文件才會成為合同文件的組成部分，其他一切口頭的、或僅向個別投標(biāo)單位的答疑均不能作為正式文件列入合同內(nèi)。招標(biāo)文件答疑的格式地方公司、成本控制中心數(shù)據(jù)庫已保存了各項目招標(biāo)答疑文件的電子版本，招標(biāo)負(fù)責(zé)人可從中復(fù)制一份最近同類招標(biāo)項目的答疑文件作為參考格式；對投標(biāo)報價文件的開標(biāo)程序投標(biāo)單位按照招標(biāo)文件規(guī)定的回標(biāo)截止時間前將投標(biāo)文件遞送到招標(biāo)文件規(guī)定的指定地點(diǎn)；投標(biāo)樣品需送到招標(biāo)文件規(guī)定的地點(diǎn)；開標(biāo)委員會由地方公司總經(jīng)理及招標(biāo)負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員組成；研發(fā)中心設(shè)計人員和成本控制中心相關(guān)人員根據(jù)需要也可以為開標(biāo)委員會的成員；財務(wù)部參加開標(biāo)委員會的人員由地方公司總經(jīng)理自行決定。招標(biāo)負(fù)責(zé)人應(yīng)在開標(biāo)前一天將開標(biāo)項目

15、的預(yù)算控制價（攔標(biāo)價）以EMAIL形式通知財務(wù)部經(jīng)理。招標(biāo)(zho bio)負(fù)責(zé)人編制(binzh)完投標(biāo)(tu bio)人報價分析報告后，由成本控制中心審核，在確定中標(biāo)單位前提前給董事長/總經(jīng)理/地方公司總經(jīng)理審閱，并在開標(biāo)前一天要求投標(biāo)人將優(yōu)惠讓利的額度，以書面形式由法人代表簽字蓋章封口后，于開標(biāo)當(dāng)日交招標(biāo)負(fù)責(zé)人，在開標(biāo)時當(dāng)場宣布中標(biāo)價及讓利幅度，再由董事長/總經(jīng)理/地方公司總經(jīng)理確定中標(biāo)單位。（董事長不能親臨開標(biāo)現(xiàn)場，可以視屏形式參與定標(biāo)）招標(biāo)負(fù)責(zé)人須提前通知參與開標(biāo)的相關(guān)人員，并在【開標(biāo)情況匯總表】（見【開標(biāo)情況匯總表】）中填妥項目預(yù)算成本、建筑面積、投標(biāo)單位的名稱等內(nèi)容。如為第二輪（

16、或以后各輪）開標(biāo)，則需將前一輪的報價填寫在表內(nèi)。對于設(shè)備、材料的供貨項目，還需在表內(nèi)注明各投標(biāo)單位提供的產(chǎn)品的品牌；開標(biāo)委員會人員必須一起開啟標(biāo)箱、共同清點(diǎn)投標(biāo)文件的數(shù)量、檢查投標(biāo)文件是否密封并加蓋公章、在開標(biāo)地點(diǎn)（應(yīng)為一個封閉的房間）共同拆封標(biāo)書；招標(biāo)負(fù)責(zé)人需登記并計算各投標(biāo)單位投標(biāo)價的百分比比率，其中最低標(biāo)為基數(shù)100%；招標(biāo)負(fù)責(zé)人填妥所有數(shù)據(jù)后，開標(biāo)委員會的所有人員應(yīng)對所有數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核，并需在【開標(biāo)情況匯總表】及投標(biāo)文件正本中的投標(biāo)函或有報價的頁面上簽字確認(rèn)；招標(biāo)負(fù)責(zé)人應(yīng)將【開標(biāo)情況匯總表】的原件交成本控制中心備案（地方公司留復(fù)印件）、并交地方公司總經(jīng)理審閱。招標(biāo)結(jié)束后編入【招投標(biāo)文件匯

17、總冊】內(nèi)，集團(tuán)公司總部歸檔，地方公司留檔。 對投標(biāo)報價文件的分析(fnx)及評估招標(biāo)(zho bio)負(fù)責(zé)人會同(hutng)研發(fā)中心及地方公司項目部，對技術(shù)標(biāo)進(jìn)行分析、比較和評估；招標(biāo)負(fù)責(zé)人對投標(biāo)文件中的商務(wù)標(biāo)進(jìn)行分析、比較和評估； 對于商務(wù)標(biāo)中一些需要參考技術(shù)標(biāo)的項目的評估（如對于腳手架等開辦費(fèi)和措施費(fèi)的報價項目等），招標(biāo)負(fù)責(zé)人/地方公司項目經(jīng)理一起分析技術(shù)標(biāo)，以便作出正確的評估；并報成本控制中心復(fù)核。成本控制中心審核人員/招標(biāo)負(fù)責(zé)人在評估投標(biāo)文件前，首先應(yīng)將各投標(biāo)單位的原始報價文件集中復(fù)制在本項目招標(biāo)文件的光盤內(nèi)，以供存檔，隨后，將光盤內(nèi)的文件復(fù)制到個人電腦中的同一個文件夾內(nèi)，并利用EX

18、CEL表的功能逐一核查報價文件中是否存在漏報、少報、多報、計算錯誤及匯總錯誤。招標(biāo)負(fù)責(zé)人在糾正上述各項錯誤后，需確定投標(biāo)單位的報價排序是否發(fā)生變化，并給予重新排序；通過重新排序，成本控制中心審核人員/招標(biāo)負(fù)責(zé)人可以初步確定一些報價最高或次高、缺少競爭力而將被淘汰的若干個投標(biāo)單位。此時，成本控制中心審核人員/招標(biāo)負(fù)責(zé)人應(yīng)向集團(tuán)公司總監(jiān)/地方公司總經(jīng)理匯報對報價文件的分析情況，然后，經(jīng)集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后，立即將被淘汰的投標(biāo)單位的名單通知地方公司/項目部， 成本控制中心審核人員/招標(biāo)負(fù)責(zé)人在進(jìn)一步進(jìn)行評標(biāo)時，也不必對將被淘汰的投標(biāo)單位的投標(biāo)報價文件進(jìn)行詳細(xì)的分析；成本中心審核人員/招標(biāo)負(fù)責(zé)人

19、需對入圍的投標(biāo)單位的報價文件進(jìn)行深入的分析、比較和評估；并在匯總研發(fā)中心及地方公司項目部的意見后，向集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)提交評標(biāo)初步分析報告；成本中心數(shù)據(jù)庫已保存了全部招標(biāo)項目的評標(biāo)分析報告文件的電子版本，招標(biāo)負(fù)責(zé)人可從中復(fù)制一份最近同類招標(biāo)項目的評標(biāo)文件作為參考，并在復(fù)制文件的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改、補(bǔ)充，以形成新的評標(biāo)文件；招標(biāo)(zho bio)負(fù)責(zé)人完成評標(biāo)初步(chb)分析報告的初稿(chgo)后，應(yīng)將其電子版本發(fā)送給成本控制中心，經(jīng)成本控制中心審核、修改后返回給招標(biāo)負(fù)責(zé)人，由招標(biāo)負(fù)責(zé)人打印成文，經(jīng)招標(biāo)負(fù)責(zé)人及集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽名、簽署意見后，報集團(tuán)公司董事長/總經(jīng)理/地方公司總經(jīng)理審批。編制對投

20、標(biāo)報價文件的詢標(biāo)函鑒于以下原因，一般情況下，招標(biāo)負(fù)責(zé)人必須向入圍的投標(biāo)單位發(fā)出詢標(biāo)函：由于投標(biāo)單位的投標(biāo)報價文件中會出現(xiàn)漏報、少報、多報、計算錯誤等現(xiàn)象；由于投標(biāo)單位可能對招標(biāo)文件不理解而造成報價錯誤；研發(fā)中心及地方公司項目部可能要求增加、減少或修改原招標(biāo)文件中的內(nèi)容；成本控制中心希望通過投標(biāo)單位的再一次的競爭來降低投標(biāo)價格；成本控制中心要求獲得投標(biāo)單位對招標(biāo)文件及合同條款的進(jìn)一步的確認(rèn)；成本控制中心要求投標(biāo)單位進(jìn)一步澄清與招標(biāo)項目有關(guān)的其他問題；特殊情況下，如由于項目部要求盡快定標(biāo)而不得不放棄進(jìn)一步的詢標(biāo)時，招標(biāo)負(fù)責(zé)人應(yīng)就上述問題與投標(biāo)單位進(jìn)行口頭上的溝通，以取得一致的意見，并將雙方同意的事

21、項列入中標(biāo)確認(rèn)書中由投標(biāo)單位給予確認(rèn)，并交成本控制中心備案；對于招標(biāo)過程中需投標(biāo)單位確認(rèn)的某些重要事項，為了定標(biāo)后以顯著的形式反映在合同文件中，招標(biāo)負(fù)責(zé)人也可以采用【投標(biāo)單位的確認(rèn)函】（詳見【投標(biāo)單位的確認(rèn)函】）的方式要求投標(biāo)單位給予確認(rèn);成本(chngbn)控制中心數(shù)據(jù)庫已保存(bocn)了全部招標(biāo)項目的詢標(biāo)文件(wnjin)的電子版本，招標(biāo)負(fù)責(zé)人可從中復(fù)制一份最近同類招標(biāo)項目的詢標(biāo)文件作為參考，并在復(fù)制文件的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改、補(bǔ)充，以形成新的詢標(biāo)文件。投標(biāo)單位須在規(guī)定的時間內(nèi)提交對詢標(biāo)函的回復(fù)文件，開標(biāo)委員會應(yīng)按以上5.7條款中規(guī)定的開標(biāo)程序?qū)υ儤?biāo)回復(fù)文件進(jìn)行開標(biāo)；招標(biāo)負(fù)責(zé)人應(yīng)將詢標(biāo)函及投標(biāo)

22、單位對詢標(biāo)函的回復(fù)文件中有關(guān)技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)的部分分別送交給項目部、研發(fā)中心和成本控制中心，由項目部、研發(fā)中心、成本控制中心分別對其中與其相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行評估；對回標(biāo)文件分析及評估、編制招標(biāo)總結(jié)報告招標(biāo)負(fù)責(zé)人應(yīng)對投標(biāo)單位的回標(biāo)文件進(jìn)行分析、比較和評估，并對回標(biāo)文件中未澄清、未解決、或未獲得滿意答復(fù)的問題與投標(biāo)單位進(jìn)行進(jìn)一步的討論及協(xié)商；在雙方達(dá)成共識的基礎(chǔ)上，招標(biāo)負(fù)責(zé)人應(yīng)向成本控制中心推薦意向性的中標(biāo)單位，并提供對投標(biāo)文件進(jìn)行分析、比較和評估的具體情況交成本控制中心復(fù)核；復(fù)合后提交集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審閱，最終由董事長/總經(jīng)理/地方公司總經(jīng)理審定。招標(biāo)負(fù)責(zé)人編制的招標(biāo)總結(jié)報告經(jīng)地方公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后還需

23、報公司董事長/總經(jīng)理的審批，報告形式；詳見【招標(biāo)總結(jié)報告的格式】成本中心數(shù)據(jù)庫已保存了全部招標(biāo)項目的招標(biāo)總結(jié)報告的電子版本，招標(biāo)負(fù)責(zé)人可從中復(fù)制一份最近同類招標(biāo)項目的招標(biāo)總結(jié)報告文件作為參考，并在復(fù)制文件的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改、補(bǔ)充，以形成新的評標(biāo)文件。編制(binzh)【中標(biāo)確認(rèn)書】根據(jù)(gnj)董事長/總經(jīng)理或地方(dfng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)的招標(biāo)總結(jié)報告，招標(biāo)負(fù)責(zé)人應(yīng)編制【中標(biāo)確認(rèn)書】，附上招標(biāo)總結(jié)報告和中標(biāo)單位的報價文件交成本控制中心復(fù)核；招標(biāo)負(fù)責(zé)人將復(fù)核后的【中標(biāo)確認(rèn)書】（一式三份）供中標(biāo)單位簽字、蓋章確認(rèn)； 【中標(biāo)確認(rèn)書】應(yīng)包括以下內(nèi)容：項目概況、承包范圍及承包方式；合同金額及合同金額的組

24、成；合同工期及工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；對合同中重要條款的確認(rèn)；對招標(biāo)過程中雙方已達(dá)成共識的事項的確認(rèn)；招標(biāo)負(fù)責(zé)人認(rèn)為需強(qiáng)調(diào)的其他重要合同內(nèi)容；中標(biāo)單位應(yīng)在收到【中標(biāo)確認(rèn)書】后的兩個工作日內(nèi)完成【中標(biāo)確認(rèn)書】的簽字和蓋章確認(rèn)工作，并送達(dá)招標(biāo)方；招標(biāo)負(fù)責(zé)人收到經(jīng)中標(biāo)單位簽字和蓋章確認(rèn)的【中標(biāo)確認(rèn)書】后，應(yīng)轉(zhuǎn)交公司檔案員，在合同臺帳中登記簽約日期、承包單位名稱及合同金額等，然后檔案管理員在【中標(biāo)確認(rèn)書】的公蓋章/合同專用章使用審批表上注明“已登錄臺帳”及登錄合同臺帳的日期；隨后董事長/總經(jīng)理或地方公司總經(jīng)理審批簽字，并由集團(tuán)公司法律專員完成蓋章手續(xù)；招標(biāo)負(fù)責(zé)人收到已蓋章的中標(biāo)確認(rèn)書后，應(yīng)查核臺帳內(nèi)是否已登錄。

25、如未登錄，應(yīng)及時通知檔案管理員，并負(fù)責(zé)督促檔案管理員完成此項工作；【中標(biāo)確認(rèn)書】經(jīng)董事長/總經(jīng)理或地方公司總經(jīng)理審批簽字，公司蓋章后，發(fā)至中標(biāo)單位一份，其余兩份用于編制合同文件；中標(biāo)確認(rèn)書的復(fù)印件需同時發(fā)至地方公司/項目部。編制及簽署合同文件5.11.1合同文件的組成中標(biāo)(zhn bio)確認(rèn)書及承包合同；投標(biāo)(tu bio)須知、投標(biāo)報價總說明及招標(biāo)圖等全部招標(biāo)文件； 投標(biāo)書（標(biāo)函）和投標(biāo)報價(bo ji)清單等商務(wù)標(biāo)及施工組織設(shè)計文件等技術(shù)標(biāo)；招標(biāo)階段雙方的往來函件及會談紀(jì)要；技術(shù)規(guī)范、技術(shù)資料、技術(shù)要求及合同規(guī)定使用的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范；說明：無法與合同文件正冊裝訂在一起的合同附件（包括投標(biāo)單位

26、的投標(biāo)報價文件中的商務(wù)標(biāo)及技術(shù)標(biāo)等）可另編成冊，并貼上合同文件確認(rèn)單后加蓋騎縫章。（詳見【合同文件確認(rèn)單】）5.11.2合同文件中的其他附件為了規(guī)范招標(biāo)、投標(biāo)的管理工作，為中標(biāo)單位的結(jié)算工作提供方便，在編制合同文件時，招標(biāo)負(fù)責(zé)人應(yīng)修改并填妥以下文件，并將這些文件附在合同文件后：【合同付款申請書】【對總承包工程結(jié)算工作的具體要求】【對分包工程結(jié)算工作的具體要求】【合同結(jié)算申請表】【項目竣工確認(rèn)書】【合同結(jié)算文件清單】【結(jié)算承諾書格式】【質(zhì)量保證期竣工確認(rèn)書】招標(biāo)負(fù)責(zé)人在填寫上述表格時應(yīng)根據(jù)合同內(nèi)確定的要求認(rèn)真修改表內(nèi)的相應(yīng)(xingyng)內(nèi)容，其中紅色的文字及數(shù)字需由招標(biāo)負(fù)責(zé)人修正。（注意:【

27、項目(xingm)竣工確認(rèn)書】中的兩個質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)需根據(jù)合同的規(guī)定刪除一個(y )不適合的內(nèi)容）5.11.3合同簽約的形式總承包合同：業(yè)主與中標(biāo)單位分別作為甲方、乙方簽訂兩方合同;分包合同：總承包單位、分包單位和業(yè)主分別作為甲、乙、丙方簽訂三方合同；供貨合同：業(yè)主與中標(biāo)單位分別作為甲方、乙方簽訂兩方合同；其他兩方合同或三方合同參照以上方式辦理；5.11.4合同文件的制作、蓋章及生效由招標(biāo)負(fù)責(zé)人制作合同文本后，將合同正本交中標(biāo)單位簽字蓋章。如果是三方合同，則需由中標(biāo)單位蓋章后再交總承包單位簽字蓋章；注意：招標(biāo)過程中所有詢標(biāo)函等文件均需加蓋公章后作為原件列入合同文件的正本內(nèi)；中標(biāo)單位（及總承包單位）已

28、簽字蓋章的合同正本由董事長/總經(jīng)理或地方公司總經(jīng)理審閱后辦理蓋章手續(xù)；合同副本由正本復(fù)印而成。 5.11.5合同文件的登記及簽收合同正副本由檔案員登記入冊、存檔；合同正副本發(fā)放到中標(biāo)單位、總承包單位；合同復(fù)印件發(fā)放到項目部、財務(wù)部及其他相關(guān)部門；發(fā)放合同正副本及合同復(fù)印件時，需做好簽收工作。辦理(bnl)退還投標(biāo)(tu bio)保證金的手續(xù)(shux)招標(biāo)文件中規(guī)定，投標(biāo)單位中標(biāo)后，招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個工作日內(nèi)向未中標(biāo)單位和中標(biāo)單位退還投標(biāo)保證金（不含利息）。投標(biāo)單位應(yīng)在收回保證金時需向招標(biāo)方退還所有招標(biāo)文件；如同一項目由多個單位中標(biāo)，則應(yīng)酌情按比例退還中標(biāo)單位部分投標(biāo)保證金；招標(biāo)負(fù)責(zé)

29、人提交退還投標(biāo)保證金的專項報告及報銷單，經(jīng)董事長/總經(jīng)理/地方公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后抄送財務(wù)部；（詳見【退還投標(biāo)保證金的專項報告】及【退還投標(biāo)保證金的報銷單】）財務(wù)部作好支付準(zhǔn)備后通知招標(biāo)負(fù)責(zé)人；招標(biāo)負(fù)責(zé)人收到財務(wù)部的通知后，向投標(biāo)單位發(fā)出退還投標(biāo)保證金的通知；（詳見【退還投標(biāo)保證金的通知】）投標(biāo)單位在規(guī)定時間內(nèi)向招標(biāo)方退還所有招標(biāo)文件，并在領(lǐng)取投標(biāo)保證金的同時退還財務(wù)部收取投標(biāo)保證金時簽發(fā)的收據(jù)。編制招、投標(biāo)文件匯總冊為了便于今后審計部門的查核、也為了在發(fā)生合同糾紛時提供有效的證據(jù)，在中標(biāo)確認(rèn)書得到招、投標(biāo)雙方確認(rèn)后，招標(biāo)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即著手將整個招投標(biāo)過程中的相關(guān)文件按時間順序的先后進(jìn)行編號，裝訂成

30、招、投標(biāo)文件匯總冊（詳見【招、投標(biāo)文件匯總冊目錄】），并在粘貼封面（詳見【招投標(biāo)文件匯總冊封面】）后，送集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審核后歸檔備查；在編制(binzh)招、投標(biāo)文件(wnjin)匯總冊時，中標(biāo)(zhn bio)單位的所有文件均應(yīng)作為合同附件列入合同內(nèi)。其他投標(biāo)單位的投標(biāo)報價文件（商務(wù)標(biāo)）應(yīng)復(fù)制在光盤內(nèi)存檔，剩余的紙面商務(wù)標(biāo)及技術(shù)標(biāo)文件均不再保存；與此同時，招標(biāo)負(fù)責(zé)人應(yīng)將整個招投標(biāo)過程編制的所有電子文件復(fù)制到招標(biāo)文件光盤中的【招標(biāo)運(yùn)作文件】的文件夾內(nèi)，并確保文件的完整性后交成本控制中心，以備今后其他同類項目招標(biāo)時用作參考；對存檔文件的要求序號文件名稱對文件的要求備 注1招標(biāo)啟事保存電子文檔2投標(biāo)單位的投標(biāo)承諾書保存中標(biāo)單位的全部承諾文件其他資料列入資料庫3投標(biāo)單位資格預(yù)審報告保存經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)的報告原件及電子文檔需包括所有附件4招