第十四章預(yù)算管理體制(共23頁)

1、第十四章 預(yù)算(y sun)管理體制選擇題與問答題一、單選題(以下(yxi)每小題各有四項(xiàng)備選答案，其中只有(zhyu)一項(xiàng)是正確的。多選、錯(cuò)選、不選均不得分。)1.我國現(xiàn)行財(cái)政管理體制是( A )。A.以分稅制為基礎(chǔ)的分級(jí)財(cái)政體制 B.對(duì)地方實(shí)行多種形式的財(cái)政包干體制C.高度集中的財(cái)政管理體制 D.以中央集權(quán)為主，適當(dāng)下放財(cái)權(quán)的體制2.（ B ）是一種與無條件的均衡撥款相對(duì)應(yīng)的有條件的指定用途撥款，是轉(zhuǎn)移支付的輔助形式。A.一般均衡撥款 B.專項(xiàng)撥款C.財(cái)政補(bǔ)助 D.財(cái)政撥款3.關(guān)于地方預(yù)算收入，下列說法不正確的是（ A ）。A中央?yún)⑴c分享地方預(yù)算收入 B.地方本級(jí)收入屬于地方預(yù)算收入C中央

2、按規(guī)定返還或補(bǔ)助地方的收入屬于地方預(yù)算收入 D.地方預(yù)算收入納入地方預(yù)算4.（ B ）是指對(duì)所撥出的資金不規(guī)定具體用途的轉(zhuǎn)移支付，受援地方可以用該項(xiàng)資金彌補(bǔ)其一般預(yù)算的缺口。A.專項(xiàng)補(bǔ)助 B.一般均衡補(bǔ)助C.配套補(bǔ)助 D.非配套補(bǔ)助5.德國的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付實(shí)行（ C ）的模式。A.橫向轉(zhuǎn)移 B.縱向轉(zhuǎn)移C.縱向與橫向轉(zhuǎn)移相結(jié)合 D.預(yù)算補(bǔ)助金6.各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)按本級(jí)政府預(yù)算支出額的多大比例設(shè)置預(yù)備費(fèi)( D )。A. 10%15% B. 5%10% C. 3%5% D. 1%3%7.（ A ）是調(diào)節(jié)中央對(duì)各地方之間及各地方之間財(cái)力余缺的規(guī)則和方法。A.政府間轉(zhuǎn)移支付制度 B.分稅制度C.依法理財(cái)制度

3、 D.財(cái)政監(jiān)管制度8. 由于規(guī)范統(tǒng)一的收支劃分(hu fn)方法，形成一些地方的收入能力不能滿足支出需要的缺口，稱作（ B ）。A.縱向(zn xin)財(cái)政缺口 B.橫向財(cái)政(cizhng)缺口C.縱向財(cái)政平衡 D.橫向財(cái)政平衡9.由于中央收入占主導(dǎo)地位而地方又承擔(dān)更多的支出責(zé)任所形成的地方財(cái)政的財(cái)政缺口，稱為（ A ）。A.縱向財(cái)政缺口 B.橫向財(cái)政缺口C.縱向財(cái)政平衡 D.橫向財(cái)政平衡10.（ B ）是財(cái)政管理體制的主導(dǎo)環(huán)節(jié)，是國家預(yù)算編制、執(zhí)行、決算以及實(shí)施預(yù)算監(jiān)督的制度依據(jù)和法律依據(jù)。A.稅收管理體制 B.預(yù)算管理體制C.國有資產(chǎn)管理體制 D.社會(huì)保障管理體制11.( A )是預(yù)算管理

4、體制的核心。A.各級(jí)預(yù)算主體的獨(dú)立自主程度以及集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系問題B.稅基、稅率、稅收征管的設(shè)計(jì)方法C.預(yù)算管理的程序和方法的確定D.政府間縱向和橫向財(cái)政平衡12.由中央核定地方收支指標(biāo)，全部收入分為各級(jí)固定收入和比例分成收入，凡收大于支的地方上解收入，凡支大于收的地方由中央補(bǔ)助，中央預(yù)算另設(shè)專項(xiàng)撥款，由中央集中支配。這種預(yù)算管理體制類型屬于（ A ）A.“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”體制 B.高度集中體制C.“統(tǒng)收統(tǒng)支”體制 D.財(cái)政包干體制13.（ A ）是由國際貨幣基金組織首創(chuàng)的國際標(biāo)準(zhǔn)財(cái)政統(tǒng)計(jì)方法，目前已被所有的國際機(jī)構(gòu)和絕大多數(shù)國家所采用。A政府財(cái)政統(tǒng)計(jì)（簡稱GFS） B.國民帳戶體系（簡稱

5、SNA）C國民生產(chǎn)總值體系（簡稱GNP） D.國內(nèi)生產(chǎn)總值體系（簡稱GDP）14.按照公共產(chǎn)品受益范圍的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)由地方政府負(fù)責(zé)提供的公共產(chǎn)品（即事權(quán)）是( B )。A.國防 B.消防C.外交 D.航空15.從我國實(shí)際出發(fā)，借鑒西方國家的有益經(jīng)驗(yàn)(jngyn)，我國于（ A ）年開始實(shí)行分稅制改革。A.1994 B.2000C.1993 D.198316.公共物品受益地區(qū)最熟悉本地區(qū)情況，掌握充分的信息，因而也最關(guān)心本地區(qū)公共服務(wù)和公共工程的質(zhì)量和成本。所以(suy)，按受益范圍區(qū)分公共物品的層次性，也是符合（ B ）原則的。A.收入(shur)分配公平 B.資源配置效率C.統(tǒng)分相相結(jié)合 D.集

6、權(quán)與分權(quán)相結(jié)合17.關(guān)于稅種的劃分，以下說法錯(cuò)誤的是（ C ）。A.將僅限于某一地區(qū)的稅種劃歸地方稅，有利于加強(qiáng)征管B.凡稅源遍及全國的稅種應(yīng)歸為中央稅C.流動(dòng)性大的稅種應(yīng)劃為地方稅D.任何國家稅制中的多種稅種本身就具有明顯的層次性18.下列說法不正確的是（ C ）。A.將僅限于某一地區(qū)的稅種劃歸地方稅，有利于加強(qiáng)征管B.消費(fèi)稅屬于中央稅C.流動(dòng)性大的稅種應(yīng)劃為地方稅D.任何國家稅制中的多種稅種本身就具有明顯的層次性19.在人類社會(huì)的長河中，集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系雖然是不斷調(diào)整和變化的。但有其共同性，即始終以（ A ）為中心。這對(duì)預(yù)算管理體制改革具有指導(dǎo)作用。A.集權(quán) B.分權(quán)C.國家政治制度 D.

7、國家經(jīng)濟(jì)制度20.預(yù)算收入的執(zhí)行必須依據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和（ B ）。A國債計(jì)劃 B.稅收計(jì)劃C補(bǔ)貼計(jì)劃 D.項(xiàng)目計(jì)劃21.規(guī)范國家政府各級(jí)預(yù)算收支關(guān)系的原則是（ C ）。A.量入為出與量出制入 B.統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)C.平衡原則 D.發(fā)展經(jīng)濟(jì)22.政府預(yù)算收入的執(zhí)行由（ A ）統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織。A財(cái)政部門 B.國稅部門C地稅部門 D.海關(guān)23.中央預(yù)算的調(diào)整是由（ B ）提出，經(jīng)全國人大常委會(huì)審查(shnch)批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。A財(cái)政部 B.國務(wù)院C.中央政府 D.地方(dfng)政府24.預(yù)算收入數(shù)的確認(rèn)(qurn)以會(huì)計(jì)年度繳入（ A ）的數(shù)額為準(zhǔn)。A基層金庫 B.總庫C.分庫 D.中心支庫2

8、5.財(cái)政部門用撥款憑證通過金庫向用款單位直接撥付預(yù)算資金的方式為（ A ）。A劃撥資金 B.限額撥款C專項(xiàng)撥款 D.基建撥款26.單位預(yù)算的列支基礎(chǔ)是（ C ）。A預(yù)算撥款數(shù) B.銀行支出數(shù)C.實(shí)際支出數(shù) D.基建支出數(shù)27.總預(yù)算的列支基礎(chǔ)是（ B ）。A銀行支出數(shù) B.預(yù)算撥款數(shù)C預(yù)算資金數(shù) D.實(shí)際支出數(shù)28.在不突破原定預(yù)算收支總額的前提下，由于預(yù)算科目之間調(diào)入、調(diào)出和改變資金使用用途形成的預(yù)算資金再分配，而對(duì)不同的支出科目具體支出數(shù)額進(jìn)行調(diào)整的預(yù)算調(diào)劑方法為（ A ）。A經(jīng)費(fèi)留用 B.預(yù)算追加C預(yù)算追減 D.預(yù)算劃轉(zhuǎn)29.目前，我國外貿(mào)企業(yè)發(fā)生的出口退稅由( B )負(fù)擔(dān)。A全部由中央

9、財(cái)政負(fù)擔(dān) B.由中央和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)C全部由地方財(cái)政負(fù)擔(dān) D.由外貿(mào)企業(yè)自身負(fù)擔(dān)30.根據(jù)事權(quán)與財(cái)權(quán)相結(jié)合的原則，按稅種劃分為中央與地方的收入，將維護(hù)國家權(quán)益，實(shí)施宏觀調(diào)控所必須的稅種劃為（ A ）。A中央稅 B.中央與地方共享稅C地方稅 D.附加稅31.根據(jù)事權(quán)與財(cái)權(quán)相結(jié)合的原則，按稅種劃分為中央與地方的收入，將與經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接相關(guān)的主要稅種劃為（ B ）。A中央稅 B.中央與地方共享稅C地方稅 D.附加稅32.鐵路運(yùn)輸、國家郵政、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行(zhn u yn xn)、中國建設(shè)銀行和海洋石油天然氣企業(yè)繳納的所得稅劃歸（ A ）。A中央(zhngyng)政府收入 B.

10、中央與地方共享收入C地方政府(zhngf)收入 D.企業(yè)留利收入33.國有企業(yè)財(cái)務(wù)決算由（ C ）編制。A.國家機(jī)關(guān) B.事業(yè)單位C.國有企業(yè)單位 D.各級(jí)財(cái)政部門34.事業(yè)單位決算由（ A ）編制。A.事業(yè)單位 B.各級(jí)財(cái)政部門C.國家機(jī)關(guān) D.基本建設(shè)單位35.（ A ）是各級(jí)總預(yù)算的后備基金，指在編制國家預(yù)算時(shí)暫時(shí)保留一定的后備資金不安排具體用途，待預(yù)算執(zhí)行中批準(zhǔn)動(dòng)用時(shí)，再列入指定的預(yù)算支出科目。A.總預(yù)備費(fèi) B.一般預(yù)算調(diào)撥支出C.基金預(yù)算支出科目 D.專項(xiàng)支出36.從各國實(shí)踐看，許多國家計(jì)算各地區(qū)應(yīng)得的轉(zhuǎn)移支付撥款通常采取的方法是（ B ）A.基數(shù)法 B.標(biāo)準(zhǔn)收支法C.定額法 D.比

11、例法37.2002年以后新成立的企業(yè)向( A )上繳企業(yè)所得稅A.國稅部門 B.國家稅務(wù)總局C.地稅部門 D.海關(guān)部門38.目前在很多地區(qū)，代替社保管理部門征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的部門是（ C ）A.國稅部門 B.國家稅務(wù)總局C.地稅部門 D.海關(guān)部門39.以下說法不正確的是（ A ）。A.目前的“營改增”試點(diǎn)并未觸及中央與地方稅收分成的比例B.“營改增”改變了地稅部門和國稅部門的工作量C. 隨著“營改增”試點(diǎn)行業(yè)和城市范圍的擴(kuò)大，地稅部門的工作量確實(shí)會(huì)相對(duì)萎縮D. 減輕稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人的負(fù)擔(dān)，降低(jingd)稅收征納成本，是中國社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展(fzhn)的趨勢(shì)40.目前(mqin)我國的“營改增”

12、試點(diǎn)在原增值稅稅率的基礎(chǔ)上，新增了兩檔低稅率，一檔是6%，另一檔是（ A ）。A. 11% B. 9%C. 6.5% D. 5.5%41從模擬測(cè)算結(jié)果看，“營改增”后大部分涉及企業(yè)的稅負(fù)（ A ）。A. 降低 B. 不變C. 增加 D. 不確定42.從支出角度看，公共需要的層次性是指（ A ）。A. 以受益范圍為標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分的層次性 B. 收支對(duì)稱C. 為滿足公共需要提供收入來源的層次性 D. 收支平衡43.為配合西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，從（ A ）年起加大對(duì)民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付的力度。A.2000 B.1997C.2002 D.199844.中央對(duì)地方稅收返還和財(cái)力轉(zhuǎn)移支付按（ C ）核定數(shù)確定。A.

13、國務(wù)院 B. 人大財(cái)經(jīng)委C.財(cái)政部 D. 各級(jí)政府45.從2002年開始，過渡時(shí)期轉(zhuǎn)移支付的概念不再沿用，其資金合并到中央財(cái)政因所得稅分享改革增加的收入中分配，統(tǒng)稱為（ A ）。A.一般性轉(zhuǎn)移支付 B.對(duì)民族地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付C.工資轉(zhuǎn)移支付 D.對(duì)貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付46.關(guān)于各地標(biāo)準(zhǔn)財(cái)政收入的構(gòu)成，下列說法正確的是（ B ）。A.各地標(biāo)準(zhǔn)財(cái)政收入由地方本級(jí)標(biāo)準(zhǔn)財(cái)政收入、中央對(duì)該地區(qū)稅收返還構(gòu)成B.各地標(biāo)準(zhǔn)財(cái)政收入由地方本級(jí)標(biāo)準(zhǔn)財(cái)政收入、中央對(duì)該地區(qū)稅收返還和財(cái)力轉(zhuǎn)移支付構(gòu)成C.各地標(biāo)準(zhǔn)財(cái)政收入只包括地方本級(jí)標(biāo)準(zhǔn)財(cái)政收入D.各地標(biāo)準(zhǔn)財(cái)政收入由地方本級(jí)標(biāo)準(zhǔn)財(cái)政收入和財(cái)力轉(zhuǎn)移支付構(gòu)成47.營業(yè)稅為地方

14、的主體稅種，由地稅部門負(fù)責(zé)征收，“營改增”使得試點(diǎn)企業(yè)的稅收業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向國稅部門，造成地稅業(yè)務(wù)量減少，國稅業(yè)務(wù)量增多。若全面實(shí)現(xiàn)“營改增”，將導(dǎo)致現(xiàn)有地稅部門征收成本的結(jié)果是（ A ）。A.不夠經(jīng)濟(jì)(jngj) B.更加經(jīng)濟(jì)C.沒影響(yngxing) D.不確定48.下列關(guān)于分稅制的說法(shuf)正確的是（ A ）。A.對(duì)企業(yè)來說，一套征管系統(tǒng)比兩套征管系統(tǒng)好B.1994年我國分稅制改后，上海是財(cái)政和地稅不分家，即同一套黨組領(lǐng)導(dǎo)C.1994年我國分稅制改后，天津則是國地稅，同一套班子領(lǐng)導(dǎo)。D.1994年我國分稅制改后，浙江省國稅和地稅雖有兩套班子，但國稅局局長同時(shí)兼任地稅局局長49.下列說法不

15、正確的是（ A ）。A.財(cái)政部門是宏觀調(diào)控部門，主要制定政策；而稅務(wù)系統(tǒng)則是執(zhí)行機(jī)構(gòu)，不參與政策制定B.1994年我國分稅制改后，我國絕大部分省份都實(shí)行了國稅地稅兩個(gè)稅務(wù)機(jī)構(gòu)分設(shè)C.1994年開始，我國實(shí)行分稅制和組建兩個(gè)稅務(wù)機(jī)構(gòu)，是為建立中央稅收和地方稅收體系，充分調(diào)動(dòng)中央和地方的積極性D.稅務(wù)局在執(zhí)行過程中，就某個(gè)稅收業(yè)務(wù)流程是否具有可操作性，具有發(fā)言權(quán)50.關(guān)于1994年的分稅制確定的稅收返還辦法，下列說法錯(cuò)誤的是（ D ）。A.對(duì)增值稅和消費(fèi)稅制定了稅收返還辦法B.中央對(duì)地方稅收返還的基數(shù)為：（消費(fèi)稅75%的增值稅中央下劃收入）C.稅收返還的目的是保護(hù)地方既得利益D.1994年及199

16、4年后稅收返還數(shù)額均為：（消費(fèi)稅75%的增值稅中央下劃收入）51. 下列關(guān)于企業(yè)上繳收入的說法不正確的是（ A ）。A.無論中央企業(yè)還是地方企業(yè)上繳利潤皆屬于中央固定收入B.關(guān)稅和消費(fèi)稅屬于中央固定收入C.車船稅、房產(chǎn)稅、契稅等財(cái)產(chǎn)稅屬于地方固定收入D.“土地財(cái)政”意指一些地方靠土地出讓收入作為地方財(cái)力的重要來源渠道52.凡是稅源遍及全國而且啟動(dòng)性大的稅種以及調(diào)節(jié)功能大的稅種，應(yīng)歸為（ A ）。A.中央稅 B. 中央與地方共享稅C.地方稅 D. 行政事業(yè)收費(fèi)53.凡稅源比較固定而且稅基較為狹窄的稅種，應(yīng)歸為（ C ）。A.中央稅 B. 中央與地方共享稅C.地方稅 D. 行政(xngzhng)事

17、業(yè)收費(fèi)54.由于各地方財(cái)政支出需要和財(cái)政收入能力是不對(duì)稱(duchn)的，一般需要靠（ B ）來調(diào)節(jié)這種不對(duì)稱。A.稅收(shushu)返還 B. 中央轉(zhuǎn)移支付C.地方發(fā)債 D. 企業(yè)集資55.地區(qū)性的水利工程、治理污染、病蟲害防治及高等教育，都可能發(fā)生地區(qū)間的（ A ）。A.效益外溢 B. 效益與成本同時(shí)外溢C.成本外溢 D. 效益與成本皆不外溢56.分稅制下，為保證中央的調(diào)控權(quán)和調(diào)控力度，在收入劃分比例上（ A ）居主導(dǎo)地位。A.中央預(yù)算 B. 中央與地方均等C.地方預(yù)算 D. 不確定57.轉(zhuǎn)移支付撥款“標(biāo)準(zhǔn)收支法”中，如果某地區(qū)具有全國平均的工作效率，在屬于均等化范圍的支出項(xiàng)目上提供最低

18、標(biāo)準(zhǔn)公共服務(wù)所必須的支出需求為（ C ）A.某地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)收入 B. 某地區(qū)應(yīng)得的轉(zhuǎn)移支付撥款C.某地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)支出 D. 某地區(qū)實(shí)得的轉(zhuǎn)移支付撥款58.中央為了通過撥款對(duì)地方發(fā)揮調(diào)節(jié)作用，則傾向于（ B ）A.無條件撥款 B. 專項(xiàng)撥款C.一般均衡撥款 D. 以上都不是59.承擔(dān)國家安全、外交所需經(jīng)費(fèi)，調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)地區(qū)發(fā)展、實(shí)施宏觀調(diào)控所必需支出的是（ C ）A.地方財(cái)政 B.中央與地方財(cái)政C.中央財(cái)政 D. 以上都不是60.承擔(dān)本地區(qū)政權(quán)機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)所需經(jīng)費(fèi)以及本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、事業(yè)發(fā)展所需支出的是（ A ）。A.地方財(cái)政 B.中央與地方財(cái)政C.中央財(cái)政 D. 以上都不是61.關(guān)于專項(xiàng)補(bǔ)助，以

19、下說法不正確的是（ D ）A.專項(xiàng)補(bǔ)助的政策性較強(qiáng)，有利于推動(dòng)中央政策的實(shí)施B.目前我國專項(xiàng)撥款存在人為因素較大、規(guī)范程度較低的問題C.在中央財(cái)力有限的調(diào)節(jié)下，如果專項(xiàng)撥款過多，必然相應(yīng)地減少均衡性轉(zhuǎn)移支付撥款D.專項(xiàng)撥款都要求地方配套，會(huì)增加地方的負(fù)擔(dān)，有些地方無力配套，甚或挪用專項(xiàng)撥款，影響政策目標(biāo)(mbio)的實(shí)現(xiàn)二、多項(xiàng)選擇題(以下(yxi)每小題各有四項(xiàng)備選(bi xun)答案，其中至少兩項(xiàng)是正確的。多選、錯(cuò)選、不選均不得分。)1. 關(guān)于財(cái)政聯(lián)邦主義的表述正確的有（ CD ）。A.財(cái)政聯(lián)邦主義是專指聯(lián)邦制國家的財(cái)政體制B.財(cái)政聯(lián)邦主義是指西方國家高度集權(quán)的財(cái)政體制C.分級(jí)分稅預(yù)算管理

20、體制在西方財(cái)政學(xué)中稱為財(cái)政聯(lián)邦主義D.財(cái)政聯(lián)邦主義是實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家普遍采取的一種預(yù)算體制2.專項(xiàng)補(bǔ)助的形式有（ ABC ）。A.無限額配套補(bǔ)助 B.有限額配套補(bǔ)助C.非配套補(bǔ)助 D.無條件補(bǔ)助3.中央對(duì)地方財(cái)政實(shí)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的理由有 ( ABCD )。A.加強(qiáng)中央政府對(duì)地方財(cái)政的宏觀調(diào)控 B.地方政府間財(cái)政凈利益的差別存在C.轄區(qū)間的外溢性 D.穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)4.政府間收入劃分應(yīng)遵循的原則有( ABCD )。A.效率原則 B.經(jīng)濟(jì)原則C.技術(shù)原則 D.恰當(dāng)原則5.預(yù)算調(diào)撥收入不是當(dāng)年預(yù)算的實(shí)際收入，只反映預(yù)算收入在（ BD ）預(yù)算收入的調(diào)撥關(guān)系。A.財(cái)政部門與預(yù)算單位之間 B.上下級(jí)之間 C

21、.本年度和上年度之間 D.預(yù)算內(nèi)同預(yù)算外之間6.預(yù)算調(diào)劑的方法有（ ABCD ）。A動(dòng)用預(yù)備費(fèi) B.預(yù)算追加追減C科目流用 D.預(yù)算劃轉(zhuǎn)7.按調(diào)整幅度不同分類，政府預(yù)算調(diào)整可分為（ AC ）。A.全面調(diào)整 B.部門預(yù)算調(diào)整C.局部調(diào)整 D.單位預(yù)算調(diào)整8.下列屬于地方稅種的有( AB )。A.土地增值稅 B.房產(chǎn)稅C.個(gè)人所得稅 D.關(guān)稅9.財(cái)政管理體制建立和完善的原則有(BCD )。A.統(tǒng)一(tngy)領(lǐng)導(dǎo) B.以社會(huì)主義(shhuzhy)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為基礎(chǔ)C.從國情(guqng)出發(fā) D.以國家經(jīng)濟(jì)管理體制相適應(yīng)10.政府間轉(zhuǎn)移支付制度的功能包括( ABCD )。A.彌補(bǔ)縱向財(cái)政缺口 B.

22、彌補(bǔ)橫向財(cái)政缺口C.彌補(bǔ)地區(qū)性公共物品轄區(qū)間的外部效應(yīng) D.支持落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展11.構(gòu)成政府預(yù)算周期環(huán)節(jié)的一般步驟有（ ABCD ）。A.預(yù)算編制前的準(zhǔn)備工作 B.編制預(yù)算C.執(zhí)行預(yù)算 D.編制決算12.下列屬于我國分稅制財(cái)政管理體制中央和地方共享收入的有(ABC )。A.增值稅 B.證券交易印花稅C.資源稅 D.車輛購置稅13.分稅制財(cái)政管理體制按稅種把收入劃分為( ABD )。A.中央稅 B.地方稅C.增值稅 D.中央和地方共享稅14.我國實(shí)施過的財(cái)政管理體制的類型主要有( ABCD )。A.高度集中的財(cái)政管理體制B.以中央集權(quán)為主，適當(dāng)下放財(cái)權(quán)的財(cái)政管理體制C.中央對(duì)地方實(shí)行各種形式

23、的財(cái)政收支包干體制D.建立在分稅制基礎(chǔ)上的財(cái)政管理體制15.分稅制基本特征主要有（ ABC ）。A規(guī)范性 B.層次性C法制性 D.穩(wěn)定性16.國家預(yù)算管理的體制原則有（ AB ）。A.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理 B.權(quán)責(zé)結(jié)合C.發(fā)展經(jīng)濟(jì) D.公平負(fù)擔(dān)17.下列關(guān)于專項(xiàng)撥款的說法正確的有（ ABC ）。A.專項(xiàng)撥款是一種有條件的撥款B.中央為了通過撥款對(duì)地方發(fā)揮調(diào)節(jié)作用，傾向于使用專項(xiàng)撥款C.專項(xiàng)撥款分為配套撥款和非配套撥款D.與一般均衡撥款相比，接受撥款地區(qū)更傾向于專項(xiàng)撥款18.主要收入集中上繳中央金庫，地方開支由中央核準(zhǔn)，統(tǒng)一撥付，只給地方留下少許機(jī)動(dòng)財(cái)力。這種預(yù)算管理體制類型屬于（ AB ）。A.

24、“統(tǒng)收統(tǒng)支”體制 B.高度集中體制C.“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”體制 D.財(cái)政包干體制19.預(yù)算(y sun)調(diào)節(jié)制度中縱向調(diào)節(jié)的典型做法是建立補(bǔ)助金制度，補(bǔ)助金方式有（ ABC ）A.無條件補(bǔ)助(bzh) B.有條件(tiojin)補(bǔ)助C.專項(xiàng)補(bǔ)助 D.定向補(bǔ)助20.下列關(guān)于稅收收入劃分的說法正確的有（ ABC ）。A.將稅源比較固定，僅限于某一地區(qū)的稅種劃歸地方稅，有利于地方因地制宜，加強(qiáng)征管B.凡稅源遍及全國的稅種應(yīng)歸為中央稅C.任何國家稅制中的多種稅種本身就具有明顯的層次性D.將流動(dòng)性小的稅種劃歸中央稅，有利于發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)作用21.分稅制的典型特征包括（ ABCD ）。A.支出倚重地方，

25、收入倚重中央B.中央收大于支，地方支大于收C.中央通過轉(zhuǎn)移支付彌補(bǔ)地方財(cái)政缺口，均衡地區(qū)間的財(cái)力差距D.收入劃分受支出劃分的制約22.下列關(guān)于政府間轉(zhuǎn)移支付的說法正確的有（ ABC ）。A.政府間財(cái)政無償轉(zhuǎn)移的方法、規(guī)則和程序則構(gòu)成政府間轉(zhuǎn)移支付制度B.政府間轉(zhuǎn)移支付制度就是調(diào)節(jié)中央對(duì)各地方及各地方之間財(cái)力余缺的規(guī)則和方法C.轉(zhuǎn)移支付制度是預(yù)算管理體制的一個(gè)重要組成部分D.政府間轉(zhuǎn)移支付一般是下級(jí)財(cái)政對(duì)上級(jí)政府的解款23.下列關(guān)于稅收的說法正確的有（ BCD ）。A.共享稅中的地方分享部分由國稅局直接劃入中央金庫B.我國現(xiàn)行稅收立法權(quán)主要集中在中央C.我國中央稅由國稅局征收，地方稅由地稅局征收

26、D.劃分稅種既要考慮中央與地方的收入分配，還必須考慮稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)分配的調(diào)節(jié)作用24.分稅制實(shí)施后，轉(zhuǎn)移支付具體形式有（ ABCD ）。A.稅收返還 B.專項(xiàng)撥款C.體制補(bǔ)助 D.地方上解25.下列關(guān)于稅收返還的說法正確的有（ ABCD ）。A.設(shè)置稅收返還的初衷是為維護(hù)既得利益，減少改革阻力，以實(shí)現(xiàn)“存量不動(dòng)，調(diào)節(jié)增量”的政策目標(biāo)B.稅收返還政策目前已成為進(jìn)一步完善分稅制的阻力C.稅收(shushu)返還數(shù)額計(jì)算“基數(shù)(jsh)法”的延續(xù)(ynx)，成為助長地區(qū)間財(cái)力差距不斷擴(kuò)大的重要原因 D.只要維護(hù)既得利益的稅收返還還存在下去，就不可能完全實(shí)現(xiàn)規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度26.預(yù)算管理體制的

27、主要內(nèi)容包括(ABCD )。A.確定預(yù)算管理的主體和級(jí)次 B.預(yù)算收支的原則和劃分方法C.預(yù)算管理權(quán)限劃分 D.預(yù)算調(diào)節(jié)制度和方法27.構(gòu)成各級(jí)地方公共財(cái)政預(yù)算收入來源的有( ABC )。 A.本級(jí)稅收 B.收費(fèi)收入C.中央補(bǔ)助收入 D.社保收入 28.轉(zhuǎn)移支付基本形式包括( AB )。A.無條件撥款 B.有條件撥款C.無限額配套 D.有限額配套29.下列屬于中央固定收入的有( BC )A.增值稅 B.消費(fèi)稅C.關(guān)稅 D.以上都是30.下列屬于地方固定收入的稅種有( BC )A.營業(yè)稅 B.契稅C.城鎮(zhèn)土地使用稅 D.以上都是31.劃為中央稅的稅種具有的屬性包括( AC )。A.稅源流動(dòng)性大

28、B.稅源流動(dòng)性小C.稅種調(diào)節(jié)功能大 D.稅基較小32.關(guān)于我國現(xiàn)行分稅制中收入劃分正確的有( ABC )。A.稅收劃分為中央稅、地方稅和共享稅 B.分設(shè)國稅局、地稅局征管C.國稅局負(fù)責(zé)征收中央稅和共享稅 D.地稅局負(fù)責(zé)征收地方稅和共享稅33.下列屬于中央政府事權(quán)的有( ABC )。A.收入調(diào)節(jié) B.宏觀調(diào)控C.資源配置 D.以上都不是34.規(guī)范化的轉(zhuǎn)移支付應(yīng)遵循的原則有( ABC )。A.公平原則 B.效率原則C.法制原則 D.以上都不是35.政府間轉(zhuǎn)移支付的模式包括（ ABD ）。A縱向轉(zhuǎn)移 B.橫向轉(zhuǎn)移C斜向轉(zhuǎn)移 D.縱向與橫向相結(jié)合三、判斷題（認(rèn)為(rnwi)正確的請(qǐng)?jiān)趯?duì)應(yīng)括號(hào)中畫“”，

29、認(rèn)為(rnwi)錯(cuò)誤的請(qǐng)?jiān)趯?duì)應(yīng)括號(hào)中畫“”。）1.正常情況下，一般(ybn)均衡補(bǔ)助有利于提高公共資金的配置效率，而專項(xiàng)補(bǔ)助則有利于實(shí)現(xiàn)公共資金分配的縱向和橫向公平。（ ）2.專項(xiàng)撥款分為配套撥款和非配套撥款，配套撥款只是補(bǔ)償?shù)胤焦参锲返囊徊糠侄侨砍杀?，非配套撥款是補(bǔ)償?shù)胤焦参锲返娜砍杀?。（?.專項(xiàng)撥款分為配套撥款和非配套撥款，配套撥款的使用基本上沒有任何自主權(quán)，使用的地方不過是中央的代理。（）4.轉(zhuǎn)移支付制度是預(yù)算管理體制的一個(gè)重要的有機(jī)組成部分，而且轉(zhuǎn)移支付制度的設(shè)計(jì)是預(yù)算管理體制中政策性最強(qiáng)和最為復(fù)雜的問題。（）5.集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系在預(yù)算管理體制上體現(xiàn)為中央與地方間收支劃分的

30、比例，一般而言，單一制國家中，中央收入占主導(dǎo)地位；聯(lián)邦制國家中，地方收入占主導(dǎo)地位。（）6.目前，我國縱向財(cái)政缺口靠中央財(cái)政（或上級(jí)財(cái)政）通過轉(zhuǎn)移支付形式予以彌補(bǔ)，而橫向財(cái)政缺口靠地方政府自行解決。（）7.橫向財(cái)政均衡是基于一種公平的價(jià)值觀念，即一個(gè)國家的所有公民，不論他們的貧富和居住地區(qū)的不同，都有平等的權(quán)利享受國家提供的最低標(biāo)準(zhǔn)的公共服務(wù)。（）8.彌補(bǔ)橫向財(cái)政缺口的目標(biāo)是均衡地區(qū)間的最低公共服務(wù)水平，保證各地區(qū)間具有大體均衡的最低公共服務(wù)水平，而不是解決地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不平衡問題。（）9.國家預(yù)算資金屬于國家所有，由稅務(wù)部門統(tǒng)一支配使用，任何地區(qū)、部門、單位和個(gè)人都不得隨意退庫（ ）1

31、0.財(cái)政集中付款機(jī)制是我國預(yù)算付款機(jī)制的改革方向。改革付款機(jī)制的實(shí)質(zhì)是改革財(cái)政資金管理。（ ）11.分稅制下，凡稅源比較固定而且稅基較為狹窄的稅種，則應(yīng)劃為中央稅。（ ）12.我國反映總預(yù)算執(zhí)行情況及結(jié)果的會(huì)計(jì)結(jié)帳基礎(chǔ)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。（ ）13.預(yù)算收入劃分受支出劃分的制約，也就是受公共需要受益范圍的制約。（）14.政府間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付是解決一定預(yù)算管理體制框架內(nèi)存在的財(cái)政收支縱向非均衡性和橫向非均衡性的基本手段。（ ）15.從各國實(shí)踐來看，許多國家，如英國、澳大利亞、日本、韓國(hn u)都采取“標(biāo)準(zhǔn)(biozhn)收支法”計(jì)算各地區(qū)(dq)應(yīng)得的轉(zhuǎn)移支付撥款。（ ）16.各級(jí)政府是審查、批準(zhǔn)

32、預(yù)決算的權(quán)力機(jī)關(guān)。（ ）17.各國的分級(jí)預(yù)算體制是適應(yīng)本國的政治經(jīng)濟(jì)制度和歷史傳統(tǒng)長期形成的，就體制整體而言是相對(duì)穩(wěn)定的，只是集權(quán)與分權(quán)關(guān)系及其相應(yīng)的調(diào)節(jié)方法可以經(jīng)常進(jìn)行調(diào)整。（）18.分稅制在收入劃分比例上中央預(yù)算居主導(dǎo)地位，保證中央的調(diào)控權(quán)和調(diào)控力度。（）19.建國初期我國預(yù)算管理體制實(shí)行的是“大包干”體制。（ ）20.分稅制是我國一貫的管理體制類型。（ ）21.目前世界主要國家的政府間轉(zhuǎn)移制度大都實(shí)行以橫向轉(zhuǎn)移為主的模式。（ ）22.財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中的粘蠅紙效應(yīng)（flypaper effect）理論是一種對(duì)比轉(zhuǎn)移支付撥款與減稅二者對(duì)提供公共物品的不同效應(yīng)的理論。（ ）23.預(yù)算執(zhí)行是整個(gè)預(yù)

33、算工作程序的開始。（ ）24.決算是預(yù)算執(zhí)行組織平衡的一種重要方法。（ ）25.在分級(jí)分稅預(yù)算管理體制下，由各級(jí)預(yù)算主體分級(jí)執(zhí)行財(cái)政職能，為提供公共物品提供財(cái)力，從而滿足公共需要。（）26.預(yù)算調(diào)節(jié)制度，有縱向調(diào)節(jié)和橫向調(diào)節(jié)兩種形式。（）27.政府預(yù)算經(jīng)權(quán)力機(jī)關(guān)審批生效后，政府可以根據(jù)需要自行修改。（ ）28.各級(jí)政府的本級(jí)預(yù)算由同級(jí)主管部門匯總直屬單位的行政、事業(yè)單位預(yù)算及企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)劃、基建財(cái)務(wù)計(jì)劃等匯總組成。（ ）29.預(yù)算調(diào)節(jié)制度的橫向調(diào)節(jié)類似于由“富州”直接向“窮州”轉(zhuǎn)移支付，實(shí)行地區(qū)間的互助式調(diào)節(jié)，不再通過中央預(yù)算。（）30.預(yù)算調(diào)節(jié)制度的縱向調(diào)節(jié)，其典型做法是補(bǔ)助金制度。（ ）31

34、.比例法這種政府預(yù)算收支的測(cè)算方法是指利用各項(xiàng)預(yù)算定額和有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來測(cè)算計(jì)劃年度預(yù)算收支的一種方法。（ ）32.全國性的公共物品不存在國內(nèi)的利益外溢，只有地區(qū)性和地方性公共物品才存在利益外溢問題。（）33.政府預(yù)算收支的測(cè)算方法之一基數(shù)增長法，是指利用兩項(xiàng)不同性質(zhì)而又有內(nèi)在聯(lián)系的數(shù)值之間的比例關(guān)系，根據(jù)其中一項(xiàng)已知數(shù)值來求得另一項(xiàng)數(shù)值的方法。（ ）34.預(yù)算收支劃分的經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)是公共需要的層次性。（）35.預(yù)算收支劃分的政治標(biāo)準(zhǔn)是集權(quán)與分權(quán)(fn qun)的關(guān)系。（）四、簡答題1簡述建立國家預(yù)算管理體制應(yīng)遵循(zn xn)的基本原則。答案(d n)要點(diǎn)：（1）公開性原則；（2）均衡性原則；（3

35、）效率性原則。2.簡述國家預(yù)算管理體制的主要內(nèi)容。答案要點(diǎn)：（1）預(yù)算管理主體和級(jí)次的確定；（2）預(yù)算收支收的劃分原則和方法；（3）預(yù)算管理權(quán)限和責(zé)任的劃分；（4）預(yù)算調(diào)節(jié)制度和方法的確定。3.簡述分稅制的特征。答案要點(diǎn)：規(guī)范性；層次性；法制性。4.簡述進(jìn)一步完善我國分稅制預(yù)算管理體制的思路。答案要點(diǎn)：（1）進(jìn)一步明確政府的職能范圍，為建立科學(xué)、規(guī)范、穩(wěn)定的分稅制預(yù)算管理體制創(chuàng)造前提條件；（2）以事權(quán)劃分為基礎(chǔ)，進(jìn)一步明確各級(jí)政府的支出范圍；（3）完善中央和地方的稅收體系，規(guī)范政府間的稅收分配關(guān)系；（4）在規(guī)范中央政府與省級(jí)政府的收入劃分的同時(shí)，積極實(shí)施省以下各級(jí)政府的分稅制；（5）中央財(cái)政和

36、省市財(cái)政要繼續(xù)優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)。5.簡述實(shí)行政府間轉(zhuǎn)移支付制度的目標(biāo)。答案要點(diǎn)：（1）實(shí)現(xiàn)公共資金的公平分配；（2）保持中央政府對(duì)地方政府行為的必要控制力；（3）解決區(qū)域性公共產(chǎn)品的外溢問題；（4）促進(jìn)落后地區(qū)的資源開發(fā)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。6.簡述政府間轉(zhuǎn)移支付方式。答案要點(diǎn)：（1）一般均衡補(bǔ)助；（2）專項(xiàng)補(bǔ)助。7.簡述進(jìn)一步完善我國政府間轉(zhuǎn)移支付制度的思路。答案要點(diǎn)：（1）完善預(yù)算體系，為合理確定轉(zhuǎn)移支付標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)；（2）根據(jù)我國國情，選擇合理的政府間轉(zhuǎn)移支付模式；（3）規(guī)范轉(zhuǎn)移支付方式，逐步擴(kuò)大按“標(biāo)準(zhǔn)收支法”計(jì)算的轉(zhuǎn)移支付的范圍；（4）進(jìn)一步提高中央財(cái)政的收入比重，加大中央政府的轉(zhuǎn)移支付力度。

37、8.簡述我國1994分稅制改革的指導(dǎo)思想。答案要點(diǎn)：（1）正確處理中央與地方的利益關(guān)系，促進(jìn)國家財(cái)政收入合理增長，逐步提高中央財(cái)政收入的比重；（2）合理調(diào)節(jié)地區(qū)之間的財(cái)力分配；（3）堅(jiān)持統(tǒng)一政策與分級(jí)管理相結(jié)合的原則；（4）堅(jiān)持整體設(shè)計(jì)與逐步推進(jìn)相結(jié)合的原則。9.簡述1994年中國分稅制改革的主要內(nèi)容。答案(d n)要點(diǎn)：（1）中央(zhngyng)與地方的事權(quán)和支出劃分；（2）中央(zhngyng)與地方的收入劃分；（3）中央財(cái)政對(duì)地方稅收返還數(shù)額的確定；（4）原體制中央補(bǔ)助、地方上解及有關(guān)結(jié)算事項(xiàng)的處理。10.簡述我國分稅制取得的成效。答案要點(diǎn)：（1）“兩個(gè)比重”逐步提高。即財(cái)政收入占GD

38、P的比重，中央財(cái)政收入占全國財(cái)政收入比重逐步提高；（2）中央宏觀調(diào)控能力明顯增強(qiáng)；（3）地方財(cái)力進(jìn)一步壯大；（4）中央加大了對(duì)中西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度。11.簡述我國現(xiàn)行分稅制體制運(yùn)行中存在的問題。答案要點(diǎn)：（1）中西部地區(qū)與東部地區(qū)的財(cái)力差距還是有所擴(kuò)大；（2）省級(jí)及省以下縱向、橫向財(cái)力差異較明顯；（3）省以下財(cái)政體制調(diào)整不夠及時(shí)和到位，轉(zhuǎn)移支付制度建設(shè)相對(duì)滯后。12.簡述預(yù)算收支劃分的基本理論依據(jù)。答案要點(diǎn)：（1）社會(huì)公共需要或公共物品的層次性；（2）集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系。13.簡述我國預(yù)算管理體制的類型。答案要點(diǎn)：（1）新中國成立初國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期實(shí)行的統(tǒng)收統(tǒng)支體制；（2）1953-1978

39、年20多年時(shí)間內(nèi)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”體制；（3）改革開放后，于1980年開始改行“劃分收支、分級(jí)包干”體制，簡稱財(cái)政包干體制；（4）現(xiàn)行的分級(jí)分稅預(yù)算管理體制。14.簡述我國1980-1993年財(cái)政包干體制的弊端。答案要點(diǎn)：（1）中央收入占全部收入的比重日趨下降；（2）加劇了當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)過熱現(xiàn)象；（3）重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，地區(qū)相互封鎖，盲目競(jìng)爭；（4）地區(qū)間富的越富，窮的越窮，貧富差距拉大；（5）各地區(qū)的包干方法多種多樣，缺乏規(guī)范性。15.簡述我國1988-1993年期間實(shí)行的6種財(cái)政包干方法。答案要點(diǎn)：（1）收入遞增包干；（2）上解額遞增包干；（3）定額上解；（4）定額補(bǔ)助；

40、（5）總額分成；（6）總額分成加增長分成。16.簡述分級(jí)分稅預(yù)算管理體制下各級(jí)預(yù)算財(cái)權(quán)的劃分。答案要點(diǎn)：（1）國防費(fèi)和外交支出劃歸中央支出；（2）行政管理費(fèi)分別由各級(jí)本身負(fù)擔(dān)；（3）央預(yù)算以社會(huì)保障、社會(huì)福利和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主；（4）地方預(yù)算以文教、衛(wèi)生保健和市政建設(shè)為主。17.試述分稅制的內(nèi)涵。答案(d n)要點(diǎn)：（1）一級(jí)政府、一級(jí)預(yù)算，各級(jí)預(yù)算相對(duì)獨(dú)立、自求平衡；（2）在明確劃分(hu fn)各級(jí)政府職責(zé)的基礎(chǔ)上劃分各級(jí)預(yù)算支出范圍；（3）收入劃分實(shí)行分稅制，劃分方法主要按稅種劃分，也可以對(duì)同一稅種按不同稅率分配或?qū)嵭泄蚕碇?；?）對(duì)預(yù)算收入水平的差異通過政府間轉(zhuǎn)移支付制度加以調(diào)節(jié)。五、計(jì)算

41、題1.2011年，某富裕地區(qū)A總?cè)丝?00萬，假定全國平均(pngjn)的標(biāo)準(zhǔn)稅率為25%。經(jīng)過測(cè)算，A地區(qū)的經(jīng)濟(jì)稅基為1億元，其收入差異調(diào)整系數(shù)為1.3；全國人均標(biāo)準(zhǔn)財(cái)政支出水平為5000元，A地區(qū)的公共服務(wù)成本差異系數(shù)為1.2。假定，2011年中央可用以轉(zhuǎn)移支付的資金總額為50萬億；經(jīng)測(cè)算，全國各地應(yīng)得的轉(zhuǎn)移支付相加的總額為60萬億。根據(jù)以上數(shù)據(jù)計(jì)算A地區(qū)實(shí)際可得的轉(zhuǎn)移支付撥款為多少萬元？（四舍五入取整數(shù)）答案要點(diǎn)：（1）A地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)收入該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)稅基標(biāo)準(zhǔn)稅率差異調(diào)整系數(shù) 1000025%1.3 3250（萬元）（2）A地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)支出該地區(qū)人口數(shù)全國人均標(biāo)準(zhǔn)支出A地區(qū)的服務(wù)成本差異系數(shù)

42、10000000.51.2 6000000（萬元）（3）A地區(qū)應(yīng)得的轉(zhuǎn)移支付撥款該地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)支出該地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)收入 600000032505996750（萬元）（4）A地區(qū)實(shí)際可得的轉(zhuǎn)移支付撥款 某地區(qū)應(yīng)得的轉(zhuǎn)移支付撥款 506059967504997292（萬元）2.2011年，某富裕地區(qū)A總?cè)丝?00萬。A地區(qū)1994年開始實(shí)行稅收返還制度，以1993年為基期，1993年A地區(qū)消費(fèi)稅50萬元、增值稅200萬元，中央對(duì)A地區(qū)的下劃收入為100萬元。假定從1995年起，A地區(qū)兩稅（增值稅、消費(fèi)稅）的年增長率均為1%，計(jì)算2011年中央對(duì)A地區(qū)的稅收返還數(shù)為多少萬元？答案要點(diǎn)：設(shè)每年的稅收(shu

43、shu)返還用Rn表示(biosh)（1）R1994 消費(fèi)稅75%的增值稅中央(zhngyng)下劃收入 5075%200100100（萬元）（2）R1995R1994（10.31%）1001.003100.3（萬元）（3）R1996R1995（10.31%）R1994（10.31%）（10.31%）R19941.003（萬元）（4）R2011R19941.0031001.003（萬元）3.某地區(qū)國有企業(yè)報(bào)告年度銷售額為500000萬元，利潤凈額為20000萬元，年度流通費(fèi)用為12000萬元，按照計(jì)劃要求，計(jì)劃年度商品銷售額為600000萬元，計(jì)劃年度流通費(fèi)用上升1.5%，利潤上繳的比例為25

44、%。試測(cè)算計(jì)劃年度該地區(qū)國有企業(yè)上繳利潤額。答案要點(diǎn)：（1）報(bào)告年度銷售利潤率=（20000500000）100%4%（2）報(bào)告年度流通費(fèi)用率=（12000500000）100%2.4%（3）計(jì)劃年度流通費(fèi)用降低額=600000萬元2.4%1.5%216萬元（4）計(jì)算計(jì)劃年度上繳利潤額(6000004%-216)25%5946(萬元)4.某省2009年復(fù)式預(yù)算中經(jīng)常預(yù)算中本年經(jīng)常性收入合計(jì)數(shù)為3280000萬元，上年結(jié)余為3800萬元，下級(jí)經(jīng)常性上解收入為8600萬元，調(diào)入資金為1800萬元，本年經(jīng)常性支出合計(jì)數(shù)為2390000萬元，上繳中央經(jīng)常性支出為870000萬元，本年結(jié)余為6200萬元

45、，試計(jì)算該省復(fù)式預(yù)算中經(jīng)常性結(jié)余可轉(zhuǎn)為建設(shè)性收入支出數(shù)和本年經(jīng)常性結(jié)余轉(zhuǎn)出后經(jīng)常性支出合計(jì)數(shù)。答案要點(diǎn)：（1）復(fù)式預(yù)算中經(jīng)常性結(jié)余可轉(zhuǎn)為建設(shè)性收入支出數(shù)=3280000+3800+8600+1800-2390000-870000-6200=28000（萬元）（2）經(jīng)常性結(jié)余轉(zhuǎn)出后經(jīng)常性支出合計(jì)數(shù)=3280000+3800+8600+1800-28000=3266200（萬元）六、案例分析題案例(n l)1：資料(zlio)一：根據(jù)“麥可思”針對(duì)2007屆本科畢業(yè)生調(diào)查而作出的流向圖，大學(xué)本科畢業(yè)生生源所在地與大學(xué)本科畢業(yè)生所在地比較接近，也就是說，中國的大學(xué)本科教育(jioy)資源地區(qū)分布與生

46、源分布是基本均衡的，這也是大學(xué)本科教育普及程度提高的一種趨勢(shì)，地理位置不是接受大本科學(xué)教育的障礙。但同時(shí)報(bào)告顯示，東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的本科畢業(yè)生只占全國的三分之一，但接納了全國61%的應(yīng)屆大學(xué)本科畢業(yè)生就業(yè)。從就業(yè)地區(qū)的特點(diǎn)看，本科畢業(yè)生就業(yè)率排前三位的分別是上海、廣東和江蘇；上海的就業(yè)率高達(dá)96.6%。高于四分之一的全國其他地區(qū)的大學(xué)本科畢業(yè)生流向東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)。發(fā)達(dá)地區(qū)這樣大的就業(yè)市場(chǎng)吸引力造成不發(fā)達(dá)地區(qū)為發(fā)達(dá)地區(qū)輸送人才，中西部培養(yǎng)，東部沿海使用。大學(xué)本科畢業(yè)生就業(yè)的人群中，凈流出到外省就業(yè)的比例最高的依序是吉林、黑龍江、湖北；凈流入最高的是廣東、浙江、上海。從人才流動(dòng)大潮中，不難看

47、出，近十多年來，人才由中部、西部和北部向東南沿海一帶流動(dòng)的速度簡直是驚人。資料二：我國古代早就有“良鳥擇樹而棲”，的理論和實(shí)踐。還有荀子 “川淵深而魚鱉歸之，山林茂而禽獸歸之”的至理名言。同時(shí)有荀子相媲美的是呂氏春秋所說的，“夫覆巢毀卵，則鳳凰不至；刳獸食胎，則麒麟不來；干澤涸漁，則龜龍不往?！彪S著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，雖然全國各地都需要人才，但是由于地區(qū)之間發(fā)展的不平衡性，一些發(fā)展越快的地區(qū)和單位，相對(duì)來說，對(duì)人才的需求也越大，所以，東南沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅速增長，地方政府財(cái)力也迅速增長，因而，東南地區(qū)公共服務(wù)水平明顯優(yōu)于西部地區(qū)。在東南地區(qū)，客觀條件總體較好，既有暢通、快速的公共交通、網(wǎng)絡(luò)，也有

48、多樣的文化場(chǎng)館、娛樂設(shè)施，更有完善配套的子女從幼兒到高中教育鏈條的配備?！翱兹笘|南飛”現(xiàn)象就具有一定的客觀必然性，也即受到“人往高處走”這一走向的客觀影響。根據(jù)上述資料回答：（1）從財(cái)政學(xué)看，“孔雀東南飛”的一個(gè)重要誘因是什么？（2）從財(cái)政學(xué)方面，如何解決“孔雀東南飛”問題。答案要點(diǎn)：（1）不同地區(qū)公共服務(wù)水平的差距（2）利用有效的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付方式解決案例2：美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家愛德加格雷利奇的研究成果表明，轄區(qū)成員的凈收入每增加1美元可以使地方政府支出增加0.050.1美元，而1美元的轉(zhuǎn)移支付撥款可以使地方政府支出增加0.41美元。比如，某地方通過政府轉(zhuǎn)移支付得到100億元，由于政府官員具有顯示政績

49、的心理傾向，會(huì)將80億元直接用于提高公共物品水平，20億元轉(zhuǎn)為個(gè)人收入，如果將這100億元用于減稅增加地方財(cái)力，則地方政府可能將70億元用于增加個(gè)人收入，30億元用于提高公共物品水平，70億元與20億元的差額（或80億元與30億元的差額）為50億元。根據(jù)以上材料(cilio)回答：（1）上述材料(cilio)提示了財(cái)政學(xué)上的什么理論？（2）此理論對(duì)政府的財(cái)政活動(dòng)有什么(shn me)啟示？答案要點(diǎn)：（1）財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中的粘蠅紙效應(yīng)理論（2）啟示：中央政府要均衡各地的公共物品水平，尤其是提高中西部地區(qū)的公共物品和服務(wù)水平，中央地中西部的財(cái)政扶持政策通過轉(zhuǎn)移支付比減稅效果更好。案例3：H省R縣人大

50、在審議政府預(yù)算時(shí)，由于預(yù)算草案安排不能保證公教人員全部工資發(fā)放，預(yù)算打了赤字。大會(huì)表決時(shí)，很多代表表示棄權(quán)，預(yù)算未能通過。大會(huì)要求縣政府根據(jù)代表的意見重新編制預(yù)算后報(bào)縣人大常委會(huì)批準(zhǔn)。縣政府認(rèn)為，如果要全部發(fā)放公教人員的工資，縣財(cái)政將出現(xiàn)很大的赤字，縣政府感到無計(jì)可施，遲遲未作修改。提交到縣人大常委會(huì)時(shí)，僅作了少量的文字修改，未作實(shí)質(zhì)性變動(dòng)。縣人大常委會(huì)審批時(shí)，又否決了政府的預(yù)算草案。會(huì)議明確指出，縣政府必須采取強(qiáng)有力的措施，保證工資全額發(fā)放，不得打赤字預(yù)算。預(yù)算草案兩度為人大否決，此事在當(dāng)?shù)匾鹆撕艽蟮恼饎?dòng)?？h委多次開會(huì)研究，表示財(cái)政困難再大也要保證工資發(fā)放，如果財(cái)政收入不足，縣委帶頭賣車。

51、同時(shí)，縣人大常委會(huì)也進(jìn)行了充分調(diào)查研究，提出了一些切實(shí)可行的意見。最后，縣政府對(duì)預(yù)算反復(fù)測(cè)算重新編制，采取了5項(xiàng)增收措施、3項(xiàng)減支措施，終于保證了公教人員的工資發(fā)放同時(shí)也保證了農(nóng)業(yè)、教育、科技等重點(diǎn)支出，而且做到了收支平衡，略有結(jié)余。這次預(yù)算審批，前后歷時(shí)3個(gè)多月，終于在第3次提交縣人大常委會(huì)時(shí)得以順利通過。根據(jù)以上資料回答：（1）以上材料主要涉及預(yù)算管理體制內(nèi)容的哪個(gè)方面？（2）以上材料給我們帶來什么啟示？答案要點(diǎn)：（1）預(yù)算管理權(quán)限和責(zé)任的劃分（2）以上材料告訴我們，人大在我國預(yù)算(y sun)過程中的權(quán)力正在加強(qiáng)，這有利于促進(jìn)我國預(yù)算管理體制改革、進(jìn)一步明確各級(jí)人大在預(yù)算過程中各種權(quán)力實(shí)

52、現(xiàn)的方法的渠道。案例(n l)4：長江(chn jin)三峽水利樞紐工程，簡稱 HYPERLINK /view/52889.htm t _blank 三峽工程，是 HYPERLINK /view/61891.htm t _blank 中國長江中上游段建設(shè)的大型水利工程項(xiàng)目。分布在中國重慶到湖北省宜昌的長江干流上，大壩位于三峽西陵峽內(nèi)的宜昌市 HYPERLINK /view/1973155.htm t _blank 夷陵區(qū)三斗坪，并和其下游不遠(yuǎn)的 HYPERLINK /view/2109094.htm t _blank 葛洲壩形成梯級(jí)調(diào)度電站。它是世界上規(guī)模最大的 HYPERLINK /view/34559.htm t _blank 水電站，也是中國有史以來建設(shè)的最大型的工程項(xiàng)目。三峽工程所需投資，靜態(tài)（按1993年5月末不變價(jià)）900.9億元