道路保潔合同(共12頁)

1、 雙鳳(shun fn)開發(fā)區(qū)道路環(huán)衛(wèi)(hun wi)保潔(bo ji)作業(yè)合同二O一三年 月 日 道路清掃(qngso)保潔合同(h tong)目錄(ml)第一章 總 則 第二章 承包事項 第三章 承包作業(yè)服務(wù)要求 第四章 服務(wù)承包期限 第五章 承包經(jīng)費標準與撥付第六章 履約保證金繳納及管理 第七章 用工管理第八章 雙方權(quán)利義務(wù)第九章 質(zhì)量考評第十章 違約責任第十一章 合同的中斷與終止第十二章 附 則第一章 總 則第一條 本合同當事人發(fā)包方（以下簡稱甲方）：安徽長豐雙鳳開發(fā)區(qū)管理委員會法定代表人： 地 址： 聯(lián)系電話： 承包方（以下簡稱乙方）：合肥丹青園林保潔有限公司 法定代表人： 地 址：

2、 聯(lián)系電話： 本項目經(jīng)批準采用公開招標采購方式，將采購合同授予乙方。為進一步明確雙方的責任，確保合同的順利履行，依據(jù)中華人民共和國合同法、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例等有關(guān)法律、法規(guī)的要求，甲乙雙方遵循公平、公正和誠實守信的原則，經(jīng)雙方協(xié)商，訂立本合同。第二條 合同文件的組成本合同所附下列文件是構(gòu)成本合同不可分割的部分：1、雙鳳開發(fā)區(qū)道路清掃保潔作業(yè)項目招標文件(招標編號：2013CGCZ1422)以及相關(guān)的澄清、補充文件等；2、乙方的投標文件(wnjin)及其澄清、補充說明文件等；3、履約(lyu)保證金按中標價(bio ji)10%應(yīng)繳納 貳拾伍萬捌仟元（￥：258000元）4、中標通知書。

3、第三條 承包范圍雙鳳開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)的淮南北路（起止點：板橋河橋中至東方大道）、梅沖湖路（起止點：淮南鐵路線至世紀北城西邊經(jīng)一路）、雙鳳路（起止點：阜陽北路至恒鑫紙品）和鳳麟路（起止點：魏武路至淮南北路）等 道路。清掃保潔內(nèi)容： 道路及人行道(兩邊至紅線）清掃保潔面積41.84萬平方米（不含道路綠化面積），道路綠化帶區(qū)域的保潔。注：以上標段的道路清掃保潔的范圍為道路兩側(cè)圍墻之間區(qū)域，涵蓋道路綠線范圍，沒有項目圍墻和綠線的保潔范圍為道路紅線范圍內(nèi)及道路兩側(cè)紅線外各15米的區(qū)域。第二章 承包事項第四條 道路（含主、次干道、人行道、橋梁下涵洞）的機械、人工清掃保潔和清洗；公共設(shè)施及綠化帶的保潔。第五條

4、清掃、保潔收集的垃圾及時清運至指定的場所。第六條 保潔范圍內(nèi)生活垃圾、建筑垃圾的及時清除、清運。第七條 保潔范圍內(nèi)的亂涂、亂畫、亂張貼等“城市牛皮癬”清除。第八條 路（巷）邊雜草的清除第九條 群眾毀綠種菜的勸阻第十條 窨井蓋缺失、路燈、信號燈損壞情況的報告第十一條環(huán)衛(wèi)設(shè)施（果皮箱、垃圾桶等）的管理、維護、保潔（養(yǎng)）。第十二條 對由于突發(fā)事件和自然災(zāi)害造成的道路污染及時清理。第十三條 承擔重大活動（包括上級檢查和考察）及節(jié)假日的重點保潔。第十四條 積極協(xié)助區(qū)城管局做好對違反市容環(huán)衛(wèi)行為的個人和單位舉報、取證查處工作。第三章 承包作業(yè)服務(wù)要求第十五條 乙方應(yīng)做好承包范圍內(nèi)的城市道路清掃保潔服務(wù)。1

5、、質(zhì)量標準1.1作業(yè)服務(wù)要求1.1.1 四條道路(dol)以人工清掃為主，配合高壓沖洗機械為輔，機動車道以外(ywi)的人工每日至少普掃2次。整條路段全天巡回保潔(bo ji)，遇開發(fā)區(qū)重大活動、上級領(lǐng)導及客商來區(qū)檢查、考察，沿線須循環(huán)不間斷灑水沖洗。1.1.2 實行每天至少2次普掃全天巡回保潔，重點路段做到無縫隙保潔。夏季（4月份至9月份）第1次普掃7:30前結(jié)束，第2次普掃16:00前結(jié)束，保潔時間7:30-10：30， 16:00-18：00；冬季（10月份至次年3月份）第1次普掃8:00前結(jié)束，第2次普掃15：00前結(jié)束，保潔時間8:30-11：00，15：00-17：00。1.2 路

6、面清掃保潔要達到“五無、五凈、一見底”的衛(wèi)生質(zhì)量標準。 “五無”即無拋灑建筑垃圾，無污水、無積雪，無人畜糞便，無碎石瓦塊和泥沙，無廢紙、果皮、紙屑、煙頭、塑料袋、樹葉；“五凈”即墻根凈，樹根、電線根凈，花壇綠地凈，路沿石根凈，下水道口凈；“一見底”即整個路面無塵土，見底色。綠化帶內(nèi)清掏及時，無雜物、無落葉等。除日常除雜外，綠化帶要每2周組織一次突擊清理。1.3 秋冬季落葉、冬季降雪無積存，無結(jié)冰現(xiàn)象。1.4 無焚燒垃圾、樹葉現(xiàn)象。1.5 墻角、路邊、溝渠、窨井、綠帶內(nèi)等處無積存垃圾。1.6 作業(yè)車輛外觀整潔，車體外部無污物、污垢，標志統(tǒng)一、清晰。1.7 無亂涂、亂畫、亂張貼等，“城市牛皮癬”應(yīng)

7、及時清除。1.8 路面零星渣土污染要及時清理；較大體量的路面污染須及時舉報；1.9 垃圾容器要擺放規(guī)范，保持整潔，不移位，無積存垃圾和積垢，每周清洗消毒2次。2、作業(yè)規(guī)范2.1 保潔員在作業(yè)時間內(nèi)穿著統(tǒng)一標志服裝。2.2 作業(yè)保潔應(yīng)堅持每天兩普掃加全天巡回保潔。2.3 秋冬季節(jié)樹木落葉，當天要清理完畢；冬季降雪，要及時清除，防止路面結(jié)冰。2.4 垃圾及時收集入箱，不準焚燒(fn sho)，垃圾箱、果皮箱要及時清掏保潔及維修。2.5 道路(dol)交叉口結(jié)合部應(yīng)向外延伸清掃保潔5米以上。2.6 嚴禁(ynjn)往綠化帶、下水道內(nèi)倒垃圾、塵土。2.7 保潔員工作時間內(nèi)禁止串崗、圍堆、脫崗，干與本職

8、工作無關(guān)的事情。2.8 垃圾每日清理外運。2.8.1 垃圾及時清運至指定的垃圾站（場），嚴禁焚燒、轉(zhuǎn)倒或隨意亂倒垃圾；清運過程中無拋、灑、滴、漏等二次污染路面現(xiàn)象。2.8.2垃圾清運及時，達到垃圾罐無漫溢，地面無積存。2.8.3清運途中做好安全行駛，裝載適量，駛速適中，全廂密封，沿涂不得飄、撒、滴、漏。2.8.4各類的建筑、裝璜垃圾，園林綠化垃圾以及重大迎檢所產(chǎn)生的各類垃圾的清運處理。2.8.5承包期內(nèi)，如因政府政策性原因，需要改變清運處理路線，乙方必須保證按照甲方的要求及時調(diào)整組織清運。2.8.6、必須及時發(fā)現(xiàn)管理區(qū)域的偷倒垃圾和破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為，并立即報告城管部門，待城管部門取證后，

9、立即清除。2.9 機掃、沖洗作業(yè)時，車輛應(yīng)閃燈、鳴笛，車后不得揚塵，按指定地點傾卸垃圾，及時沖洗；沒有下水口的路段改沖洗為噴灑，應(yīng)避免灑到行人身上。2.10 發(fā)現(xiàn)影響清掃保潔的亂搭亂建、占道堆放、占道施工、損壞綠化等情況，要及時上報開發(fā)區(qū)城管局。2.11 負責保潔路段渣土潑灑清掃工作，（10月次年3月）在7：30分完成；（4月9月）7：00分完成，清掃費用由乙方向渣土運輸人收取。2.12 節(jié)日、迎檢及重大活動，乙方須服從甲方安排，增加清掃保潔頻次、負責路面沖洗灑水、延長清掃保潔時間。2.13 乙方應(yīng)建立10人臨時應(yīng)急(yng j)隊，由項目經(jīng)理負責，做好檢查(jinch)考察(koch)活動的

10、線路保潔，遇通報問題必須在10分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場進行處理。2.14 認真及時完成雙鳳開發(fā)區(qū)城管局下達的各項工作任務(wù)，避免環(huán)衛(wèi)問題被熱線、新聞媒體曝光、群眾舉報或上級領(lǐng)導批評。2.15 按規(guī)定時間，積極配合上報上級部門所需數(shù)據(jù)資料。2.16 其它未盡事宜，由招標單位另行研究確定。第四章 服務(wù)承包期限第十六條 服務(wù)承包期限為 貳 年。自2013年10月01日至2015年9月30日止。第五章 承包經(jīng)費標準與撥付 第十七條 承包經(jīng)費的標準、結(jié)算、撥付細則1 合同有效期限為2年，2年總合同款式為：貳佰伍拾捌萬玖仟叁佰玖拾肆元零肆分（￥：2589394.04)。承包費按月支付，在每月25日前根據(jù)三級考核結(jié)果綜

11、合評分后支付上月承包費?？己瞬捎妹鞑榕c暗檢相結(jié)合的辦法，雙鳳開發(fā)區(qū)城管局每月底對乙方進行1次全面檢查考評，4次不定期暗檢，日常巡查，檢查結(jié)果及時通報。每月的考核分數(shù)為管理考核100分和作業(yè)考核分100分，考核總分（加權(quán)平均）為100分。1.1 每月底檢查考核，考核總分低于80分定為不合格，扣除當月30%承包服務(wù)費；考評低于95分，每低1分從履約保證金中收取乙方違約金1500元，履約保證金余額不足50%時，從甲方支付的服務(wù)費中補齊；每月考核總分在95分（含95分）以上全額劃撥經(jīng)費。1.2 不定期暗檢結(jié)果計入當月考評分，每次暗檢出的問題乙方應(yīng)及時整改，整改不合格的，在當月評分中每次扣5分； 1.3

12、在市級農(nóng)環(huán)檢及文明創(chuàng)建中，開發(fā)區(qū)在全市排名為后三名的分別扣5分、3分、1分，在縣級農(nóng)環(huán)檢及文明創(chuàng)建中，開發(fā)區(qū)在全縣排名為后三名的分別扣3分、2分、1分；1.4 第1年考核(koh)累計(li j)4次未達到(d do)95分及以上，甲方有權(quán)解除合同，且不退還履約保證金，所有損失由乙方承擔。 1.5 甲方根據(jù)以上考核評價標準制定考核評分細則，對期內(nèi)的服務(wù)內(nèi)容進行月考核。 2 乙方必須在每月月底前發(fā)放環(huán)衛(wèi)工人工資。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，乙方支付環(huán)衛(wèi)工人工資不得少于930元/月.人。 3 乙方不能按時按標準完成承包范圍內(nèi)環(huán)衛(wèi)作業(yè)任務(wù)，甲方有權(quán)采取必要的措施，所發(fā)生的費用由乙方承擔。第十八條 承包總金額實行包

13、干制，包干內(nèi)容包括員工工資、勞動保險、意外保險及其他福利待遇，各種突擊性勞動及日常加班費，各種材料費、燃料費、水、電費，各種工具、設(shè)備日常維修費及折舊費、行政管理費等，以及合理利潤。第六章 履約保證金繳納及管理第十九條 甲乙雙方簽訂合同前，乙方須向甲方交納貳拾伍萬捌仟元（￥：258000元）履約保證金，合同結(jié)束并驗收合格后退還給乙方（不計息）。乙方違反合同任意條款，將從履約保證金里扣除違約金，被扣除的履約保證金不足50%，從甲方每月支付的服務(wù)費中補齊。第二十條 履約保證金的退還按照以下辦法執(zhí)行：滿一年且無問題，退還履約保證金總額的50%，滿二年且無問題，全額退還履約保證金（不計息）。第七章 用

14、工管理第二十一條 承包方應(yīng)依據(jù)勞動合同法合法用工1 乙方必須依法與所聘人員簽訂勞動合同，依法參加保險，維護所聘人員合法權(quán)益，制訂管理措施，若作業(yè)工人和車輛發(fā)生事故，乙方應(yīng)承擔所有法律及賠償責任。2 乙方所聘環(huán)衛(wèi)工人數(shù)不得少于55人。所聘人員的年齡原則上男性不超過55歲、女性(nxng)不超過50歲，身體健康、熱愛環(huán)衛(wèi)工作（管理人員不能充作環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員）。3 乙方須按核定作業(yè)方式、作業(yè)人數(shù)配備環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員(rnyun)，嚴禁以兼職、代班形式，故意減少作業(yè)人數(shù)，保證作業(yè)隊伍的穩(wěn)定，確保作業(yè)質(zhì)量。4 乙方須加強(jiqing)環(huán)衛(wèi)作業(yè)的安全生產(chǎn)管理。預(yù)防作業(yè)人員和車輛在工作中發(fā)生事故。5 乙方對清掃

15、保潔范圍內(nèi)實行單班制。第八章 雙方權(quán)利義務(wù)第二十二條 甲方權(quán)利義務(wù) 1、甲方按考核評分細則對乙方進行監(jiān)督、考核。2、甲方督促乙方進行崗位培訓、工作部署和工作講評。3、甲方監(jiān)督乙方合法用工、按時發(fā)放工資（實名制），依法繳納相關(guān)保險，維護環(huán)衛(wèi)人員合法權(quán)益。4、甲方負責協(xié)助乙方處理因作業(yè)引起的糾紛。5、因建設(shè)造成作業(yè)面積大幅度變動的，經(jīng)開發(fā)區(qū)城管局批準，甲方有權(quán)調(diào)整乙方作業(yè)范圍，并按照有關(guān)規(guī)定，相應(yīng)增減承包費用。根據(jù)作業(yè)需要，乙方應(yīng)對承包區(qū)域內(nèi)的作業(yè)人員、作業(yè)方式進行調(diào)整。6、 乙方未按規(guī)定要求配備環(huán)衛(wèi)工人，有轉(zhuǎn)包、分包，或者其他違約行為造成嚴重后果的，甲方有權(quán)無償終止合同，并扣除全額履約保證金。7

16、、甲方有權(quán)要求乙方對承包范圍內(nèi)，影響環(huán)境衛(wèi)生的問題進行整改，乙方不能及時整改或故意延誤的，甲方有權(quán)采取應(yīng)急措施整改，所發(fā)生的費用直接從乙方承包費中扣除。第二十三條 乙方權(quán)利義務(wù) 1、乙方必須在甲方區(qū)域內(nèi)設(shè)立固定辦公場所。并于合同簽訂一周內(nèi)進場服務(wù)。2、道路保潔最低配備人員55人：2.1 所有人員定崗定位，實行網(wǎng)格化管理，以當月銀行出具的人員工資發(fā)放單為考核(koh)依據(jù)，人員配備不全，處罰違約金為當月養(yǎng)護(yngh)經(jīng)費的10%。2.2 乙方需將簽訂的用工合同及社保手續(xù)(shux)送甲方備案，否則甲方有權(quán)終止合同，所有損失由乙方自行承擔。2.3 乙方應(yīng)按標準及時間發(fā)放工人工資，檢查發(fā)現(xiàn)違約第一

17、次給予警告，第二次給予1000元處罰，第三次甲方有權(quán)終止合同。2.4乙方接收甲方原有環(huán)衛(wèi)工人12人。接收后的人員在3個月試用期內(nèi)須保持人數(shù)不變，崗位不變，工資標準不得減少。乙方應(yīng)對移交的人員進行崗位職業(yè)道德教育、規(guī)章制度培訓。乙方應(yīng)建立規(guī)章制度對環(huán)衛(wèi)工人進行考核，試用期滿對違反規(guī)章制度清掃保潔人員，有權(quán)根據(jù)實際情況進行合理調(diào)整。2.5本項目確定的項目經(jīng)理黃業(yè)忠須為專職人員并常駐現(xiàn)場，不得同時兼任其他項目，未經(jīng)甲方同意不得更換，項目經(jīng)理不駐現(xiàn)場管理，每次從履約保證金處罰500元。2.6合肥丹青園林保潔有限責任公司為實際現(xiàn)場管理公司，禁止掛靠，發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理或保潔公司存在掛靠行為，扣除履約保證金，并

18、解除合同并報告市招投標中心。3、 自覺接受甲方及環(huán)衛(wèi)主管部門的督查、考核、獎懲。4、 及時處理所聘人員在工作中發(fā)生的糾紛和責任事故。5 、乙方要嚴格要求環(huán)衛(wèi)員工作業(yè)5.1嚴格按照作業(yè)標準和時間對所聘作業(yè)人員的上門收集、清掃、保潔、轉(zhuǎn)運作業(yè)情況進行管理，督促作業(yè)人員按時上下班，作業(yè)區(qū)域交接班要做好銜接，不得有空檔，作業(yè)人員上崗時須穿戴標志服。5.2組織所聘人員及時勸導亂倒垃圾行為；5.3重大創(chuàng)建迎檢活動中，必須按要求及時完成作業(yè)任務(wù)；5.4對領(lǐng)導批示、媒體曝光、群眾舉報的問題，必須立即處理，不得推諉或拖延；5.5協(xié)助甲方落實作業(yè)區(qū)內(nèi)單位、居民環(huán)境衛(wèi)生目標管理責任制和“門前三包”責任制。6、乙方須

19、為環(huán)衛(wèi)工人配備必要的環(huán)衛(wèi)勞保用品（工作服、掃帚等）。7、遇文明(wnmng)創(chuàng)建、園區(qū)考察、迎檢等，乙方必須備有1臺5噸以上道路沖洗車進行沖洗，沖洗水從開發(fā)區(qū)道路水表(shubio)中接取，所需水費由乙方承擔。8、乙方必須配備5噸以上車廂可卸式垃圾(l j)運輸車1輛（并與原有垃圾收集箱能配套使用）且專用于本項目使用。第九章 質(zhì)量考評第二十四條 承包期內(nèi)，根據(jù)考核評分細則甲方組織考評人員負責對乙方承包范圍內(nèi)的作業(yè)質(zhì)量進行的考評，并結(jié)合行政主管部門和市、縣農(nóng)環(huán)檢考評、媒體曝光、群眾投訴情況等綜合計算考評分數(shù)。第十章 違約責任第二十五條 甲方未能按合同規(guī)定履行職責，導致乙方?jīng)]有按規(guī)定完成任務(wù)的，責

20、任由甲方承擔；造成損失的，甲方給予相應(yīng)經(jīng)濟補償。第二十六條 甲方無正當理由提前終止合同的，按乙方履約保證金同等金額補償乙方損失。第二十七條 因乙方違反本合同及考核評分細則及有關(guān)規(guī)定，不按核定的管理人員和作業(yè)人員組織作業(yè)，經(jīng)責令整改仍不到位的，甲方除扣除所缺人員費用外，有權(quán)無償終止合同；乙方未落實所聘人員合法權(quán)益、未參加保險造成上訪且有嚴重后果的，甲方有權(quán)無償終止合同；有上述情況之一，導致終止合同的，甲方全額扣除乙方履約保證金。第二十八條乙方因客觀原因無法履行合同而需終止承包的，須提前3個月通知甲方，征得甲方同意后方可終止承包，并扣除合同履約保證金50%。第二十九條 乙方承包期內(nèi)不得將承包權(quán)轉(zhuǎn)包或肢解分包他人，私自轉(zhuǎn)包或肢解分包的，甲方有權(quán)無償終止承包合同，全額扣除乙方履約保證金。第三十條 乙方不履行義務(wù)，經(jīng)指出不改正的，甲方有權(quán)無償終止承包合同，全額扣除乙方履約保證金。 第十一章 合同的中斷與終止第三十一條 由于政