草原建設(shè)項目督查與驗收課件

1、草原建設(shè)項目督查與驗收 主講人：黃國安內(nèi)蒙古草原勘察設(shè)計院草原建設(shè)項目督查與驗收一、內(nèi)蒙古草原生態(tài)現(xiàn)狀及工程實施情況三、草原建設(shè)項目驗收二、草原建設(shè)項目管理與督查 內(nèi)蒙古是我國北方重要的生態(tài)防線，占據(jù)我國北疆半壁江山。這條生態(tài)線是確保北京、天津和“三北”地區(qū)免受沙塵侵襲的安全線，同時也是內(nèi)蒙古少數(shù)民族主要聚居區(qū)，千百年來在這里從事畜牧業(yè)生產(chǎn)，維護(hù)著邊疆的和諧和生態(tài)的平衡，為內(nèi)蒙古的社會和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。 自從國家實施西部大開發(fā)以來，內(nèi)蒙古把生態(tài)環(huán)境建設(shè)擺在了突出的位置，作為最大的基礎(chǔ)建設(shè)來抓，提出生態(tài)建設(shè)是內(nèi)蒙古自治區(qū)實施西部大開發(fā)的根本和切入點，要把內(nèi)蒙古建設(shè)成 “我國北方最

2、重要的生態(tài)防線”。內(nèi)蒙古草原生態(tài)現(xiàn)狀及工程實施情況 內(nèi)蒙古橫亙在祖國的北部邊疆，邊境線長達(dá)4200多公里，東西橫跨2400多公里。從東部的大興安嶺山脈、陰山山脈，到西部的賀蘭山、西桌子山，形成了一條分水嶺，也是一條生態(tài)分割線。南農(nóng)北牧，南部是農(nóng)區(qū)和半農(nóng)半牧區(qū)，北部構(gòu)成了內(nèi)蒙古高原，也就是草原畜牧業(yè)的主要分布地帶。 內(nèi)蒙古在祖國的位置圖 內(nèi)蒙古草原生態(tài)現(xiàn)狀及工程實施情況 內(nèi)蒙古擁有草原總面積13.2億畝，占全國草原總面積的22%，占自治區(qū)國土面積的74%；擁有森林面積2.8億畝，占全國森林面積的11%，占自治區(qū)國土面積的15.8%。草原和森林又位于額爾古納河、嫩江、西遼河、灤河、黃河等河流的源頭

3、和中上游地區(qū)，多少年來在防風(fēng)固沙、涵養(yǎng)水源、防止水土流失和防洪減災(zāi)方面發(fā)揮著無可替代的生態(tài)功能。草原和森林構(gòu)成了內(nèi)蒙古生態(tài)的主體。草原和森林生態(tài)環(huán)境的好壞，不僅直接影響到內(nèi)蒙古社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，同時也影響到下游地區(qū)的生產(chǎn)和生活，威脅著整個“三北”地區(qū)的生態(tài)安全。內(nèi)蒙古草原生態(tài)現(xiàn)狀及工程實施情況 內(nèi)蒙古草原生態(tài)現(xiàn)狀及工程實施情況 大自然恩賜給內(nèi)蒙古得天獨厚豐富資源的同時，也恩賜了內(nèi)蒙古干旱半干旱的惡劣自然環(huán)境，降水量少，風(fēng)大沙多，土壤貧瘠，植被稀疏，本身就存在生態(tài)環(huán)境的脆弱性。大部分地區(qū)降水量在300以下，最西部地區(qū)不足50，并且季節(jié)間、年度間分布不均勻，有十年九旱之稱。 內(nèi)蒙古草原生態(tài)現(xiàn)狀

4、及工程實施情況 內(nèi)蒙古草原生態(tài)現(xiàn)狀及工程實施情況 土壤以風(fēng)沙土為多，表土疏松，極易活化。并且從東向西分布著海拉爾、科爾沁、渾善達(dá)克和毛烏素四大沙地（烏珠穆沁），還有庫布齊、烏蘭布和、騰格里和巴丹吉林四大沙漠（巴音溫都爾），沙地和沙漠總面積為4.01億畝，占全區(qū)總土地面積的22.6%。每年春季的大風(fēng)天氣和干旱的氣候，加之稀疏的植被和活化的表土，為沙塵暴的發(fā)生提供了有利條件。內(nèi)蒙古草原生態(tài)現(xiàn)狀及工程實施情況 內(nèi)蒙古草原生態(tài)現(xiàn)狀及工程實施情況 脆弱的生態(tài)環(huán)境，再加上人為的不合理干擾，如森林的過渡砍伐、草原區(qū)的濫墾、草原長期超載放牧、地下水的不合理開采、建設(shè)資金投入不足等諸多因素，使原本脆弱的生態(tài)環(huán)境

5、雪上加霜。據(jù)1999年統(tǒng)計，內(nèi)蒙古沙化土地和潛在沙化土地7.2億畝，占自治區(qū)總土地面積的40%；水土流失面積2.8億畝，占總土地面積的15.8%；沙化退化草原面積5.8億畝，占總土地面積的32.7%。全區(qū)荒漠化土地面積達(dá)60%以上，并且每年以1000萬畝的速度擴(kuò)展。內(nèi)蒙古成為全國土地荒漠化最嚴(yán)重的地區(qū)之一。內(nèi)蒙古草原生態(tài)現(xiàn)狀及工程實施情況 生態(tài)環(huán)境的惡化，引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視。1999年2月，江澤民總書記在視察我區(qū)時指出：“內(nèi)蒙古地區(qū)是我國北方的一道天然屏障，這里的生態(tài)環(huán)境如何，不僅關(guān)系到內(nèi)蒙古各族群眾的生存和發(fā)展，也關(guān)系到華北、東北、西北生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與改善，意義和責(zé)任都十分重大，

6、一定要搞好?！?內(nèi)蒙古草原生態(tài)現(xiàn)狀及工程實施情況 1999年國家正式啟動了京津風(fēng)沙源治理工程以來，相繼實施了天然草原植被恢復(fù)與建設(shè)工程、草原圍欄建設(shè)工程、牧草種子基地建設(shè)工程，以及目前正在實施的天然草原退牧還草工程。項目覆蓋全區(qū)10個盟市72個旗縣市區(qū)。截止到“十五”期末，國家共投資于草原建設(shè)資金為39億元，完成草原建設(shè)面積18400萬畝，其中人工草地2000萬畝，飼料播種面積1500萬畝，飼有灌木600萬畝，改良草地1000萬畝，飛播牧草300萬畝，退牧還草圍欄面積13000萬畝（包括圍欄封育2000萬畝）。內(nèi)蒙古草原生態(tài)現(xiàn)狀及工程實施情況 在生態(tài)建設(shè)工程的帶動下，我區(qū)社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益協(xié)

7、調(diào)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境得到了很大的改善，初步實現(xiàn)了“整體遏制，局部好轉(zhuǎn)”的良好局面。風(fēng)沙源項目區(qū)以草原植被狀況為基礎(chǔ)進(jìn)行比較，通過對MODIS和TM/ETM遙感數(shù)據(jù)信息提取和600個地面樣點綜合分析顯示：內(nèi)蒙古天然草原植被正在恢復(fù)之中，草原生態(tài)狀況整體上趨于好轉(zhuǎn)。2006年長勢普遍好于2001年，草原植被長勢變好的占項目區(qū)草原面積由原來的30%提高到65.84%，錫林郭勒盟達(dá)73.7%，烏蘭察布市達(dá)69.63%以上。低于30%的低覆蓋度草地面積由原來的53.8%降低到29.25% ，大于60%的高覆蓋度草原面積由原來的6.48%提高到21.86%。 草原建設(shè)項目管理與督查為了加強(qiáng)草原建設(shè)項目的組織、

8、實施與管理，確保草原生態(tài)建設(shè)項目順利實施，提高工程質(zhì)量和效益，從項目實施方案編制、作業(yè)設(shè)計制作、重要物資采購、工程招投標(biāo)以及工程實施等每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范化管理，定期督促檢查。督促檢查主要依據(jù)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目管理辦法、內(nèi)蒙古退牧還草試點工程管理辦法、內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)重點項目管理辦法等規(guī)范性文件以及自治區(qū)批復(fù)的實施方案和作業(yè)設(shè)計等。草原建設(shè)項目管理與督查隨著全區(qū)生態(tài)建設(shè)規(guī)模的不斷發(fā)展和擴(kuò)大，項目管理在實施草原生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項目中的作用越來越突出。由于各地的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和項目管理人員素質(zhì)參差不齊，在準(zhǔn)確把握和實施退牧還草建設(shè)項目的有關(guān)政策、管理方法等方面存在著一定的差距，在執(zhí)行有關(guān)政策和項目管理

9、中出現(xiàn)了偏差。規(guī)范項目管理，不僅能夠規(guī)范各級領(lǐng)導(dǎo)及項目管理人員的行為，避免在實施項目中出現(xiàn)失誤和漏洞，杜絕違紀(jì)、違規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生，而且能夠使各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在項目規(guī)范化管理中得到有效的實施與推廣，從而提高工程建設(shè)質(zhì)量?；诖?，特編寫了退牧還草工程管理指南一書，以規(guī)范項目管理，全面提高項目管理水平，確保建設(shè)質(zhì)量。搞好項目前期工作是保障草原生態(tài)建設(shè)項目順利實施的前提條件 草原建設(shè)項目管理與督查本書以工程項目管理學(xué)為指導(dǎo)，根據(jù)國家退牧還草的有關(guān)政策、管理辦法，針對目前項目實施中亟待解決的問題，在汲取了近年來生態(tài)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗及成果的基礎(chǔ)上編寫的。全書共分十一個章節(jié)，主要內(nèi)容包括：項目公示及申報審批、實施方

10、案編制、作業(yè)設(shè)計編制、項目組織機(jī)構(gòu)和目標(biāo)管理、合同管理、工程材料質(zhì)檢、材料出入庫管理、退牧還草證及飼料糧發(fā)放、資金管理、檔案管理、工程自查自驗。全書具有權(quán)威、新穎、標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)、實用等特點，可操作性強(qiáng)，知識和經(jīng)驗蘊(yùn)含量豐富，是廣大草原畜牧部門各級領(lǐng)導(dǎo)和項目管理人員實施退牧還草工程及草原生態(tài)建設(shè)項目的必備工具書。搞好項目前期工作是保障草原生態(tài)建設(shè)項目順利實施的前提條件 草原建設(shè)項目管理與督查搞好項目前期工作是保障草原生態(tài)建設(shè)項目順利實施的前提條件 按照自治區(qū)批復(fù)的計劃，初步確定工程建設(shè)范圍；按照自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的實施方案樣本和程序、統(tǒng)一制定的電子表格，編制退牧還草實施方案。在填寫表格時，只要選好參數(shù)

11、表中的各種材料價格和設(shè)計參數(shù)，表格就會自動生成，然后進(jìn)行資金平衡，使其與批復(fù)計劃相一致即可。 草原建設(shè)項目管理與督查搞好項目前期工作是保障草原生態(tài)建設(shè)項目順利實施的前提條件 作業(yè)設(shè)計也制定了統(tǒng)一的編寫提綱和編制程序，對圖斑編號、GPS定位系統(tǒng)、制圖軟件以及圖斑的繪制都作了統(tǒng)一規(guī)定，能夠準(zhǔn)確計算工程量，提高了作業(yè)設(shè)計精度和質(zhì)量，減少更多的煩雜勞動，提高了工作效率。 草原建設(shè)項目管理與督查 規(guī)范飼料糧補(bǔ)貼款發(fā)放為及時解決退牧還草工程禁牧休牧期間牲畜飼草料的補(bǔ)貼問題，確保工程管護(hù)效果，必須將飼料糧補(bǔ)貼款及時足額發(fā)放到項目建設(shè)戶。飼料糧補(bǔ)貼款發(fā)放必須在工程管護(hù)驗收合格的情況下進(jìn)行。工程管護(hù)驗收主要包括

12、圍欄設(shè)施保護(hù)情況、禁牧休牧制度的執(zhí)行情況及其管護(hù)效果。工程管護(hù)驗收合格的項目戶，兌現(xiàn)飼料糧補(bǔ)貼款；驗收不合格的，取消飼料糧款補(bǔ)助。草原建設(shè)項目管理與督查 規(guī)范飼料糧補(bǔ)貼款發(fā)放飼料糧補(bǔ)貼款發(fā)放，依工程管護(hù)驗收情況每年可發(fā)放一次或兩次，連續(xù)發(fā)放五年。每次發(fā)放前要進(jìn)行公示，接受社會、群眾的監(jiān)督。對于存有異議的項目戶，應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，妥善處理。如無異議，應(yīng)及時兌現(xiàn)飼料糧補(bǔ)貼款。草原建設(shè)項目管理與督查 規(guī)范飼料糧補(bǔ)貼款發(fā)放檔案管理飼料糧補(bǔ)貼款發(fā)放底冊應(yīng)標(biāo)明何年度、第幾批的項目哪一年份第幾次飼料糧補(bǔ)貼款，如：“ 蘇木（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)） 年第 批退牧還草工程第 年第 次飼料糧補(bǔ)貼款發(fā)放底冊”。發(fā)放底冊上應(yīng)列明牧戶姓

13、名、禁（休）牧面積、合格面積、應(yīng)發(fā)飼料糧款數(shù)、實發(fā)飼料糧款數(shù)、領(lǐng)取人簽章、領(lǐng)取日期等項目。在發(fā)放底冊落款處列明經(jīng)辦人簽章、發(fā)放單位簽章等項目。草原建設(shè)項目管理與督查 規(guī)范飼料糧補(bǔ)貼款發(fā)放退牧還草證制作退牧還草證是實施退牧還草工程項目戶禁牧、休牧、劃區(qū)輪牧情況和領(lǐng)取飼料糧補(bǔ)貼款的重要依據(jù)，是由項目實施單位或管理部門統(tǒng)一制作，由項目實施單位發(fā)放，項目戶保管使用的憑證，退牧還草證制作大小應(yīng)適中，便于攜帶。其主要內(nèi)容應(yīng)包括封面、封底、注意事項、退牧還草戶基本情況、退牧還草項目驗收卡、退牧還草飼料糧補(bǔ)貼款發(fā)放登記卡、退牧還草工程基本政策、附錄等。退牧還草飼料糧補(bǔ)貼款要實行項目實施單位驗收合格簽認(rèn)；飼料糧

14、補(bǔ)貼款發(fā)放單位簽認(rèn)；退牧還草戶領(lǐng)取簽認(rèn)。飼料糧款補(bǔ)貼發(fā)放單位要在飼料糧款發(fā)放底冊和退牧還草證上蓋章，經(jīng)辦人要簽字。草原建設(shè)項目管理與督查 規(guī)范飼料糧補(bǔ)貼款發(fā)放退牧還草證制作退 牧 還 草 證年第 批退牧還草工程項目起止年限：編 號：發(fā) 證 日 期：農(nóng)牧業(yè)局（章）草原建設(shè)項目管理與督查 規(guī)范飼料糧補(bǔ)貼款發(fā)放退牧還草證制作注 意 事 項1、本證是領(lǐng)取退牧還草飼料糧補(bǔ)貼款的基本憑證，應(yīng)妥善保管，如遺失應(yīng)憑本人身份證件到發(fā)證機(jī)關(guān)掛失、補(bǔ)辦。2、本證所規(guī)定的內(nèi)容與蘇木（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）的底冊以及飼料糧補(bǔ)貼款兌現(xiàn)底賬相一致，不得變更、涂改，要加蓋經(jīng)辦人章。3、本證必須發(fā)放到退牧還草項目戶，不得集中保管。4、其余未

15、定事宜按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。舉報電話： 草原建設(shè)項目管理與督查 規(guī)范飼料糧補(bǔ)貼款發(fā)放退牧還草證制作退牧還草工程基本政策1、退牧還草工程是國家重點生態(tài)建設(shè)工程,堅持“圍欄封育，禁牧、休牧、輪牧，舍飼圈養(yǎng)，承包到戶”的建設(shè)方針。以草原承包經(jīng)營權(quán)證為唯一的依據(jù)。實行“誰退牧、誰管護(hù)、誰圍封、誰受益”的原則。2、退牧還草期限為5年，禁牧、休牧期間，國家對項目戶給予一定的飼料糧補(bǔ)助，其補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：全年禁牧每年每畝5.5公斤，休牧每年每畝1.375公斤；統(tǒng)一折合現(xiàn)金發(fā)放（每公斤飼料糧折合現(xiàn)金0.9元）。3、嚴(yán)格按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和檢查驗收情況，及時向退牧戶兌現(xiàn)飼料糧款。驗收合格的項目戶憑退牧還草證和本人有效證件

16、到指定地點直接領(lǐng)取飼料糧款。禁止蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、嘎查集中領(lǐng)取，禁止坐扣及搭車收扣任何費(fèi)用。驗收、兌現(xiàn)結(jié)果要作為嘎查（村）公開的內(nèi)容張榜公布，接受群眾監(jiān)督。4、項目戶要遵守合同條款，做好退牧還草工程建設(shè)和管護(hù)工作，實現(xiàn)草畜平衡。 草原建設(shè)項目管理與督查 規(guī)范飼料糧補(bǔ)貼款發(fā)放退牧還草證制作退 牧 還 草 項 目 戶 基 本 情 況戶主姓名地址：家庭人口人均收入元草原經(jīng)營權(quán)證號承包草原面積畝建設(shè)合同編號禁牧草場面積畝休牧草場面積畝牲畜頭數(shù) 頭只草原建設(shè)項目管理與督查 規(guī)范飼料糧補(bǔ)貼款發(fā)放退牧還草證制作退 牧 還 草 項 目 戶 驗 收 卡 合同編號禁牧面積（畝）休牧面積（畝）應(yīng)發(fā)飼料糧（公斤）驗收人簽

17、章項目戶簽章驗收時間計劃合格計劃合格草原建設(shè)項目管理與督查 規(guī)范飼料糧補(bǔ)貼款發(fā)放退牧還草證制作退牧還草項目戶飼料糧款補(bǔ)貼發(fā)放登記卡 年 度飼 料 糧 款 補(bǔ) 貼（元）發(fā)放單位經(jīng)辦人簽章領(lǐng)取人簽章日期應(yīng)發(fā)實發(fā)草原建設(shè)項目管理與督查實行重要物資采購和重大工程招投標(biāo)制，保證了材料質(zhì)量和工程進(jìn)度 按照農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目管理辦法的規(guī)定，施工單項合同估算價在200萬元以上；儀器、設(shè)備、材料采購單項合同估算價在100萬元以上；勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算在50萬元以上；項目總投資在3000萬元以上的都必須依法執(zhí)行招標(biāo)。 草原建設(shè)項目管理與督查實行重要物資采購和重大工程招投標(biāo)制，保證了材料質(zhì)量和工

18、程進(jìn)度 物資采購主要包括圍欄材料、牧草種子、牧業(yè)機(jī)械、飼草料加工機(jī)械等；還有圍欄施工、打井和工程監(jiān)理都執(zhí)行了招標(biāo)制。并且在招標(biāo)過程中，由上級業(yè)務(wù)主管部門或紀(jì)檢部門參與監(jiān)督，保證了招投標(biāo)公開、公平、公正和擇優(yōu)、誠信的原則，避免了走過程和暗箱操作的現(xiàn)象發(fā)生。 草原建設(shè)項目管理與督查及時加強(qiáng)草原建設(shè)項目督查，保證了工程的順利實施，提高了工程質(zhì)量 按照農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目管理辦法和內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)重點項目管理辦法的規(guī)定，縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門，按照職能分工依法加強(qiáng)項目監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度和資金的合理、安全使用，提高投資效益。 草原建設(shè)項目管理與督查及時加強(qiáng)草原建設(shè)項目督

19、查，保證了工程的順利實施，提高了工程質(zhì)量 國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部經(jīng)常組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家對我區(qū)實施的風(fēng)沙源治理工程和退牧還草工程進(jìn)行專項檢查指導(dǎo)；自治區(qū)發(fā)改委和農(nóng)牧業(yè)廳每年都組織草原、林業(yè)、水利、審計等專家組，對工程實施進(jìn)度、工程質(zhì)量、材料質(zhì)量、林草成活率、禁牧休牧、資金到位情況和使用情況進(jìn)行全面督促和檢查，核實飼料補(bǔ)貼發(fā)放到位情況，并解決工程實施中存在的疑點、難點和重大技術(shù)問題，保證了工程進(jìn)度和施工質(zhì)量。督促資金及時足額到位，做到專款專用，提高資金使用效率。草原建設(shè)項目驗收 為了全面反映草原建設(shè)項目情況、資金管理和使用情況，按照農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目竣工驗收管理規(guī)定（農(nóng)業(yè)部）、西部地區(qū)天然草原退牧還草工

20、程項目驗收細(xì)則（農(nóng)業(yè)部）、內(nèi)蒙古自治區(qū)退牧還草工程驗收方案的規(guī)定，對每年實施的風(fēng)沙源治理工程、退牧還草工程等草原建設(shè)工程，在項目旗縣自驗的基礎(chǔ)上進(jìn)行自治區(qū)級驗收。 草原建設(shè)項目驗收 到目前為止，內(nèi)蒙古實施的各項重大草原生態(tài)建設(shè)工程，基本上都通過了自治區(qū)驗收。總體上講工程實施良好，取得了良好的社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益，促進(jìn)了內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)與生態(tài)、資源與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。草原建設(shè)項目驗收 驗收組織形式: 按照自治區(qū)的統(tǒng)一安排部署，各項目旗縣在規(guī)定的時間內(nèi)完成國家或自治區(qū)下達(dá)的草原建設(shè)任務(wù)。在自驗的基礎(chǔ)上，向自治區(qū)主管部門上報申請驗收報告。自治區(qū)主管部門根據(jù)各項目旗縣的申請，組織安排驗收。（以退牧還草工程為例

21、）草原建設(shè)項目驗收 驗收組織形式: 退牧還草工程由自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳主持與發(fā)改委聯(lián)合組織驗收。首先成立退牧還草工程驗收領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副廳長任驗收組組長，發(fā)改委農(nóng)牧業(yè)處、農(nóng)牧業(yè)廳草原處、計劃處、財務(wù)處等有關(guān)處室主要領(lǐng)導(dǎo)為驗收組成員。由驗收領(lǐng)導(dǎo)小組在自治區(qū)和盟市農(nóng)牧業(yè)局草原等有關(guān)部門進(jìn)行擇優(yōu)篩選，選派有經(jīng)驗、專業(yè)知識豐富、熟知草原建設(shè)項目和國債資金使用與管理的技術(shù)人員為驗收成員，每4-5人組成一個驗收小組進(jìn)行實地驗收。草原建設(shè)項目驗收 驗收組織形式:自治區(qū)退牧還草驗收組織框架圖領(lǐng)導(dǎo)小組組長領(lǐng)導(dǎo)小組成員驗收小組成員草原畜牧水利財務(wù)草原建設(shè)項目驗收 驗收依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)：國家批復(fù)的計劃和自治區(qū)批復(fù)的實施方案；自

22、治區(qū)或盟市批復(fù)的作業(yè)設(shè)計；國家和自治區(qū)關(guān)于風(fēng)沙源治理工程、退牧還草工程和有關(guān)生態(tài)建設(shè)工程的管理規(guī)定、驗收辦法、驗收細(xì)則等；國家和地方有關(guān)技術(shù)規(guī)程和地方標(biāo)準(zhǔn)。草原建設(shè)項目驗收 驗收程序 ：首先，對抽調(diào)的驗收人員進(jìn)行專項培訓(xùn)，主要學(xué)習(xí)內(nèi)蒙古自治區(qū)退牧還草工程驗收材料匯編，了解和掌握退牧還草工程建設(shè)內(nèi)容和相應(yīng)的技術(shù)規(guī)程。統(tǒng)一思想，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一操作程序，做到驗收公平、合理、規(guī)范，真正反映工程實施狀況和效果。草原建設(shè)項目驗收 驗收程序 ：其次，對項目旗縣采取隨機(jī)抽樣的辦法，抽取30%的項目旗縣作為全面驗收旗縣；其它旗縣隨機(jī)抽取30%的蘇木，工程量不少于全旗的20%作為驗收對象，被抽中的蘇木，裝入信封進(jìn)行封閉，由驗收組組長到項目旗縣現(xiàn)場開封公布驗收蘇木。草原建設(shè)項目驗收 驗收程序 ：第三，驗收小組到達(dá)盟市后，共同協(xié)商驗收路線，按照指定的路線和規(guī)定的時間對項目旗縣逐個驗收。先聽取項目旗縣自查自驗匯報和聲像資料，了解該旗縣任務(wù)完成情況以及工程分布狀況，以便分組驗收。草原建設(shè)項目驗收 驗收內(nèi)容外業(yè)驗收一般分外業(yè)組、檔案組和資金組。 外業(yè)組主要對圍欄施工、青貯窖、棚圈、飼草料加工機(jī)械的計劃任務(wù)完成情況和施工質(zhì)量，檢查補(bǔ)播草地、人工草地、飼料地