鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議上的講話-范文

1、PAGE PAGE 6 鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議上的講話提綱 TOC o 2-4 n h z u HYPERLINK l _Toc109222663 一、.鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀 HYPERLINK l _Toc109222664 （一）安全生產(chǎn)工作面寬、壓力大 HYPERLINK l _Toc109222665 1是布點多 HYPERLINK l _Toc109222666 2是層面雜 HYPERLINK l _Toc109222667 （二）安全生產(chǎn)工作存在的問題 HYPERLINK l _Toc109222668 1是資金投入不足 HYPERLINK l _Toc109222669

2、 2是職工素質不高 HYPERLINK l _Toc109222670 3是施工單位整體素質亟待提高 HYPERLINK l _Toc109222671 二、安全生產(chǎn)事故的成因 HYPERLINK l _Toc109222672 （一）偏重經(jīng)濟利益 HYPERLINK l _Toc109222673 （二）監(jiān)管力度不夠 HYPERLINK l _Toc109222674 （三）安全知識匱乏 HYPERLINK l _Toc109222675 （四）專業(yè)教育培訓機制不健全 HYPERLINK l _Toc109222676 （五）宣傳教育不深入 HYPERLINK l _Toc109222677

3、 （六）應急救援制度不健全 HYPERLINK l _Toc109222678 三、安全生產(chǎn)工作對策和建議 HYPERLINK l _Toc109222679 （一）強化組織領導 HYPERLINK l _Toc109222680 （二）完善監(jiān)管網(wǎng)絡 HYPERLINK l _Toc109222681 （三）強化應急管理隊伍 HYPERLINK l _Toc109222682 （四）建立健全制度 HYPERLINK l _Toc109222683 （五）健全責任機制 HYPERLINK l _Toc109222684 （六）模清隱患底數(shù) HYPERLINK l _Toc109222685 （七

4、）提供防護用品 HYPERLINK l _Toc109222686 （八）規(guī)范應急管理工作正文：鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事關鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調性和長期性，事關廣大人民群眾生命和財產(chǎn)安全，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作意義重大。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展各項工作時都必須始終不懈地堅持“安全第一”的原則。然而，在現(xiàn)實社會中一些部門和企業(yè)往往為追求利潤最大化，漠視國家法律法規(guī)和標準規(guī)范，對安全生產(chǎn)的重要性缺乏足夠的認識，忽視應盡的社會責任，存在著重形式、輕落實的情況，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展埋下安全隱患。一、.鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀（一）安全生產(chǎn)工作面寬、壓力大1是布點多我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作涉及面廣，主要包括工業(yè)企業(yè)、煙花爆竹、加油站點

5、、醫(yī)藥衛(wèi)生、在建工程、校園安全等方面，涉及71家橡膠、石棉、化工企業(yè)、14所中小學校、1個中心衛(wèi)生院和41個村級衛(wèi)生室等單位和個人，可以說點多面廣，門類齊全。2是層面雜近年來隨著農(nóng)村掀起了購車熱潮，車流量不斷上升，加上通村公路路面狹窄、道路崎嶇，致使道路交通存在極大的安全隱患；新農(nóng)村建設速度逐步加快和全面鋪開，農(nóng)村建房進入新一輪高峰，發(fā)生建筑安全事故的可能性逐漸攀升。（二）安全生產(chǎn)工作存在的問題1是資金投入不足由于鎮(zhèn)財力匱乏，許多公共安全隱患得不到及時整改，各類隱患長期存在并威脅著群眾的生命財產(chǎn)安全；由于施工單位認識不足，安全技改資金投入較少；由于施工單位抱有僥幸或碰運氣的心理，不惜犧牲職工的

6、生命，因陋就簡，土法上馬，拼人力拼設備，違章指揮，違規(guī)操作，違法生產(chǎn)經(jīng)營。2是職工素質不高隨著民營經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，農(nóng)民工、臨時工成為生產(chǎn)經(jīng)營單位和建筑工地的主要成員，這些勞動者優(yōu)點是體力好、勞動積極，缺點是文化水平低、安全技能差、自我保護意識缺乏。我鎮(zhèn)不少事故屬于農(nóng)民工的違章操作、冒險作業(yè)所致。3是施工單位整體素質亟待提高在市應急管理局的日常檢查中，經(jīng)常可以發(fā)現(xiàn)工地上民工不戴安全帽，即使有的戴了，也不扣帽扣，形同虛設，后續(xù)整改措施不到位。二、安全生產(chǎn)事故的成因（一）偏重經(jīng)濟利益由于市場競爭十分激烈，不少施工單位為拿到工程不惜惡意壓價，在投標報價時用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費常常忽略不計，一旦中標，用于安

7、全生產(chǎn)的必要設備、器材、工具等無力購置，于是，能省則省、能拖則拖。導致施工現(xiàn)場十分混亂，安全防護設施不到位，大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。（二）監(jiān)管力度不夠安全生產(chǎn)管理雖然天天強調“安全生產(chǎn)，人人有責”，但是這個責任落實不夠，常會出現(xiàn)工程建設“人人有責，人人不負責 ”的局面。（三）安全知識匱乏施工單位忽視對員工的安全教育和技能培訓，安全培訓流于形式；一線操作人員對安全生產(chǎn)認識不足，缺乏安全基本知識，存在僥幸心理，不按操作規(guī)程作業(yè)，自我防護意識較差。（四）專業(yè)教育培訓機制不健全我鎮(zhèn)農(nóng)民工現(xiàn)在已成為各行各業(yè)勞動力的主體，他們沒有經(jīng)過必要的安全教育和上崗培訓，對危險性的認識不夠，缺乏自我保護意識。

8、從放下鋤頭到工地當民工的角色轉換，是很難馬上適應的。（五）宣傳教育不深入黨和國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和加強安全生產(chǎn)的重大舉措沒有宣傳到位；安全文化建設滯后，安全生產(chǎn)知識、事故防范措施及企業(yè)員工沒有培訓到位；安全警示標語覆蓋率低，應急演練未能演練到位。（六）應急救援制度不健全多數(shù)施工單位沒有制定可行的應急救援措施，編制了應急救援的施工單位很少。三、安全生產(chǎn)工作對策和建議（一）強化組織領導成立以鎮(zhèn)長為組長，分管領導為副組長，相關鎮(zhèn)直單位負責人為成員的安全生產(chǎn)領導小組，領導小組下設安全生產(chǎn)辦公室，負責協(xié)調處理安全生產(chǎn)提倡工作；鎮(zhèn)政府牢固樹立“以人為本，安全發(fā)展”的理念，把對安全生產(chǎn)工作的

9、領導建立在對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的基礎之上，變被動的“要我抓”為主動的“我要抓”；想盡一切辦法，切實解決基層安全生產(chǎn)工作人員編制、辦公經(jīng)費、設備、交通工具等實際問題。（二）完善監(jiān)管網(wǎng)絡建立健全市、鎮(zhèn)、村三級安全管理網(wǎng)絡，完善機構設置，充實人員力量，切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責；建立村級的應急管理隊伍，配備兼職應急管理員，做好安全生產(chǎn)宣傳、信息、統(tǒng)計、隱患排查治理和事故報告等基礎工作。通過層層設機構、級級配人員，使安全生產(chǎn)管理一網(wǎng)到底，不留空白。（三）強化應急管理隊伍吸納優(yōu)秀人才充實應急管理隊伍，提高執(zhí)法能力和水平，承擔起政府賦予的安全監(jiān)管職責；鼓勵現(xiàn)有人員函授學習，提高文化水平；舉辦各種類型的

10、培訓班，定期培訓專兼職應急管理人員，從理論和實際操作上，多層面地提高業(yè)務技能。（四）建立健全制度建立健全安全生產(chǎn)會議制度、安全檢查制度、事故隱患和危險源管理制度、安全事故報告制度、事故應急救援及處置制度、安全生產(chǎn)值班制度、領導聯(lián)系安全生產(chǎn)重點單位制度、安全信息及檔案管理制度、安全生產(chǎn)舉報獎勵制度等10項基本規(guī)章制度，以制度管人，以人管事。（五）健全責任機制用工單位要明確各部門的安全生產(chǎn)責任，建立規(guī)章制度，達到以制度管理人約束人的目的，充分調動管理者的積極性，有效地發(fā)現(xiàn)安全隱患與違章行為，并及時排除與糾正，有效降低安全事故。（六）模清隱患底數(shù)逐一排查摸底，掌握轄區(qū)內(nèi)重點領域和容易發(fā)生群死群傷事故的重點部位、重要設備、重大危險源；逐一建立工礦商貿(mào)企業(yè)、中小學校、道路交通、渡口、燃氣經(jīng)營門店、加油站點、農(nóng)藥經(jīng)營門店、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)民自建房等生產(chǎn)經(jīng)營臺帳，實行全方位的跟蹤管理，確保隱患治理落到實處。（七）提供防護用品監(jiān)督用工單位根據(jù)不同工種的需要，提供諸