農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工推進(jìn)行動實(shí)施方案

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工推進(jìn)行動方案作者:日期:附件6:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工推進(jìn)行動方案為充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、加快農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村方面的重要作用，農(nóng)業(yè)部決定從2006年起組織實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工推進(jìn)行動。一、指導(dǎo)思想農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中一件帶全局性方向性的大事。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，提高我國農(nóng)產(chǎn)品競爭力具有重要的推動作用。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工推進(jìn)行動，要堅(jiān)持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，著力統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展；以培育壯大龍頭企業(yè)為關(guān)鍵，重點(diǎn)發(fā)展精深加工；以完

2、善帶動農(nóng)戶的組織制度和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為核心，創(chuàng)新體制機(jī)制；以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地為基礎(chǔ)，提高原料產(chǎn)品的科技含量。通過市場引導(dǎo)、政策扶持和項(xiàng)目帶動，逐步實(shí)現(xiàn)由數(shù)量增長向質(zhì)量效益提高轉(zhuǎn)變，由初級加工為主向精深加工延伸，由單一組織模式向多元化組織類型演進(jìn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提升農(nóng)產(chǎn)品加工水平，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、行動目標(biāo)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工推進(jìn)行動，要始終圍繞提高對農(nóng)戶的帶動力這個核心，帶動能力年均提高1個百分點(diǎn)以上；緊緊抓住農(nóng)產(chǎn)品加工增值這個關(guān)鍵，力爭農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比每年提高0.1個點(diǎn)。到2010年末力爭達(dá)到以下目標(biāo)：龍頭企業(yè)集群有大發(fā)展，培育一批

3、年銷售收入超過100億元和超過50億元的龍頭企業(yè)，培育一批成長性好的農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)和國際競爭力強(qiáng)的出口企業(yè)；農(nóng)產(chǎn)品加工水平有大提高，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比超過1.5:1,主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率（初加工以上）達(dá)50唳60%精深加工比重明顯增加；基地建設(shè)布局更優(yōu)化，根據(jù)優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品出口需要，建設(shè)一大批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地，帶動農(nóng)戶提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平和質(zhì)量安全水平；農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)有大突破，培育一大批優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)名牌產(chǎn)品，省級以上龍頭企業(yè)食品類產(chǎn)品達(dá)到無公害或綠色標(biāo)準(zhǔn)，培育馳名商標(biāo)100個以上；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動能力有大提升，扶持發(fā)展一批農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和中介

4、服務(wù)組織，力爭使更多農(nóng)戶進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)域，農(nóng)戶來自產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的收入明顯增加。三、主要任務(wù)（一）以提升競爭力為重點(diǎn)，培育壯大龍頭企業(yè)圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集聚，把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，創(chuàng)立一批在市場上叫得響、占有率高的名牌產(chǎn)品。到2010年，在種養(yǎng)業(yè)、特產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造一批帶動行業(yè)發(fā)展的大企業(yè)集團(tuán)，發(fā)展100個左右農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群，培育農(nóng)產(chǎn)品馳名商標(biāo)100個以上。（二）以提高帶動力為核心，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織通過加快立法、項(xiàng)目帶動、示范推廣，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織穩(wěn)步發(fā)展。到2010年，使更多的農(nóng)戶

5、通過合作進(jìn)入市場，組織化程度明顯提高。（三）以創(chuàng)新體制機(jī)制為動力，建立完善四個機(jī)制經(jīng)過不斷探索，總結(jié)不同產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、風(fēng)險保障機(jī)制、監(jiān)督約束機(jī)制、行業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)與模式。到2010年，四個機(jī)制建設(shè)逐步完善。（四）以發(fā)展精深加工為突破口，提升農(nóng)產(chǎn)品加工水平一是推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。擬爭取國家立項(xiàng)建立農(nóng)產(chǎn)品加工研究中心和工程技術(shù)中心，提高原始創(chuàng)新能力。擬在中國農(nóng)科院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所的基礎(chǔ)上，建設(shè)全國農(nóng)產(chǎn)品加工研究中心和工程技術(shù)中心；在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)，依托大專院校、科研單位，建立一批重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工工程技術(shù)分中心。健全完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與科研院所、大專

6、院校對接，組建農(nóng)產(chǎn)品加工研發(fā)中心或企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，提高集成創(chuàng)新能力。引進(jìn)、研發(fā)、推廣一批重大關(guān)鍵技術(shù)，對經(jīng)專家篩選論證的140多項(xiàng)糧油、果蔬、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等行業(yè)的重大關(guān)鍵加工技術(shù)，有步驟、有重點(diǎn)地進(jìn)行引進(jìn)、研發(fā)和推廣。二是優(yōu)化加工布局。結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃和優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)布局，推動示范基地建設(shè)。在糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)一批示范基地。在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域和大城市郊區(qū)，選擇一批與資源和市場需求配置合理、已初步形成產(chǎn)業(yè)集聚和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)域，建設(shè)一批全國示范基地。在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，以加工企業(yè)為龍頭，建設(shè)一批與加工業(yè)配套、標(biāo)準(zhǔn)化程度高的糧油、果蔬、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品

7、以及特色示范基地。三是主攻加工增值。培植農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)，大力發(fā)展科技含量高、加工程度深、產(chǎn)業(yè)鏈條長、增值水平高、出口能力強(qiáng)、符合綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。（五）以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為基礎(chǔ)，提高質(zhì)量安全水平強(qiáng)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提高的作用。到2010年，基本建成農(nóng)產(chǎn)品加工國際標(biāo)準(zhǔn)跟蹤平臺，建立全程質(zhì)量控制體系，推行良好生產(chǎn)操作（GMP、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP和ISO9000等質(zhì)量管理與控制體系框架。（六）以強(qiáng)化服務(wù)功能為支撐，構(gòu)建四個平臺到2010年，基本完善對信息服務(wù)、市場開拓服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺的構(gòu)建工作，形成為農(nóng)業(yè)

8、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品加工宏觀調(diào)控和指導(dǎo)服務(wù)的工作體系。四、重點(diǎn)工作（一）著力培育壯大龍頭企業(yè)開展龍頭企業(yè)集群試點(diǎn)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上逐步推開。開展龍頭企業(yè)創(chuàng)名牌活動，配合有關(guān)部門制定實(shí)施方案，啟動龍頭企業(yè)創(chuàng)名牌活動，以品牌拓市場，靠品牌提高競爭力。指導(dǎo)有條件的龍頭企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度改革，推動優(yōu)勢龍頭企業(yè)組建企業(yè)集團(tuán)，打造行業(yè)“航母”。（二）大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織配合全國人大積極推進(jìn)合作社立法進(jìn)程，制定農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織示范章程鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展。擴(kuò)大農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織試點(diǎn)范圍，組織實(shí)施農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織示范項(xiàng)目。（三）建立完善四個機(jī)制.利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。開展“龍頭企業(yè)

9、+合作組織+農(nóng)戶”和“農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會+龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”試點(diǎn)，探索適合不同產(chǎn)業(yè)、不同產(chǎn)品內(nèi)在發(fā)展要求的利益聯(lián)結(jié)方式。總結(jié)推廣龍頭企業(yè)通過開展定向投入、定向服務(wù)、定向收購，為農(nóng)戶提供種養(yǎng)技術(shù)、市場信息、生產(chǎn)資料和產(chǎn)品銷售等多種服務(wù)的做法和經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化龍頭企業(yè)為農(nóng)戶服務(wù)的功能。發(fā)展規(guī)范訂單農(nóng)業(yè)，完善合同內(nèi)容，明確權(quán)利責(zé)任，提高訂單履約率。.風(fēng)險保障機(jī)制。探索依托龍頭企業(yè)設(shè)立風(fēng)險基金，幫助農(nóng)民規(guī)避生產(chǎn)經(jīng)營和市場風(fēng)險的有效辦法，引導(dǎo)龍頭企業(yè)按照風(fēng)險共擔(dān)原則帶動農(nóng)戶投保，逐步建立符合我國國情的農(nóng)業(yè)保險制度。.監(jiān)督約束機(jī)制。重點(diǎn)加強(qiáng)對國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)的動態(tài)監(jiān)測，開展第三次國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)動態(tài)監(jiān)測，完

10、善兩年一次的監(jiān)測制度。.行業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制。組織開展對農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會方面的調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，選擇部分在國際市場上有競爭力的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，引導(dǎo)組建行業(yè)協(xié)會，探索建立政府引導(dǎo)、以企業(yè)為主體，以價格形成、權(quán)益保護(hù)、爭端解決等為內(nèi)容的行業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制。（四）重點(diǎn)發(fā)展精深加工完成建立國家及重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工研究中心和工程技術(shù)中心的可行性研究；示范推廣2030項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品加工適用和重大關(guān)鍵技術(shù)。結(jié)合實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，組織糧食加工企業(yè)進(jìn)行技術(shù)設(shè)備工藝的改造與創(chuàng)新，提高其精深加工和綜合利用的能力。選擇具有出口優(yōu)勢的加工產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，進(jìn)行培育試點(diǎn)。重點(diǎn)從標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及全程質(zhì)量控制等方面進(jìn)行培育。（五）推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)制定并發(fā)布實(shí)施“H

11、一五”農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)制修訂指南。選擇100家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展建立全程質(zhì)量控制體系試點(diǎn)。（六）加強(qiáng)指導(dǎo)與服務(wù).在信息服務(wù)方面。完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，加強(qiáng)對重點(diǎn)龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的統(tǒng)計(jì)和分析，為制定產(chǎn)業(yè)政策提供科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息網(wǎng)建設(shè)，組織編寫中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展報告，舉辦“中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高峰論壇”。健全完善農(nóng)產(chǎn)品加工信息網(wǎng)絡(luò)，利用這個平臺推動政府與企業(yè)、企業(yè)與科研、企業(yè)與企業(yè)間的互動，發(fā)揮其行業(yè)引導(dǎo)與指導(dǎo)的作用。構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品加工市場信息預(yù)警機(jī)制，推動農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展電子商務(wù)。.在市場開拓方面。繼續(xù)舉辦農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)西部行動，督促落實(shí)龍頭企業(yè)支持四川儀隴縣、通江縣發(fā)展的

12、有關(guān)活動。繼續(xù)舉辦玉米產(chǎn)銷銜接活動、中國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展與奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)精品展示活動。千方百計(jì)開拓國際市場，大力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口，鼓勵支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參加相關(guān)國際農(nóng)產(chǎn)品展銷展示活動，建立國內(nèi)外政府、企業(yè)間農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的交流機(jī)制。.在技術(shù)培訓(xùn)方面：繼續(xù)開展藍(lán)色證書培訓(xùn)，依托現(xiàn)有培訓(xùn)基地，開展各種形式的職業(yè)培訓(xùn)和重點(diǎn)工種的職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定工作。依托中央農(nóng)業(yè)干部教育培訓(xùn)中心及其在華北、華東等地的分院，有計(jì)劃、分層次地對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、基層輔導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)。繼續(xù)開展國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)廠長經(jīng)理培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)部門人員培訓(xùn)。.在創(chuàng)業(yè)發(fā)展方面。制定扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見，對新辦中小型農(nóng)產(chǎn)

13、品加工企業(yè)創(chuàng)業(yè)開展多種形式的服務(wù)。五、行動原則（一）服務(wù)“三農(nóng)”緊緊圍繞“十一五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，以農(nóng)民為本，通過不斷轉(zhuǎn)變增長方式促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和企業(yè)增效，使農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中真正得到實(shí)惠。（二）政策扶持認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院制定的一系列扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的政策措施。通過政策扶持，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工推進(jìn)行動各項(xiàng)內(nèi)容落到實(shí)處。（三）市場導(dǎo)向充分尊重龍頭企業(yè)、中介組織和農(nóng)戶的市場主體地位，發(fā)揮好市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、建設(shè)生產(chǎn)基地、培育龍頭企業(yè)，要充分考慮市場前景、當(dāng)?shù)刭Y源條件和技術(shù)可行性，立足提高現(xiàn)有生產(chǎn)能力，不盲目鋪攤子、搞低水平重復(fù)建設(shè)

14、。建立和完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，要尊重各方意愿，鼓勵多樣性。（四）分類指導(dǎo)根據(jù)不同地區(qū)、不同階段、不同產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況和特點(diǎn)，因地制宜探索適合實(shí)際的發(fā)展方向和發(fā)展路子，不搞形式主義。（五）創(chuàng)新促發(fā)展以工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，更新發(fā)展觀念；以試點(diǎn)示范為先導(dǎo)，創(chuàng)新發(fā)展模式；以轉(zhuǎn)變增長方式、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，提高發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品加工又快又好的發(fā)展。六、保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工推進(jìn)行動是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村的重要舉措，各級有關(guān)部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排部署，整體協(xié)調(diào)推進(jìn)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營管理司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局按照分工牽頭組織實(shí)施各項(xiàng)具體

15、任務(wù)，落實(shí)相關(guān)責(zé)任。各有關(guān)司局按照分工參與實(shí)施，做好協(xié)調(diào)配合。（二）協(xié)調(diào)配合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工推進(jìn)行動涉及多部門、多行業(yè)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要充分發(fā)揮各方面的積極性和優(yōu)勢，形成多方聯(lián)動、共同推進(jìn)的工作局面。要積極爭取計(jì)劃、財政、商務(wù)、銀行、證監(jiān)會、稅務(wù)、土地、工商、科技等部門的支持，形成推進(jìn)行動的合力。在不改變現(xiàn)有計(jì)劃、資金、項(xiàng)目運(yùn)行方式及隸屬關(guān)系的條件下，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工與促銷等部內(nèi)實(shí)施的相關(guān)工程與項(xiàng)目資金，向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)傾斜，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行動的各項(xiàng)工作，形成實(shí)施行動的資金保障。（三）跟蹤指導(dǎo)任務(wù)具體承擔(dān)單位要及時交流工作進(jìn)展情況，遇有重大情況要加強(qiáng)溝通，確保

16、行動實(shí)施的連續(xù)性和穩(wěn)定性。實(shí)施目標(biāo)管理，建立工作績效考核制度，激勵在行動實(shí)施過程中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人。加強(qiáng)動態(tài)管理，總結(jié)階段性成果，及時掌握行動實(shí)施的進(jìn)展，研究新情況和新問題，探索解決問題的新思路和新辦法，確保推進(jìn)行動有效實(shí)施。（四）擴(kuò)大宣傳根據(jù)行動實(shí)施的不同階段和具體要求，制定宣傳方案，加大宣傳力度，營造良好氛圍。組織新聞媒體宣傳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出地位和作用，宣傳實(shí)施行動的重大意義、實(shí)施過程中的各項(xiàng)活動、取得的重大成就，以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工推進(jìn)行動促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)。通過典型宣傳，示范帶動，推進(jìn)行動深入開展。七、責(zé)任分工（一）負(fù)責(zé)人范

17、小建副部長，薛亮總經(jīng)濟(jì)師總體負(fù)責(zé)本行動的組織實(shí)施。（二）牽頭單位農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營管理司，責(zé)任人鄭文凱，分管責(zé)任人黃連貴；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局，責(zé)任人甘士明，分管責(zé)任人盧永軍、張步江。（三）具體責(zé)任分工.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營管理司農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化處：責(zé)任人王維友；具體任務(wù)：開展龍頭企業(yè)集群試點(diǎn)，組織龍頭企業(yè)創(chuàng)名牌活動；開展“龍頭企業(yè)玷作組織+農(nóng)戶”和“農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會+龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”試點(diǎn)，進(jìn)行第三次國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)動態(tài)監(jiān)測；加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息網(wǎng)建設(shè)，組織編寫中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展報告，舉辦“中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高峰論壇”；督促落實(shí)龍頭企業(yè)支持四川儀隴縣、通江縣發(fā)展的有關(guān)活動，舉辦玉米產(chǎn)銷銜接活動；開展國家

18、重點(diǎn)龍頭企業(yè)廠長經(jīng)理培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)部門人員培訓(xùn)。專業(yè)合作處：責(zé)任人趙鐵橋；具體任務(wù)：組織實(shí)施農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織示范項(xiàng)目；配合全國人大做好合作社立法調(diào)研和起草工作，制定農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織示范章程；對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、基層輔導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)。.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品加工處：責(zé)任人張紀(jì)新；具體任務(wù)：示范基地建設(shè)，培植農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)；農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)西部行動，中國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展與奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)精品展示會；對新辦中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)。科教質(zhì)量處：責(zé)任人楊澤釗；具體任務(wù)：建立國家及重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工研究中心和工程技術(shù)中心，健全完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，推廣農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)；制定并發(fā)布“十一五”農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)制修訂指南，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品加工國際標(biāo)準(zhǔn)跟蹤平臺，建立全程質(zhì)量控制體系；繼續(xù)開展藍(lán)色證書培訓(xùn)。信息統(tǒng)計(jì)處：責(zé)任人傅金凱；具體任務(wù)：健全完善農(nóng)產(chǎn)品加工信息網(wǎng)絡(luò)。.參與司局產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司：參與相關(guān)領(lǐng)域的法律法規(guī)規(guī)章的審查和政策性文件的制定。市場與經(jīng)濟(jì)信息司：共同組織玉米產(chǎn)銷銜接活動、龍頭企業(yè)創(chuàng)名牌活動；加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品加工信息網(wǎng)建設(shè)。發(fā)展計(jì)劃司：協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等方面的政策，爭取對產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品