安全系統(tǒng)工程第四章-系統(tǒng)安全評價課件

1、第四章 系統(tǒng)安全評價第一節(jié) 安全評價概述第二節(jié) 安全評價方法本章學習目標與方法學習目標理解安全評價的定義,熟悉安全評價的基本原理和程序;掌握LEC法、道化法、蒙德法、概率危險性評價法、保護層分析法等安全評價方法,并聯(lián)系前兩章的系統(tǒng)安全分析方法,理解系統(tǒng)安全分析與系統(tǒng)安全評價的區(qū)別和聯(lián)系,學會根據(jù)評價對象選用合理的評價方法開展安全評價工作。學習方法注重對各類安全評價方法的分析和總結;可參考行業(yè)標準安全評價通則(AQ 80012007)、安全預評價導則(AQ 80022007)、安全驗收評價導則(AQ 80032007)加深對安全評價的定義、程序、評價方法應用范圍的理解,綜合掌握各類方法的行業(yè)特點

2、及適用條件,提升理論聯(lián)系實際的能力。第一節(jié) 安全評價的概述4.1.1安全評價的定義及目的4.1.2安全評價的原理4.1.3安全評價的原則4.1.4安全評價的要素4.1.5安全評價內容4.1.6安全評價程序4.1.7安全評價方法分類4.1.8安全評價方法選用第一節(jié) 安全評價的概述4.1.1 安全評價的定義及目的三）安全評價是以實現(xiàn)安全為目的,應用安全系統(tǒng)工程原理和方法,辨識與分析工程、系統(tǒng)、生產(chǎn)經(jīng)營活動中的危險、有害因素,預測發(fā)生事故造成職業(yè)危害的可能性及其嚴重程度,提出科學、合理、可行的安全對策措施建議,做出評價結論的活動。（1）安全評價的定義4.1.1 安全評價的定義及目的1)從計劃、設計、

3、建設、生產(chǎn)等全過程中考慮安全技術和管理問題,辨識生產(chǎn)過程中的危險、有害因素。2)對危險、有害因素導致事故發(fā)生的原因進行分析,尋求控制事故的最優(yōu)方案。3)分析、計算研究對象存在的危險性、導致事故后果的嚴重程度和頻率大小,評價其安全性。（2）安全評價的目的4)明確系統(tǒng)的危險所在,制定消除和控制危險、有害因素的技術措施和管理措施,降低事故發(fā)生的頻率。5)促進實現(xiàn)安全管理系統(tǒng)化,形成教育訓練、日常檢查、操作維修、應急處置等完整的安全管理體系。6)實現(xiàn)安全技術與管理的標準化和科學化。4.1.1 安全評價的定義及目的4.1.2 安全評價的原理由于系統(tǒng)的屬性、特征及事件的隨機性復雜多樣,相應的安全評價方法和

4、手段林林總總,但其思維方式和依據(jù)的理論可歸結為以下四個基本原理:相關性原理類推原理慣性原理量變到質變原理4.1.2 安全評價的原理相關性原理是系統(tǒng)工程的原理之一。這個原理告訴我們:在分析和處理問題時,要恰當?shù)胤治龊吞幚硐到y(tǒng)內外因素、各層次之間的聯(lián)系(即相關性),以達到強化整體效應的目的。一個系統(tǒng),其屬性、特征與事故和職業(yè)危害存在著因果的相關性,這是系統(tǒng)因果評價方法的理論基礎。（1）相關性原理4.1.2 安全評價的原理1)系統(tǒng)的基本特征系統(tǒng)的結構可用下式表達:E=maxf(X,R,C)(4-1)式中E最優(yōu)結合效果;X系統(tǒng)組成的要素集,即組成系統(tǒng)的所有元素;R系統(tǒng)組成要素的相關關系集,即系統(tǒng)各元素

5、之間的所有相關關系;C系統(tǒng)組成的要素及其相關關系在各階層上可能的分布形式;fX、R、C的結合效果函數(shù)。4.1.2 安全評價的原理2)因果關系。事故的因果關系是:事故的發(fā)生有其原因因素,而且往往不是由單一原因因素造成的,而是由若干個原因因素耦合在一起,當出現(xiàn)符合事故發(fā)生的充分與必要條件時,事故就必然會立即爆發(fā);多一個原因因素不需要,少一個原因因素事故就不會發(fā)生。而每一個原因因素又由若干個二次原因因素構成;依次類推三次原因因素4.1.2 安全評價的原理4-1事故及其發(fā)生的原因層次分析圖4.1.2 安全評價的原理類比推理是根據(jù)兩個或兩類對象之間存在著某些相同或相似的屬性,從一個已知對象具有某個屬性來

6、推出另一個對象具有此種屬性的一種推理。其基本模式為:若A、B表示兩個不同對象,A有屬性P1、P2、Pm、Pn,B有屬性P1、P2、Pm,則對象A與B的推理可用如下公式表示:A有屬性P1、P2、Pm、Pn;B有屬性P1、P2、Pm;所以,B也有屬性Pn(nm)（2）類比推理4.1.2 安全評價的原理類比推理的結論是或然性的。所以,在應用時要注意提高其結論可靠性,方法有:1)要盡量多地列舉兩個或兩類對象所共有或共缺的屬性。2)兩個類比對象所共有或共缺的屬性越本質,則推出的結論越可靠。3)兩個類比對象共有或共缺的對象與類推的屬性之間具有本質和必然的聯(lián)系,則推出結論的可靠性就高。4.1.2 安全評價的

7、原理常用的類推方法有如下幾種:1)平衡推算法。指根據(jù)相互依存的平衡關系來推算所缺的有關指標的方法。2)代替推算法。指利用具有密切聯(lián)系(或相似)的有關資料、數(shù)據(jù),來代替所缺資料、數(shù)據(jù)的方法。3)因素推算法。指根據(jù)指標之間的聯(lián)系,從已知因素的數(shù)據(jù)推算有關未知指標數(shù)據(jù)的方法。4)抽樣推算法。指根據(jù)抽樣或典型調查資料推算系統(tǒng)總體特征的方法。 4.1.2 安全評價的原理5)比例推算法。指根據(jù)社會經(jīng)濟現(xiàn)象的內在聯(lián)系,用某一時期、地區(qū)、部門或單位的實際比例,推算另一類似時期、地區(qū)、部門或單位有關指標的方法。6)概率推算法。根據(jù)有限的實際統(tǒng)計資料,采用概率論和數(shù)理統(tǒng)計方法可求出隨機事件出現(xiàn)各種狀態(tài)的概率。可以

8、用概率值來預測未來系統(tǒng)發(fā)生事故可能性的大小,以此來衡量系統(tǒng)危險性的大小、安全程度的高低。 任何事物在其發(fā)展過程中，從其過去到現(xiàn)在以及延伸至將來，都具有一定的延續(xù)性，這種延續(xù)性稱為慣性。 任何一個事物在發(fā)展變化過程中都存在著從量變到質變的規(guī)律。（3）慣性原理（4）量變到質變原理4.1.2 安全評價的原理4.1.3 安全評價的原則1)危險性評價的客觀性原則。在評價時,應保證提供的評價數(shù)據(jù)可靠,防止因主觀因素作用而導致評價結果的偏差,同時對評價的結果應進行檢查。2)評價方法的通用性原則。評價方法應適應于各種系統(tǒng)。3)評價方法的綜合性原則。評價方法具有能反映評價對象各方面綜合性指標的功能。4)評價方法

9、的可行性原則。從評價方法的技術可行性、適用性、準確性、經(jīng)濟性和時效性等來看,方法是可行的。5)評價方法的協(xié)調性原則。某種具體評價方法是總評價系統(tǒng)的一個組成單元。6)安全指標的可比性原則。所用評價指標參數(shù)必須切實能用數(shù)值反映其危險程度。7)評價結果的簡明性原則。評價結果應該用綜合的單一數(shù)字表達,由于評價時要考慮多方面的因素,用綜合的單一數(shù)字表達其評價結果,才能真實地反映系統(tǒng)安全性的實際情況。8)危險性取值的適當性原則。危險性參數(shù)的取值范圍不應過大,否則,使用者無所依從,給該方法的推廣帶來困難。4.1.3 安全評價的原則4.1.4 安全評價的要素總目標工廠設計新工廠的不安全因素生產(chǎn)設備安全衛(wèi)生故障

10、率行為人體操作的可靠度安全管理管理機構效能事故傷亡率化學物質火災、爆炸毒性物質環(huán)境光照、粉塵、有害氣體、噪聲等表4-1安全評價的要素集（1）目標和要素（2）基本要素物的原因人的原因環(huán)境條件4.1.4 安全評價的要素4.1.5 安全評價的內容4.1.6 安全評價程序4.1.7 安全評價方法分類定性安全評價方法。定量安全評價方法綜合評價（1）安全評價方法特點分類4.1.7 安全評價方法分類1)工廠設計的危險性評審。在設計階段,對新建工廠和應用新技術中的不安全因素進行評價,使其消除。2)安全管理的有效性評價。主要是對安全管理組織結構的效能、事故傷亡率、損失率、投資效益等進行評價。3)生產(chǎn)設備的可靠性

11、評價。對機器設備、裝置和部件的故障和人機系統(tǒng)設計,應用系統(tǒng)工程方法進行安全、可靠性的評價。（2）按研究對象的內容分類4.1.7 安全評價方法分類4)作業(yè)行為危險性評價。對人的不安全心理狀態(tài)的發(fā)現(xiàn)和人體操作的可靠度,通過行為測定、評價其安全性。5)作業(yè)環(huán)境和環(huán)境質量評價。作業(yè)環(huán)境對人的安全與健康的影響和工廠排放物對環(huán)境的影響。6)化學物質的物理化學危險性評價。主要是對化學物質在加工生產(chǎn)、運輸、儲存中存在的物理化學危險性,或已發(fā)生的火災、爆炸、中毒等安全問題進行評價。4.1.7 安全評價方法分類安全預評價安全驗收評價安全現(xiàn)狀評價歸納推理評價法 演繹推理評價法（3）按項目實施階段分類（4）按評價的邏

12、輯推理過程分類4.1.7 安全評價方法分類事故致因因素安全評價方法危險性分級安全評價方法事故后果安全評價方法（5）按項目實施階段分類4.1.7 安全評價方法分類設備(設施或工藝)故障率評價法人員失誤率評價法物質系數(shù)評價法系統(tǒng)危險性評價法（6）按針對的系統(tǒng)性質（評價對象）分類4.1.8 安全評價方法選用適應性充分性系統(tǒng)性針對性合理性（1）安全評價分選擇原則4.1.8 安全評價方法選用（2）安全評價方法選擇過程4.1.8 安全評價方法選用充分考慮被評價系統(tǒng)的特點 評價的具體目標和要求的最終結果 評價資料的擁有情況 安全評價的人員（3）安全評價方法應注意的問題第二節(jié) 安全評價的方法4.2.1生產(chǎn)作業(yè)

13、條件安全評價4.2.2危險物質加工處理安全評價4.2.3概率危險性安全評價的4.2.4安全管理評價4.2.5應急演練評估4.2.1 生產(chǎn)作業(yè)條件安全評價D=LEC(4-2)式中D作業(yè)條件的危險性;L發(fā)生事故或危險事件的可能性;E暴露于危險環(huán)境的頻率;C發(fā)生事故或危險事件的可能結果。（1）LEC評價法4.2.1 生產(chǎn)作業(yè)條件安全評價表4-3事故或危險事件發(fā)生可能性分值分值事故或危險情況發(fā)生可能性分值事故或危險情況發(fā)生可能性10*完全會被預料到0.5可以設想,但高度不可能6相當可能0.2極不可能3不經(jīng)常,但可能0.1*實際上不可能1*完全意外,極少可能注：*為“打分”的參考點。4.2.1 生產(chǎn)作業(yè)

14、條件安全評價表4-4暴露于潛在危險環(huán)境中的分值分值出現(xiàn)于危險環(huán)境的情況分值 出現(xiàn)于危險環(huán)境的情況10*連續(xù)暴露于潛在危險環(huán)境中2每月暴露一次6逐日在工作時間內暴露1每年幾次出現(xiàn)在潛在危險環(huán)境中3每周一次或偶然地暴露0.5非常罕見地暴露注：*為“打分”的參考點。4.2.1 生產(chǎn)作業(yè)條件安全評價表4-5發(fā)生事故或危險事件可能結果的分值分值可 能 結 果分值可 能 結 果100*大災難,許多人死亡7嚴重,嚴重傷害40災難,數(shù)人死亡3重大,致殘15非常嚴重,一人死亡1*引人注目,需要救護注：*為“打分”的參考點。4.2.1 生產(chǎn)作業(yè)條件安全評價表4-6危險性分值分值危 險 程 度分值危 險 程 度32

15、0極其危險,不能繼續(xù)作業(yè)2070可能危險,需要注意160320高度危險,需要立即整改1億元1000萬元1億元100萬1000萬元10萬100萬元10萬元職業(yè)病狀況職業(yè)病(多人)職業(yè)病(1人)職業(yè)性多發(fā)病身體不適人身傷害情況有多人死亡有1人死亡永久失能傷害需治療,缺工輕微,僅需救護分值標準1084214.2.1 生產(chǎn)作業(yè)條件安全評價表4-9危險等級分值單純財產(chǎn)損失事故3050202481246180901505080204818分級標準一級二級三級四級五級4.2.1 生產(chǎn)作業(yè)條件安全評價式中R生產(chǎn)作業(yè)條件的危險程度計算分值;n危險因素的個數(shù);Mi對第i種危險因素的控制與監(jiān)控措施的狀態(tài)Mi=Mi1

16、+Mi2,其具體取值見表4-10;Li作業(yè)區(qū)域的第i種危險因素發(fā)生事故的頻率,其具體取值見表4-11;（3）MLS評價法4.2.1 生產(chǎn)作業(yè)條件安全評價 Si1第i種危險因素發(fā)生事故可能造成的一次性人員傷亡損失(死亡1人按20萬元計算,重傷1人按10萬元計算,輕傷1人按3500元計算,再少時按實際損失計算);Si2第i種危險因素的存在所帶來的職業(yè)病損失(不管發(fā)生事故與否,按在工作單元內1年中用于該種職業(yè)病的費用總和計);Si3第i種危險因素誘發(fā)的事故造成的財產(chǎn)損失;Si4第i種危險因素誘發(fā)的環(huán)境累計污染及一次性事故的環(huán)境破壞造成的損失。4.2.1 生產(chǎn)作業(yè)條件安全評價表4-10第i種危險因素的

17、控制與監(jiān)控措施狀態(tài)Mi分 數(shù) 取 值檢測措施Mi1控制措施Mi25無監(jiān)測措施或被監(jiān)測到的概率D450450D250250D5050D3）企業(yè)危險等級劃分4.2.2 危險物質加工處理安全評價表4-25安全等級劃分安 全 等 級1級2級3級4級5級取 值 范 圍C9595C8080C6565C5050C4）企業(yè)安全等級劃分4.2.2 危險物質加工處理安全評價（5）易燃、易爆有重大危險源安全評價法4.2.2 危險物質加工處理安全評價2.2 危險物質加工處理安全評價圖4-9保護層分析原理示意圖注:箭頭寬度代表后果頻率大小,長度代表后果嚴重性（6）化工企業(yè)保護層分析法4.2.2 危險物質加工處理安全評價

18、場景頻率計算后果嚴重等級評估風險等級判定場景風險的計算包括：4.2.2 危險物質加工處理安全評價1）場景頻率的計算4.2.2 危險物質加工處理安全評價等級嚴重程度分類人員財產(chǎn)環(huán)境聲譽1低后果醫(yī)療處理,不需住院;短時間身體不適損失極小事件影響未超過界區(qū)企業(yè)內部關注;形象沒有受損2較低后果工作受限;輕傷損失較小事件不會受到管理部門的通報或違反允許條件社區(qū)、鄰居、合作伙伴影響3中后果嚴重傷害;職業(yè)相關疾病損失較大釋放事件受到管理部門的通報或違反允許條件本地區(qū)內影響;政府管制,公眾關注負面后果4高后果12人死亡或喪失勞動能力;39人重傷損失很大重大泄漏,給工作場所外帶來嚴重影響國內影響;政府管制,媒體

19、和公眾關注負面后果5很高后果3人以上死亡;10人以上重傷損失極大重大泄漏,給工作場所外帶來嚴重的環(huán)境影響,且會導致直接或潛在的健康危害國際影響2）后果嚴重等級的評估4.2.2 危險物質加工處理安全評價圖4-10風險評估矩陣3）風險等級的判定4.2.2 危險物質加工處理安全評價4)根據(jù)事故場景風險等級進行風險決策,風險決策宜采取ALARP原則,將事故場景風險降低到可接受風險水平。4.2.2 危險物質加工處理安全評價圖4-11保護層分析的基本程序4.2.3 概率危險性安全評價（1）概率危險性安全評價的程序4.2.3 概率危險性安全評價D=PC（4-10）式中D系統(tǒng)的危險程度,稱為危險度;P給定時間

20、間隔內系統(tǒng)事故發(fā)生的概率;C事故后果的嚴重程度,稱為嚴重度,可以用經(jīng)濟損失金額、反映人員傷害嚴重程度的損失工作日數(shù)以及傷亡人數(shù)表示。（2）危險性的量化4.2.3 概率危險性安全評價(1)根據(jù)可接受的個人危險或集體危險來確定安全目標(2)根據(jù)經(jīng)濟性確定安全目標(3)根據(jù)事故統(tǒng)計結果確定安全目標（3）安全目標的確定4.2.4 安全管理評價安全管理評價就是評價企業(yè)的安全管理體系及管理工作的有效性和可靠性,評價企業(yè)預防事故發(fā)生的組織措施的完善性,評價企業(yè)管理者和操作者素質的高低及對不安全行為的可控程度。（1）安全管理評價概述4.2.4 安全管理評價安全檢查表事故樹分析事件樹分析預先危險性分析故障類型及

21、影響分析生物節(jié)律行為科學與心理學人機工程信息管理PDCA循環(huán)目標管理三級危險點網(wǎng)絡管理計算機管理多媒體教學安全評價其他新型安全管理方法（2）安全管理評價的內容1）現(xiàn)代安全管理方法的應用4.2.4 安全管理評價新職工進廠三級教育特種作業(yè)人員教育變換工種教育復工教育中層以上干部教育復訓教育班組長教育全員教育2）8種安全教育形式 4.2.4 安全管理評價長遠工作規(guī)劃年度工作計劃安全技術措施計劃廠長任職目標3）規(guī)劃計劃與安全工作目標4.2.4 安全管理評價生產(chǎn)技術財務計劃基建動力行政保衛(wèi)設備運輸分廠與車間供應勞資教育4)職能部門安全指標分解4.2.4 安全管理評價廠長或經(jīng)理副廠長或副經(jīng)理總工程師總經(jīng)濟

22、師總會計師工會主席職能科室負責人車間主任廠屬集體企業(yè)負責人5)各級人員安全生產(chǎn)責任制4.2.4 安全管理評價安全生產(chǎn)檢查制度。安全生產(chǎn)教育制度。安全生產(chǎn)獎懲制度。傷亡事故管理制度。危險作業(yè)審批制度。特種作業(yè)設備管理制度。動力管線管理制度化學品及毒害品管理制度“三同時”評審制度職業(yè)病及職業(yè)中毒管理制度承包合同安全評審制度臨時線審批制度6)安全生產(chǎn)規(guī)章制度2.4 安全管理評價操作規(guī)程文本現(xiàn)場違章操作防護用品穿戴不合格率特種作業(yè)人員持證率安全知識抽樣合格率7)各種操作規(guī)程4.2.4 安全管理評價工傷事故檔案安全教育檔案違章記錄檔案安全獎懲檔案隱患及整改記錄安措項目檔案特種設備及危險設備記錄特種作業(yè)及危險作業(yè)人員健康檔案工業(yè)衛(wèi)生檔案防塵防毒設備檔案8)安全檔案4.2.4 安全管理評價歷年工傷事故頻率圖危險點分布圖廠區(qū)通道管線布置圖配電系統(tǒng)與接地網(wǎng)布置圖安全管理信息反饋圖安全結構網(wǎng)絡體系圖多發(fā)性傷害與重大傷亡事故的事故樹圖有害作業(yè)點分布圖工傷事故控制圖防塵防毒設備檔案9)安全管理圖表4.2.4 安全管理評價新建、改建、擴建項目技術改造項目設備更新項目新技術新材料新工藝新設備10)”三同時”審批項目4.2.4 安全管理評價事故原因分析不清不放過未采取防范措施不放過群眾未接受教育不放過責任人未受處理不放過11)事故處理”四不放過”4.2.4 安全管理評價年度工作計