工程報批報建流程

1、報批報建管理流程目標(biāo)：通過標(biāo)準(zhǔn)向政府建立主管部門的工程報批報建工作，使工程順利開展。適用范圍：適用于房地產(chǎn)工程開發(fā)過程中的報批報建管理。術(shù)語和定義：部門職責(zé)：開發(fā)部：負(fù)責(zé)收集各種報批報建資料，按建立主管部門的要求完成各項報送工作；設(shè)計部：負(fù)責(zé)提供報批報建所需的設(shè)計圖紙；其它部門：負(fù)責(zé)協(xié)助開展部完成報批報建工作，提供與之相關(guān)的資料。工作程序：活動步驟及說明負(fù)責(zé)部門輸出辦理開發(fā)資質(zhì)建立單位取得相應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)；開發(fā)部辦土地權(quán)屬證明建立工程的土地權(quán)屬證明新征地由國土部門出具土地預(yù)辦通知書；開發(fā)部工程立項建立工程立項，需報送資料如下：關(guān)于工程立項或?qū)徟こ探ㄗh書的申請；工程根本情況或工程建議書；建

2、立單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件房地產(chǎn)開發(fā)工程尚需房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書；土地權(quán)屬證明；開發(fā)部地形勘測建立用地的現(xiàn)狀地形勘測；辦理?建立工程選址意見通知書?到工程所在地的規(guī)劃局報建并按要求報送以下相關(guān)資料：A、申請報告；B、開發(fā)資質(zhì)證書；C、聯(lián)建工程的有效合同書；D、建立工程的土地權(quán)屬證明；E、實測的1/500現(xiàn)狀地形圖及光盤；F、立項批文；G、填寫?建立工程選址意見申請表?；經(jīng)規(guī)劃局初審后上報上級規(guī)劃部門審核用地業(yè)務(wù)辦公會；上級規(guī)劃部門市政處出市政道路紅線圖；審核通過后，由規(guī)劃局發(fā)；A、建立工程選址意見通知書；B、建立工程設(shè)計條件、要求通知書；C、建立工程規(guī)劃用地紅線圖；開發(fā)部方案設(shè)計管理設(shè)計部編制?建立工

3、程工程建筑方案設(shè)計?；設(shè)計部方案設(shè)計成果出臺后，同時報規(guī)劃、園林、消防部門，并取得相關(guān)批文建立工程方案設(shè)計報規(guī)劃部門審批，經(jīng)審查通過后，發(fā)?建立工程方案設(shè)計規(guī)劃審查意見通知書?，需報送資料如下：申請報告；建筑方案設(shè)計兩套包括建立工程方案設(shè)計圖、說明書、彩色效果圖；土地權(quán)屬證明；立項批文；地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告；地質(zhì)局出具的審查意見書原件；規(guī)劃部門根據(jù)工程的實際情況來決定是否召開“方案審查會，如果需要，由規(guī)劃部門召集相關(guān)單位參加“方案審查會，通過后由規(guī)劃部門核發(fā)?建立工程方案設(shè)計審查意見通知書?。；根據(jù)方案批復(fù)的建筑面積及建筑構(gòu)造核算并按規(guī)定繳納規(guī)劃建立工程許可執(zhí)照費，文件規(guī)定中小學(xué)、幼兒園、托

4、兒所、大專院校中專教學(xué)用房、學(xué)生宿舍等免收規(guī)劃許可執(zhí)照費；建立工程方案設(shè)計報園林部門審批，經(jīng)審查通過后，發(fā)?建立工程方案設(shè)計園林審查意見通知書?，需報送資料如下：立項批文建立工程選址意見書建立工程設(shè)計條件、要求通知書規(guī)劃用地紅線圖建立工程方案設(shè)計總平面圖藍(lán)圖綠化布置圖兩份建立工程方案設(shè)計全套圖及設(shè)計說明建立工程方案設(shè)計報送消防部門，經(jīng)審查通過后，發(fā)方案設(shè)計消防審查批文，需報送資料如下：填寫?建筑工程消防設(shè)計防火審核申請表?，加蓋建立單位印章；立項批文；規(guī)劃用地紅線圖；建立工程方案設(shè)計總平面圖藍(lán)圖兩份；建立工程方案設(shè)計全套圖紙及設(shè)計說明；消防設(shè)計說明專篇；審查通過后，消防部門發(fā)方案審查意見；開發(fā)

5、部報規(guī)劃局把園林、消防部門的方案審查意見報區(qū)規(guī)劃分局，如無重大調(diào)整問題，由區(qū)規(guī)劃局核發(fā)?建立用地規(guī)劃許可證?開發(fā)部取得方案設(shè)計規(guī)劃審查意見通知書后，分別報人防部門及環(huán)保部門并取得相應(yīng)批文取得環(huán)保部門核發(fā)的?建立工程環(huán)境影響評價要求通知書?，需報送資料如下：建立工程申報表；立項批文；建立工程擬建地點地形圖；規(guī)劃部門的選址意見通知書；取得?建立工程防空地下室設(shè)置意見通知書?，需報送資料如下：立項批文；劃紅線圖；建立工程方案設(shè)計審查意見；建立工程平、立、剖面圖；建立工程規(guī)劃紅線范圍內(nèi)人防管網(wǎng)資料；開發(fā)部委托環(huán)評單位和評估機構(gòu)開展環(huán)境影響評價和技術(shù)評估建立單位按照環(huán)保部門核發(fā)的?環(huán)境影響評價要求通知書

6、?委托有資質(zhì)的環(huán)評單位和評估機構(gòu)開展環(huán)境影響評價和環(huán)評報告的技術(shù)評估。環(huán)評應(yīng)在6個月內(nèi)完成并報送環(huán)保部門審批，建立工程對環(huán)境可能造成重大影響的，應(yīng)編制環(huán)境影響報告書，對環(huán)境可能造成輕度影響的，應(yīng)編制環(huán)境影響報告表；開發(fā)部報環(huán)保部門審批環(huán)境影響并申請排污總量完成建立工程環(huán)境影響評價和環(huán)境影響報告的評估后，填寫?建立工程環(huán)境影響評價報審表?并提供環(huán)境影響評價報告報批版及其評估報告報環(huán)保部門審批并申請排污總量；開發(fā)部取得批準(zhǔn)書經(jīng)環(huán)保部門審查通過后，核發(fā)環(huán)保批準(zhǔn)書并核定排放標(biāo)準(zhǔn)、排污總量等；開發(fā)部委托做防空地下室平時、戰(zhàn)時方案設(shè)計建立單位按照人防部門核發(fā)的?防空地下室設(shè)置意見通知書?委托有資質(zhì)的設(shè)計單

7、位做防空地下室平時、戰(zhàn)時方案設(shè)計；開發(fā)部取得防空地下室方案設(shè)計審查批文取得防空地下室方案設(shè)計審查批文，需報送資料如下：防空地下室方案設(shè)計依據(jù)及說明；建立工程總平面圖；地面建筑平、立、剖面圖；防空地下室建筑平、剖面圖；防空地下室平時、戰(zhàn)時使用方案設(shè)計；開發(fā)部工程可行性研究報告審批建立工程可行性研究報告審批凡總投資在200萬元以上的工程必須請有資質(zhì)的咨詢機構(gòu)或設(shè)計單位編制工程可行性研究報告，需報送資料如下：申請報告；建立工程可行性研究報告；規(guī)劃部門關(guān)于工程設(shè)計方案審查意見通知書及總平面圖復(fù)印件；土地權(quán)屬證明；工程聯(lián)合建立合同書；建立資金有效證明文件；工程環(huán)境影響評價報告書；地質(zhì)災(zāi)害評估報告或?qū)彶橐?/p>

8、見；地勘審查意見；開發(fā)部初步設(shè)計管理可研報告審批通過后，設(shè)計單位方可進展?建立工程初步設(shè)計?，建筑規(guī)模在10萬方以上的房地產(chǎn)開發(fā)工程，由區(qū)計委轉(zhuǎn)報市計委審批；設(shè)計部初步設(shè)計成果出臺后工程主體工程初步設(shè)計應(yīng)與環(huán)保設(shè)計同時完成分別報規(guī)劃、園林、消防、環(huán)保、人防部門并取得相關(guān)批文取得規(guī)劃部門初步設(shè)計審查批復(fù)綜合管網(wǎng)設(shè)計圖及說明，等資料出來后，可先報規(guī)劃部門的市政處并取得綜合管網(wǎng)審查意見，需報送資料如下：控規(guī)批復(fù)；規(guī)劃選址意見通知書；方案設(shè)計審查批文規(guī)劃、消防、園林、人防；管線綜合圖及綜合管網(wǎng)審查意見書；地址詳勘報告及主管部門審查意見書；初步設(shè)計總平面圖兩份；初步設(shè)計建筑局部設(shè)計圖兩份及初步設(shè)計說明書

9、取得園林部門初步設(shè)計審查批復(fù)，需報送資料如下：規(guī)劃部門的方案設(shè)計審查意見通知書及附圖；市政府批文建筑面積10萬平方米以上的工程必備消防部門的方案設(shè)計批文；初步設(shè)計總平面圖一份；綠化布置圖兩份；全套初步設(shè)計圖及說明書；取得消防部門初步設(shè)計審查批復(fù)，需報送資料如下：填寫?建筑工程消防設(shè)計防火審核申報表?并加蓋建立單位印章；消防部門的方案審核意見書政府批文建筑面積在10萬平米以上的工程必備；初步設(shè)計總平面圖兩份；全套初步設(shè)計圖及說明書；取得人防部門初步設(shè)計審查批復(fù)，需報送資料如下：規(guī)劃部門的方案審查意見通知書及附圖；消防部門的方案審查批文；政府批文建筑面積在10萬平米以上的工程必備；初步設(shè)計總平面圖

10、兩份；全套初步設(shè)計圖及說明書；防空地下室初步設(shè)計依據(jù)及說明；防空地下室主體構(gòu)造形式、斷面和防護系統(tǒng)圖；防空地下室通風(fēng)空調(diào)、給排水、電氣專業(yè)平時和戰(zhàn)時系統(tǒng)原理圖及布置圖；防空地下室建筑、構(gòu)造、通風(fēng)空調(diào)、給水排水、電氣平時戰(zhàn)時功能轉(zhuǎn)換措施圖；防空地下室主要設(shè)備、材料表；開發(fā)部提交建委，進展建立工程初步設(shè)計審批建立工程初步設(shè)計審批建委。如果需召開初步設(shè)計審查會，那么由建委組織召集規(guī)劃、消防、園林、環(huán)保、人防等部門參加。通過后，建委下初步設(shè)計批文。需報送資料如下：初步設(shè)計審批申報表；審批初步設(shè)計申請書；初步設(shè)計文件全套圖紙及說明書兩份、總平面圖兩份、渲染圖A3幅面、概算書；光盤初步設(shè)計的文本資料及初設(shè)

11、圖；勘察資料、勘察設(shè)計合同；立項批文；可研批文；土地權(quán)屬證明；規(guī)劃紅線圖；規(guī)劃選址、設(shè)計條件要求通知書；方案設(shè)計審核意見規(guī)劃、消防、人防；綜合管網(wǎng)審核意見；開發(fā)部到計委辦理建立工程年度投資方案辦理建立工程年度投資方案計委，需報送資料如下：下達(dá)年度投資方案的申請；工程初步設(shè)計批復(fù)規(guī)劃、建委；概算書；工程資金到位情況證明；監(jiān)理公司資信證明；國土證復(fù)印件及土地出讓金解繳手續(xù)；開發(fā)部設(shè)計單位按要求編制?建立工程施工圖設(shè)計?，設(shè)計成果出臺后，報送規(guī)劃、消防、人防、防雷部門并取得相關(guān)批文規(guī)劃部門：施工圖上報規(guī)劃部門審查，通過后發(fā)?建立工程放線通知單?給市勘測院，委托放線部門按放線通知單和總圖的要求實地放線

12、，勘測院出?建立工程現(xiàn)場放線回單?及放線定點圖，經(jīng)規(guī)劃部門實地驗核無誤后蓋驗線章，然后制作公示牌，待完善相關(guān)稅費后發(fā)?建立工程規(guī)劃許可證?，施工圖報規(guī)劃所需資料：建委、消防、園林、人防部門的初設(shè)批文；消防、人防部門的施工圖審查批文；防雷部門的審核意見；施工圖的總平面圖兩份；施工圖兩套建施局部；建立工程年度投資方案；公示牌制作收費單；取得消防部門的施工圖審查批文，需報送資料如下：填寫?建筑工程消防設(shè)計防火審核申報表?；消防、規(guī)劃、建委對該工程的初步設(shè)計審查批文；施工圖的總平面圖兩份；全套施工圖兩份；取得人防部門的施工圖審查批文，需報送資料如下：建委、規(guī)劃、消防部門初步設(shè)計審查批復(fù)；防空地下室施工

13、圖設(shè)計依據(jù)及說明；防空地下室建筑施工圖；防空地下室主體構(gòu)造、防護構(gòu)造施工設(shè)計圖；防空地下室通風(fēng)空調(diào)、給水排水、電氣專業(yè)平時戰(zhàn)時施工設(shè)計圖；防空地下室建筑、構(gòu)造、通風(fēng)空調(diào)、給排水、電氣平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換措施施工設(shè)計圖；防空地下室主要設(shè)備、材料明細(xì)表；取得防雷審查意見，需報送資料如下：立項批文；規(guī)劃、建委部門初步設(shè)計審查意見；施工圖的總平面圖四份；施工圖的防雷圖兩份；概算書；開發(fā)部辦理招標(biāo)手續(xù)辦理招標(biāo)手續(xù)向招標(biāo)辦提出工程招標(biāo)和確認(rèn)招標(biāo)方式；發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)通知書；通過資格預(yù)審，確定投標(biāo)人；編制招標(biāo)文件送招標(biāo)辦備案；向投標(biāo)人發(fā)招標(biāo)文件、施工圖及相關(guān)資料；組織所有招標(biāo)人勘察現(xiàn)場，召開答疑會；組織評標(biāo)委

14、員會；組織開標(biāo)；組織評標(biāo)并確定中標(biāo)人；將招標(biāo)情況報招標(biāo)辦備案，公示中標(biāo)結(jié)果；向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書；合同造價部辦理招投標(biāo)公證辦理招投標(biāo)公證，需提供資料如下：建立單位的營業(yè)執(zhí)照、法人代表委托書、委托人身份證；立項批文；規(guī)劃許可證；建立用地許可證；招標(biāo)情況說明；施工方的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人代表委托書、委托人身份證、資質(zhì)證書；繳費；開發(fā)部辦理?建筑工程施工許可證?，并繳納相關(guān)稅辦理?建筑工程施工許可證?，并繳納相關(guān)稅；向建管站領(lǐng)取?建筑工程施工許可證申請表?，需提供資料如下：A用地許可證；B規(guī)劃許可證；C監(jiān)理合同；E中標(biāo)通知書；辦理建立工程質(zhì)量監(jiān)視手續(xù)及平安報監(jiān)手續(xù)，審查通過后，交納工程質(zhì)量監(jiān)視費、工程綜合效勞費、工程定額測定費，需提供資料如下：A原件資料招標(biāo)情況備案意見書、圖審簽章的施工圖、施工圖審查報告、施工圖設(shè)計文件審查備案書、建立工程質(zhì)量監(jiān)視登記表；B復(fù)印件資料施工合同、監(jiān)理合同、監(jiān)理單位資質(zhì)、監(jiān)理人員崗位證書工程經(jīng)理、工程負(fù)責(zé)人、勘察工程負(fù)責(zé)人、設(shè)計負(fù)責(zé)人、施工單位負(fù)責(zé)人；C 施工圖設(shè)計文件審查備案；D設(shè)計高切坡的要有高切坡的鑒定結(jié)論報告；繳納城市建立配套費，需提供資料如下：A填寫?城市建立配套費申報審批意見書?B建立工程規(guī)劃許可證；C建立工程招標(biāo)備案書；D立項批文