國投城市廣場9#地塊工程投（融）資建設(shè)項目

1、 國投城市廣場9#地塊工程投（融）資建設(shè)項目 招標文件招標編號： 明建招201340211號 項目名稱： 國投城市廣場9#地塊工程投（融）資建設(shè)項目 招 標 人： 莆田市國投置業(yè)有限公司 （蓋章）招標代理人： 福建省明建工程咨詢有限公司 （蓋章）日 期：2018年03月總 目 錄第一部分 投標人須知一 投標人須知前附表二 投標人須知 （一） 總則 （二） 招標文件 （三） 投標文件的編寫（四） 投標文件的遞交（五） 開標、評標、定標（六） 授予合同 （七） 標后管理第二部分 合同條款第三部分 工程量清單及計價第四部分 招標圖紙第五分部 技術(shù)標準和要求第六部分 投標文件組成（格式） 第一部分 投

2、標人須知一、投標人須知前附表項號條款號內(nèi) 容說明與要求13.2工程名稱國投城市廣場9#地塊工程投（融）資建設(shè)項目23.3建設(shè)地點莆田火車站站前 33.4建設(shè)規(guī)模 9#地塊規(guī)劃用地面積10602，占地面積2526.57，總建筑面積約為28785.93。44.1招標方式采用公開招標的方式確定投（融）資施工單位。54.3質(zhì)量標準合格64.2招標范圍按施工圖紙，并結(jié)合審核后工程量清單。74.4建設(shè)工期工期總?cè)諝v天數(shù)：720日歷天（建筑及安裝工程工期為：600 日歷天；配套工程工期為：120 日歷天）；85資金來源47%由中標人融資99投標人資格及其施工單位資質(zhì)等級要求 1.投標人必須是在中華人民共和國

3、境內(nèi)注冊并合法有效存在的企業(yè)法人，非福建省內(nèi)注冊的企業(yè)中標后必須承諾在30日內(nèi)通過駐閩備案登記。 2.投標人具有良好的財務(wù)狀況并提供銀行的中長期貸款意向函,貸款金額為5000萬人民幣。3.投標人須提供企業(yè)驗資報告和2015-2016年度經(jīng)審計的財務(wù)報告。（審計報告是指經(jīng)審計的財務(wù)報告）4.投標人須同時具備房屋建筑施工總承包二級及以上施工資質(zhì)并具備施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證且在有效期內(nèi)的獨立法人。5.投標人擬擔任本招標項目的項目經(jīng)理應(yīng)具備有效的不低于 一 級建筑工程(專業(yè))注冊建造師(含臨時建造師)執(zhí)業(yè)資格，并持有安全生產(chǎn)考核合格證書B證，須是投標人本企業(yè)職員（以建造師證書上的工作單位為準）依據(jù)閩建

4、筑20142號文規(guī)定承諾到位。6. 依據(jù)閩建筑201535號文規(guī)定，省外建筑企業(yè)到我省開展建筑活動（含參加房建和市政工程招投標活動）實行信息登記。省外建筑企業(yè)應(yīng)當?shù)卿浉＝ㄗ》亢统青l(xiāng)建設(shè)網(wǎng)建筑市場綜合監(jiān)管信息平臺的相應(yīng)信息系統(tǒng)（下稱“省外信息登記系統(tǒng)”），填報企業(yè)基本信息和人員信息（信息登記具體辦法另行通知），并對填報信息真實性、完整性負責。在我省開展建筑活動的省外建筑企業(yè)信息以“省外信息登記系統(tǒng)”所登記的信息為準。 7. 根據(jù)閩建筑201523號文件的要求，評標前，招標人或其招標代理機構(gòu)應(yīng)當通過福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價系統(tǒng)（ HYPERLINK ）查詢并記錄投標人的企業(yè)季度信用得分，投標

5、人的企業(yè)季度信用得分不得低于60分。低于60分的，應(yīng)否決其投標。8.投標人近三年（為2015至2017）完成過單項投（融）資的民用建筑工程項目；投標人若有BIM施工的相關(guān)業(yè)績，可提供相關(guān)證明,按照業(yè)績較大的面積5%，可作為業(yè)績累加（業(yè)績認定以合同協(xié)議及竣工驗收報告上的時間為準）。若合同協(xié)議及竣工驗收報告內(nèi)未體現(xiàn)建筑面積的可以當?shù)匦姓O(jiān)督部門出具的有效證明為準。9.本項目不接受聯(lián)合體投標。1010資格審查方式資格后審116踏勘現(xiàn)場招標人不組織投標預(yù)備會（答疑會）和踏勘項目現(xiàn)場活動，投標人認為有必要的可自行踏勘項目現(xiàn)場。1213、14網(wǎng)上澄清和修改投標人對招標文件、施工圖紙、合同條款內(nèi)容等存有異議

6、的，可于 2018年03 月27日17:00前將疑問材料向招標人提出，招標人于2018年03月30日17：30 前莆田市行政服務(wù)中心網(wǎng)上公布答疑澄清內(nèi)容。138投標有效期為： 90 日歷天（從投標截止之日算起）1420投標保證金及履約擔保 1、本招標項目的投標保證金為人民幣捌拾萬元。投標保證金手續(xù)須在截標前自行辦妥。投標保證金應(yīng)當通過投標人開戶行基本賬戶轉(zhuǎn)入招標人指定的銀行專戶并寫明招標項目編號。繳交時間確認以招標文件指定銀行在截標時出具的對賬單為準。若對賬單上和投標保證金繳交憑證復(fù)印件（加蓋投標人公章）均沒有體現(xiàn)招標項目編號的，則視為該投標人未提交投標保證金，投標書退還投標人，不予開封。截標

7、時，招標人應(yīng)當負責查詢該項目投標保證金入賬情況，并及時通知招標人。 銀行賬戶名稱：莆田市工程交易中心開戶行1：福建莆田農(nóng)村商業(yè)銀行城廂支行 賬號：9040210010010000022949 開戶行2：中國農(nóng)業(yè)銀行莆田城廂支行市府分理處 賬號：13441501040000998 開戶行3：中國郵政儲蓄銀行莆田市城廂支行 賬號：100158585880012396 投標人的投標保證金退還投標人的開戶行基本賬戶。評標完成后次日起，招標人應(yīng)當向除中標人外的其它投標人退還投標保證金。中標人的投標保證金應(yīng)在施工合同備案后退還。未按要求提交投標保證金到指定銀行專戶（以對賬單為準）的投標將被視為無效投標。投

8、標人的投標保證金應(yīng)退還到投標人開戶行基本賬戶。 2、投標人按照關(guān)于規(guī)范建設(shè)工程、政府采購（網(wǎng)上競價）項目預(yù)交投標保證金制度的通知莆招投標辦【2014】6號文件及莆招投標辦【2014】7號文的規(guī)定預(yù)繳不低于60萬元（含60萬元）的投標保證金視同本項目己繳交。 3、根據(jù)2015年2月1日起實施的關(guān)于實施建筑業(yè)龍頭企業(yè)年度投標保證金制度的通知文件規(guī)定，已在福建省公共資源交易中心繳納100萬元年度投標保證金的（以福建省建設(shè)工程交易網(wǎng)最新公布的為準），參加本工程項目投標無需再繳納投標保證金，相關(guān)證明材料以莆田市行政服務(wù)中心網(wǎng)建設(shè)工程基礎(chǔ)信息庫中的資料為準。4、銀行保函形式繳納。以銀行保函作為投標保證金的

9、投標人，開具保函中應(yīng)體現(xiàn)投標人名稱、金額、本次招標的項目名稱及招標編號，開標會當場向招標人或招標代理機構(gòu)遞交銀行保函原件與復(fù)印件（加蓋投標人單位公章），投標人對銀行保函的真實性負責，中標后若發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假行為的按有關(guān)規(guī)定處置并追究法律責任。（銀行保函退還：未中標的投標保證金銀行保函原件與復(fù)印件在開標會當場退還，中標人的投標保證金銀行保函原件與復(fù)印件在與招標人簽訂合同后的三日內(nèi)，由招標人將投標保證金銀行保函退還中標人）。銀行保函的有效期為：90日歷天(從投標截止之日算起)。5、履約擔保金額：為合同總額的10；履約擔保形式：以 現(xiàn)金或銀行保函 方式在合同簽訂前提交。 6、投標保證金有效期：投標截

10、止期后90日歷天。1527投標報價方式以投資回報率的方式進行報價1628投標文件份數(shù)投標人不接受書面投標文件，投標人必須提交網(wǎng)上投標文件，同時提交一份電子版投標文件（如光盤、U盤等，用信封密封并加蓋投標人公章）備用。投標人是否投標以網(wǎng)上投標文件為準。資格審查小組只對網(wǎng)上投標文件進行評審，特殊情況下由莆田市行政服務(wù)中心決定啟用電子版投標文件進行評標（若啟用電子版投標文件進行評標，則投標人是否投標以電子版投標文件為準）。1729備用電子版投標文件封套上寫明備用電子版投標文件（如光盤、U盤等）應(yīng)用信封密封，信封上應(yīng)寫明招標人名稱、招標項目名稱及投標人名稱，并在封口上加蓋投標人單位公章。投標人應(yīng)對所提

11、交的電子版投標文件的完整性負責，招標人在開標會上不查驗電子版投標文件包封的完整性。18備用電子版投標文件提交地點及截止時間收件人：福建省明建工程咨詢有限公司 地點：莆田市行政服務(wù)中心三層開標（2）時間：2018年04月17 日08 時30分1937開 標開標時間：2018年04月17 日08 時30分地點：莆田市行政服務(wù)中心三層開標（2）2042中標人的確定方式1、采用從資格審查合格的投標人中選擇投資回報率最低（保留小數(shù)點后兩位數(shù)）的方式確定中標候選人。2、本項目投資回報率（保留小數(shù)點后兩位數(shù)）最高值為6%，投標人須在0%-6%之間進行報價，報價小于0%或大于6%的為廢標。3、投標人近三年（為

12、2015至2017）完成過單項投（融）資的民用建筑工程項目；投標人若有BIM施工的相關(guān)業(yè)績，可提供相關(guān)證明,按照業(yè)績較大的面積5%，可作為業(yè)績累加（業(yè)績認定以合同協(xié)議及竣工驗收報告上的時間為準）。若合同協(xié)議及竣工驗收報告內(nèi)未體現(xiàn)建筑面積的可以當?shù)匦姓O(jiān)督部門出具的有效證明為準。2117、18工程預(yù)算價和工程下浮率1.國投城市廣場9#地塊工程投（融）資建設(shè)項目：建筑及安裝工程預(yù)算價（審后）為 77999105 元；配套工程造價預(yù)估約8000000元，需一編一審(信息價按建筑及安裝工程合同約定的計劃竣工驗收時間的前三個月最新信息價)，并簽訂補充協(xié)議。2.本工程預(yù)算價下浮率為8%，工程發(fā)包價=工程預(yù)

13、算價(1-下浮率)；3.稅率：增值稅按11%。22質(zhì)量保證金3%的質(zhì)量保證金在缺陷責任期（竣工驗收合格之日后2年）滿后14天內(nèi)退還中標人2316投（融）資價款及返還建設(shè)期投（融）資價款：建設(shè)期內(nèi)中標人應(yīng)在每月的25號前向監(jiān)理人報送當月實際完成的工程量報告，監(jiān)理人必須在收到報告后7天內(nèi)審核確認，招標人應(yīng)當在接到監(jiān)理人審核確認意見7天內(nèi)支付50%（配套工程50%）工程進度款。逾期不予確認也不提出書面意見的，即視為認可中標人報送的工程量報告。建設(shè)期利息:建設(shè)期利息計算基數(shù)按當月工程進度款30%（配套工程30%）計算，并從次月起計息，年利率按1年-5年央行同期同檔貸款基準利率計算，每半年支付一次。利息

14、支付日為每半年后的下一個月工程進度款的支付日期，隨同工程進度款支付，隨同工程進度款對本期累計利息，建設(shè)期利息時間截止至項目竣工驗收合格之日，若因中標人的原因?qū)е鹿て谘诱`的時間不應(yīng)計取建設(shè)期利息。3.投（融）資返還：投（融）資返還自項目竣工驗收并結(jié)算審定通過之日起10日內(nèi)一次性支付，以工程結(jié)算價的30%（配套工程30%）為基數(shù)，即投（融）資返還=結(jié)算總造價0.3（配套工程0.3）投資回報率。4.返還款：項目竣工驗收通過之日起24個月內(nèi)按等額分4期支付工程合同結(jié)算價97%的余額，每半年支付一次。即項目竣工驗收通過之日六個月后30天內(nèi)付第一期返還款；項目竣工驗收通過之日十二個月后30天內(nèi)付第二期返還

15、款；項目竣工驗收通過之日十八個月后30天內(nèi)付第三期返還款；項目竣工驗收通過之日二十四個月后30天內(nèi)付第四期返還款。5.返還款的利息：返還款的利息按未付的投（融）資價款扣減3%質(zhì)量保修金后為計息基數(shù)計算，年利率按1年-5年央行同期同檔貸款基準利率計算，按月計算，每半年支付一次（同返還款同期支付）。若因中標人原因?qū)е鹿こ探Y(jié)算審核時間超出質(zhì)量保修期的時間不應(yīng)計取返還款利息。6.若項目已竣工驗收但尚未完成結(jié)算審核的，以上款項計取及支付基數(shù)暫按經(jīng)監(jiān)理和業(yè)主單位審核的每月完成工程量造價累計數(shù)進行支付，待結(jié)算審核結(jié)果出來后一次性調(diào)整，進行多還少補。7.若業(yè)主單位資金充足可全部或部分提前支付返還款，利息按實結(jié)

16、算。24擬派出的施工現(xiàn)場管理人員最低資格和人數(shù)要求1、項目經(jīng)理 1 人，注冊建造師(含臨時注冊建造師)等級：一級及以上級，注冊專業(yè)：建筑工程，并持有合格有效的安全生產(chǎn)考核合格證書B證；2、項目技術(shù)負責人 1 人，職稱：建筑工程高級及以上； 3、土建施工員2人； 4、安裝施工員 1 人； 5、質(zhì)量員1人； 6、安全員1人（可用安全員C證代替）； 7、材料員1 人； 8、試驗員 1人； 9、機械員 1人（可用機管員代替）。注:1、上述施工管理人員不能在本招標項目中同時擔任兩個或兩個以上的施工管理崗位。2、上述人員以莆田市招投標中心網(wǎng)建設(shè)工程基礎(chǔ)信息庫中的資料為準。3、以上人員配備為最低要求，最終人

17、員配備以閩建建201343號及相關(guān)行政主管部門的要求配備到位。4、投標人中標后若不能按擬派出主要項目管理人員配備標準要求配備項目技術(shù)負責人等其他項目管理人員的，招標人將取消中標人的中標資格和沒收其投標保證金。5、若職稱證書或崗位證書中沒有體現(xiàn)工作單位，或工作單位名稱與投標人的名稱不符的，則以該人員截標前6個月的社保（養(yǎng)老保險和失業(yè)保險）繳費證明上的單位為準。備 注1、開標后，若中標人因投訴或其他原因而被取消中標資格的，招標人將重新組織招標。2、招標文件合同條款部分與本專用本相矛盾的，以本專用本為準。3、書面招標文件與網(wǎng)上下載文件不一致的，以網(wǎng)上下載的為準。投標人可從網(wǎng)上按要求下載招標文件。4、

18、在中標公示期間經(jīng)檢察院發(fā)現(xiàn)中標人的企業(yè)、法定代表人及項目負責人存在行賄犯罪檔案記錄的，取消中標資格沒收其投標保證金并另外賠償招標人重新招標造成的中標價差價損失。5、場內(nèi)、場外及三通一平全由承包人承擔，發(fā)包人負責協(xié)調(diào)，達到當?shù)卣拿魇┕ひ蟆?、本工程遠程監(jiān)控工程實施方案具體內(nèi)容請參照關(guān)于全面實施房建和市政工程質(zhì)量安全遠程視頻大數(shù)據(jù)管控的通知(閩建建20175號)相關(guān)規(guī)定。7、根據(jù)莆田市發(fā)展和改革委員會關(guān)于進一步預(yù)防和遏制政府投資項目圍標串標行為的通知（莆發(fā)改2016299號）的相關(guān)規(guī)定，投標人擬派的項目負責人（或法定代表人）在項目開標時必須到現(xiàn)場。擬派的項目負責人（或法定代表人）持本人身份證

19、原件參與查驗，若是項目負責人到場，還須提供法定代表人授權(quán)委托書，若是法定代表人到場，還須提供法定代表人資格證明書。若擬派的項目負責人（或法定代表人）未到場或者非本人到場的將視為不合格投標人；法定代表人資格證明書或法定代表人授權(quán)委托書未提供或者未按招標文件格式要求填寫、簽字、蓋章的將視為不合格投標人。8. 中標人應(yīng)向市工程交易中心繳納建設(shè)工程交易服務(wù)費，標準及收費依據(jù)見福建省物價局關(guān)于重新規(guī)范建設(shè)工程交易服務(wù)收費標準及有關(guān)問題的通知（閩價2013房505號文件）。二、投標人須知（一）總 則 1 鑒于莆田市國投置業(yè)有限公司 作為擬建國投城市廣場9#地塊工程投（融）資建設(shè)項目的招標人，已由 莆田市秀

20、嶼區(qū)發(fā)展和改革局 以及 閩發(fā)改備2017B05099 批準建設(shè)，具備招標條件。2、利益沖突投標人與本項目的招標代理單位、監(jiān)理公司和設(shè)計單位不得有任何的從屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。3 招標工程項目說明3.1本招標工程項目按照中華人民共和國招標投標法等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，通過公開招標方式選擇投資人。 3.2本招標工程項目名稱：見投標須知前附表第1項。3.3本招標工程項目建設(shè)地點：見投標須知前附表第2項。3.4本招標工程項目建設(shè)規(guī)模：見投標須知前附表第3項。4 招標方式、范圍及工程質(zhì)量、工期要求4.1本招標工程項目招標方式：見投標須知前附表第4項。4.2本招標工程項目的招標范圍：見投標須知前附表第6

21、項。4.3本招標工程項目工程質(zhì)量標準：見投標須知前附表第5項。4.4本招標工程項目建設(shè)工期：見投標須知前附表第7項。5 資金來源本招標項目資金來源詳見投標須知前附表第8項。6 現(xiàn)場踏勘6.1招標人向投標人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負責任。6.2參加現(xiàn)場踏勘等咨詢活動不是強制性的，由投標人自行決定。6.3投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現(xiàn)場，但投標人不得因此使招標人承擔有關(guān)的責任和蒙受損失。投標人應(yīng)承擔踏勘現(xiàn)場的費用、責任和風險。6.4招標人不組織投標預(yù)備會（答疑會）和踏勘項目現(xiàn)場活動，投標人認為有必要的可自行踏

22、勘項目現(xiàn)場。7 投標費用投標人應(yīng)承擔其編制投標文件與遞交投標文件所涉及的一切費用，不管投標結(jié)果如何，招標人和招標代理單位對上述費用不負任何責任。8投標有效期8.1 投標有效期見本須知前附表第13項所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。有效期短于這個規(guī)定期限的投標，將被拒絕。8.2 在特殊情況下，招標代理單位可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期。這種要求和答復(fù)公布在莆田市行政服務(wù)中心網(wǎng)上。9 投標人資格要求詳見本須知前附表第9項。10 招標人將對本招標工程項目投標人進行資格后審。11 為履行本招標項目合同的目的，投標人必須具有獨立法人資格，至少須滿足投標須知前附表第9項

23、所要求的合格投標人資格條件。為具有被授予合同的資格，投標人應(yīng)提供令招標人滿意的資格文件，以證明其符合合格投標人資格條件和具有履行合同的能力。為此，所提交的投標文件中應(yīng)包括前附表第9項所規(guī)定的投標人資格合格條件審查資料。（二） 招標文件12 招標文件12.1 招標文件由投標人須知、合同條款、投標文件組成（格式）、工程預(yù)算價（含編制說明）、施工圖紙以及答疑、修改和澄清文件組成。12.2 本招標文件依據(jù)現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。13 招標文件提出疑問時間方式投標人在閱讀招標文件、踏勘項目現(xiàn)場中若存在疑問(包括認為招標文件中存在限制公平競爭的傾向性條款等問題)以及認為工程量清單存在差錯、漏項的，應(yīng)在

24、2018年03月27日 17時00分前以不署名方式直接登錄莆田市行政服務(wù)中心網(wǎng)，向招標人提出疑問；招標人于2017年03月30日17：30 時前莆田市行政服務(wù)中心網(wǎng)上公布答疑澄清內(nèi)容。14 招標文件的修改和補充14.1招標人在莆田市行政服務(wù)中心網(wǎng)及其它規(guī)定的媒介同時發(fā)布招標文件。14.2 招標人根據(jù)需要主動對招標文件進行必要的澄清、修改的，將于2018年03月30日前在莆田市行政服務(wù)中心網(wǎng)公布。14.3 該答復(fù)作為招標文件的組成部分，具有約束作用。 15工程量清單編制和核對15.1工程量清單依據(jù)招標文件、施工圖紙、施工現(xiàn)場條件，按照建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范及國家和本省有關(guān)規(guī)定由有相應(yīng)資質(zhì)的中

25、介機構(gòu)進行編制。15.2中標通知書發(fā)出后一個月內(nèi)，招標人或中標人發(fā)現(xiàn)工程量清單中仍存在重大漏項（增項）或數(shù)量偏差的，可以進行核對，超過一個月的，招標人不予核對和調(diào)整。經(jīng)核對，招標文件工程量清單中的工程量與實際工程量仍存在偏差，由于工程量偏差造成總造價偏差在3%以內(nèi)（含）的，不予調(diào)整工程量；由于工程量偏差造成總造價偏差在3%以外的，其超出3%部分應(yīng)相應(yīng)進行減少或增加工程量。需要減少或增加工程量的，由招標人會同投標人向預(yù)算審核單位提出調(diào)整，預(yù)算審核單位受理后，可征詢造價行政主管部門或?qū)徲嫴块T意見，造價行政主管部門或?qū)徲嫴块T應(yīng)出具建議意見函，作為預(yù)算審核單位審核、調(diào)整的參考。16 項目返還期及返還價

26、款 16.1項目返還期項目完工后，招標人與中標人按照合同約定的方法對返還條件逐項核查、認定（項目竣工驗收合格），招標人按合同約定進行返還，并支付返還款、投資回報。16.2中標人的返還期及投資返還的要求詳見本須知前附表第22項：16.2.1建設(shè)期投（融）資價款：建設(shè)期內(nèi)中標人應(yīng)在每月的25號前向監(jiān)理人報送當月實際完成的工程量報告，監(jiān)理人必須在收到報告后7天內(nèi)審核確認，招標人應(yīng)當在接到監(jiān)理人審核確認意見7天內(nèi)支付50%（配套工程50%）工程進度款。逾期不予確認也不提出書面意見的，即視為認可中標人報送的工程量報告。16.2.2建設(shè)期利息:建設(shè)期利息計算基數(shù)按當月工程進度款30%（配套工程30%）計算

27、，并從次月起計息，年利率按1年-5年央行同期同檔貸款基準利率計算，每半年支付一次。利息支付日為每半年后的下一個月工程進度款的支付日期，隨同工程進度款支付，建設(shè)期利息時間截止至項目竣工驗收合格之日，若因中標人的原因?qū)е鹿て谘诱`的時間不應(yīng)計取建設(shè)期利息。16.2.3投（融）資返還：投（融）資返還自項目竣工驗收并結(jié)算審定通過之日起10日內(nèi)一次性支付，以工程結(jié)算價的30%（配套工程按30%）為基數(shù)，即投（融）資返還=結(jié)算總造價0.3（配套工程按0.3）投資回報率。16.2.4返還款：項目竣工驗收通過之日起24個月內(nèi)按等額分4期支付工程合同結(jié)算價97%的余額，每半年支付一次。即項目竣工驗收通過之日六個月

28、后30天內(nèi)付第一期返還款；項目竣工驗收通過之日十二個月后30天內(nèi)付第二期返還款；項目竣工驗收通過之日十八個月后30天內(nèi)付第三期返還款；項目竣工驗收通過之日二十四個月后30天內(nèi)付第四期返還款。16.2.5返還款的利息：返還款的利息按未付的投（融）資價款扣減3%質(zhì)量保修金后為計息基數(shù)計算，年利率按1年-5年央行同期同檔貸款基準利率計算，按月計算，每半年支付一次（同返還款同期支付）。若因中標人原因?qū)е鹿こ探Y(jié)算審核時間超出質(zhì)量保修期的時間不應(yīng)計取返還款利息。16.2.6若項目已竣工驗收但尚未完成結(jié)算審核的，以上款項計取及支付基數(shù)暫按經(jīng)監(jiān)理和業(yè)主單位審核的每月完成工程量造價累計數(shù)進行支付，待結(jié)算審核結(jié)果

29、出來后一次性調(diào)整，進行多還少補。16.2.7.若業(yè)主單位資金充足可全部或部分提前支付返還款，利息按實結(jié)算。16.2.8 3%的質(zhì)量保證金在缺陷責任期（竣工驗收合格之日起2年）后14天內(nèi)退還中標人。17. 工程預(yù)算價和工程發(fā)包價17.1工程預(yù)算價國投城市廣場9#地塊工程投（融）資建設(shè)項目：建筑及安裝工程預(yù)算價（審后）為77999105元；配套工程造價預(yù)估約8000000元，需一編一審(信息價按建筑及安裝工程合同約定的計劃竣工驗收時間的前三個月最新信息價)。17.2工程發(fā)包價本招標項目的工程發(fā)包價按以下公式計算：工程發(fā)包價=工程預(yù)算價(1-下浮率)下浮率為 8 %。18 工程預(yù)算價編制說明18.1

30、 編制范圍按照福建省建筑設(shè)計研究院有限公司設(shè)計的 國投城市廣場9#地塊圖紙（2017.09版）、國投城市廣場-9#、26#地塊總平面圖（僅9#地塊）、莆田市山海測繪技術(shù)有限公司設(shè)計的火車站9#26#地塊地形圖（僅9#地塊）（2017.03版），國投9#地塊基坑支護02.10 2.0版，專業(yè)范圍包括:土石方（紅線范圍內(nèi)）、房屋建筑與裝飾及水電安裝工程等，具體如下：1.不含三通，含紅線范圍內(nèi)的土石方開挖；2.不含土建部分的室外總體、含室外消防管網(wǎng)及生活給水管網(wǎng)； 3.含電梯工程。18.2 編制依據(jù)1.圖紙：福建省建筑設(shè)計研究院有限公司設(shè)計的國投城市廣場9#地塊圖紙（2017.09版）及國投城市廣場

31、-9#、26#地塊總平面圖（僅9#地塊）、莆田市山海測繪技術(shù)有限公司設(shè)計的火車站9#26#地塊地形圖（僅9#地塊）（80120版）、國投9#地塊基坑支護02.10 2.0版有關(guān)設(shè)計文件；2.招標文件：福建省明建工程咨詢有限公司編制的招標文件，其中存在與現(xiàn)行計價規(guī)定不一致的內(nèi)容：無； 3.地質(zhì)勘察報告：福建省閩東工程勘察院提供的莆田市國投城市廣場9#、26#地塊巖土工程勘察報告（僅9#地塊）二一七年八月版；4.計價計量規(guī)范：建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2013）、房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范(GB50854-2013)及福建省實施細則；構(gòu)筑物工程工程量計算規(guī)范（GB50860

32、-2013）及福建省實施細則、仿古建筑工程工程量計算規(guī)范（GB50855-2013）及福建省實施細則、通用安裝工程工程量計算規(guī)范(GB50856-2013)及福建省實施細則、市政工程工程量計算規(guī)范（GB50857-2013）及福建省實施細則、園林綠化工程工程量計算規(guī)范（GB50858-2013）及福建省實施細則、福建省建設(shè)工程工程量清單計價表格（2017版）及現(xiàn)行補充或調(diào)整文件（截止2018年2月24日）；5.預(yù)算定額：福建省建設(shè)工程混凝土、砂漿等半成品配合比(2017年）、福建省房屋建筑與裝飾工程預(yù)算定額（FJYD-101-2017）、福建省構(gòu)筑物工程預(yù)算定額（FJYD-102-2017）、

33、福建省裝配式建筑工程預(yù)算定額（FJYD-103-2017）、福建省通用安裝工程預(yù)算定額（FJYD-301-2017 FJYD-311-2017）、福建省市政工程預(yù)算定額（FJYD-401-2017 FJYD-409-2017）、福建省園林綠化工程預(yù)算定額（FJYD-501-2017）及現(xiàn)行補充或調(diào)整文件（截止2018年2月24日）；6.費用定額： 福建省建筑安裝工程費用定額（2017版）及現(xiàn)行補充或調(diào)整文件（截止2018年2月24日），其中，暫列金額：（1）遠程監(jiān)控使用費用18.72萬元；專業(yè)工程暫估價：無；甲供材料費：無。7.人材機價格：（1）人工費指數(shù)：按照省建設(shè)行政主管部門發(fā)布或其規(guī)定執(zhí)

34、行；（2）施工機械臺班單價：福建省2017年第4季度機械臺班；（3）材料設(shè)備價格：參考福建工程造價信息（2017年12期）、莆田2017年12月份材料綜合價格、定額基期價格、市場詢價（詳見詢價記錄）；8、其他：無 。18.3 取費標準1. 專業(yè)類別：建筑及安裝；2. 總承包服務(wù)費費率：無；3. 稅率：11% 。 其他未盡事宜詳見預(yù)算編制說明。19 建設(shè)期及質(zhì)量19.1工期總?cè)諝v天數(shù)：720日歷天（建筑及安裝工程工期為：600 日歷天；配套工程工期為：120 日歷天）；19.2本招標工程項目質(zhì)量要求按照國家質(zhì)量驗收標準，綜合評定指標達到國家質(zhì)量驗收 合格 標準以上。若質(zhì)量驗收評定不能達到 合格

35、標準及以上，所造成的一切損失由中標人承擔。20 投標保證金 20.1.1 本招標項目的投標保證金為人民幣捌拾萬元。投標保證金手續(xù)須在截標前自行辦妥。投標保證金應(yīng)當通過投標人開戶行基本賬戶轉(zhuǎn)入招標人指定的銀行專戶并寫明招標項目編號。繳交時間確認以招標文件指定銀行在截標時出具的對賬單為準。若對賬單上和投標保證金繳交憑證復(fù)印件（加蓋投標人公章）均沒有體現(xiàn)招標項目編號的，則視為該投標人未提交投標保證金，投標書退還投標人，不予開封。截標時，招標人應(yīng)當負責查詢該項目投標保證金入賬情況，并及時通知招標人。 銀行賬戶名稱：莆田市工程交易中心開戶行1：福建莆田農(nóng)村商業(yè)銀行城廂支行 賬號：904021001001

36、0000022949 開戶行2：中國農(nóng)業(yè)銀行莆田城廂支行市府分理處 賬號：13441501040000998 開戶行3：中國郵政儲蓄銀行莆田市城廂支行 賬號：100158585880012396 投標人的投標保證金退還投標人的開戶行基本賬戶。評標完成后次日起，招標人應(yīng)當向除中標人外的其它投標人退還投標保證金。中標人的投標保證金應(yīng)在施工合同備案后退還。未按要求提交投標保證金到指定銀行專戶（以對賬單為準）的投標將被視為無效投標。投標人的投標保證金應(yīng)退還到投標人開戶行基本賬戶。 20.1. 2 投標人按照關(guān)于規(guī)范建設(shè)工程、政府采購（網(wǎng)上競價）項目預(yù)交投標保證金制度的通知莆招投標辦【2014】6號文件

37、及莆招投標辦【2014】7號文的規(guī)定預(yù)繳不低于60萬元（含60萬元）的投標保證金視同本項目己繳交。 20.1.3 根據(jù)2015年2月1日起實施的關(guān)于實施建筑業(yè)龍頭企業(yè)年度投標保證金制度的通知文件規(guī)定，已在福建省公共資源交易中心繳納100萬元年度投標保證金的（以福建省建設(shè)工程交易網(wǎng)最新公布的為準），參加本工程項目投標無需再繳納投標保證金，相關(guān)證明材料以莆田市行政服務(wù)中心網(wǎng)建設(shè)工程基礎(chǔ)信息庫中的資料為準。 20.1.4 銀行保函形式繳納。以銀行保函作為投標保證金的投標人，開具保函中應(yīng)體現(xiàn)投標人名稱、金額、本次招標的項目名稱及招標編號，開標會當場向招標人或招標代理機構(gòu)遞交銀行保函原件與復(fù)印件（加蓋投

38、標人單位公章），投標人對銀行保函的真實性負責，中標后若發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假行為的按有關(guān)規(guī)定處置并追究法律責任。（銀行保函退還：未中標的投標保證金銀行保函原件與復(fù)印件在開標會當場退還，中標人的投標保證金銀行保函原件與復(fù)印件在與招標人簽訂合同后的三日內(nèi)，由招標人將投標保證金銀行保函退還中標人）。銀行保函的有效期為：90日歷天(從投標截止之日算起)。20.2 投標人的投標保證金退還投標人的開戶行基本賬戶。中標結(jié)果公示期滿后五個工作日內(nèi)，招標人應(yīng)當向除中標人外的其它投標人退還投標保證金。20.3未按要求提交投標保證金到指定銀行專戶（以對賬單為準）的投標將被視為無效投標。20.4 發(fā)生下列情況之一，投標保證

39、金將被沒收：(1) 開標后在投標有效期間，投標人撤回其投標書的；(2) 中標人放棄中標的；（3）業(yè)績資料不符或造假的。（三） 投標文件的編寫 21 投標文件由投標文件及資格文件要求提供的相關(guān)證件原件組成。22投標文件的語言及計量單位22.1 投標文件及投標人和招標人之間與投標有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。22.2 除招標文件中有特殊要求外，投標文件中的計量單位應(yīng)采用國家法定計量單位。23投標內(nèi)容填寫說明投標文件須按招標文件提供的統(tǒng)一格式填寫(格式中的所有表格，均可視內(nèi)容擴展)，包括完整地填寫投標函。24、投標文件的編制24.1投標人欲參與本項目投標，必須通過本單位福建企業(yè) CA 數(shù)字

40、證書登陸企業(yè)信息庫下載招標文件方可參與投標，在規(guī)定的時間內(nèi)未報名下載招標文件所造成的損失由投標人自行承擔。24.2投標文件應(yīng)按照招標文件第六章“投標文件格式”中規(guī)定的格式和內(nèi)容進行編寫。投標人應(yīng)仔細閱讀投標文件格式的備注或說明，并按要求提交相關(guān)資料，其中表格可以按同樣格式擴展，如有必要也可以增加附頁。25、投標文件的簽署及規(guī)定25.1組成投標文件的各項材料均應(yīng)遵守本招標文件要求。25.2采用網(wǎng)上投標的投標文件須按招標文件提供的格式要求蓋單位電子印章。招標文件明確要求在指定位置加蓋單位電子印章的，投標文件未加蓋單位電子印章的，屬無效文件，作廢標處理。25.3投標文件因表達不清所引起的后果由投標人

41、負責。26投標報價26.1本項目以投資回報率的方式進行報價，報價以投資回報率最低（保留小數(shù)點后兩位數(shù)）的為中標人。26.2本項目投資回報率最高值為6%，投標人須在0%-6%之間進行報價，報價小于0%或大于6%的為廢標。若投標報價投資回報率最低值相同的有兩家及兩家以上的，經(jīng)評標委員會資格審查合格后按招標須知第42款規(guī)定執(zhí)行。（四） 投標文件的遞交27、投標文件的密封及標記27.1投標人參與本項目投標，必須通過本單位福建企業(yè)CA數(shù)字證書登陸企業(yè)信息庫系統(tǒng)下載招標文件方可參與投標，在規(guī)定的時間內(nèi)未報名下載招標文件所造成的損失由投標人自行承擔。27.2投標人應(yīng)按招標文件規(guī)定提交證書、證件及相關(guān)證明資料

42、（以莆田市行政服務(wù)中心網(wǎng)建設(shè)工程基礎(chǔ)信息庫為準，投標人制作投標文件時應(yīng)從信息庫中挑選相應(yīng)的材料，投標文件相關(guān)證件、證書及相關(guān)證明資料應(yīng)體現(xiàn)與信息庫的鏈接，未鏈接的按廢標處理）。28、投標文件的遞交招標人不接受書面投標文件，投標人必須提交網(wǎng)上投標文件，同時提交一份電子版投標文件(如光盤、U 盤等，按投標須知第25條要求密封、標記)備用。投標人是否投標以網(wǎng)上投標文件為準。評標委員會只對網(wǎng)上投標文件進行評審，特殊情況下由莆田市招投標辦決定啟用電子版投標文件進行評標（若啟用電子版投標文件進行評標，則投標人是否投標以電子版投標文件為準）。在核對投標人及其代表的身份時須提交書面法定代表人授權(quán)委托書或法定代

43、表人身份證明書（須按招標文件格式編制并按要求簽字、蓋章）及身份證原件，投標人須隨身攜帶已激活的福建企業(yè)CA數(shù)字證書（用于開標解密各自的投標文件）,未隨身攜帶的所造成的損失由投標人自行承擔。29、備用電子版投標文件的密封及標記備用電子版投標文件(如光盤、U 盤等)應(yīng)用信封密封，信封上應(yīng)寫明招標人名稱、招標項目名稱及投標人名稱，并在封口上加蓋投標人單位公章。投標人應(yīng)對所提交的電子版投標文件的完整性負責,招標人在開標會上不查驗電子版投標文件包封的完整性。評標結(jié)束后未開啟的電子版投標文件予以退還。投標文件包封情況不作為是否廢標的條件。30.投標文件的提交地點、提交截止時間30.1 網(wǎng)上投標文件及備用電

44、子版投標文件提交截止時間為：北京時間2018年04月17日08時30分。備用電子版投標文件的提交地點為：莆田市行政服務(wù)中心三樓開標室（2）。30.2投標人沒有提交備用電子版投標文件的不作廢標處理，但由此可能給投標人造成的損失由投標人自行承擔。開標時投標人須隨身攜帶已激活的福建企業(yè) CA 數(shù)字證書（用于開標解密各自的投標文件）, 未隨身攜帶 CA 證書或投標文件無法解密所造成的損失由投標人自行承擔。30.3 逾期提交的網(wǎng)上投標文件、逾期送達或未送達指定地點的電子版投標文件，招標人將拒絕接收。30.4 截止至投標有效時間止，招標人收到的投標文件3家投標人的，即可開標。經(jīng)審查若有投標人具備符合招標文

45、件要求的，評標委員會可直接推薦該投標人為中標候選人。（五）開標、評標、定標1、總 則31 本招標工程項目評標依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本招標文件。32 評標委員會應(yīng)當按照本評標細則進行評標，招標文件沒有規(guī)定的評標方法和標準不得作為評標依據(jù)。33評標委員會對投標人遞交的投標文件進行評審，推薦中標候選人。2、評標委員會組成34 招標工程項目的評標由招標人依法組建的評標委員會負責。35 評標委員會組成評標委員會將由招標人按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定組建。35.1招標人在截標后組建評標委員會。35.2評標委員會由3人(含3人)及以上單數(shù)專家組成,同時負責資格標評審.招標人代表不參與評標和資格審查.35.3評

46、標委員會評標專家從市招投標中心建設(shè)工程專家?guī)熘须S機抽取。35.4由評標委員會成員推選一人擔任評標委員會主任，負責主持評標工作。36 評標委員會成員回避原則。 有下列情形之一的評標委員會成員應(yīng)當主動提出回避：36.1投標人或者投標人主要負責人的近親屬；36.2與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的； 3、開 標37開標會定于2018年04月17 日08 時30分在莆田市行政服務(wù)中心三層開標（2）進行，開標會由招標人或招標代理機構(gòu)主持并邀請行政監(jiān)督部門參加。投標人的法定代表人或其授權(quán)擬派項目經(jīng)理必須參加開標會。38投標人的法定代表人或其授權(quán)擬派項目經(jīng)理必須參加開標會。投標人的法定代表人參

47、加開標會的，須隨帶個人身份證原件和法定代表人資格證明書原件；如是法定代表人的授權(quán)擬派項目經(jīng)理參加開標會的，須隨帶個人身份證原件和法定代表人的授權(quán)委托書原件。開標時投標人須隨身攜帶已激活的福建企業(yè) CA 數(shù)字證書（用于開標解密各自的投標文件）, 未隨身攜帶 CA 證書或投標文件無法解密所造成的損失由投標人自行承擔。39 投標單位法定代表人或其授權(quán)擬派項目經(jīng)理未到場參加開標會的，招標人應(yīng)不予開啟其投標文件并予以退還。40 開標程序：40.1主持人介紹參加開標會的有關(guān)單位。40.2招標人及招標代理機構(gòu)查驗投標人代表身份。招標人及招標代理機構(gòu)對參加開標的投標單位有關(guān)人員按前款規(guī)定驗證其身份證和相關(guān)證明

48、材料（法人授權(quán)委托書或法定代表人身份證明書），并收集存檔。招標人、招標代理機構(gòu)及參加現(xiàn)場監(jiān)督的有關(guān)部門人員不對身份證及相關(guān)證明材料的真實性進行核查，投標人應(yīng)對其負責。投標人缺少以上證明材料之一的，視為非投標人本單位在職職工參加招投標活動，招標人應(yīng)當不予開啟其投標文件并予以退還，已開啟的按廢標處理。存在下列情形之一的，不得進入資格審查程序：1)投標人代表參加開標會未按投標須知第38款要求提交法定代表人授權(quán)委托書或有效個人身份證原件的；法定代表人參加會議未按投標須知第38款要求提交法定代表人資格證明書或有效個人身份證原件的。2)法定代表人授權(quán)委托書或法定代表人資格證明書未按招標文件規(guī)定格式編制或未

49、按要求簽字、蓋章的；40.3開標會現(xiàn)場招標人及招標代理機構(gòu)不對投標人所遞交的投標文件密封情況進行查驗，投標人自行承擔投標文件密封情況。40.4主持人宣布唱標人、監(jiān)標人。40.5唱標并作相應(yīng)記錄，投標人代表對唱標內(nèi)容進行核對并簽字確認。唱標內(nèi)容為：投標人名稱、投標報價、工程質(zhì)量承諾、工期承諾及其它必要的內(nèi)容。40.6招標代理機構(gòu)按照投標報價（投資回報率）由低到高的順序選擇3名投標人的投標文件交給評標委員會評審。4、評標程序41 本招標工程項目評標將按以下程序進行：41.1評標前準備工作；41.2評標委員會對投標文件進行評審；41.3推薦中標候選人；41.4提交評標報告。5、評標方法42 本招標工

50、程項目評標方法如下：42.1采用從資格審查合格的投標人中選擇投資回報率最低（保留小數(shù)點后兩位數(shù)）的方式確定中標候選人。42.2 若有兩家及兩家以上投資回報率最低報價相同時，則選擇取投標人近三年（為2015至2017）完成過單項投（融）資的民用建筑類工程項目中建筑面積最大者；投標人若有BIM施工的相關(guān)業(yè)績，投標人的BIM施工業(yè)績中所呈現(xiàn)的建筑面積可與本條款中的業(yè)績要求相疊加(取BIM施工面積最大的1個業(yè)績5%)較大者為中標候選人。若當以上方式均相同時，以抽簽的方式確定中標人。若合同協(xié)議及竣工驗收報告內(nèi)未體現(xiàn)總建筑面積的可以當?shù)匦姓O(jiān)督部門出具的有效證明為準，業(yè)績合同面積統(tǒng)一按保留小數(shù)點后兩位數(shù)計

51、算.1）上述民用建筑類工程項目是指開標日期前三年內(nèi)（為2015至2017）投標人完成過單項投（融）資的民用建筑工程項目；項目可以是投標人單獨投資完成的項目，也可以是投標人以股東身份控股的投資項目。2）項目建筑面積以合同協(xié)議或竣工驗收報告中的較大者為準。序號類別面積得分備注1民用建筑類工程單項投（融）資面積面積最大者優(yōu)先中標取面積最大業(yè)績（保留小數(shù)點后兩位數(shù)計算）2BIMBIM業(yè)績*5%可疊加取面積最大業(yè)績（保留小數(shù)點后兩位數(shù)計算）43 評標委員會應(yīng)當審查投標文件是否對招標文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。所謂實質(zhì)上響應(yīng)是指投標文件的合法性、有效性及其質(zhì)量、工期以及為實現(xiàn)這些目標采取的基本

52、措施、保障手段和關(guān)鍵合同條件方面的內(nèi)容能夠滿足招標文件的基本要求。投標文件或投標人存在下列情形之一的，應(yīng)當作為廢標處理：1）投標承諾函未按要求格式填寫或蓋章的；2）投標人的承諾不滿足招標文件要求的；3）投標人提供的相關(guān)證件、證書以莆田市行政服務(wù)中心網(wǎng)建設(shè)工程基礎(chǔ)信息庫為準，投標人制作投標文件時應(yīng)從信息庫中挑選相應(yīng)的材料，投標文件相關(guān)證件、證書應(yīng)體現(xiàn)與信息庫的鏈接，未鏈接的按廢標處理；4）投標人未按招標文件規(guī)定進行報價的；5）擬派的項目負責人（或法定代表人）未到場或者非本人到場的；6）法定代表人資格證明書或法定代表人授權(quán)委托書未提供或者未按招標文件格式要求填寫、簽字、蓋章的；6、推薦中標候選人4

53、4評標委員會完成詳細評審后對各投標文件的評審結(jié)果進行匯總，對資格審查合格且滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標人，按照以上評標辦法評審后推薦一名投標人為中標候選人。45評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決后，招標人應(yīng)當依法重新招標。7、提交評標報告46評標結(jié)束時，評標委員會根據(jù)評審實際情況和評審結(jié)果向招標人提交評標報告。評標報告由評標委員會全體成員簽字，評標委員會成員不得拒絕簽字，如評標委員會個別成員對評標結(jié)果持有異議的，可以書面方式闡述其不同意見和理由。 招標人應(yīng)于評標結(jié)束后的第一個工作日將評標報告送相關(guān)行政監(jiān)督部門備案。評標報告按評標報告格式書寫和

54、填寫。8、中標結(jié)果公示47.1評標工作結(jié)束后，招標人應(yīng)將相關(guān)評標資料封存在莆田市行政服務(wù)中心。招標人應(yīng)當在收到評標報告后向中標候選人發(fā)出中標通知書確定中標人。招標人應(yīng)當自發(fā)出中標通知書之日起三日內(nèi)，將有關(guān)中標結(jié)果的事項在莆田市行政服務(wù)中心網(wǎng)上公示，公示期不得少于10日。公示內(nèi)容至少應(yīng)包括：招標人的名稱、地址和聯(lián)系方式，招標項目名稱，中標人名稱及其中標價，被確定為廢標及無效標的投標人及原因，評標委員會成員名單。工程流標的，需莆田市行政服務(wù)中心網(wǎng)公示流標原因，公示時間不少于3日。47.2 中標人所提交的業(yè)績及相關(guān)證明將一同公示在莆田市行政服務(wù)中心網(wǎng)上。如存在弄虛作假或隱瞞事實的情況，招標人有權(quán)取消

55、其中標資格并沒收投標保證金。因此造成的本次招標和重新招標所發(fā)生的費用及中標差價等損失后果由中標人自行承擔。48.公示期內(nèi)，有關(guān)行政監(jiān)督部門接到投訴的，可以視具體情況書面通知招標人暫停簽訂合同等活動。49.公示期滿后，莆田市行政服務(wù)中心依據(jù)招標人的申請退還其封存的資料。50.中標通知書發(fā)出后10個工作日內(nèi)，中標人非不可抗力事由放棄中標的、在簽訂合同前向招標人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的，或者拒不提交履約保證金的，招標人可取消其中標資格，不予退還其投標保證金并重新招標。本次招標和重新招標所發(fā)生的費用及中標差價等損失由放棄中標的中標人負責賠償。51.中標人有前款違法行為，情節(jié)嚴重的，由工商行

56、政管理機關(guān)依法予以處理。52.中標人隱瞞事實、弄虛作假騙取中標的,其中標無效，招標人可收回中標通知書并上報有關(guān)行政監(jiān)督部門依法依規(guī)予以處罰。53.投標人非不可抗力事由放棄中標且拒絕賠償招標人損失的，招標人應(yīng)當通過法律途徑依法主張自己的合法權(quán)益。9、附則 54投標人應(yīng)對所遞交的投標文件以及與投標有關(guān)的證明和資料的真實性負責，若以弄虛作假騙取中標的，中標無效，給招標人造成損失的依法承擔賠償責任。55在評標過程中，有關(guān)評標委員會要求投標人做出澄清的，須由投標人的法定代表人或其委托代理人或項目經(jīng)理按規(guī)定時間（一般在半個小時內(nèi)須送達評標地點）、地點向評標委員會做出書面澄清。投標人未能按上述規(guī)定做出書面澄

57、清的，則評標委員會可以按不利于投標人的情形認定。 (六) 授予合同56 招標人及有關(guān)監(jiān)督管理部門接受和拒絕任何或所有投標的權(quán)力56.1 招標人在發(fā)出中標通知書前，有權(quán)依據(jù)評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標。56.2 為維護國家利益，如果發(fā)現(xiàn)招標過程中存在違法行為的，有關(guān)監(jiān)督管理部門在授予合同之前仍有選擇或拒絕任何投標人中標的權(quán)力。56.3合同將授予其投標符合招標文件要求，并能圓滿地履行合同的、對招標人最為有利的投標人。57 合同簽訂和備案 57.1 中標人在收到中標通知書后3天內(nèi)，應(yīng)派代表與招標人聯(lián)系，商討簽訂合同事宜。招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起10工作日內(nèi)，按照招標文件和中標人

58、的投標文件，訂立書面施工合同。57.2 中標人應(yīng)當按照合同約定履行義務(wù)，完成中標項目施工，不得將中標項目施工轉(zhuǎn)讓(轉(zhuǎn)包)給他人。57.3 中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務(wù)，情節(jié)嚴重的，有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其二至五年參加招標項目的投標資格并予以通報，直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。58 投訴處理58.1投標人對評標結(jié)果有異議的，應(yīng)當在中標結(jié)果公示期內(nèi)以書面形式向相關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。58.2投訴書應(yīng)當包括法律法規(guī)規(guī)定的必要內(nèi)容。有以下情形之一的，相關(guān)行政監(jiān)督部門不予受理。58.2.1超過公示期投訴的；58.2.2沒有提供有效線索和相關(guān)證明材料的；58.2.3投訴書采用郵寄，而不是從投標

59、人企業(yè)所在地寄出的，或采取專人遞送，而遞送人不是投標企業(yè)派出的參與本次投標活動相關(guān)人的（相關(guān)人需持投標企業(yè)授權(quán)委托書及相關(guān)身份證明）；58.2.4沒有參與投標活動或無法證明與投標活動有利害關(guān)系的其他人員或組織投訴的；58.2.5法律法規(guī)規(guī)定其他不予受理的情形的。58.3投訴件受理后，相關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當聽取被投訴人的陳述和申辯，必要時可通知投訴人代表進行質(zhì)證。投訴人代表在規(guī)定期限內(nèi)未接受質(zhì)證的，有關(guān)行政監(jiān)督部門視為投訴人自動放棄投訴。58.4投訴人存在故意捏造事實，偽造證明材料、法人公章、法定代表人簽字和私章等行為投訴的，由行政監(jiān)督部門記入不良行為1次。給他人造成損失的，應(yīng)當賠償損失。情節(jié)嚴重

60、的，由相關(guān)行政監(jiān)督部門依法依規(guī)予以處理。58.5行政監(jiān)督部門應(yīng)當在自受理投訴之日起15日內(nèi)，對投訴事項做出處理決定，并以書面形式通知投訴人、被投訴人和其他與投訴處理結(jié)果有關(guān)的當事人。行政監(jiān)督部門未能在15日內(nèi)做出處理決定的，招投標雙方可先行簽訂施工合同和組織進場施工,待問題查清后，再依法依規(guī)處理。58.6行政監(jiān)察部門對行政監(jiān)督部門受理建設(shè)工程招投標投訴件情況進行監(jiān)察。（七）標后管理59招標人的標后管理59.1 招標人及中標人必須嚴格按批準的項目投資概算、預(yù)算、建設(shè)標準和建設(shè)規(guī)模委托設(shè)計和組織建設(shè)。59.2設(shè)計變更管理59.2.1工程施工過程中出現(xiàn)下列情形之一，可以申請設(shè)計變更：(1)因自然災(zāi)害