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文檔簡介

1、職業(yè)學校建立質(zhì)量管理體系的認識與探索 趙建平 安徽電子工程學校2一.企業(yè)精神與學校管理創(chuàng)新改革政府企業(yè)精神如何改革著公營部門1996年出版.美國.奧斯本、蓋布勒所著。著重討論了如何改革美國的諸如公立教育、衛(wèi)生保健和政府管理部門。3一.企業(yè)精神與學校管理創(chuàng)新公立學校向企業(yè)精英尋求指導2002年1月29日的日本時報刊登了題為的新聞,報道了東京府教育辦公室聘請了分別來自索尼、三菱等公司的多名經(jīng)理擔任公立學校的校長一事。這些經(jīng)理都沒有在學校工作過的經(jīng)歷。4一.企業(yè)精神與學校管理創(chuàng)新學會生存聯(lián)合國教科文組織出版的名著。指出:“最近的各種實驗表明,許多工業(yè)體系中的新管理程序,都可以實際應(yīng)用于教育。而且在一

2、個教育機構(gòu)內(nèi)部也可以這樣做。”上述內(nèi)容似乎向我們傳遞了這樣的信息,即學校的管理改革可以而且應(yīng)該將視野轉(zhuǎn)向企業(yè)界,轉(zhuǎn)向現(xiàn)代管理思想,學習企業(yè)精神,從而實現(xiàn)學校管理的創(chuàng)新。5一.企業(yè)精神與學校管理創(chuàng)新企業(yè)精神:“企業(yè)精神”是指企業(yè)文化的集中反映,是企業(yè)文化的核心。它表明了企業(yè)的追求和志向,是企業(yè)在激烈的市場競爭中求生存、求發(fā)展的精神支柱和力量源泉,是企業(yè)全體員工共同一致、彼此共鳴的內(nèi)心態(tài)度、意志狀況和思想境界。它源于企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的實踐,反映了一個企業(yè)的特點。因此,作為職業(yè)學校領(lǐng)導者的校長,在討論學校管理創(chuàng)新時,應(yīng)該具有一種求變革、求發(fā)展、求創(chuàng)新的企業(yè)家精神。6二、學校推行全面質(zhì)量管理的認識(一)

3、對職業(yè)教育價值與質(zhì)量的認識最近一段時期,教育行政部門一直強調(diào)職業(yè)教育必須堅持以“就業(yè)為導向,服務(wù)為宗旨”的辦學方針。要求職業(yè)教育:服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,服務(wù)產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級,服務(wù)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化發(fā)展進程,服務(wù)國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,服務(wù)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,服務(wù)企業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)品升級換代,服務(wù)民族文化和民間工藝的傳承,服務(wù)改善民生和社會穩(wěn)定。 7二、學校推行全面質(zhì)量管理的認識(一)對職業(yè)教育價值與質(zhì)量的認識要求職業(yè)教育學校:隨著經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變而“動”,跟著產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級而“走”,圍繞企業(yè)技能型人才需要而“轉(zhuǎn)”,適應(yīng)市場需求變化而“變”。 8二、學校推行全面質(zhì)量管理的認識(一)對職業(yè)教育價值

4、與質(zhì)量的認識教育部魯昕副部長指出:中等職業(yè)教育是面向未成年人的學歷與證書教育,是面向成年人開展擇業(yè)培訓的教育,是面向所有人提高生活品質(zhì)的教育。職業(yè)教育培養(yǎng)高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)大軍,提高國家制造水平,增強國家的核心競爭力。通過職業(yè)教育,實現(xiàn)人的全面發(fā)展,給人以擇業(yè)的能力和自由,給人以職業(yè)、地位、尊嚴和公平。 9二、學校推行全面質(zhì)量管理的認識魯昕副部長: 職業(yè)教育肩負著四個方面的歷史使命: 一是肩負著為建設(shè)人力資源強國培養(yǎng)數(shù)以億計有職業(yè)道德、有中高級職業(yè)技能勞動者的歷史使命; 二是肩負著我國現(xiàn)代化、工業(yè)化、信息化、城市化、國際化過程中為“三農(nóng)”服務(wù)的歷史使命; 三是肩負著承接普及九年義務(wù)教育之后,加快普及

5、高中階段教育,解決功能性文盲的歷史使命; 四是肩負著服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)升級的歷史使命。 10二、學校推行全面質(zhì)量管理的認識職業(yè)教育的階段性特征(一): 一是辦學規(guī)模已經(jīng)達到了歷史最高水平; 二是全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量已經(jīng)成為最為重要的主題; 三是深化體制機制模式改革已經(jīng)成為最為緊迫的任務(wù)。11二、學校推行全面質(zhì)量管理的認識職業(yè)教育的階段性特征(二):培養(yǎng)對象發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化,非應(yīng)屆初中畢業(yè)生所占的比重不斷提高,是當前中等職業(yè)教育的一個顯著特點和趨勢。這表明職業(yè)教育已進入重要的轉(zhuǎn)型期。 12二、學校推行全面質(zhì)量管理的認識葛道凱司長的三句話:(1)大力發(fā)展職業(yè)教育是我國經(jīng)

6、濟社會發(fā)展階段的必然要求,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的;(2)強化內(nèi)涵,推動改革創(chuàng)新是中職教育改革發(fā)展的重中之重;(3)問題入手,重在行動是推動中職教育改革發(fā)展的主要途徑。13二、學校推行全面質(zhì)量管理的認識(一)對職業(yè)教育價值與質(zhì)量的認識一所職業(yè)學校辦學思想的確定一方面受國家辦學方針的制約,另一方面源于學校與對職業(yè)教育價值的認識。對教育價值的認識既支配著辦學思想,也決定著質(zhì)量認識。不難看出,上述對職業(yè)教育質(zhì)量的認識包括兩個方面:一是以滿足外部的、社會的需要程度為標準的,是典型的“外適質(zhì)量”。二是通過職業(yè)教育,實現(xiàn)人的全面發(fā)展,給人以職業(yè)、地位、尊嚴和公平,是適應(yīng)人的發(fā)展需要的“個適質(zhì)量”。14二、學

7、校推行全面質(zhì)量管理的認識(二)中職學校教育質(zhì)量管理的現(xiàn)狀認識我們雖然一直強調(diào)教育管理的科學化和規(guī)范化,但是長期以來缺少一個統(tǒng)一的質(zhì)量管理標準,而且往往重視對結(jié)果的評價而忽視對過程的評價。就許多中職學校內(nèi)部而言,教育質(zhì)量管理方面存在著不少問題。15二、學校推行全面質(zhì)量管理的認識一、質(zhì)量意識淡薄提高教學水平,提高教學質(zhì)量是學校教學工作的永恒主題和生命線,然而在現(xiàn)實中,許多領(lǐng)導和教師職業(yè)教育質(zhì)量管理觀念陳舊,沒有從根本上實現(xiàn)從傳授知識到知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的轉(zhuǎn)變(即從學科本位向能力本位的轉(zhuǎn)變),用現(xiàn)代職業(yè)教育思想和現(xiàn)代質(zhì)量管理觀念統(tǒng)攬人才培養(yǎng)工作的意識還沒有滲透到教學工作的各個方面。大多數(shù)職業(yè)學

8、校對質(zhì)量管理的思想停留在“生產(chǎn)觀念”上,真正替 “用戶”、“市場” 考慮的較少。16二、學校推行全面質(zhì)量管理的認識二、管理職責不明確縱觀當前職業(yè)學校管理,從思想到實踐,有悖于管理真諦的現(xiàn)象并不鮮見。如我們提出以教學為中心的思想,似乎很切合學校管理的特點,但其實它并未觸及學校管理的真正目的。學校管理并不只是解決教學中的各種關(guān)系的處理和協(xié)調(diào),衡量學校的管理水平,必須以辦學成果來實現(xiàn),換句話說,必須是以教學質(zhì)量的高低來體現(xiàn)。作為顧客的學生、家長和用人單位等,關(guān)心的是教學質(zhì)量,是培養(yǎng)出來的人才素質(zhì)。所以,學校管理工作,不能只是以教學為中心,而應(yīng)該是以教學質(zhì)量為中心。 17二、學校推行全面質(zhì)量管理的認識

9、三、以顧客為中心觀念缺乏在中職學校里,學校的產(chǎn)品是教育服務(wù),學校的顧客就是學生、家長和用人單位等。而目前的中職教育在教與學、教師與學生的關(guān)系上,總是把學生擺在被動的地位,學生沒有自主學習的主動性,大多是被動接受知識。而學校本位的教育質(zhì)量分析往往把教育質(zhì)量不好的問題歸到學生身上,認為是“生源質(zhì)量不好”,“學生素質(zhì)太差”等。 18二、學校推行全面質(zhì)量管理的認識四、持續(xù)改進動力不足所謂職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展是指學校要按照現(xiàn)代社會經(jīng)濟與教育發(fā)展的規(guī)律和趨勢,把學校的發(fā)展建立在科學的、符合全局的、具有長遠生命力和效力的舉措上,從根本上、全局上進行謀劃,使學校達到不斷超越、不斷創(chuàng)新的發(fā)展目標。學校要以人為本

10、,服務(wù)第一,積極應(yīng)對市場,主動貼進政府,貼近企業(yè),貼近學生。有“教育就是服務(wù)”的理念和“學生第一、需求第一、質(zhì)量第一、發(fā)展第一”的思想,學生利益最重要,學生評判最權(quán)威,學生滿意最榮耀。19二、學校推行全面質(zhì)量管理的認識四、持續(xù)改進動力不足以學生為中心、教學為重點,逐步實現(xiàn)科學、人本和規(guī)范管理。這也是學校可持續(xù)發(fā)展的重要思想理念基礎(chǔ)。但在中等職業(yè)學校里至今仍有許多校長和教師不知道質(zhì)量管理的內(nèi)核,學校不是以顧客為中心,往往是學生圍著老師轉(zhuǎn),老師圍著校長轉(zhuǎn),校長圍著上級轉(zhuǎn),學校的教育管理主觀性、隨意性大,學校缺乏持續(xù)改進的動力。 20二、學校推行全面質(zhì)量管理的認識五、質(zhì)量管理方法落后當今質(zhì)量管理從初

11、級到高級,走過了末端檢驗階段、統(tǒng)計檢驗階段和全面質(zhì)量管理(TQM)階段等。但當前我國職業(yè)學校大多還停留在末端檢驗階段,主要以考試、考察為主,事前控制差,質(zhì)量成本高。從這個方面看職業(yè)學校的質(zhì)量管理水平落后于企業(yè)的管理水平。當前,我國中等職業(yè)學校教育教學的檢查與評價,仍是以上級主管部門的評價為主,即以行政評價為主,缺乏自我評價、自我修正的激勵機制和手段,使評價處于比較被動的地位,通常造成為評價而評價。只有主管部門的評估考核制度,沒有一個社會公認的權(quán)威的社會組織的評估,而所有的評估標準中,不管是一級或二級指標均沒有顧客滿意的考核指標,在教育就是服務(wù),以顧客為中心,了解顧客的需求和期望,并超越顧客的期

12、望的今天,這樣的評估體系和標準就顯得蒼白和缺乏科學性。 21二、學校推行全面質(zhì)量管理的認識在職業(yè)學校內(nèi)部也缺乏自我研究和評估,相當數(shù)量的職業(yè)學校不關(guān)心也不知道自己所處的位置,對自己的強弱何在、存在的問題及誰是自己的競爭對手、誰是自己最好的合作伙伴等,都不是很清楚;對數(shù)據(jù)庫的建立,信息的收集,畢業(yè)生離校后的情況追蹤和反饋都不及時和全面;也沒有形成績效意識及根據(jù)績效進行獎懲的相關(guān)制度;無論是教學單位還是教師個人都缺乏接受評估的緊張感以及由此產(chǎn)生的危機、進取意識等,這在一定程度上也說明了職業(yè)學校評估體系的缺陷,質(zhì)量管理方法的落伍。22二、學校推行全面質(zhì)量管理的認識1、如何認識質(zhì)量管理改革開放三十多年

13、來,我國的經(jīng)濟運行環(huán)境和運行效率已經(jīng)有了極大的提高,內(nèi)部運行的品質(zhì)也有了較大幅度的提升,經(jīng)濟領(lǐng)域的管理已經(jīng)比較成熟并形成了一個體系。然而就教育領(lǐng)域而言,無論從管理理念到管理哲學到管理價值觀,還是就教育管理制度和管理手段而言,都無法與當今社會經(jīng)濟的運行體制相匹配。應(yīng)該看到,職業(yè)學校管理水平及其管理效益遠達不到社會的期望,遠落后于經(jīng)濟發(fā)展對職業(yè)教育的要求,與企業(yè)和經(jīng)濟界的管理相比,還有很大的差距。教育作為一項服務(wù)(WTO服務(wù)條款規(guī)定的),其質(zhì)量是滯后的,社會效益和經(jīng)濟效益很低,與社會和家長日益增長的投資不成比例,因此,家長的不滿、社會的挑剔也就不難理解了。 教育管理在這里充當?shù)慕巧珜崬橹匾?,以至?/p>

14、我們必須轉(zhuǎn)向關(guān)注管理者及其制定的制度。23二、學校推行全面質(zhì)量管理的認識2、職業(yè)教育從數(shù)量走向質(zhì)量經(jīng)過多年的努力,職業(yè)教育的數(shù)量得到了長足的發(fā)展,為社會經(jīng)濟的發(fā)展做出巨大的貢獻,隨著我國社會經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,反映到職業(yè)教育上就是學校必須提高教育質(zhì)量,為社會提供高素質(zhì)的人才。中等職業(yè)學校應(yīng)從原來的“數(shù)量型、規(guī)模型”向今后的“質(zhì)量型、效益型”轉(zhuǎn)軌,狠抓教育質(zhì)量管理,走內(nèi)涵發(fā)展的道路。24二、學校推行全面質(zhì)量管理的認識當我們在談?wù)撧k學質(zhì)量不盡人意、學生在學校沒有接受到期望中的高質(zhì)量教育、教學改革步子緩慢、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量不高等等現(xiàn)象時,應(yīng)該反省到這很大一部分原因就在學校內(nèi)部管理的質(zhì)量上。

15、 我們已經(jīng)充分感受到經(jīng)濟社會的發(fā)展給職業(yè)教育帶來的沖擊,作為學校的領(lǐng)導者和管理者應(yīng)該如何應(yīng)對呢?應(yīng)該給學校的管理帶來怎樣的革命性變革呢?當前,中職學校如何有效實施教育質(zhì)量監(jiān)控,不斷提高教育質(zhì)量,已成為學校、用人單位和社會關(guān)注的焦點。25二、學校推行全面質(zhì)量管理的認識資源的概念不再是你擁有多少資源,而是你能調(diào)動多少資源;需要管理的員工不再僅僅是你的員工,更多的是合作者;管理的功能也不再是控制,而是在于協(xié)調(diào);管理的手段不再是命令和強制,而是協(xié)商和合作。合作關(guān)系的拓展帶來了管理外延的擴展,資源概念的變化使管理引入了新的整合觀念。這都需要全新的管理理念和管理實踐。26二、學校推行全面質(zhì)量管理的認識3、

16、管理的目的與如何管理學校的管理要達到什么目的?我們所處的社會是一個功能性的社會,管理也必須體現(xiàn)其功能性。經(jīng)濟管理功能最突出的體現(xiàn)就是效率和質(zhì)量(二者合成為效益),如果無法獲得應(yīng)有的效益,管理就沒有存在的必要性。職業(yè)教育是為學生、家長、用人單位和政府等方面提供一種“產(chǎn)品和服務(wù)”的,要體現(xiàn)出這種“產(chǎn)品和服務(wù)”的價值,也必須像經(jīng)濟領(lǐng)域的管理一樣,要關(guān)注效率和質(zhì)量,即關(guān)注效益,因為職業(yè)教育占用了大量的政府投資、社會投資和個人投資,而這些投資必然是要求回報的,因而學校也必須有相應(yīng)的產(chǎn)出滿足投資方的需求。 27二、學校推行全面質(zhì)量管理的認識(四)全面質(zhì)量管理的基本特點1、質(zhì)量控制。質(zhì)量控制是最早的質(zhì)量觀念

17、,是指在質(zhì)量活動結(jié)束后找出或去除未達標的產(chǎn)品成分或最終產(chǎn)品。它的特點是由專業(yè)人員進行“事后控制”,會造成相當數(shù)量的浪費。學校通過考試、測驗把“證明”為不合格的學生“淘汰出局”,是教育質(zhì)量控制最普遍、最傳統(tǒng)的方法。28二、學校推行全面質(zhì)量管理的認識2、質(zhì)量保證。質(zhì)量保證是指在質(zhì)量活動之前及過程中一直遵守事先規(guī)定的工作標準、工作程序而生產(chǎn)無缺陷產(chǎn)品的方法。它的特點是預(yù)防為主、系統(tǒng)管理、標準管理、靠事實管理,強調(diào)“一開始就把事情做對”。學校管理中,教師遵照預(yù)先制定的教學管理規(guī)程開展教學,就是典型的質(zhì)量保證方法。29二、學校推行全面質(zhì)量管理的認識3、全面質(zhì)量管理(TQM)。全面質(zhì)量管理在工業(yè)企業(yè)管理中

18、是指一個組織以質(zhì)量為中心,以全員參與為基礎(chǔ),目的在于通過讓顧客滿意和本組織所有成員及社會受益而達到長期成功的管理的途徑。是工業(yè)企業(yè)界廣泛應(yīng)用的一種管理思想、管理方式。30二、學校推行全面質(zhì)量管理的認識全面質(zhì)量管理的基本特征是“三全一多”。即1、全面性。全面質(zhì)量管理認為影響質(zhì)量的因素是多方面的,要從整體出發(fā),把所有影響產(chǎn)品質(zhì)量的因素全都管起來。2、全員性。指組織中所有層次的人員都要積極地參與到質(zhì)量管理中;同時還包括組織中的最高領(lǐng)導者的強有力和持續(xù)的領(lǐng)導以及對全體員工的教育和培訓,以提高全體員工素質(zhì)的管理。 31二、學校推行全面質(zhì)量管理的認識3、全程性。 由于產(chǎn)品質(zhì)量形成于生產(chǎn)活動的全過程,因此,

19、全面質(zhì)量管理的質(zhì)量管理不只是指生產(chǎn)制造過程的管理,還包括從產(chǎn)品的研究設(shè)計、準備、制造以及售后服務(wù)等全過程的質(zhì)量管理。4、方法多樣性。即用以管理質(zhì)量的方法是多種多樣的,它把組織管理、數(shù)理統(tǒng)計和現(xiàn)代科學緊密地結(jié)合起來,是一種綜合性的管理。 32二、學校推行全面質(zhì)量管理的認識指組織中所有層次的人員都要積極地參與到質(zhì)量管理中;同時還包括組織中的最高領(lǐng)導者的強有力和持續(xù)的領(lǐng)導以及對全體員工的教育和培訓,以提高全體員工素質(zhì)的管理。 33二、學校推行全面質(zhì)量管理的認識(五)中職學校實施全面質(zhì)量管理的意義 隨著國家對職業(yè)教育的重視以及提出“要加快職業(yè)學校的改革,努力提高辦學質(zhì)量和效益”的思想指導下,加強質(zhì)量管

20、理是中職學校全部工作的出發(fā)點和目的,是學校的主要管理活動。在中職學校里推行全面質(zhì)量管理,就是要求中職學校的管理工作要用系統(tǒng)論的觀點,把學??醋饕粋€多因素、多層次、多功能的系統(tǒng),對一切同教育質(zhì)量有關(guān)的因素進行系統(tǒng)的控制。即對各部門、各環(huán)節(jié)的工作以及對全體師生員工實行全面、全員、全過程質(zhì)量的綜合管理,以最終達到實現(xiàn)培養(yǎng)目標、全面提高管理質(zhì)量的目的。 所以,在中職學校里實施全面質(zhì)量管理是改進和完善中職學校的教育質(zhì)量管理,提升管理水平,控制其辦學質(zhì)量的有效管理途徑,也是打造學校品牌的有效工具。34三、全面質(zhì)量管理體系的建構(gòu)(一)質(zhì)量管理體系的演進與發(fā)展一般認為,按照質(zhì)量管理所依據(jù)的手段和方式進行劃分,

21、質(zhì)量管理發(fā)展到今天的全過程大致可分為:質(zhì)量檢驗階段統(tǒng)計質(zhì)量控制階段全面質(zhì)量管理階段。35質(zhì)量管理三階段之比較對比項目質(zhì)量檢驗(1930年代以前) 統(tǒng)計質(zhì)量管理(19301950年代)全面質(zhì)量管理(1950年代以后) 職能檢驗控制管理性質(zhì)把關(guān)、分類 以把關(guān)為主、與預(yù)防結(jié)合 以預(yù)防為主,防檢結(jié)合,全面管理 范圍生產(chǎn)現(xiàn)場 生產(chǎn)現(xiàn)場 產(chǎn)品質(zhì)量形成全過程 方法對照標準檢驗 運用數(shù)理統(tǒng)計方法 以工作質(zhì)量保證產(chǎn)品質(zhì)量 參與檢驗人員技術(shù)和檢驗人員 技術(shù)和檢驗人員企業(yè)全體員工 36三、全面質(zhì)量管理體系的建構(gòu)(二)ISO9000:2008質(zhì)量管理體系概述研究認為:代表國際上行之有效的質(zhì)量管理理論和方法的IS090

22、00族質(zhì)量管理標準,對職業(yè)學校實施科學、規(guī)范和有效的教育質(zhì)量監(jiān)控,具有很好的指導意義。原國家勞動與社會保障部于2007年制定了國家重點技校質(zhì)量管理標準,很好地體現(xiàn)了ISO9000國際質(zhì)量管理體系標準的精神與內(nèi)涵。37四.利用IS09000標準構(gòu)建中職學校教育質(zhì)量管理體系國內(nèi)外學校引入ISO9000質(zhì)量管理體系標準的情況建立質(zhì)量管理體系的步驟38四.利用IS09000標準構(gòu)建中職學校教育質(zhì)量管理體系(二)中職學校教育質(zhì)量管理體系框架IS09000標準給出了質(zhì)量管理體系的框架,由于它考慮了全行業(yè)的通用性,不能單純照搬條文,要根據(jù)學校的實際,分析傳統(tǒng)教育質(zhì)量管理與ISO9000質(zhì)量體系之間的內(nèi)在聯(lián)系

23、,尋找質(zhì)量管理的嫁接點,解和運用IS09000中的質(zhì)量管理體系方法和過程方法,建立科學的中職教育質(zhì)量管理體系框架。 39 教學質(zhì)量管理體系持續(xù)改進顧客(學生、家長、用人單位及相關(guān)方)要求顧客(學生、家長、用人單位及相關(guān)方)滿意教學管理職責教學資源管理教學測量、分析和改進教學產(chǎn)品實現(xiàn)輸入教學產(chǎn)品輸出40四.利用IS09000標準構(gòu)建中職學校教育質(zhì)量管理體系在質(zhì)量管理體系的四大過程中,高層管理過程是整個質(zhì)量管理體系的精髓和指揮系統(tǒng),教育服務(wù)實現(xiàn)過程是質(zhì)量管理體系的中心過程,資源管理是提供質(zhì)量管理體系物質(zhì)基礎(chǔ)的過程,監(jiān)視與測量過程是保證前三個過程得到持續(xù)改進的基礎(chǔ)。41四.利用IS09000標準構(gòu)建

24、中職學校教育質(zhì)量管理體系學校在引入實施IS09000質(zhì)量管理體系過程中,始終堅持:“以學生、家長及社會(即顧客)為中心、關(guān)鍵在領(lǐng)導、基礎(chǔ)在培訓、重點在實施、保障在考核、預(yù)防為主、持續(xù)改進、全員參與、立足于過程控制、強化逐級控制、交叉監(jiān)控、重視監(jiān)管兩條線、允許出現(xiàn)錯誤、不允許重復(fù)錯誤等指導思想?!?從操作層面,探索出符合職業(yè)學校實際的管理模式。其中,以顧客為中心是出發(fā)點、歸宿和目標,過程管理、持續(xù)改進是核心和根本途徑,全員參與是基礎(chǔ)。42四.利用IS09000標準構(gòu)建中職學校教育質(zhì)量管理體系在建立文件化質(zhì)量管理體系時,(1)注意將原有平面的、缺少層次和系統(tǒng)化的管理體系進行全面優(yōu)化,建立適用于學校

25、實際的ISO質(zhì)量管理體系;(2)對原有制度的制定和執(zhí)行進行科學化、系統(tǒng)化的規(guī)范,能分解的分解,能量化的量化,增強可操作性;(3)對原有制度進行修改和完善,明確檢查的層次和次數(shù),規(guī)定記錄的方法和要求,規(guī)定分析的方法,突出改進的作用。依據(jù)ISO9000族標準建立的質(zhì)量管理體系應(yīng)具有以下特點:43四.利用IS09000標準構(gòu)建中職學校教育質(zhì)量管理體系(1)建立起“教育是服務(wù)”的管理機制。這一管理機制的確立規(guī)范了學校、教師的教育服務(wù)行為。在教育教學、后勤等各項管理中,對如何確保以學生為中心,提出了基本要求,建立了學生、家長滿意度測評機制,把學生、家長滿意度作為衡量學校管理業(yè)績和各級各類人員業(yè)績的關(guān)鍵指

26、標。學生的主體地位,得到了全面的強調(diào)。 44四.利用IS09000標準構(gòu)建中職學校教育質(zhì)量管理體系(2)突出“以人為本”的現(xiàn)代管理理念,盡一切可能關(guān)注人的需求成為學校管理工作的精髓。在全面關(guān)注學生與家長的需求,并使其確保得到落實的同時,注重發(fā)揮教職工的積極性,鼓勵教職工積極參與學校管理,在要求教職工努力達到體系中基本標準的同時,以制度鼓勵全員創(chuàng)新、創(chuàng)造性工作,不斷超越體系的要求,只有做得更好,而沒有最好。 45四.利用IS09000標準構(gòu)建中職學校教育質(zhì)量管理體系(3)堅持質(zhì)量管理的全面性、全員性、全程性。一是對學校教育、教學、教研、行政、后勤工作全面進行質(zhì)量設(shè)計并全部進行質(zhì)量控制,實現(xiàn)“凡事

27、有準則,凡事有負責,凡事有程序,凡事有監(jiān)督”。以此為前提,將質(zhì)量管理的重點向全體學生、學生的全面發(fā)展質(zhì)量以及教育、教學這一中心環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理傾斜。二是把學校各級、各類人員都做為“服務(wù)網(wǎng)”、“ 質(zhì)量鏈”中的一環(huán),強調(diào)全員參與和團隊配合。同時強化全員的教育與培訓,使學校每個部門、每個人員都有強烈的消費者意識,服務(wù)意識,質(zhì)量意識,不斷提高服務(wù)水平。三是緊緊抓住教育、教學的每一環(huán)節(jié),過程的每個階段的質(zhì)量管理,以階段性目標的達成保證高質(zhì)量結(jié)果的實現(xiàn)。注意對管理、教育、教學工作的各個層面,各個環(huán)節(jié)的“接口”進行設(shè)計和質(zhì)量控制,以保證學校各項工作能緊緊圍繞著教育質(zhì)量目標和諧、高效地開展。46四.利用IS09

28、000標準構(gòu)建中職學校教育質(zhì)量管理體系(4)形成信息閉環(huán)系統(tǒng),建立多層次的PDCA循環(huán)管理。在實施質(zhì)量管理體系時,通過輸入、輸出反復(fù)不斷地與周圍環(huán)境及學校內(nèi)部發(fā)生信息交流,建立起靈敏的反應(yīng)反饋機制,形成信息閉環(huán)管理系統(tǒng),以便及時糾正不符質(zhì)量體系文件要求的情況, 并對質(zhì)量體系文件本身存在的問題進行處理。使過程質(zhì)量得以控制, 過程渠道得以暢通。47四.利用IS09000標準構(gòu)建中職學校教育質(zhì)量管理體系在實施質(zhì)量體系中,還應(yīng)建立一個多層次的PDCA循環(huán)管理系統(tǒng),保持學校質(zhì)量管理體系的正常運行,保證學校質(zhì)量管理體系的有效性和適宜性,持續(xù)改進學校教育教學管理水平。48D-實施P-策劃PDCA循環(huán)示意圖A-處置C-檢查49四.利用IS09000標準構(gòu)建中職學校教育質(zhì)量管理體系(四)推行質(zhì)量管理體系的收效通過推行ISO9000質(zhì)量管理體系來看,學校質(zhì)量管理水平有了提升,科學的管理經(jīng)驗在逐步的深化,其主要收獲表現(xiàn):50五、需要注意的幾個問題1. 萬能論問題ISO9000僅僅是一套管理體系,并不是萬能的,它有效解決質(zhì)量管理過程控制,但不能解決如何對人進行科學的管理與評價。因此學校在引入ISO9000標準,建立質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)上,還須建立全員業(yè)績考評體系,強調(diào)工作質(zhì)和量的有機統(tǒng)一,體現(xiàn)獎勤懲懶、獎優(yōu)罰劣、優(yōu)勝劣汰的原則,有保障地促進教職工樹立為學生、家長、社

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