河長制各類工作制度

1、附件 1某某縣“河長制” 工作考核辦法為確保我縣“河長制”目標任務的落實，使河長制工作 扎實推進，按照區(qū)、市河長辦的系列會議文件精神，現(xiàn)根據(jù) 某某縣關(guān)于深入全面推行河長工作的系列指示要求，結(jié)合我 縣實際，制定本辦法。一、考核對象各級河長二、考核內(nèi)容“河長制”工作考核內(nèi)容主要包括“河長制”工作制度 機制、“河長制”工作督考、 “河長制”基礎(chǔ)工作等指標，并 分別細化賦分。三、考核方式“河長制”考核包括季度考核和年度考核。季度考核由 縣委組織部組織，縣河長辦（縣水利局）牽頭各職能部門組 成考核檢查組，縣委組織部負責聯(lián)系溝通，按照“統(tǒng)一標準， 分組考核”的原則，采用聽取工作匯報、現(xiàn)場檢查、查閱臺 帳資

2、料、召開座談會等方式進四、考核評分“河長制”工作考核評分采用百分制，年度考核得分=季 度綜合考核得分均值 70%年度綜合考核得分 30%，季度 綜合考核得分均值 =季度綜合考核得分之和 4。當季考核扣 分點在下一季度考核之前未整改到位，按相關(guān)標準加倍扣分， 直至完成整改?？己私Y(jié)果分四檔：分四檔： 90 分（含 90 分） 以上為優(yōu)秀、 80分（含 80 分）90 分為良好、 70 分（含 70 分） 80 分為合格、 70 分以下為不合格。（一）對上級督查發(fā)現(xiàn)的問題、媒體報道的問題未及時 整改落實的，一次扣 5 分， 20分扣完為止。（二）發(fā)現(xiàn)河長牌聯(lián)系方式不通的每處扣 5 分；發(fā)現(xiàn)河 長牌不

3、干凈整潔每個扣 5 分； 20分扣完為止。（三）未制定“一河一策”的，最高扣 10 分；未制定年 度計劃的最高扣 10 分，20 分扣完為止。（四）河道、岸坡發(fā)現(xiàn)漂浮物、垃圾等污染物一處扣 2 分；河道管理范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)違章一處扣 5 分；未及時上報涉河 排污口， 一處扣 4 分；未設(shè)置涉河排污口標志牌的，一處扣 2 分； 40 分扣完為止。（五）“河長”工作日志記錄情況，每月河長日記不少于3 篇，缺一篇扣 2 分。 10 分扣完為止五、獎懲制度 考核結(jié)果作為各級黨員領(lǐng)導干部年度績效考核的重要內(nèi) 容。考核結(jié)果為優(yōu)秀的河長予以通報表彰；連續(xù) 2 次考核結(jié) 果為不合格的河長， 參照 某某縣 河道整治工

4、作責任追究暫行辦法問責其履職不力的責任。附件 2某某縣河長責任制度（一）縣級“河長”職責、負責制定并組織實施掛鉤聯(lián)系河道轄區(qū)內(nèi)河段的水 環(huán)境治理“一河一策”實施方案和年度工作計劃。、定期開展掛鉤聯(lián)系河段的巡查，并負責與各相關(guān)責 任部門進行對接，推動各項治理工程、工作落實；、協(xié)調(diào)解決跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道（段） “河長制”工作；、負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)級“河長”考核工作；、定期向市級河長書面上報掛鉤聯(lián)系河段的“一河一 策”水環(huán)境治理重點項目進展情況和自身履職工作情況，同 時抄送市河長辦。6及時記錄河長日記，河長要親自手寫記錄，不能由他 人代寫。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)級“河長”職責、負責協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長開展本轄區(qū)范圍內(nèi)掛鉤聯(lián)系河 段的水

5、環(huán)境治理工作；、落實本村范圍內(nèi)掛鉤聯(lián)系河段的長效管理和日常監(jiān) 管措施；、負責定期向縣級“河長”上報河道治理工作進展，積極落實鎮(zhèn)級“河長”部署、督辦的各項任務；、負責動員沿河村民參與護河、愛河活動；附件 3某某縣舉報投訴受理制度為進一步提高我縣水環(huán)境治理工作效率，積極發(fā)揮上下 聯(lián)動作用，充分調(diào)動社會監(jiān)督和群眾參與力量，及時掌握我 縣水域臟、亂、差現(xiàn)象，切實推進全縣“河長制工作實施” 特制定本制度。（一）、各級河長電話及監(jiān)督舉報電話均需在河長公示牌 上公布，一旦掛鉤聯(lián)系河道被投訴舉報必須受理，河長需要 及時到現(xiàn)場，聽取舉報人和群眾意見，進行實地探勘調(diào)查， 并及時交辦有關(guān)部門立即解決處置；不能現(xiàn)場立

6、即處置的， 要以督辦函形式轉(zhuǎn)交相關(guān)部門在規(guī)定的時間內(nèi)予以查處，并 抓好跟蹤落實和情況反饋，確保整改到位。（二）、鼓勵實名舉報下列違法行為： 排污單位偷排、直排廢水； 隨意傾倒泥漿等建筑垃圾； 違反規(guī)定設(shè)置排污口或私設(shè)暗管排污； 河道周邊禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場； 河道周邊存在涉水違法（構(gòu)）建筑物，違法、違規(guī)擦挖； 河岸垃圾亂堆放，未有效集中處置等；（三）、任何單位或個人通過電話舉報或來人舉報等方式， 需同時提供被舉報河道的名稱、地址（或違法事實發(fā)生地）違法行為發(fā)生時間、基本違法事實（或違規(guī)現(xiàn)象） ，必要時要 配合河長及有關(guān)人員調(diào)查取證或提供相關(guān)的證據(jù)材料。（四）、對實名舉報的問題，河長對投訴

7、舉報做到件件受 理，事事回應。由接報地的河長牽頭會同有關(guān)部門單位進行 核查，把事件處理的結(jié)果要及時反饋給舉報人，向社會公開。（五）、各級河長辦應建立健全投訴舉報檔案， 包括記錄、 立案和查處情況等。工作人員必須嚴格執(zhí)行保密制度，未經(jīng) 舉報人同意，任何單位和個人不得將其姓名、身份、居住地 及舉報情況對外公布或者泄露給被舉報單位和其他人員，否 則按有關(guān)規(guī)定嚴肅查處。（六）、舉報人應對舉報內(nèi)容的真實性負責。不得借舉報 之名故意捏造事實誣告、陷害他人以達到自己不可告人的目 的，否則，要承擔相應的法律責任。某某縣 例會和協(xié)調(diào)推進制度為及時協(xié)調(diào)解決改善河道水質(zhì)重點項目推進中遇到的困 難和問題，加快推進重點

8、項目建設(shè)進度，形成合力，確保完 成年度治理目標，特制訂本制度。1、重點項目協(xié)調(diào)指的是河長會同職能部門解決重點難 點問題，確保重點項目順利推進。2、重點項目協(xié)調(diào)由縣、鄉(xiāng)河長辦收集梳理重點項目推 進過程中遇到的困難與問題，召集各相關(guān)職能部門和所在地 政府的等相關(guān)單位會商，河長辦負責實施。3、與會人員 河長、相關(guān)職能部門單位、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會干部 和群眾代表、其他相關(guān)人員。4、例會執(zhí)行 縣河長辦根據(jù)情況不定期召開例會，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長 辦開展工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長根據(jù)報表和季度報告情況定期不定 期及時召開例會，指導開展防洪排澇、水污染整治、文化景 觀提升等治理重點工程項目建設(shè)，協(xié)調(diào)解決涉及鎮(zhèn)級層面的 重點難點

9、問題，推動重點工程和重點整治工作的落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn) 級河長辦要做好會議記錄，會后根據(jù)會議協(xié)調(diào)結(jié)果做好與各 相關(guān)單位的銜接工作，跟蹤落實，定期向河長匯報工作進展， 并做好會議紀要備案。同時，掛鉤聯(lián)系河道的河長例會原則上不得少于每季一次。5、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長要切實履行協(xié)調(diào)督促的職責，在職能 部門單位協(xié)調(diào)發(fā)揮應有作用，建立健全重點項目聯(lián)絡(luò)員制度。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長辦必須對所轄河道每個重點項目做好日常聯(lián)系溝 通工作，全程跟蹤，緊抓落實。6、開展重點項目督查活動。通過現(xiàn)場察看、匯報座談、 查閱資料等方式，對各重點項目難題協(xié)調(diào)推進情況和問題落 實整改情況等進行定期或不定期的督查，及時通報項目督查 情況，推進重點項目建設(shè)。

10、某某縣河長制巡查制度為進一步加強河道管理，促進長效巡查檢查工作，確保 各級河長履職到位，特制訂本制度。1、巡查范圍：全縣所有河湖（溝水）及河道管理范圍。2、巡查頻率：各級河長要加大對包干河道的巡查力度， 監(jiān)管河道污染情況?？h級河長按月巡查一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長十 天巡查一次，村級河長一周巡查一次。除日常巡查外，河長 可以結(jié)合掛鉤聯(lián)系河道實際情況進行不定期巡查，此外，河 長要督促河道保潔員每天開展巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。3、巡查內(nèi)容：河道截污納管、日常保潔是否到位；工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、污水處理設(shè)施、服務行業(yè)企業(yè) 等是否存在偷排、漏排及超標排放等環(huán)境違法行為，是否存在各類污水直排口、涉水違建（構(gòu)）筑物、

11、棄 土棄渣、工業(yè)固廢和危險廢物等；生活垃圾是否有效收集處理；河道整治工程質(zhì)量進展情況；河道兩岸 3 米范圍內(nèi)的各類堆積物及違章建筑。4、巡查處置。河長在巡查中發(fā)現(xiàn)問題的處置： 處置權(quán)限屬于河長，馬上進行處置； 處置權(quán)限屬于部門，河長應第一時間聯(lián)系或督促有關(guān)部門進行查處。若發(fā)現(xiàn)責任部門對問題查處不力的，應第一時間以督 辦函形式轉(zhuǎn)交相關(guān)部門在規(guī)定的時間內(nèi)予以查處，并進行跟 蹤落實，督促反饋結(jié)果，確保整改到位。5、巡查記錄：河長要做好每次巡查的記錄工作，并把巡 查中發(fā)現(xiàn)的問題與處置情況，準確詳細的在河長工作日記 中做好記錄。某某縣 河道保潔長效管理制度為切實加強我縣河道保潔工作，恢復河道生態(tài)功能，進

12、 一步完善河道保潔管理機制，結(jié)合我縣水域?qū)嶋H，特制定本 實施方案。一、目標任務對全縣區(qū)域范圍內(nèi)的所有河道全部納入保潔范圍，主要 保潔河道漂浮物、河道滋生物、生活和生產(chǎn)垃圾，清理河道 岸邊圍欄、雜物和垃圾等。河道保潔要達到“四無”標準： 即河面無漂浮物、河中無障礙物、河邊無圍欄養(yǎng)禽、河岸無 暴露垃圾。把打撈的垃圾、雜物及時送到規(guī)定的垃圾堆放場 所，垃圾、雜物要日產(chǎn)日清，確保河道環(huán)境整潔。實現(xiàn)“流 暢、水清、岸綠、魚游”的河道保潔管理目標。二、人員組織保障按照分級管理、逐級負責的原則，成立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三 級河長機制?？h長擔任總河長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長， 村（第一書記）或書記擔任三級河長?？h、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府成立 河長工作領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室并確定專人負責河長制工作。三、河道保潔管理范圍根據(jù)骨干河流、主流流經(jīng)情況，劃定河道保潔區(qū)域。按照公示牌區(qū)域進行河道管理。四、河道保潔工作要求1、建立河道保潔工作制度，并在主要河道邊設(shè)立河長制 度牌。按照各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在河道的地理位置，明確本各轄區(qū) 保潔的河道名稱、河道長度，河長?？h、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村四級按 照屬地管理原則，明確工作職責，落實工作任務，接受指導 監(jiān)督。2、必須保證保潔質(zhì)量。 保潔工作要根據(jù)河