案件調(diào)查報(bào)告模版

1、案件調(diào)查報(bào)告調(diào)查報(bào)告的標(biāo)題調(diào)查報(bào)告標(biāo)題的格式一般為 “關(guān)于（被調(diào)查人職務(wù)） （嚴(yán)重）違紀(jì)（違 法）問題的調(diào)查報(bào)告”。其中：“被調(diào)查人職務(wù)”部分，可只寫被調(diào)查人擔(dān)任的主要職務(wù)，如已退休或在調(diào)查期間已被免職的， 可寫明其原任主要職務(wù)； 另根據(jù)實(shí)際情況， 此部分也可不寫?！埃▏?yán)重）違紀(jì)（違法）”部分，單純違犯黨紀(jì)的案件，可表述為“違紀(jì)”； 既違犯黨紀(jì)又違反政紀(jì)，或單純違反政紀(jì)的案件，可表述為“違紀(jì)違法”；擬給 予開除黨籍、開除公職處分，且涉嫌犯罪需移送司法機(jī)關(guān)的案件，可表述為“嚴(yán) 重違紀(jì)違法”。調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容調(diào)查報(bào)告主要包括六部分內(nèi)容。一、立案依據(jù)及調(diào)查工作的簡要情況。 調(diào)查報(bào)告首先要反映清楚案件來

2、源及 立案依據(jù)，即根據(jù)什么人或什么單位的舉報(bào)、移送（如中央巡視組移送）等途徑 掌握和發(fā)現(xiàn)的涉嫌違紀(jì)問題， 按照哪一級(jí)組織決定或哪幾位領(lǐng)導(dǎo)批示， 何時(shí)初步 核實(shí)，何時(shí)立案審查，何時(shí)采取“兩規(guī)”措施，以及調(diào)查工作的大體經(jīng)過。其次 要寫清被調(diào)查人的基本情況， 主要根據(jù)組織人事部門提供的被調(diào)查人的最新干部 任免審批表起草， 包括姓名、 出生年月、職務(wù)、工作單位以及以前犯過什么錯(cuò)誤， 受過何種處分， 是否當(dāng)屆中央委員、 候補(bǔ)委員或地方各級(jí)黨委委員、 候補(bǔ)委員以 及中央或地方各級(jí)紀(jì)委委員， 是否當(dāng)屆人大代表、 政協(xié)委員等， 其中被依法終止 人大代表資格或撤銷政協(xié)委員資格的也應(yīng)寫明。二、調(diào)查核實(shí)的問題和主要

3、案情。 這是反映調(diào)查成果的關(guān)鍵部分， 是調(diào)查報(bào) 告的中心。要根據(jù)“事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿”的要求，全面、具體、詳細(xì)地反映案 情的來龍去脈、 發(fā)展過程、 因果聯(lián)系以及被調(diào)查人的違紀(jì)責(zé)任， 并突出主要違紀(jì) 事實(shí)和違紀(jì)事實(shí)的主要情節(jié)。 要圍繞違紀(jì)構(gòu)成要件展開敘述， 寫明被調(diào)查人違紀(jì) 的時(shí)間、地點(diǎn)、手段、后果以及是否有從輕、從重、減輕、加重處分的情節(jié)等， 有些案件還要寫明違紀(jì)的背景情況。針對(duì)不同案件類型， 要采取不同的敘述方法。 對(duì)于一人一錯(cuò)、 多人一錯(cuò)和一 人多錯(cuò)的案件，可按照被調(diào)查人違紀(jì)的先后順序來敘述。對(duì)于多人一錯(cuò)的案件， 還要按照責(zé)任的輕重， 把每一個(gè)責(zé)任人在違紀(jì)過程中的地位、 作用和應(yīng)負(fù)的責(zé)任

4、敘述清楚。 對(duì)于一人多錯(cuò)且違紀(jì)性質(zhì)不同的案件， 可按照被調(diào)查人行為性質(zhì)的輕 重程度來敘述，先寫重錯(cuò)，后寫輕錯(cuò)。對(duì)違紀(jì)問題的性質(zhì)，應(yīng)作出準(zhǔn)確概括，提 出定性結(jié)論，若有的案件性質(zhì)一時(shí)難以認(rèn)定或難以概括表述，則采取寫實(shí)辦法， 是什么問題就寫什么問題。 具體敘述中， 可將違紀(jì)問題分類后列小標(biāo)題， 將違紀(jì) 事實(shí)與該事實(shí)的定性意見合為一部分，一事一議一定；對(duì)同一性質(zhì)的違紀(jì)問題， 應(yīng)按時(shí)間順序敘述。對(duì)多人多錯(cuò)的案件，可針對(duì)被調(diào)查人在違紀(jì)過程中的地位、 行為、情節(jié)、所負(fù)責(zé)任等情況，將共同違紀(jì)的主要事實(shí)敘述清楚，其中注意分清 各自責(zé)任； 對(duì)被調(diào)查人除參與共同違紀(jì)外， 還單獨(dú)實(shí)施其他違紀(jì)行為的， 可在敘 述其參與

5、共同違紀(jì)事實(shí)后，再寫單獨(dú)違紀(jì)事實(shí)。此外，對(duì)上級(jí)要結(jié)果的案件， 無論查實(shí)或查否， 都要對(duì)涉及的問題一一作出 回答。對(duì)查實(shí)、查否和查清后構(gòu)不成違紀(jì)的問題，要分別寫明。三、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的其他問題線索。 應(yīng)逐項(xiàng)列出涉嫌違紀(jì)問題清單， 寫明線索 基本情況、是否查證、證據(jù)狀況等。 如線索較多、情況復(fù)雜，也可形成單行報(bào)告， 作為調(diào)查報(bào)告附件。四、涉案款物情況。應(yīng)寫明暫予扣留、封存、提請(qǐng)保全、先行登記保存的全 部涉案款物數(shù)量、價(jià)值、保管等情況。如與司法機(jī)關(guān)協(xié)同辦案的，可一并寫明司 法機(jī)關(guān)查封、扣押、凍結(jié)的與本案有關(guān)的涉案款物數(shù)量、價(jià)值等情況。五、被調(diào)查人對(duì)錯(cuò)誤的態(tài)度。 要寫明被調(diào)查人的一貫表現(xiàn)和認(rèn)錯(cuò)態(tài)度。 被調(diào)

6、 查人的態(tài)度， 是指其對(duì)自己所犯錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)、 看法及采取的行動(dòng)， 是執(zhí)紀(jì)中需慎 重考慮的重要量紀(jì)情節(jié)。 被調(diào)查人有直接或指使他人對(duì)辦案人、 檢舉控告人、 證 明人及上述人員的家屬進(jìn)行侮辱、誹謗、誣陷、威脅、圍攻、毆打以及其他形式 打擊報(bào)復(fù)；直接或指使他人出偽證、不出證，隱匿、篡改、銷毀證據(jù)，或嫁禍于 人；利用職權(quán)或工作之便，采取欺騙、威脅、賄賂等手段阻止知情人如實(shí)反映情 況、提供證據(jù)，或唆使知情人變證； 直接或指使他人與同案人或知情人串通情況， 訂立攻守同盟，對(duì)抗檢查或進(jìn)行反調(diào)查等妨礙組織審查行為的，應(yīng)重點(diǎn)寫明。六、處理建議。要依據(jù)違紀(jì)的事實(shí)、性質(zhì)和有關(guān)人員責(zé)任、態(tài)度，對(duì)照黨紀(jì) 條規(guī)及相關(guān)政策

7、規(guī)定，提出恰當(dāng)、明確、具體的處理意見，并寫出相應(yīng)的根據(jù)。 主要包括：（ 1）黨紀(jì)處分意見，應(yīng)寫明處分種類。如被調(diào)查人系黨的機(jī)關(guān)、人 大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)公務(wù)員，本應(yīng)給予、但未建議給予其撤職處分的，應(yīng)一并寫明 受處分后擬安排擔(dān)任的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次（退休待遇）。（ 2）其他處理意見，如 需追究被調(diào)查人刑事責(zé)任或其他紀(jì)律責(zé)任以及需提出行政處罰建議的， 需依法終 止被調(diào)查人人大代表資格或撤銷其政協(xié)委員資格的，應(yīng)一并寫明。（ 3）涉案款 物處理意見， 應(yīng)詳細(xì)寫明建議對(duì)涉案款物作出收繳、 責(zé)令退賠或發(fā)還等處理的意 見。另外，如系生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究案件， 可按照 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查 處理?xiàng)l例第三十條的規(guī)定起

8、草調(diào)查報(bào)告，主要包括： （ 1）事故發(fā)生單位概況； （ 2）事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況； （3）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失； （ 4）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)； （ 5）事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處 理建議；（ 6）事故防范和整改措施。調(diào)查報(bào)告的署名調(diào)查報(bào)告須由調(diào)查組全體成員簽名。 但有的案件調(diào)查組人員較多， 又下設(shè)綜 合組、談話組和若干外查組等， 相互之間分工明確， 某一外查組客觀上可能并不 掌握其他外查組負(fù)責(zé)調(diào)查的違紀(jì)問題相關(guān)情況， 在這種情況下， 調(diào)查組全體成員 參與討論調(diào)查報(bào)告既不可行、 又沒有必要， 故一般可由調(diào)查組組長召集各組組長 集體討論，并在調(diào)查報(bào)告上簽名?？紤]到談

9、話組同志直接向被調(diào)查人談話調(diào)查， 掌握情況較為全面，有條件的，可讓談話組其他同志一并參與討論。需指出的是， 有的案件比較復(fù)雜， 調(diào)查組在討論案件性質(zhì)、 有關(guān)人員的責(zé)任 及處理建議時(shí)，可能會(huì)意見不一。 在這種情況下，調(diào)查組內(nèi)部應(yīng)再進(jìn)行深入討論， 使大家的意見盡量統(tǒng)一。 如經(jīng)過反復(fù)討論仍有較大分歧， 按調(diào)查組組長的意見寫 出調(diào)查報(bào)告。 而鑒于調(diào)查組成員都直接參與了案件調(diào)查工作， 對(duì)案情較了解， 其 不同意見對(duì)案件審理部門和紀(jì)檢機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志在審理或處理案件時(shí)有一定參考 價(jià)值，故應(yīng)當(dāng)在報(bào)告中對(duì)不同意見作適當(dāng)反映，或另寫出專門材料反映。需要注意的問題準(zhǔn)確把握調(diào)查報(bào)告定位。 調(diào)查報(bào)告擬認(rèn)定的違紀(jì)事實(shí)， 不

10、得超出與被調(diào)查人 見面的違紀(jì)事實(shí)材料內(nèi)容。 調(diào)查報(bào)告是一種只限于紀(jì)檢機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)的審查辦案 文書，只代表調(diào)查組及承辦案件的案件檢查部門意見， 不代表所在紀(jì)檢機(jī)關(guān)意見， 不宜直接向紀(jì)檢機(jī)關(guān)以外的其他機(jī)關(guān)或部門發(fā)送， 也不宜作為會(huì)議材料提供給本 級(jí)紀(jì)委常委會(huì)審議， 以免誤導(dǎo)集體決策。 案件審理部門提請(qǐng)本級(jí)紀(jì)委常委會(huì)審議 的案件審理報(bào)告， 如不同意調(diào)查報(bào)告的部分或全部內(nèi)容， 并經(jīng)本級(jí)紀(jì)委常委會(huì)審 議同意的，原案件調(diào)查報(bào)告歸檔備查，不再修改。及時(shí)做好情況通報(bào)工作。被調(diào)查人所在單位黨組織對(duì)被調(diào)查人的違紀(jì)事實(shí)、 歷史情況及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，往往有比較清楚和全面的了解，為進(jìn)一步完善調(diào)查報(bào)告， 根據(jù)中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例 第三十四條規(guī)定， 調(diào)查組可 將調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容向被調(diào)查人所在單位黨組織通報(bào)，并征求意見。實(shí)踐中， 一般是由調(diào)查組口頭向被調(diào)查人所在單位黨組織主要負(fù)責(zé)人通報(bào)情況， 且不得要 求被調(diào)查人所在單位黨組織根據(jù)通報(bào)內(nèi)容， 組織召開支部大會(huì)討論對(duì)被調(diào)查人的 黨紀(jì)處分，不得要求被調(diào)查人所在單位黨組織書面向調(diào)查組所在紀(jì)檢機(jī)關(guān)報(bào)告其 處理意見和建議。高度重視實(shí)名舉報(bào)反饋。 根據(jù)中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例 實(shí)施細(xì)則第三十七條規(guī)定，對(duì)署真實(shí)姓名的檢舉人，調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查組應(yīng)向 其口頭通報(bào)所檢舉問題的調(diào)查結(jié)果并征求意見。 對(duì)案情需保密的， 應(yīng)要求檢舉人 不