DB36_T 1162-2019 國有林場森林可持續(xù)經(jīng)營質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)(高清無水印-可復(fù)制）

1、ICS 65.020.40B 66DB36江西省地方標(biāo)準(zhǔn)DB 36/T 1162-2019國有林場森林可持續(xù)經(jīng)營質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)Evaluation criteria for the quality of sustainable forest management in state-owned forest farms2019 - 11 - 05 發(fā)布2020 - 05 - 01 實(shí)施江西省市場監(jiān)督管理局發(fā) 布DB36/T 1162-2019目次 HYPERLINK l _bookmark0 前言II HYPERLINK l _bookmark1 1 范圍1 HYPERLINK l _bookma

2、rk2 2 規(guī)范性引用文件1 HYPERLINK l _bookmark3 3 術(shù)語和定義1 HYPERLINK l _bookmark4 4 指標(biāo)體系2 HYPERLINK l _bookmark5 5 指標(biāo)分值及評價等級2 HYPERLINK l _bookmark6 6 指標(biāo)分值計算評定方法3 HYPERLINK l _bookmark7 附錄 A（規(guī)范性附錄） 各項(xiàng)指標(biāo)參考值及百分之權(quán)重分值8 HYPERLINK l _bookmark8 附錄 B（資料性附錄） 江西省主要栽培珍貴樹種參考名錄10 HYPERLINK l _bookmark9 參考文獻(xiàn)13 I II DB36/T 11

3、62-2019前言本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T 1.12009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由江西省林業(yè)局提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：江西山和林業(yè)工程咨詢事務(wù)所有限公司、林之源（北京）林業(yè)工程咨詢有限公司。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：陳新紅、沈泉林、夏芹、劉永銘、游濟(jì)順、鄧文平、章開靈、廖為明、賀中、陳根平、楊杰芳、嚴(yán)成。1 DB36/T 1162-2019國有林場森林可持續(xù)經(jīng)營質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了國有林場森林可持續(xù)經(jīng)營質(zhì)量評價的術(shù)語與定義、指標(biāo)體系、指標(biāo)分值及評價等級、分值計算和評定方法，并給出了有關(guān)參考文獻(xiàn)。本標(biāo)準(zhǔn)適用于對國有林場森林資源狀況和經(jīng)營管理的質(zhì)量評定，其它經(jīng)營主體的森林可持續(xù)經(jīng)營質(zhì)量評價可參照使用

4、。規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T 26424森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查技術(shù)規(guī)程LYJ 127森林防火工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語和定義以下術(shù)語和定義適用于本文件。3.1齡組結(jié)構(gòu) age group structure劃分幼林組、成林組和過熟林組。幼林組包含喬木林的幼齡林、幼齡竹（以度為主）和產(chǎn)前期的 經(jīng)濟(jì)林；成林組包含喬木林的中齡林、近熟林、成熟林，壯齡竹（、度為主）和初產(chǎn)期、盛產(chǎn)期的經(jīng)濟(jì)林；過熟林組包含喬木林的過熟林、老齡竹（度以上為主）和衰產(chǎn)期的經(jīng)濟(jì)林。3.2

5、集約化經(jīng)營面積 intensive management area森林資源調(diào)查數(shù)據(jù)庫中所列的集約化經(jīng)營面積。森林資源調(diào)查與數(shù)據(jù)更新按照 GB/T 26424 標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，下同。3.3可采資源量 resources to be harvested商品林中喬木林的成熟林、過熟林蓄積量，毛竹林中度以上竹的株數(shù)，以及公益林中的度以上毛竹株數(shù)和過熟林喬木蓄積量。3.4林權(quán)明晰 clear forest tenure林地所有權(quán)、林地使用權(quán)、林木所有權(quán)、林木使用權(quán)界定清晰且具有合法權(quán)屬證明。3.5社區(qū)居民參與度 community participation2 DB36/T 1162-2019與林場利益相關(guān)且

6、貼近林場轄區(qū)生活的居民，在對可能給社區(qū)居民帶來正面或負(fù)面影響的近 3 年林場經(jīng)營、決策事項(xiàng)的了解或者參與的程度。3.6社區(qū)居民收益率 yields of community residents近 3 年社區(qū)居民從林場所獲得的收益（山租、分成、勞務(wù)等）占總收入的百分比。3.7專業(yè)技術(shù)人員 professional and technical personnel國家批準(zhǔn)設(shè)立的相關(guān)專業(yè)院校畢業(yè)生或者經(jīng)過縣級以上人事部門考試認(rèn)可、取得技術(shù)員以上資格的在崗職工。3.8職工培訓(xùn)人數(shù) number of staff training參加了縣級以上（含縣級）業(yè)務(wù)部門主辦的培訓(xùn)班，或參加單位自行組織并聘請授課老

7、師授課 5小時以上培訓(xùn)的職工人數(shù)，均認(rèn)定為職工培訓(xùn)人數(shù)。指標(biāo)體系生態(tài)效益供給能力指標(biāo)（7 項(xiàng)）林地利用率、土壤肥力、齡組結(jié)構(gòu)、單位蓄積量、森林健康度、群落結(jié)構(gòu)、森林自然度。經(jīng)濟(jì)效益供給能力指標(biāo)（6 項(xiàng)）大徑級和珍貴樹種比重、人工喬木林年生長量、可采資源量、非木質(zhì)資源產(chǎn)值、職工人均林地面積、職工年均收入。社會效益供給能力指標(biāo)（3 項(xiàng)）林權(quán)明晰度、社區(qū)居民參與度、社區(qū)居民收益率。經(jīng)營管理能力指標(biāo)（9 項(xiàng)）專業(yè)技術(shù)人員比例、年培訓(xùn)職工比率、集約化經(jīng)營面積、良種使用率、作業(yè)林道密度、防火阻隔帶密度、檔案管理、經(jīng)營方案、守法經(jīng)營。指標(biāo)分值及評價等級指標(biāo)分值按照列出的 4 個大項(xiàng)中的 25 個小項(xiàng)指標(biāo)，總

8、分 100 分。單個小項(xiàng)實(shí)際指標(biāo)值等于或高于參考值（R） 時，得滿分，未給參考值（R）的按滿分計。低于參考值（R）的，將實(shí)際值與參考值（R）比較，按照下面計算方法，分別公益林、商品林類型面積權(quán)重，得出每小項(xiàng)實(shí)際得分值(保留 1 位小數(shù))，累加得出總分值。每個小項(xiàng)指標(biāo)參考值（R）和百分制權(quán)重分值（M）見規(guī)范性附錄A。評價等級總得分80 分為可持續(xù)；總得分60 分且80 分為基本可持續(xù)；總得分60 分為不可持續(xù)。3 DB36/T 1162-2019指標(biāo)分值計算評定方法生態(tài)效益供給能力指標(biāo)林地利用分值林地利用分值是用森林資源調(diào)查數(shù)據(jù)庫中所列的森林面積在總林地面積中的占比得分值來評價經(jīng)營單位的林地使用

9、效率和生態(tài)效益供給能力。其計算公式為：a1=A M.(1)式中：a1林地利用率分值； A森林面積； A 總 林地總面積。土壤肥力分值A(chǔ)總R土壤肥力分值是用森林資源調(diào)查數(shù)據(jù)庫中所列的具有中等以上肥力的林地面積占比得分值來評價經(jīng)營單位的林地經(jīng)營潛力。其計算公式為：a2=A M（2）A總R式中：a2土壤肥力分值； A森林調(diào)查更新數(shù)據(jù)庫中肥力中等以上林地面積； A 總 林地總面積。齡組結(jié)構(gòu)分值齡組結(jié)構(gòu)分值是用森林資源調(diào)查數(shù)據(jù)庫中所列的齡組結(jié)構(gòu)與參考值近似程度得分來評價經(jīng)營單位的林地效能發(fā)揮的可持續(xù)性。其計算公式為：式中：a3 齡組結(jié)構(gòu)分值；3a3 = (1 丨bi Ri丨) M（3）i1bi 第 i

10、個齡級組百分比；Ri 第 i 個齡級組參考值。單位蓄積量分值單位蓄積量分值是用森林資源調(diào)查數(shù)據(jù)庫中所列的喬木林分單位蓄積量得分來評價經(jīng)營單位的林地效能的發(fā)揮程度。其計算公式為：式中：a4單位蓄積量分值； A單位蓄積量。森林健康度分值a4= A MR（4）森林健康度分值是森林資源調(diào)查數(shù)據(jù)庫中所列的林地中水土流失、病蟲害、火災(zāi)、其它災(zāi)害輕度以下發(fā)生面積占比得分，來評價其森林的健康程度。其計算公式為：4 DB36/T 1162-2019式中：a5森林健康度分值；4a5= AiM i1A總R（5） Ai輕度以下（含輕度）發(fā)生面積； A 總 林地總面積；i分別表示森林調(diào)查更新數(shù)據(jù)庫中水土流失、病蟲害、火

11、災(zāi)、其它災(zāi)害四種類型。群落結(jié)構(gòu)分值群落結(jié)構(gòu)分值是用森林資源調(diào)查數(shù)據(jù)庫中所列的公益林中群落結(jié)構(gòu)得分來評價經(jīng)營單位的森林結(jié)構(gòu)完整性及其生態(tài)功能發(fā)揮能力。其計算公式為：a6=A M（6）A總R式中：a6群落結(jié)構(gòu)分值； A完整結(jié)構(gòu)、較完整結(jié)構(gòu)森林面積之和； A 總 公益林林地總面積。森林自然度分值森林自然度分值是用森林資源調(diào)查數(shù)據(jù)庫中所列的公益林中森林自然度得分來評價森林的非人為干擾程度及其生態(tài)功能發(fā)揮能力。其計算公式為：a7=A M（7）A總R式中：a7森林自然度分值； A、級自然度森林面積之和； A 總 公益林林地總面積。經(jīng)濟(jì)效益供給能力指標(biāo)大徑級、珍貴樹種分值大徑級、珍貴樹種分值是用森林資源調(diào)查

12、數(shù)據(jù)庫中所列的商品林中培育高經(jīng)濟(jì)價值大徑材、珍貴木材的林分面積占用材林面積比得分來評價經(jīng)營單位的森林經(jīng)濟(jì)功能發(fā)揮能力。其計算公式為：b1=B M（8）B總R式中：b1大徑級、珍貴樹種分值； B以培育大徑級、珍貴樹種（參考資料性附錄 B）用材為目的并采取了經(jīng)營措施的林分面積之和； B 總用材林總面積。人工林喬木年生長量分值人工林喬木年生長量分值是用森林資源調(diào)查數(shù)據(jù)庫中所列的商品林中人工喬木林分年生長量得分來評價經(jīng)營單位的森林預(yù)期收益能力。其計算公式為：b2= B MR（9）式中：b2 人工喬木林年生長量分值； B人工喬木商品林分平均年生長量。 5 DB36/T 1162-2019可采資源量分值2

13、可采資源量分值是用森林資源調(diào)查數(shù)據(jù)庫中所列的可采資源在總自然量中的占比得分來評價經(jīng)營單位的森林經(jīng)濟(jì)功能發(fā)揮能力和可持續(xù)經(jīng)營能力。其計算公式為：b3 Bi P M （10）i式中：b3 可采資源量分值； I表示喬木或毛竹； Bi 第 i 個可采資源量； Bi 總第 i 個資源總量； i1 Bi總RPi 第 i 個資源面積在林地總面積中的比重。非木質(zhì)資源產(chǎn)值分值非木質(zhì)資源產(chǎn)值分值是用經(jīng)營單位近3年經(jīng)營收入中非木材收入占比得分來評價其經(jīng)營水平和經(jīng)濟(jì)收益構(gòu)成的多樣性和可持續(xù)性。其計算公式為：b4=B M（11）式中：b4 非木質(zhì)資源產(chǎn)值分值； B近 3 年非木質(zhì)資源產(chǎn)值；B總R B 總近 3 年林場林

14、業(yè)經(jīng)營總收入。職工人均林地面積分值職工人均林地面積分值是用經(jīng)營單位職工人均林地面積占有量得分來評價其經(jīng)濟(jì)承載能力。其計算公式為：式中：b5 人均林地面積分值； B人均林地面積。b5= B MR（12）注：對于公益林和商品林混合型，應(yīng)分類型算出 B 與 R 比值求和乘以 M。職工年人均收入分值職工年人均收入分值是用經(jīng)營單位職工年人均收入與縣職工年人均收入占比得分來評價其經(jīng)濟(jì)經(jīng)營能力。其計算公式為：b6=B M（13）B縣R式中：b6 職工年均收入分值； B上年度林場職工人均收入； B 縣上年度縣職工人均收入。社會效益供給能力指標(biāo)林權(quán)明晰分值林權(quán)明晰分值是用經(jīng)營單位林地經(jīng)營總面積中所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)明

15、晰且無糾紛面積占比得分來評價其經(jīng)營抗干擾能力。其計算公式為：6 DB36/T 1162-2019C1= C M（14）式中：C1 林權(quán)明晰分值； C 林權(quán)明晰面積； C 總林地總面積。社區(qū)居民參與分值C總R社區(qū)居民參與分值是用近3年所在地居民對經(jīng)營單位作出的相關(guān)森林經(jīng)營活動事項(xiàng)參與或知曉（按規(guī)定作出了公示、公告）成度得分來評價其履行社會責(zé)任能力和水平。其計算公式為：C2= C M（15）C總R式中：C2 社區(qū)居民參與分值； C近 3 年社區(qū)居民利益相關(guān)者參與或知曉的事項(xiàng)數(shù)量； C 總 近 3 年可能與社區(qū)居民有關(guān)的林場經(jīng)營、決策事項(xiàng)數(shù)量。社區(qū)農(nóng)民收益率分值社區(qū)農(nóng)民收益率分值是用近3年社區(qū)農(nóng)民從

16、經(jīng)營單位相關(guān)森林經(jīng)營活動中獲得的經(jīng)濟(jì)收益得分來評價其社會貢獻(xiàn)能力和水平。其計算公式為：C3= C M（16）C總R式中：C3 社區(qū)居民收益率分值； C近 3 年社區(qū)居民從林場中實(shí)際所得； C 總 近 3 年社區(qū)居民總收入。經(jīng)營管理能力指標(biāo)專業(yè)技術(shù)人員分值專業(yè)技術(shù)人員分值是用經(jīng)營單位所有職工中專業(yè)技術(shù)人員占比得分來評價其經(jīng)營管理能力。其計算公式為：d1=D M（17）式中：d1 專業(yè)技術(shù)人員比例分值； D在崗專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量； D 總 在崗職工總數(shù)。年培訓(xùn)職工分值D總R年培訓(xùn)職工分值是用3年來經(jīng)營單位職工中年職工培訓(xùn)占比得分來評價其經(jīng)營管理能力。其計算公式為：d2=D M（18）D總R式中：d2

17、 年培訓(xùn)職工比例分值； D近 3 年年平均培訓(xùn)職工人數(shù)比例； D 總 在崗職工總數(shù)。集約化經(jīng)營分值7 DB36/T 1162-2019集約化經(jīng)營分值是用森林資源調(diào)查數(shù)據(jù)庫中所列的體現(xiàn)技術(shù)、資金高投入的集約化經(jīng)營林地面積占比得分來評價其經(jīng)營管理能力。其計算公式為：d3=D M（19）D總R式中：d3集約化經(jīng)營分值； D實(shí)施集約化經(jīng)營的林地面積； D 總 商品林地總面積。林木良種使用分值林木良種使用分值是用人工商品林經(jīng)營面積中使用了速生、健康、市場預(yù)期收益高的優(yōu)良品種造林面積占比得分來評價其經(jīng)營管理能力。其計算公式為：d4=D M（20）D總R式中：d4使用良種比例分值； D使用良種的人工商品林面

18、積； D 總 人工商品林總面積。作業(yè)林道密度分值作業(yè)林道密度分值是用作業(yè)林道密度得分來評價其可持續(xù)經(jīng)營管理能力。其計算公式為：式中：d5 作業(yè)林道密度分值d5= D MR（21） D 實(shí)際作業(yè)林道密度（指平均每公頃林地面積中，為了開展巡護(hù)、造林、撫育、采伐等林事活動或便于運(yùn)輸、集散營林物資而修建的寬度在 1M 以上的能保持暢通的作業(yè)林道長度）。防火阻隔帶密度分值防火阻隔帶密度分值是用森林防火阻隔帶密度得分來評價其可持續(xù)經(jīng)營管理能力。其計算公式為：式中：d6 防火阻隔帶密度分值d6= D MR（22） D 實(shí)際防火阻隔帶密度（指平均每公頃面積中，能起到阻隔林火作用的生物阻隔帶、自然阻隔帶、工程阻

19、隔帶長度）；森林防火阻隔帶建設(shè)按照 LYJ 127 規(guī)定執(zhí)行。檔案管理分值賦分方法：林場所有資料保存檔案安全齊全、易查、保存時間 5 年以上，每項(xiàng) 1 分。森林經(jīng)營方案分值賦分方法：有獲得批準(zhǔn)的森林經(jīng)營方案的得 2 分，基本按方案執(zhí)行的得 4 分，嚴(yán)格按方案執(zhí)行的得6 分。守法經(jīng)營分值賦分方法：統(tǒng)計近 3 年林場經(jīng)營、管理活動中，與國家林業(yè)、環(huán)保、職工權(quán)益、勞動保護(hù)等法律法規(guī)不相符的事項(xiàng)次數(shù)，每次扣 1 分，扣完為止。8 DB36/T 1162-2019附 錄 A（規(guī)范性附錄）各項(xiàng)指標(biāo)參考值及百分之權(quán)重分值表A.1各項(xiàng)指標(biāo)參考值及百分制權(quán)重分值指標(biāo)名稱序號參考值（R）百分制權(quán)重賦分(M)公益林

20、區(qū)商品林區(qū)生態(tài)功能a29林地利用率1100%90%5土壤肥力260%80%3齡組結(jié)構(gòu)310%，60%，30%30%，70%，0%5單位蓄積490 m3hm -2130 m3hm -26森林健康度590%80%3群落結(jié)構(gòu)690%4森林自然度790%3經(jīng)濟(jì)功能b22大徑級、珍貴樹種比重150%4人工喬木林年生長量210 m3hm -24可采資源數(shù)量占比330%50%3非木質(zhì)資源產(chǎn)值占比480%10%3職工人均林地面積5200hm230hm23職工年均收入比6100%100%5社會功能c10林權(quán)明晰1100%100%4社區(qū)居民參與度2100%100%4社區(qū)居民收益率310%10%2經(jīng)營管理d39專業(yè)

21、技術(shù)人員比例140%40%4年培訓(xùn)職工比率230%30%4集約化經(jīng)營380%4良種使用率4100%6林道密度530 mhm -2100 mhm -25防火阻隔帶密度630 mhm -230 mhm -24檔案管理7資料保存齊全,5 年以上，易查找資料保存齊全,5 年以上，易查找3經(jīng)營方案8有并執(zhí)行獲批的森林經(jīng)營方案有并執(zhí)行獲批的森林經(jīng)營方案69 DB36/T 1162-2019表 A.1各項(xiàng)指標(biāo)參考值及百分制權(quán)重分值（續(xù)）指標(biāo)名稱序號參考值（R）百分制權(quán)重賦分(M)公益林區(qū)商品林區(qū)守法經(jīng)營9三年無違法現(xiàn)象三年無違法現(xiàn)象3合計10010 DB36/T 1162-2019附 錄 B（資料性附錄）江

22、西省主要栽培珍貴樹種參考名錄表B.1江西省主要栽培珍貴樹種參考名錄樹種分組序號樹種名學(xué)名（拉丁名）紅木類1黃檀Dalbergia hupeana2降香黃檀（花梨木）Dalbergia odorifera常綠硬木3黃楊（黃楊木）Buxus sinica4甜櫧Castanopsis eyrei5絲栗栲（栲樹）Castanopsis fargesii6南嶺栲Castanopsis fordii7紅椎（刺栲）Castanopsis hystrix8青鉤栲Castanopsis kawakamii9鹿角錐Castanopsis lamontii10苦櫧（苦櫧栲）Castanopsis sclerophy

23、lla11鉤栗（鉤栲）Castanopsis tibetana12米錐Castanopsis chinensis13黃樟Cinnamomum porrectum14香樟Cinnamomum camphora15沉水樟Cinnamomum micranthum16福建青岡Cyclobalanopsis chungii17青岡櫟（青岡）Cyclobalanopsis glauca18大果馬蹄荷Exbucklandia tonkinensis19母生（紅花天料木）Homalium hainanense20冬青Ilex chinensis21石櫟Lithocarpus glaber22多穗石櫟Lith

24、ocarpus polystachyus23刨花楠Machilus pauhoi24紅楠Machilus thunbergii25乳源木蓮Manglietia yuyuanensis26樂昌含笑Michelia chapensis27金葉含笑Michelia foveolata28深山含笑Michelia maudiae29米老排（殼菜果）Mytilaria laosensis30光葉紅豆Ormosia glaberrima31花櫚木Ormosia henryi32紅豆樹（花梨木）Ormosia hosiei33木莢紅豆樹（木莢紅豆）Ormosia xylocarpa34樂東擬單性木蓮Para

25、kmeria lotungensis35閩楠Phoebe bournei36浙江楠Phoebe chekiangensis37湘楠Phoebe hunanensis11 DB36/T 1162-2019表 B.1江西省主要栽培珍貴樹種參考名錄（續(xù)）樹種分組序號樹種名學(xué)名（拉丁名）常綠硬木38白楠Phoebe neurantha39紫楠Phoebe sheareri40觀光木Tsoongiodendron odorum落葉硬木41色木（色木槭）Acer mono42光皮樺Betula luminifera43薄殼山核桃Carya illinoensis44錐栗（小紅栲）Castanea henr

26、yi45楸樹Catalpa bungei46黃金楸（黃金樹）Catalpa speciosa47櫻桃Cerasus pseudocerasus48連香樹Cercidiphyllum japonicum49酸棗木（南酸棗）Choerospondias axillaris50光皮梾木Cornus wilsoniana51浙江柿Diospyros glaucifolia52香果樹Emmenopterys henryi53水青岡（山毛櫸）Fagus longipetiolata54亮葉水青岡Fagus lucida55皂莢Gleditsia sinensis56苦梓（海南石梓）Gmelina hainanensis57黑核桃Juglans nigra58刺楸Kalopanax septemlobus59馬褂木Liriodendron chinense60黃連木Pistacia