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文檔簡介

1、農(nóng)資直補工作管理方案一、補貼資金來源我縣農(nóng)資綜合補貼資金主要來源于省財政下達的專項支出預(yù)算。二、補貼資金使用范圍省財政下達我縣的農(nóng)資綜合補貼資金全部兌付給種糧農(nóng)民(或種糧農(nóng)戶,含國有農(nóng)場的種糧職工,下同),用于彌補因化肥、柴油等主要農(nóng)資價格上漲造成的農(nóng)民種糧增支。三、補貼資金分配和補貼標準(一)今年省財政按照省統(tǒng)計局提供的上年份各縣(市、區(qū))糧食作物播種面積進行分配,我縣的補貼資金是以90197畝的糧食作物播種統(tǒng)計面積為基數(shù),補貼標準每畝56.55元,補貼資金總額510.06萬元。本著公平、穩(wěn)定的原則,我縣補貼資金按照年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))上報縣統(tǒng)計局的90197畝糧食作物播種面積進行分配,補貼標

2、準每畝56.55元。四、補貼資金兌付(一)兌付對象農(nóng)資綜合補貼資金兌付對象為全縣種糧農(nóng)戶。(二)兌付原則一是補貼資金兌付采取當年補上年的辦法,即當年依據(jù)上年糧食作物播種面積兌付補貼;二是向種糧大戶傾斜,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))可從下達的農(nóng)資綜合補貼資金中單獨安排種糧大戶獎勵。(三)兌付依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))應(yīng)及時組織各村對本村年每個種糧農(nóng)民全年糧食播種面積的核實、匯總,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)將核實、匯總的面積于2月25日前上報縣農(nóng)業(yè)局、統(tǒng)計局、財政局??h政府組織農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計、財政等相關(guān)部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的數(shù)字進行核查,核查后的數(shù)字作為資金兌付的依據(jù)。(四)兌付品種結(jié)合本地實際,農(nóng)資綜合補貼資金兌付的糧食作物品種為國家確定的

3、糧食作物品種范圍內(nèi)的水稻、甘薯、馬鈴薯、玉米、高粱、大豆、雜豆,糧食作物品種補貼范圍,原則上不調(diào)整變動。(五)發(fā)放形式及時間要求2012年直補資金按照“縣財政專戶一農(nóng)信社一補貼對象”的資金流向,發(fā)放形式采取“一折通”形式發(fā)放,力爭在2月29日前將補貼資金兌付到種糧農(nóng)戶。五、辦理程序(一)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))負責組織,在歷年“一折通”辦理和綜合補貼資金發(fā)放的基礎(chǔ)上,以所轄村為單位填寫農(nóng)戶新增、減少、變更信息情況表,并按實際種糧對象和播種面積填寫“2012年補貼面積核對表”,由農(nóng)戶對各自的補貼面積進行確認簽名后,匯總填寫“村級種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補匯總情況表”和“綜合直補發(fā)放審批表”,經(jīng)核對審定后報送

4、縣農(nóng)業(yè)局、統(tǒng)計局、財政局審批,同時將“2012年綜合直補公示表”在所在村公示。(二)縣農(nóng)業(yè)局、縣統(tǒng)計局負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))報送的“2012年補貼面積核對表”、“村級種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補匯總情況表”和“綜合直補發(fā)放審批表”進行審核,重點對補貼對象和綜合直補面積進行把關(guān),經(jīng)審核確認后報送縣財政局審批。(三)縣財政局根據(jù)縣農(nóng)業(yè)局報送的“綜合直補發(fā)放審批表”,經(jīng)過審批同意后撥付補貼資金。由農(nóng)村信用社將專戶資金直接打入農(nóng)戶存折,實行統(tǒng)一支付。六、職責分工(一)實行政府首長負責制,縣政府對落實全縣農(nóng)資綜合補貼政策負總責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))對落實本地區(qū)農(nóng)資綜合補貼政策負總責,并實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負責制。(二)農(nóng)資綜

5、合補貼政策由縣政府具體組織實施,各有關(guān)部門按職能分工,負責實施。其中:財政部門負責資金的分配、撥付、兌付和監(jiān)督管理工作;農(nóng)業(yè)部門負責監(jiān)測提供糧食播種面積等有關(guān)數(shù)據(jù);統(tǒng)計部門負責提供糧食作物播種面積;物價部門負責化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資價格的監(jiān)測,測算農(nóng)民種糧成本等工作;審計部門負責農(nóng)資綜合補貼政策落實各有關(guān)工作的審計,查處有關(guān)違法違規(guī)事項;監(jiān)察部門負責農(nóng)資綜合補貼政策落實工作的效能監(jiān)督,查處有關(guān)違規(guī)違紀責任單位和責任人。七、監(jiān)督管理(一)除按上級財政部門要求用于糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新增農(nóng)資綜合補貼資金外,下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))的農(nóng)資綜合補貼資金,應(yīng)全部兌付給種糧農(nóng)民或獎勵種糧大戶,不得截留、擠占、挪用,

6、確保資金安全,做到專款專用.(二)縣財政、監(jiān)察、審計、農(nóng)業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用,對農(nóng)資綜合補貼資金的分配使用和兌付等環(huán)節(jié)實施全過程監(jiān)督管理。及時查處落實農(nóng)資綜合補貼政策工作中違規(guī)違紀行為和事項,追究違規(guī)違紀責任單位和責任人。(三)實行陽光操作,加強宣傳。通過電視、廣播、報紙、墻報、印發(fā)宣傳材料等方式廣泛宣傳農(nóng)資綜合補貼政策和本地區(qū)補貼資金兌付實施方案。各項工作要公開透明、程序規(guī)范、合法合規(guī),自覺接受社會和輿論監(jiān)督。(四)補貼資金必須全部使用“中國農(nóng)民補貼網(wǎng)”管理軟件直接發(fā)放和管理。從補貼工作開始至結(jié)束,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))每月28日前要將分戶補貼數(shù)據(jù)及時報送財政局,切實建立中國農(nóng)民補貼網(wǎng)分戶補貼數(shù)據(jù)資料月報制度,實現(xiàn)中國農(nóng)民補貼網(wǎng)對我縣農(nóng)

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