檢疫犬使用管理辦法

1、檢疫犬使用管理辦法（試行）第一章總則第一條為規(guī)范檢疫犬的使用與管理，提高檢疫犬在出入境人員攜帶物、郵寄物檢疫工作中主動(dòng)、快速搜檢的能力，提升“人機(jī)犬”綜合查驗(yàn)?zāi)Ｊ降男Ч?，防止?dòng)植物病蟲害隨進(jìn)出境旅客攜帶物、郵寄物傳入傳出，更加有效地保護(hù)我國農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)安全和人體健康以及生物物種資源，根據(jù)中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法及其實(shí)施條例，制定本辦法。第二條本辦法適用于檢疫犬的挑選、配置、訓(xùn)練、復(fù)訓(xùn)及考核、使用、飼養(yǎng)、健康管理和檢疫犬訓(xùn)導(dǎo)員的管理。第三條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱國家質(zhì)檢總局）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全國檢疫犬工作、對(duì)檢疫犬實(shí)施備案管理。國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以

2、下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)檢疫犬的挑選、配置、訓(xùn)練、復(fù)訓(xùn)及考核、使用、飼養(yǎng)、健康管理和檢疫犬訓(xùn)導(dǎo)員的管理。第四條本辦法所稱的檢疫犬是指經(jīng)過專門訓(xùn)練，能夠按照訓(xùn)導(dǎo)員的指揮，在檢驗(yàn)檢疫工作場(chǎng)所對(duì)行李物品、郵寄包裹進(jìn)行搜檢，從中發(fā)現(xiàn)隱藏有禁止入境的動(dòng)植物及其產(chǎn)品的工作犬。本辦法所稱的訓(xùn)導(dǎo)員是指對(duì)檢疫犬進(jìn)行訓(xùn)練、帶檢疫犬上崗執(zhí)勤的人員第二章檢疫犬的挑選和配置第五條根據(jù)檢疫犬使用方向，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)選擇嗅覺靈敏、體型適中、抗病力強(qiáng)、無攻擊性、興奮性高、適應(yīng)性強(qiáng)的犬種，以月齡至月齡的雄性為宜?？蛇x配比格犬（）、史賓格犬（）和拉布拉多犬（）等，或根據(jù)使用地區(qū)氣候特點(diǎn)及其他特殊需求選配其他的犬種。第六條檢

3、驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)在業(yè)務(wù)量大、適宜檢疫犬工作的場(chǎng)所配置適宜數(shù)量的檢疫犬，協(xié)助檢疫查驗(yàn)工作。第七條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)工作的需要，向國家質(zhì)檢總局提出檢疫犬的配置申請(qǐng)，國家質(zhì)檢總局對(duì)配置申請(qǐng)進(jìn)行審核，制定全國的檢疫犬年度配置計(jì)劃，并安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。第八條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家質(zhì)檢總局的要求為每條檢疫犬植入芯片和建立檔案（附件一），并報(bào)國家質(zhì)檢總局備案。第九條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)增加、減少、更換檢疫犬的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)國家質(zhì)檢總局備案。第三章檢疫犬的訓(xùn)練、考核和復(fù)訓(xùn)第十條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)參考檢疫犬的訓(xùn)練及使用規(guī)程（）和（附件二），制定檢疫犬的訓(xùn)練計(jì)劃和考核方案。第十一條各檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)參考檢疫犬的訓(xùn)練及使用規(guī)程（）和檢疫犬訓(xùn)

4、練和考核要求，對(duì)完成訓(xùn)練的檢疫犬進(jìn)行上崗資格考核?？己撕细竦臋z疫犬準(zhǔn)予上崗；考核不合格的，不予上崗。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)還可根據(jù)條件，對(duì)上崗的現(xiàn)役檢疫犬實(shí)施定期考核。第十二條檢疫犬每年度應(yīng)進(jìn)行不少于天的復(fù)訓(xùn)。對(duì)完成復(fù)訓(xùn)的檢疫犬進(jìn)行復(fù)訓(xùn)考核，考核合格才能繼續(xù)上崗工作，考核不合格的，應(yīng)對(duì)不合格的項(xiàng)目進(jìn)行重新復(fù)訓(xùn)，經(jīng)過三個(gè)周期復(fù)訓(xùn)仍不合格的，應(yīng)申請(qǐng)予以淘汰，淘汰后報(bào)國家質(zhì)檢總局備案。復(fù)訓(xùn)包括以下內(nèi)容：親和性訓(xùn)練:針對(duì)更換訓(xùn)導(dǎo)員或訓(xùn)導(dǎo)員和檢疫犬親和力不強(qiáng)的情況；增加查驗(yàn)品種訓(xùn)練：針對(duì)旅檢和郵檢需要增加截獲品種的情況；搜檢科目訓(xùn)練：針對(duì)檢疫犬搜索欲望不強(qiáng)、搜檢主動(dòng)性不足、搜檢準(zhǔn)確率不高的情況；飼養(yǎng)管理學(xué)習(xí)：針對(duì)

5、飼養(yǎng)員或訓(xùn)導(dǎo)員需要加強(qiáng)飼養(yǎng)管理、疫病防治、日常護(hù)理等方面學(xué)習(xí)的情況。第四章檢疫犬的使用管理第十三條在檢疫犬工作現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)有檢疫犬工作區(qū)域的指示牌，上崗的檢疫犬要統(tǒng)一穿著標(biāo)志服裝，并保持整潔及良好工作狀態(tài)。在檢疫犬工作現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)有檢疫犬圈養(yǎng)用房，并符合國家對(duì)外開放口岸出入境檢驗(yàn)檢疫設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定（國質(zhì)檢通號(hào)）的有關(guān)規(guī)定。第十四條根據(jù)運(yùn)輸工具或郵件到達(dá)的相關(guān)信息，訓(xùn)導(dǎo)員應(yīng)提前做好檢疫犬上崗前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；檢疫犬單次工作時(shí)間一般不超過分鐘，兩次工作間隔不少于分鐘。第十五條檢驗(yàn)檢疫人員對(duì)檢疫犬的日常出勤和工作業(yè)績(jī)（檢疫犬搜檢出的禁止攜帶或郵寄進(jìn)境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品等）應(yīng)及時(shí)進(jìn)行記錄（附件三），并視情

6、況將截獲物送實(shí)驗(yàn)室做進(jìn)一步檢驗(yàn)檢疫、鑒定。第十六條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或供犬單位應(yīng)參考檢疫犬的訓(xùn)練及使用規(guī)程及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立飼養(yǎng)管理制度，指定人員負(fù)責(zé)檢疫犬的管理，為檢疫犬提供足夠的營養(yǎng)，定期進(jìn)行健康檢查，實(shí)施必要的免疫和預(yù)防性治療，并做好相關(guān)防疫消毒記錄。第十七條對(duì)患有疾病的檢疫犬要及時(shí)治療和隔離，其他犬進(jìn)行必要的檢查和預(yù)防。第十八條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)所配置的檢疫犬的使用效果進(jìn)行年度評(píng)價(jià)，并將年度評(píng)價(jià)報(bào)告上報(bào)國家質(zhì)檢總局。評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括年度使用情況、檢出禁止攜帶或郵寄進(jìn)境物批次、占總檢出批次的比率、截獲的重大疫情、復(fù)訓(xùn)情況、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用及績(jī)效目標(biāo)達(dá)成情況等。第十九條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)檢疫犬的工作狀態(tài)、使

7、用效果、工作年限和體質(zhì)狀況，可組織專家對(duì)檢疫犬進(jìn)行考核評(píng)定，根據(jù)結(jié)果作退役、淘汰、更新處理，并上報(bào)國家質(zhì)檢總局。退役檢疫犬可由原使用單位飼養(yǎng)或志愿者領(lǐng)養(yǎng)。第五章檢疫犬訓(xùn)導(dǎo)員的管理第二十條檢疫犬訓(xùn)導(dǎo)員受聘時(shí)或經(jīng)培訓(xùn)應(yīng)符合檢疫犬訓(xùn)導(dǎo)員基本要求（附件四）。第二十一條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)訓(xùn)導(dǎo)員進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)和檢疫犬相關(guān)知識(shí)等培訓(xùn)，提高訓(xùn)導(dǎo)員對(duì)檢疫犬的飼養(yǎng)管理、訓(xùn)練、使用和攜犬上崗執(zhí)勤的能力。第二十二條檢疫犬訓(xùn)導(dǎo)員在旅、郵檢現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)工作中，應(yīng)注意禮貌用語，關(guān)注旅客等有關(guān)人員的情緒；密切注意旅客和行李包裹的動(dòng)態(tài)，搜檢時(shí)做好人與犬的協(xié)調(diào)配合，盡可能保證行李包裹搜檢的覆蓋面。第二十三條檢疫犬訓(xùn)導(dǎo)員應(yīng)對(duì)檢疫犬

8、搜檢出的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品等及時(shí)登記、上報(bào)。第二十四條檢疫犬訓(xùn)導(dǎo)員應(yīng)規(guī)范、整潔著裝，遵守工作紀(jì)律，按時(shí)出勤，如有特殊情況須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意方可作臨時(shí)調(diào)整。第二十五條檢疫犬的使用單位應(yīng)采取必要措施穩(wěn)定檢疫犬訓(xùn)導(dǎo)員隊(duì)伍，提高檢疫犬訓(xùn)導(dǎo)員的工作積極性。第六章附則第二十六條本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。第二十七條本辦法自年月日起施行。附件一:編號(hào):檢疫犬檔案犬名：所屬直屬局：建檔日期：表檢疫犬基本信息犬名：芯片號(hào)：性別：出生日期：品種：毛色：外貌特征：類型：工作犬類別：服役單位：省區(qū)市：訓(xùn)導(dǎo)員:日期：年月日表檢疫犬免疫記錄免疫時(shí)間疫苗名稱疫苗生廣廠批號(hào)（有效期）免疫方法免疫劑量免疫人員備注表檢疫犬病歷記

9、錄發(fā)病日期體溫心跳呼吸主要癥狀診斷結(jié)果治療方法治療結(jié)果獸醫(yī)考核日期考核科目考核成績(jī)考核等級(jí)訓(xùn)導(dǎo)員組織考核單位主考人表檢疫犬復(fù)訓(xùn)情況記錄日期復(fù)訓(xùn)原因復(fù)訓(xùn)內(nèi)容及方法復(fù)訓(xùn)考核成績(jī)主考人表檢疫犬退役歸宿記錄退役日期年月日退役原因歸宿情況批準(zhǔn)部門批準(zhǔn)人：日期：（協(xié)）年月日備注附件二：檢疫犬訓(xùn)練和考核要求一、檢疫犬訓(xùn)練要求檢疫犬的訓(xùn)練一般分為前期培養(yǎng)、氣味建立、能力測(cè)評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)以及綜合能力考核幾個(gè)階段。根據(jù)不同階段訓(xùn)練的要求，每階段訓(xùn)練應(yīng)按照如下要求進(jìn)行：（一）前期培養(yǎng)。該階段包括訓(xùn)導(dǎo)員與犬親和力的培養(yǎng)、基本的服從科目培養(yǎng)（坐、臥、立、前來、隨行、吠叫等）、搜索形式的培養(yǎng)（巡回式搜索、點(diǎn)到點(diǎn)形式搜索、各

10、種容器的搜索等）。（二）氣味建立。該階段包括單一目標(biāo)氣味建立、混合目標(biāo)氣味建立、目標(biāo)氣味與干擾氣味的判斷、目標(biāo)氣味與非目標(biāo)氣味的識(shí)別、氣味環(huán)境復(fù)雜化訓(xùn)練。（三）能力測(cè)評(píng)。該階段重點(diǎn)考核檢疫犬對(duì)上述科目的訓(xùn)練成果。（四）現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)。該階段訓(xùn)練檢疫犬對(duì)各種現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的適應(yīng)能力，包括地面、聲響、燈光、人群、設(shè)施以嘈雜環(huán)境下的工作能力。（五）綜合能力考核。該階段是對(duì)檢疫犬訓(xùn)練成果的綜合考核，評(píng)估檢疫犬的綜合搜索能力和對(duì)各種環(huán)境下的使用能力以及訓(xùn)導(dǎo)員與犬的配合技能。二、檢疫犬訓(xùn)練原則因犬制宜、分別對(duì)待、循序漸進(jìn)、難易結(jié)合?！敖埂庇?xùn)練、獎(jiǎng)勵(lì)訓(xùn)三、檢疫犬訓(xùn)練手段：誘導(dǎo)訓(xùn)練、強(qiáng)迫訓(xùn)練、練和綜合訓(xùn)練。I前期培養(yǎng)氣

11、味建立能力測(cè)評(píng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)綜合能力考核芯片注冊(cè)合格上崗年度復(fù)訓(xùn)氣味強(qiáng)化能力測(cè)評(píng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)五、檢疫犬考核巴L考核分為基本技3部分和工作能力部分?；炯寄懿糠种饕己藱z疫犬對(duì)基本口令（坐、臥、立、吠叫、前來、隨行）的執(zhí)行情況。工作能力部分主要考核在箱包中放置水果、肉制品、奶制品、水生動(dòng)物產(chǎn)品及其他檢疫物等幾類單一目標(biāo)氣味和多種單一氣味，讓犬對(duì)箱包進(jìn)行逐個(gè)搜檢，考核犬對(duì)各種目標(biāo)氣味所建立的神經(jīng)反射聯(lián)系,檢查其嗅認(rèn)準(zhǔn)確程度及反應(yīng)形式是否達(dá)到規(guī)定要求。設(shè)置一定數(shù)量箱包，分為五類，即單一目標(biāo)氣味、混合目標(biāo)氣味、單一非目標(biāo)氣味、混合非目標(biāo)氣味、混合氣味，考察犬能否興奮、積極、細(xì)致地檢測(cè)由目標(biāo)氣味，由檢疫犬對(duì)箱包進(jìn)行逐個(gè)搜檢，犬須對(duì)目標(biāo)氣味做由報(bào)警反應(yīng)，對(duì)非目標(biāo)氣味（干擾氣味）不做報(bào)警反應(yīng)?？己顺煽?jī)?yōu)榛炯寄懿糠趾凸ぷ髂芰Σ糠值目偡?，檢疫犬必須達(dá)到合格以上。附件三：檢疫犬截獲動(dòng)植物產(chǎn)品記錄表日期截獲禁止進(jìn)境物名稱截獲禁止進(jìn)境物批次數(shù)重量（個(gè)千克）有害生物名稱有害生物批次來源地檢疫犬名附件四：檢疫犬訓(xùn)導(dǎo)員基本要求.檢疫犬訓(xùn)導(dǎo)員應(yīng)熱愛檢疫犬事業(yè)，具備檢疫犬訓(xùn)練、使用的專業(yè)知識(shí)和基本的檢疫犬養(yǎng)護(hù)常識(shí)。.政治立場(chǎng)堅(jiān)定、廉潔正派、遵紀(jì)守法、實(shí)事求是、忠于職守、團(tuán)結(jié)協(xié)作.具備良好的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。.了解基本的外交和宗教政策，尊重宗教信仰；了解進(jìn)生境