檢疫犬使用管理辦法

1、檢疫犬使用管理辦法（試行）第一章總則第一條為規(guī)范檢疫犬的使用與管理，提高檢疫犬在出入境人員攜帶物、郵寄物檢疫工作中主動、快速搜檢的能力，提升“人機犬”綜合查驗?zāi)Ｊ降男Ч?，防止動植物病蟲害隨進出境旅客攜帶物、郵寄物傳入傳出，更加有效地保護我國農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)安全和人體健康以及生物物種資源，根據(jù)中華人民共和國進出境動植物檢疫法及其實施條例，制定本辦法。第二條本辦法適用于檢疫犬的挑選、配置、訓練、復訓及考核、使用、飼養(yǎng)、健康管理和檢疫犬訓導員的管理。第三條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）負責統(tǒng)一管理全國檢疫犬工作、對檢疫犬實施備案管理。國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)（以

2、下簡稱檢驗檢疫機構(gòu)）負責轄區(qū)內(nèi)檢疫犬的挑選、配置、訓練、復訓及考核、使用、飼養(yǎng)、健康管理和檢疫犬訓導員的管理。第四條本辦法所稱的檢疫犬是指經(jīng)過專門訓練，能夠按照訓導員的指揮，在檢驗檢疫工作場所對行李物品、郵寄包裹進行搜檢，從中發(fā)現(xiàn)隱藏有禁止入境的動植物及其產(chǎn)品的工作犬。本辦法所稱的訓導員是指對檢疫犬進行訓練、帶檢疫犬上崗執(zhí)勤的人員第二章檢疫犬的挑選和配置第五條根據(jù)檢疫犬使用方向，檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)選擇嗅覺靈敏、體型適中、抗病力強、無攻擊性、興奮性高、適應(yīng)性強的犬種，以月齡至月齡的雄性為宜?？蛇x配比格犬（）、史賓格犬（）和拉布拉多犬（）等，或根據(jù)使用地區(qū)氣候特點及其他特殊需求選配其他的犬種。第六條檢

3、驗檢疫機構(gòu)應(yīng)在業(yè)務(wù)量大、適宜檢疫犬工作的場所配置適宜數(shù)量的檢疫犬，協(xié)助檢疫查驗工作。第七條檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)工作的需要，向國家質(zhì)檢總局提出檢疫犬的配置申請，國家質(zhì)檢總局對配置申請進行審核，制定全國的檢疫犬年度配置計劃，并安排專項經(jīng)費。第八條檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)按照國家質(zhì)檢總局的要求為每條檢疫犬植入芯片和建立檔案（附件一），并報國家質(zhì)檢總局備案。第九條檢驗檢疫機構(gòu)增加、減少、更換檢疫犬的，應(yīng)及時上報國家質(zhì)檢總局備案。第三章檢疫犬的訓練、考核和復訓第十條檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)參考檢疫犬的訓練及使用規(guī)程（）和（附件二），制定檢疫犬的訓練計劃和考核方案。第十一條各檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)參考檢疫犬的訓練及使用規(guī)程（）和檢疫犬訓

4、練和考核要求，對完成訓練的檢疫犬進行上崗資格考核?？己撕细竦臋z疫犬準予上崗；考核不合格的，不予上崗。檢驗檢疫機構(gòu)還可根據(jù)條件，對上崗的現(xiàn)役檢疫犬實施定期考核。第十二條檢疫犬每年度應(yīng)進行不少于天的復訓。對完成復訓的檢疫犬進行復訓考核，考核合格才能繼續(xù)上崗工作，考核不合格的，應(yīng)對不合格的項目進行重新復訓，經(jīng)過三個周期復訓仍不合格的，應(yīng)申請予以淘汰，淘汰后報國家質(zhì)檢總局備案。復訓包括以下內(nèi)容：親和性訓練:針對更換訓導員或訓導員和檢疫犬親和力不強的情況；增加查驗品種訓練：針對旅檢和郵檢需要增加截獲品種的情況；搜檢科目訓練：針對檢疫犬搜索欲望不強、搜檢主動性不足、搜檢準確率不高的情況；飼養(yǎng)管理學習：針對

5、飼養(yǎng)員或訓導員需要加強飼養(yǎng)管理、疫病防治、日常護理等方面學習的情況。第四章檢疫犬的使用管理第十三條在檢疫犬工作現(xiàn)場應(yīng)設(shè)有檢疫犬工作區(qū)域的指示牌，上崗的檢疫犬要統(tǒng)一穿著標志服裝，并保持整潔及良好工作狀態(tài)。在檢疫犬工作現(xiàn)場應(yīng)設(shè)有檢疫犬圈養(yǎng)用房，并符合國家對外開放口岸出入境檢驗檢疫設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定（國質(zhì)檢通號）的有關(guān)規(guī)定。第十四條根據(jù)運輸工具或郵件到達的相關(guān)信息，訓導員應(yīng)提前做好檢疫犬上崗前的各項準備工作；檢疫犬單次工作時間一般不超過分鐘，兩次工作間隔不少于分鐘。第十五條檢驗檢疫人員對檢疫犬的日常出勤和工作業(yè)績（檢疫犬搜檢出的禁止攜帶或郵寄進境的動植物、動植物產(chǎn)品等）應(yīng)及時進行記錄（附件三），并視情

6、況將截獲物送實驗室做進一步檢驗檢疫、鑒定。第十六條檢驗檢疫機構(gòu)或供犬單位應(yīng)參考檢疫犬的訓練及使用規(guī)程及相關(guān)標準，建立飼養(yǎng)管理制度，指定人員負責檢疫犬的管理，為檢疫犬提供足夠的營養(yǎng)，定期進行健康檢查，實施必要的免疫和預防性治療，并做好相關(guān)防疫消毒記錄。第十七條對患有疾病的檢疫犬要及時治療和隔離，其他犬進行必要的檢查和預防。第十八條檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)對所配置的檢疫犬的使用效果進行年度評價，并將年度評價報告上報國家質(zhì)檢總局。評價的內(nèi)容包括年度使用情況、檢出禁止攜帶或郵寄進境物批次、占總檢出批次的比率、截獲的重大疫情、復訓情況、專項經(jīng)費使用及績效目標達成情況等。第十九條檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)檢疫犬的工作狀態(tài)、使

7、用效果、工作年限和體質(zhì)狀況，可組織專家對檢疫犬進行考核評定，根據(jù)結(jié)果作退役、淘汰、更新處理，并上報國家質(zhì)檢總局。退役檢疫犬可由原使用單位飼養(yǎng)或志愿者領(lǐng)養(yǎng)。第五章檢疫犬訓導員的管理第二十條檢疫犬訓導員受聘時或經(jīng)培訓應(yīng)符合檢疫犬訓導員基本要求（附件四）。第二十一條檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)對訓導員進行檢驗檢疫法律法規(guī)和檢疫犬相關(guān)知識等培訓，提高訓導員對檢疫犬的飼養(yǎng)管理、訓練、使用和攜犬上崗執(zhí)勤的能力。第二十二條檢疫犬訓導員在旅、郵檢現(xiàn)場查驗工作中，應(yīng)注意禮貌用語，關(guān)注旅客等有關(guān)人員的情緒；密切注意旅客和行李包裹的動態(tài)，搜檢時做好人與犬的協(xié)調(diào)配合，盡可能保證行李包裹搜檢的覆蓋面。第二十三條檢疫犬訓導員應(yīng)對檢疫犬

8、搜檢出的動植物、動植物產(chǎn)品等及時登記、上報。第二十四條檢疫犬訓導員應(yīng)規(guī)范、整潔著裝，遵守工作紀律，按時出勤，如有特殊情況須經(jīng)主管領(lǐng)導同意方可作臨時調(diào)整。第二十五條檢疫犬的使用單位應(yīng)采取必要措施穩(wěn)定檢疫犬訓導員隊伍，提高檢疫犬訓導員的工作積極性。第六章附則第二十六條本辦法由國家質(zhì)檢總局負責解釋。第二十七條本辦法自年月日起施行。附件一:編號:檢疫犬檔案犬名：所屬直屬局：建檔日期：表檢疫犬基本信息犬名：芯片號：性別：出生日期：品種：毛色：外貌特征：類型：工作犬類別：服役單位：省區(qū)市：訓導員:日期：年月日表檢疫犬免疫記錄免疫時間疫苗名稱疫苗生廣廠批號（有效期）免疫方法免疫劑量免疫人員備注表檢疫犬病歷記

9、錄發(fā)病日期體溫心跳呼吸主要癥狀診斷結(jié)果治療方法治療結(jié)果獸醫(yī)考核日期考核科目考核成績考核等級訓導員組織考核單位主考人表檢疫犬復訓情況記錄日期復訓原因復訓內(nèi)容及方法復訓考核成績主考人表檢疫犬退役歸宿記錄退役日期年月日退役原因歸宿情況批準部門批準人：日期：（協(xié)）年月日備注附件二：檢疫犬訓練和考核要求一、檢疫犬訓練要求檢疫犬的訓練一般分為前期培養(yǎng)、氣味建立、能力測評、現(xiàn)場實習以及綜合能力考核幾個階段。根據(jù)不同階段訓練的要求，每階段訓練應(yīng)按照如下要求進行：（一）前期培養(yǎng)。該階段包括訓導員與犬親和力的培養(yǎng)、基本的服從科目培養(yǎng)（坐、臥、立、前來、隨行、吠叫等）、搜索形式的培養(yǎng)（巡回式搜索、點到點形式搜索、各

10、種容器的搜索等）。（二）氣味建立。該階段包括單一目標氣味建立、混合目標氣味建立、目標氣味與干擾氣味的判斷、目標氣味與非目標氣味的識別、氣味環(huán)境復雜化訓練。（三）能力測評。該階段重點考核檢疫犬對上述科目的訓練成果。（四）現(xiàn)場實習。該階段訓練檢疫犬對各種現(xiàn)場環(huán)境的適應(yīng)能力，包括地面、聲響、燈光、人群、設(shè)施以嘈雜環(huán)境下的工作能力。（五）綜合能力考核。該階段是對檢疫犬訓練成果的綜合考核，評估檢疫犬的綜合搜索能力和對各種環(huán)境下的使用能力以及訓導員與犬的配合技能。二、檢疫犬訓練原則因犬制宜、分別對待、循序漸進、難易結(jié)合?！敖埂庇柧殹ⅹ剟钣柸?、檢疫犬訓練手段：誘導訓練、強迫訓練、練和綜合訓練。I前期培養(yǎng)氣

11、味建立能力測評現(xiàn)場實習綜合能力考核芯片注冊合格上崗年度復訓氣味強化能力測評現(xiàn)場實習五、檢疫犬考核巴L考核分為基本技3部分和工作能力部分?；炯寄懿糠种饕己藱z疫犬對基本口令（坐、臥、立、吠叫、前來、隨行）的執(zhí)行情況。工作能力部分主要考核在箱包中放置水果、肉制品、奶制品、水生動物產(chǎn)品及其他檢疫物等幾類單一目標氣味和多種單一氣味，讓犬對箱包進行逐個搜檢，考核犬對各種目標氣味所建立的神經(jīng)反射聯(lián)系,檢查其嗅認準確程度及反應(yīng)形式是否達到規(guī)定要求。設(shè)置一定數(shù)量箱包，分為五類，即單一目標氣味、混合目標氣味、單一非目標氣味、混合非目標氣味、混合氣味，考察犬能否興奮、積極、細致地檢測由目標氣味，由檢疫犬對箱包進行逐個搜檢，犬須對目標氣味做由報警反應(yīng)，對非目標氣味（干擾氣味）不做報警反應(yīng)?？己顺煽?yōu)榛炯寄懿糠趾凸ぷ髂芰Σ糠值目偡?，檢疫犬必須達到合格以上。附件三：檢疫犬截獲動植物產(chǎn)品記錄表日期截獲禁止進境物名稱截獲禁止進境物批次數(shù)重量（個千克）有害生物名稱有害生物批次來源地檢疫犬名附件四：檢疫犬訓導員基本要求.檢疫犬訓導員應(yīng)熱愛檢疫犬事業(yè)，具備檢疫犬訓練、使用的專業(yè)知識和基本的檢疫犬養(yǎng)護常識。.政治立場堅定、廉潔正派、遵紀守法、實事求是、忠于職守、團結(jié)協(xié)作.具備良好的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。.了解基本的外交和宗教政策，尊重宗教信仰；了解進生境