我國區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式研究(共9頁)

1、我國區(qū)域(qy)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式研究摘要(zhiyo): 循環(huán)經(jīng)濟(jì)(jngj)是一種新興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)和資源可持續(xù)發(fā)展的重要途徑和方式。為了積極推動區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，構(gòu)建合理的區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式是首要任務(wù)。本文闡述了區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵、意義和發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性，并結(jié)合國外區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，分析了我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式現(xiàn)狀和存在的問題，針對我國區(qū)域發(fā)展的差異性,提出了我國東、中、西部和東北地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的區(qū)域模式。關(guān)鍵詞: 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 發(fā)展模式 引言黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體總布局。黨的十八屆三中全會通過中共中央關(guān)于全面深化

2、改革若干重大問題的決定，把加快生態(tài)文明建設(shè)作為重要內(nèi)容提到了新的歷史高度。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中如影隨形的高消耗、高污染和資源環(huán)境約束問題，我國已經(jīng)開始尋求經(jīng)濟(jì)增長模式的全面轉(zhuǎn)變，走節(jié)約型發(fā)展道路。如同“知識經(jīng)濟(jì)”一樣，“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”已融入中國主流經(jīng)濟(jì)概念當(dāng)中，成為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的重要路徑。然而，如何能快速順利地發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是個系統(tǒng)工程，涉及領(lǐng)域多范圍廣，為保證區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展和進(jìn)一步推進(jìn)，需要為區(qū)域制訂相應(yīng)的發(fā)展規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展有清晰的目標(biāo)。本文的研究正是基于這樣的一個背景對區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式進(jìn)行一些探索

3、。區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及意義首先，循環(huán)經(jīng)濟(jì)（cyclic economy）是一個舶來概念，是西方發(fā)達(dá)國家在總結(jié)了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的種種弊端后提出的人類發(fā)展的一種全新的生態(tài)型經(jīng)濟(jì) ADDIN NE.Ref.97CACF89-CA9F-4C43-89BA-E291B25831BD1。減量化(Reduce)、再利用(Reuse)、再循環(huán)(Recycle)，被稱為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的3R原則。物質(zhì)閉環(huán)流動型經(jīng)濟(jì)，是指在人、自然資源和 HYPERLINK /view/185129.htm t _blank 科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過程中，把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線形增長的經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽?/p>

4、生態(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。所謂區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)(jngj)是指一定的行政區(qū)域內(nèi),以循環(huán)(xnhun)經(jīng)濟(jì)理念和生態(tài)學(xué)原理為指導(dǎo),通過原料、廢棄物的互相交換建立(jinl)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,組成若干個“資源產(chǎn)品再生資源”的反饋流程,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)企業(yè)群體之間的循環(huán),從而達(dá)到資源利用的減量化、產(chǎn)品生產(chǎn)的再使用和廢棄物的再使用的效果 ADDIN NE.Ref.6C6EB985-E733-4787-91E8-0632FE7179872。區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)建立在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)之上，既要符合區(qū)域發(fā)展的規(guī)律,又要按照自然界的生態(tài)循環(huán)原則，合理地構(gòu)造其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)發(fā)展。我國正處于大規(guī)?？焖俟I(yè)化與城市化過程中,大力開展區(qū)域

5、循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，可以有效地解決資源和環(huán)境問題 ADDIN NE.Ref.A7849A3B-3904-45E3-8AA5-4F33D045ED683,轉(zhuǎn)變區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長方式,為實(shí)現(xiàn)人與自然、社會的和諧發(fā)展提供有力的支撐和堅(jiān)實(shí)的載體。探索區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重要性區(qū)域自然資源具有差異性雖然我國的水資源、土地資源和煤炭等多種資源的總量排在世界前列,但多數(shù)資源的人均占有量不到世界平均水平的一半,并且資源分布不平衡,資源稟賦差異大 ADDIN NE.Ref.BD1AF41B-B385-43E7-AFDD-AF320A5918124。從東西部地區(qū)的差異性看,東部生產(chǎn)力發(fā)達(dá),工業(yè)城市集中,能源嚴(yán)重不足;西部資

6、源豐富,開發(fā)利用程度低。如水能資源主要集中在西南地區(qū),約占全國可開發(fā)水能資源的67. 8%,鐵礦集中于遼、冀、晉、川四省,占全國保有儲量的60%;磷礦集中于云、貴、川、鄂四省,占全國保有儲量的70% ADDIN NE.Ref.A596055B-D531-49CB-9054-BE43D0C1197F5。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性我國東部、中部與西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極不平衡。改革開放以來,國家提出優(yōu)先發(fā)展沿海地區(qū),推動沿海對外開放,沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)高速增長,生產(chǎn)要素大量地向東部地區(qū)流動,但產(chǎn)業(yè)由東部地區(qū)向中西部地區(qū)的梯度轉(zhuǎn)移并沒有實(shí)現(xiàn),東、中、西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展絕對差距和收入差距逐漸擴(kuò)大。雖然中央政府為緩解區(qū)域差

7、距進(jìn)一步擴(kuò)大,采取了如“西部大開發(fā)”等一些政策扶持，但當(dāng)前和今后相當(dāng)長的一個時期,導(dǎo)致地區(qū)差距擴(kuò)大的主要因素如要素條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位和人文環(huán)境等將繼續(xù)存在 ADDIN NE.Ref.811D7CDD-6EB3-4A4C-96C6-075BF4AC4E4F6。區(qū)域發(fā)展(fzhn)所面臨問題的差異性在經(jīng)濟(jì)(jngj)發(fā)展凌駕于環(huán)境保護(hù)思想觀念的引導(dǎo)下,我國很多地區(qū)(dq),特別是以資源開發(fā)和以原材料粗加工為主的地區(qū),工業(yè)“三廢”的排放量極大地超過了環(huán)境的承載能力,環(huán)境污染十分嚴(yán)重。憑借國家政策傾斜和地理優(yōu)勢率先發(fā)展的東部地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)問題尤為突出,高耗能、高消耗、高排放、低效益產(chǎn)業(yè)的發(fā)

8、展導(dǎo)致資源短缺和環(huán)境污染煤炭等礦產(chǎn)資源面臨枯竭,有些城市面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過分依賴農(nóng)業(yè)和自然資源,西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境脆弱,經(jīng)濟(jì)開發(fā)容易誘發(fā)草場退化、荒漠化和沙塵暴等自然災(zāi)害 ADDIN NE.Ref.B1B7AB8F-31E4-44EB-B66A-10EB4AF137024。國外區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的經(jīng)驗(yàn)從事循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究最早的是德國和日本兩個國家。美國、加拿大等國家在循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價體系上的研究也做出了卓越的貢獻(xiàn)。國外的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主要有三個層次:首先，從國家層次來看，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)最具有代表性的模式當(dāng)屬德國雙元系統(tǒng)模式; 其次，從企業(yè)層次來看，最典型的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式是美國杜邦化學(xué)公

9、司模式; 最后，從區(qū)域?qū)哟蝸砜?，典型模式為丹麥卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式。在發(fā)達(dá)國家，區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大都是通過企業(yè)間的工業(yè)代謝和共生關(guān)系，形成工業(yè)園區(qū)。卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式是面向共生企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式按照工業(yè)生態(tài)學(xué)的原理，通過企業(yè)間的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成，形成產(chǎn)業(yè)間的代謝和共生耦合關(guān)系，使一家工廠的廢氣、廢水、廢渣、廢熱或副產(chǎn)品成為另一家工廠的原料和能源，從而建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)?？▊惐ど鷳B(tài)工業(yè)園區(qū)以發(fā)電廠、煉油廠、制藥廠和石膏制板廠 4個廠為核心，通過貿(mào)易的方式把其他企業(yè)的廢棄物或副產(chǎn)品作為本企業(yè)的生產(chǎn)原料，建立工業(yè)橫生和代謝生態(tài)鏈關(guān)系，最終實(shí)現(xiàn)園區(qū)的污染“零排放”，產(chǎn)生了很好的經(jīng)濟(jì)效

10、益，形成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的良性循環(huán)。目前，美國、加拿大、日本、德國、奧地利、瑞典、愛爾蘭、荷蘭、法國、英國、意大利、菲律賓、泰國、印度等國家都在積極建設(shè)生態(tài)工業(yè)園，美國自 20 世紀(jì) 90 年代以來已經(jīng)建立了 20 多個各具特色的生態(tài)工業(yè)園;加拿大建起了 40 多個7。對我國區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展(fzhn)模式的思考(sko)我國現(xiàn)有(xin yu)的三種發(fā)展模式我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了三種不同的模式:東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的自發(fā)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型模式,具有一定技術(shù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的資源型地區(qū)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型模式和中西部跨越式戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型模式。（1）以蘇南、上海等地為代表的國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的自發(fā)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型模式。上海、江蘇和山東都位于東部

11、發(fā)達(dá)地區(qū)，都較早地制定了整體層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃。上海是我國最早開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究和實(shí)踐的省市之一。目前，上海在清潔生產(chǎn)、節(jié)能、節(jié)水、廢棄物資源化等方面已經(jīng)開展了大量工作并處于全國領(lǐng)先水平。江蘇在 2003 年結(jié)合生態(tài)省建設(shè)，制定了發(fā)展循環(huán)型工業(yè)、循環(huán)型農(nóng)業(yè)、循環(huán)型服務(wù)業(yè)和循環(huán)型社會的專項(xiàng)規(guī)劃，并在此基礎(chǔ)上形成了江蘇省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，開展了全省范圍內(nèi)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，且進(jìn)展良好。山東則提出了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“點(diǎn)、線、面”和“八創(chuàng)建活動”模式，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試驗(yàn)示范無論在數(shù)量、規(guī)模和質(zhì)量上都取得了顯著的進(jìn)展。（2）以遼寧等地為代表的東北老工業(yè)基地的資源型戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型模式。遼寧省是國家環(huán)保總局批準(zhǔn)的第一個

12、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)方案的基礎(chǔ)上，遼寧省在實(shí)踐中探索出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)“3+1”發(fā)展模式。 “3”是指“大”、“中”、“小”3 個循環(huán)，“1”是一個產(chǎn)業(yè)。具體包括:“小循環(huán)”，在企業(yè)層面推行清潔生產(chǎn)，減少產(chǎn)品和服務(wù)中物料和能源的消耗量，實(shí)現(xiàn)污染物產(chǎn)生量的最小化?！爸醒h(huán)”，在工業(yè)區(qū)及區(qū)域?qū)用姘l(fā)展生態(tài)工業(yè)，建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)?！按笱h(huán)”，在社會層面推進(jìn)綠色消費(fèi)，建立廢物分類回收體系，最終建立循環(huán)型社會。同時，大力發(fā)展廢物和廢舊資源的回收、處理、處置和再生產(chǎn)業(yè)（靜脈產(chǎn)業(yè)），從根本上解決廢物和廢舊資源在全社會的循環(huán)利用問題。（3）以貴陽市等試點(diǎn)地區(qū)為代表的跨越式戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型模式。貴陽市是國家環(huán)?？?/p>

13、局批準(zhǔn)的我國首座循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市，也是西部地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行跨越式戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的首次嘗試。貴陽市提出了“一個目標(biāo)、兩個環(huán)節(jié)、三個核心系統(tǒng)和八大循環(huán)體系”戰(zhàn)略框架，建立和采取了“政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行(xinxng)、制度建設(shè)、立足生產(chǎn)、轉(zhuǎn)變觀念”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和推進(jìn)體系。 ADDIN NE.Ref.3583B403-A31F-4697-990E-83450B06E0FD1當(dāng)前模式存在(cnzi)的問題從目前我國區(qū)域循環(huán)(xnhun)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這三種模式來看,江蘇、山東、遼寧、貴陽循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐模式較好地體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念的本質(zhì),符合當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)和資源環(huán)境特點(diǎn),基本覆蓋了生產(chǎn)和消費(fèi)兩大領(lǐng)域和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、

14、服務(wù)業(yè)、廢棄物再生利用四類產(chǎn)業(yè),較為合理地規(guī)劃了發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)模式。然而,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)畢竟是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的社會系統(tǒng)工程,我們也應(yīng)該看到,現(xiàn)有實(shí)踐模式還是存在一些問題：（1）對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理解不到位，實(shí)踐中困難重重。中國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念在理解上普遍比較寬泛,這給各方面統(tǒng)一認(rèn)識和實(shí)施操作造成了困難。例如對循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵理解得不清楚或不全面,例如,山東的“點(diǎn)、線、面”模式是一種通俗的說法,字面上反映不出循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)內(nèi)涵,較難用于普遍交流。遼寧的“3+1”模式邏輯上對應(yīng)的不好,用“3”是指三個層面的資源循環(huán)特征,“1”又突然強(qiáng)調(diào)一個產(chǎn)業(yè)。另外，不是所有企業(yè)都對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有正確認(rèn)識,有些企業(yè)總是

15、抱怨效益不好、缺乏資金,拿出種種借口予以推脫 ADDIN NE.Ref.466E1C3A-EF50-4AB6-A995-0F9A39EBEB8A6。這些認(rèn)識上的不足，對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的落實(shí)起到了嚴(yán)重的阻礙作用。（2）缺乏總體規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)，政策法規(guī)有待完善。目前,我國推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處在初始階段,國家還沒有制定總體規(guī)劃和推進(jìn)計(jì)劃,對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)和引導(dǎo)不夠。尤其是區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)更缺乏總體規(guī)劃和必要的宏觀指導(dǎo)。同時，還有法規(guī)政策之間存在大量的沖突和不協(xié)調(diào),存在促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真空地帶,立法工作滯后，經(jīng)濟(jì)體制上也存在不相適應(yīng)的方面。這些都屬于市場失靈的領(lǐng)域,需要政府的宏觀調(diào)控和政策激勵。（3）缺乏相

16、應(yīng)的關(guān)鍵技術(shù)。目前我國在提高資源利用效率的某些技術(shù)上取得了一些突破,但總體上看,循環(huán)經(jīng)濟(jì)科學(xué)技術(shù)的研究和應(yīng)用明顯滯后,多數(shù)企業(yè)還沒有能力開發(fā)大幅度提高資源利用效率的共性和關(guān)鍵技術(shù),同時也缺乏了解相關(guān)技術(shù)信息的渠道。我國的廢物和包裝材料的回收利用雖然已經(jīng)有了基礎(chǔ),但卻是技術(shù)含量低、廢舊物資被降級使用,沒有發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最佳效應(yīng),也沒有與食品安全、環(huán)境安全的有效保證有機(jī)地結(jié)合起來。（4）體制(tzh)運(yùn)行不順暢。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種有利于可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式及消費(fèi)模式,是一項(xiàng)復(fù)雜(fz)的系統(tǒng)工程,需要各地方(dfng)各部門的協(xié)調(diào)一致。目前,在這方面國家有關(guān)部門之間分工和管理職能不明確;有些法律法規(guī)中

17、規(guī)定的執(zhí)行主體消失了,有些主管部門的職能交叉和重疊。再生和循環(huán)利用市場秩序混亂,缺乏有效監(jiān)管。 ADDIN NE.Ref.A764460D-0516-4DB7-B56B-B027AD11D7AE6對區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式新的探索針對當(dāng)前面臨的問題，通過對我國現(xiàn)有的幾種區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的分析，在此基礎(chǔ)上探索以下四種發(fā)展模式： ADDIN NE.Ref.FBD213A4-6F35-4AF6-9F87-D3C8BB4918614（1）以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為核心的東部發(fā)展模式我國東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,在承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時,進(jìn)行了大規(guī)模的結(jié)構(gòu)重組與產(chǎn)業(yè)升級，因此 ,該區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該在充分考慮資源的

18、承受能力、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化與技術(shù)升級的基礎(chǔ)上,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量,形成以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為核心的發(fā)展模式。一是,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)要向優(yōu)質(zhì)、高效、高產(chǎn)方向發(fā)展,向立體農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)方向發(fā)展,建立和完善農(nóng)業(yè)內(nèi)部共生產(chǎn)業(yè)鏈,形成以沼氣為紐帶的循環(huán)型農(nóng)業(yè)模式。二是,優(yōu)化工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。工業(yè)要向微電子、生物、新材料、航天和核能等科技含量高、資源消耗低、附加值高的新興行業(yè)發(fā)展,通過發(fā)展清潔生產(chǎn)技術(shù)的方式對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,變速度增長為質(zhì)量增長和效益增長。三是,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,特別是在珠江三角洲、長江三角洲、山東半島和遼東半島形成合理的地域分工體系,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配

19、置。四是,以現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ),調(diào)整和優(yōu)化園區(qū)布局,在各類企業(yè)之間要建立和形成相互交流為紐帶的生態(tài)工業(yè)鏈,并形成高級的生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。圖1 東部、中部(zhn b)地區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式（2）以節(jié)能降耗為核心(hxn)的中部發(fā)展模式在中部(zhn b)地區(qū),有我國重要的煤炭、鋼鐵、有色金屬和磷礦等原材料基地,但長期以來受粗放式經(jīng)濟(jì)增長方式的影響,資源環(huán)境狀況不容樂觀。資源開采浪費(fèi)嚴(yán)重，靠山吃山，靠礦吃礦，資源利用效率低,浪費(fèi)嚴(yán)重。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式成為影響中部地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的最大障礙。因此,中部地區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式應(yīng)該立足于資源與環(huán)境的現(xiàn)狀以及所承擔(dān)的區(qū)域分工來考慮。一是,整頓礦產(chǎn)資源利

20、用格局,實(shí)行關(guān)閉小礦,發(fā)展大型礦業(yè)集團(tuán),以減輕對生態(tài)的破壞,提高資源的開采能力與回采率。二是,實(shí)施礦產(chǎn)資源與電力、冶金等行業(yè)聯(lián)產(chǎn)運(yùn)作,形成煤炭-焦煤-電力-鋼鐵、煤炭-焦煤-電力-化工產(chǎn)業(yè)鏈。三是,發(fā)展工業(yè)垃圾、污水處理行業(yè)的靜脈產(chǎn)業(yè)。工業(yè)化的不斷發(fā)展,工業(yè)固體廢棄物和工業(yè)污水的產(chǎn)生量會隨之增加,實(shí)施垃圾資源化和污水的凈化利用,有利于推進(jìn)清潔生產(chǎn)。四是,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,緊密結(jié)合東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)移,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高資源的利用程度和能源的使用效率,提高企業(yè)的清潔生產(chǎn)能力,形成節(jié)約資源、降低能源消耗為中心的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。（3）以生態(tài)保護(hù)為核心的西部發(fā)展模式西部地區(qū)自然資

21、源豐富,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，開采的資源輸往東部進(jìn)行加工制造,制成品又在西部地區(qū)銷售。這種垂直地域分工不但不利于西部地區(qū)工業(yè)的發(fā)展,還對西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成很大的壓力。對此,發(fā)展西部地區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì),需要充分考慮生態(tài)環(huán)境承載力,把發(fā)展地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合。一是,對煤炭、石油、天然氣和有色金屬等礦產(chǎn)資源實(shí)行保護(hù)性開發(fā)。二是,引進(jìn)適合西部地區(qū)需要的先進(jìn)技術(shù),發(fā)展與當(dāng)?shù)刭Y源加工密切的產(chǎn)業(yè)。以清潔生產(chǎn)為導(dǎo)向,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,使上游排放物成為下游的生產(chǎn)原料,提高資源的利用效率。三是,建立以節(jié)水、防退化為中心的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)體系。在種植業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模發(fā)展滴灌,依靠西部地區(qū)的光熱資源,發(fā)展葡萄、啤酒大麥等特色

22、有機(jī)農(nóng)業(yè),并實(shí)施畜牧業(yè)和種植業(yè)的耦合,利用生物肥料提高土壤肥力,從而構(gòu)建生態(tài)種植-飼料加工-生態(tài)養(yǎng)殖-有機(jī)綠肥-生態(tài)種植的良性循環(huán)。(4)以資源轉(zhuǎn)型為核心的東北(dngbi)發(fā)展模式東北地區(qū)雖然是我國重要的能源(nngyun)與原材料基地,但經(jīng)過(jnggu)數(shù)十年甚至是上百年的開采,資源日益枯竭,不少企業(yè)已經(jīng)破產(chǎn)或即將破產(chǎn)。因此，實(shí)施以資源轉(zhuǎn)型為中心的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是振興東北老工業(yè)基地的理想之路。一是,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展資源替代型產(chǎn)業(yè) ADDIN NE.Ref.B6B0753F-BF39-4160-BAB0-D239BCD5A39C8。淘汰資源與能源消耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重的設(shè)備、工藝和產(chǎn)業(yè)。

23、實(shí)行綠色能源戰(zhàn)略，開展傳統(tǒng)企業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及行業(yè)的生態(tài)化改造,積極發(fā)展資源消耗少、經(jīng)濟(jì)效益好的替代產(chǎn)業(yè)。二是,資源型城市的產(chǎn)業(yè)向多元化方向發(fā)展。資源型城市要根據(jù)市場供需信息,找出具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),對于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已有相當(dāng)規(guī)模和競爭力的資源型城市,可通過縱向拓展產(chǎn)業(yè)和細(xì)化分工的方式帶動整個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并逐步實(shí)現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)中的閑置生產(chǎn)力向其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 ADDIN NE.Ref.C17720EC-8428-4F14-9200-A6811F665F129。三是,建立廢物生命周期管理體系。通過對廢物的整個生命過程中物質(zhì)、能源的輸入以及相應(yīng)的環(huán)境排放物進(jìn)行識別和量化,評估各個階段的物質(zhì)和能源利用效率以及排放物的環(huán)境影響,盡可能地減少廢物的產(chǎn)生和排放。結(jié)論循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是對“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。對區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的整體優(yōu)化運(yùn)行具有極其重要的戰(zhàn)略性指導(dǎo)作用,發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)將成為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展向生態(tài)化建設(shè)高速邁進(jìn)的有效實(shí)現(xiàn)途徑。盡管我國在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面已有一定的基礎(chǔ),但從總體上看,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在一些實(shí)際困