福建省公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理

1、福建省公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)我省公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，根據(jù)中華人民共和國公路法中華人民共和國港口法中華人民共和國航道法建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例福建省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我省公路水運(yùn)工程實(shí)際，制定本細(xì)則。第二條 我省行政區(qū)域內(nèi)的國省道、縣道及水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，適用本細(xì)則。鄉(xiāng)道、村道工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督管理參照執(zhí)行。第三條 本細(xì)則所稱公路水運(yùn)工程，是指經(jīng)依法審批、核準(zhǔn)或者備案的公路、水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建等建設(shè)項(xiàng)目。本細(xì)則所稱公路水運(yùn)工程質(zhì)量，是指有關(guān)公路水運(yùn)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)

2、準(zhǔn)、經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計文件以及工程合同對建設(shè)公路水運(yùn)工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。本細(xì)則所稱從業(yè)單位，是指從事公路、水運(yùn)工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測等業(yè)務(wù)活動的單位。第四條 省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)全省公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作,委托省交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督局（以下簡稱“省交通質(zhì)監(jiān)局”）具體實(shí)施?？h級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門按照規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作；沿海各港口局按照規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)的水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作；質(zhì)量監(jiān)督管理工作可委托建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。 第五條 公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)行分級負(fù)責(zé)，質(zhì)量監(jiān)督范圍劃分如下：公

3、路工程：省交通質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)全省新建、改建、擴(kuò)建高速公路,及交通運(yùn)輸部審批初步設(shè)計的公路工程質(zhì)量監(jiān)督；其他公路工程由設(shè)區(qū)市（區(qū)）、縣級交通質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。水運(yùn)工程：省交通質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)廈門港區(qū)建設(shè)規(guī)模為10萬噸級以上（不含）、其他港區(qū)建設(shè)規(guī)模為5萬噸級以上（不含）的新建、改建、擴(kuò)建港口和航道工程；設(shè)區(qū)市（區(qū)）、縣級交通部門負(fù)責(zé)陸島碼頭工程、內(nèi)河港口及內(nèi)河航道工程質(zhì)量監(jiān)督；沿海各港口局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)交通與建設(shè)局負(fù)責(zé)管轄區(qū)其他水運(yùn)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督。此外，設(shè)區(qū)市（區(qū)）無法承擔(dān)的項(xiàng)目，可向省交通質(zhì)監(jiān)局提出申請，經(jīng)協(xié)商后可選擇聯(lián)合承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)督等方式。設(shè)區(qū)市（區(qū)）級、縣級交通質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的公路水運(yùn)工程質(zhì)量

4、監(jiān)督范圍劃分由設(shè)區(qū)市（區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門確定。第六條 交通運(yùn)輸主管部門或者其委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡稱“工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)”）應(yīng)當(dāng)制定完善公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度、政策措施，依法加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理，提高質(zhì)量監(jiān)督管理水平。 第七條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照福建省交通建設(shè)質(zhì)量安全違法違規(guī)行為信息公開工作實(shí)施細(xì)則要求，建立公路水運(yùn)工程從業(yè)單位和從業(yè)人員違法違規(guī)行為信息庫，并及時將有關(guān)信息納入福建省公路水路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)和相關(guān)統(tǒng)一信息共享平臺，依法向社會公開。第八條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)督促和引導(dǎo)公路水運(yùn)工程項(xiàng)目按照“品質(zhì)工程”創(chuàng)建活動的總體要求，大力推廣性能可靠、先進(jìn)適用“四新”

5、（新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝）技術(shù)，著力提高工程結(jié)構(gòu)安全性和耐久性;研究制定落后淘汰工藝工法目錄，不斷提升工程建設(shè)技術(shù)水平。第九條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，建立和完善質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，提高質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息化水平。第十條 在提升工程質(zhì)量水平、防止質(zhì)量事故發(fā)生、參加搶險救援等方面取得顯著成績的單位和個人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵。第二章 質(zhì)量管理責(zé)任和義務(wù)第十一條 從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全工程質(zhì)量保證體系，制定崗位責(zé)任制及質(zhì)量管理制度，明確分工職責(zé)，落實(shí)質(zhì)量控制責(zé)任，強(qiáng)化工程質(zhì)量管理措施，完善工程質(zhì)量目標(biāo)保障機(jī)制。公路水運(yùn)工程實(shí)行質(zhì)量責(zé)任終身制。建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、

6、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)按要求配備相應(yīng)資格的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人，并書面明確。從業(yè)單位的相關(guān)人員按照國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定在工程合理使用年限內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)以科技手段、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)管理為支撐，建立并應(yīng)用覆蓋項(xiàng)目建設(shè)管理全過程的信息系統(tǒng)，將工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資以及設(shè)計變更和試驗(yàn)檢測等管理內(nèi)容納入系統(tǒng)，實(shí)行動態(tài)管理，提高工程現(xiàn)代化管理水平。第十三條 建設(shè)單位應(yīng)對工程質(zhì)量負(fù)管理責(zé)任，應(yīng)當(dāng)科學(xué)組織管理，落實(shí)國家法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)工程建設(shè)管理程序，按規(guī)定組建機(jī)構(gòu)、配備人員，健全崗位責(zé)任，落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任登記制度，做到工程管理中各項(xiàng)、各環(huán)節(jié)、

7、各部位都有技術(shù)要求、管理措施和人員責(zé)任。第十四條 建設(shè)單位應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)制定質(zhì)量和安全管理要求，在合同中明確與勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位工程質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量管理責(zé)任和要求，加強(qiáng)對涉及質(zhì)量的關(guān)鍵人員、施工設(shè)備等方面的合同履約管理和組織開展質(zhì)量檢查，實(shí)行嚴(yán)格問責(zé)和評價制度，督促各從業(yè)單位建立健全規(guī)章制度，及時整改質(zhì)量問題，以及落實(shí)環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約政策，強(qiáng)化質(zhì)量保證措施，確保管理到位。交工、竣工驗(yàn)收前，應(yīng)組織開展質(zhì)量檢測。 第十五條 勘察、設(shè)計單位對勘察、設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部質(zhì)量保證體系，按照有關(guān)規(guī)定、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計質(zhì)量管理流程進(jìn)行勘察、設(shè)計，保證勘察、設(shè)計工作深度和質(zhì)量。勘察單位提供

8、的勘察結(jié)果應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，滿足工程質(zhì)量和安全的需求。設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計?？辈臁⒃O(shè)計單位為不同單位時，設(shè)計單位還應(yīng)對勘察報告是否符合設(shè)計深度要求進(jìn)行復(fù)核。 第十六條 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，在建設(shè)過程中做好與施工的密切配合銜接，做好設(shè)計交底、設(shè)計變更、后續(xù)服務(wù)工作和動態(tài)設(shè)計，保障設(shè)計意圖在施工中得以貫徹落實(shí)，及時處理施工中與設(shè)計相關(guān)的質(zhì)量技術(shù)問題，參與質(zhì)量問題的分析、論證及整改方案的制定。 第十七條 公路水運(yùn)工程交工驗(yàn)收前，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)參與交工檢查發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的分析、論證及整改方案的制定，對工程建設(shè)內(nèi)容是否滿足設(shè)計要求、是否達(dá)到使用功能等方面進(jìn)行綜合檢查和分析評價，向

9、建設(shè)單位出具工程設(shè)計符合性評價意見。第十八條 施工單位對工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)按合同約定設(shè)立現(xiàn)場質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)、配備工程技術(shù)人員和質(zhì)量管理人員，落實(shí)工程施工質(zhì)量責(zé)任制。第十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)制定符合項(xiàng)目實(shí)際的工程質(zhì)量保證體系，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照工程設(shè)計圖紙、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定施工，建立、健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度，對原材料、混合料、構(gòu)配件、工程實(shí)體、機(jī)電設(shè)備等進(jìn)行檢驗(yàn),并做好進(jìn)場、檢驗(yàn)、溯源等臺賬；按規(guī)定施行班組自檢、工序交接檢、專職質(zhì)檢員檢驗(yàn)的質(zhì)量控制程序；對分項(xiàng)工程、分部工程和單位工程進(jìn)行質(zhì)量自評。檢驗(yàn)或者自評不合格的，不得進(jìn)入下道工序或者投入使用。 第二十條 施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制，并

10、形成完整、可追溯的施工質(zhì)量管理資料，主體工程的隱蔽部位施工還應(yīng)當(dāng)保留影像資料。施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊以及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測。對施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題或者驗(yàn)收不合格的工程，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返工處理；對在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的工程，應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)。 第二十一條 勘察、設(shè)計、施工單位應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范分包行為，并對各自承擔(dān)的工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)，分包單位對分包合同范圍內(nèi)的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。第二十二條 監(jiān)理單位對施工質(zhì)量負(fù)監(jiān)理責(zé)任，應(yīng)當(dāng)按合同約定設(shè)立現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程質(zhì)量檢查、檢測和驗(yàn)收，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時

11、督促整改，不得降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行交工驗(yàn)收。公路水運(yùn)工程交工驗(yàn)收前，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)證，編制工程質(zhì)量評定或者評估報告，并提交建設(shè)單位。第二十三條 施工、監(jiān)理或試驗(yàn)檢測單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定設(shè)立臨時工地試驗(yàn)室，制定標(biāo)準(zhǔn)化工作流程，嚴(yán)格按照工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，在核定的試驗(yàn)檢測參數(shù)范圍內(nèi)開展試驗(yàn)檢測活動。施工、監(jiān)理或試驗(yàn)檢測單位對其設(shè)立的工地臨時試驗(yàn)室所出具的試驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)和報告的真實(shí)性、客觀性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

12、 第二十四條 施工、監(jiān)理或試驗(yàn)檢測單位應(yīng)推進(jìn)工地臨時試驗(yàn)室信息化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)與參建單位、監(jiān)督部門共享試驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)和報告，及時監(jiān)控工程實(shí)體質(zhì)量以及服務(wù)工程建設(shè)。第二十五條 其他咨詢、監(jiān)控量測、修復(fù)等從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)，在其職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的工程質(zhì)量責(zé)任。第二十六條 材料和設(shè)備的供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和合同約定對其產(chǎn)品或者服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。第三章 監(jiān)督管理第二十七條 公路水運(yùn)工程實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督管理制度。交通運(yùn)輸主管部門及其委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對監(jiān)督管理范圍內(nèi)公路水運(yùn)工程開展質(zhì)量監(jiān)督管理工作，對下級交通運(yùn)輸主管部門及其委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé)情

13、況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)。任何單位和個人不得非法干預(yù)或者阻撓質(zhì)量監(jiān)督管理工作。 第二十八條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)滿足以下基本條件：（一）從事質(zhì)量監(jiān)督管理工作的專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量不少于本單位職工總數(shù)的70%，其中市級機(jī)構(gòu)不少于15人、縣級機(jī)構(gòu)不少于4人。專業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)配置合理，滿足質(zhì)量監(jiān)督管理工作需要，從事現(xiàn)場執(zhí)法的人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定取得行政執(zhí)法證件；（二）具備開展質(zhì)量監(jiān)督管理的工作條件，按照有關(guān)裝備標(biāo)準(zhǔn)配備質(zhì)量監(jiān)督檢查所必要的檢測設(shè)備、執(zhí)法裝備等，保障特種專業(yè)技術(shù)用車和質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法用車，配備手持執(zhí)法儀、筆錄室等執(zhí)法裝備和設(shè)施。（三）建立健全質(zhì)量監(jiān)督管理制度和工作機(jī)制，落實(shí)監(jiān)督管理工作責(zé)任，加強(qiáng)業(yè)務(wù)

14、培訓(xùn)； 質(zhì)量監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由交通運(yùn)輸主管部門按照相關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)有關(guān)部門納入同級財政預(yù)算予以保障，并落實(shí)工程質(zhì)量監(jiān)督抽檢和信息化以及聘請行業(yè)技術(shù)專家等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。第二十九條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具備相應(yīng)檢測能力的，可以自行對工程質(zhì)量進(jìn)行檢測；不具備相應(yīng)檢測能力的，可以委托具有相應(yīng)能力等級的第三方試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)相應(yīng)檢測工作。委托試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)開展檢測工作的，應(yīng)當(dāng)遵守政府采購有關(guān)法律法規(guī)的要求。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)管理，嚴(yán)厲打擊出具虛假報告等行為。第三十條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法要求建設(shè)單位按規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交以下材料，辦理工程質(zhì)量監(jiān)督

15、手續(xù)：（一）公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理登記表，包括：項(xiàng)目從業(yè)單位工程質(zhì)量責(zé)任登記匯總表、項(xiàng)目建設(shè)單位工程質(zhì)量責(zé)任登記表、建設(shè)項(xiàng)目基本信息表、單位分部工程劃分及造價匯總表等；（二）立項(xiàng)、初步設(shè)計、施工圖批復(fù)文件和施工圖設(shè)計文件；（三）施工、勘察設(shè)計、監(jiān)理（含檢測單位（若有）合同；（四）建設(shè)單位現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員的批復(fù)（核備）、質(zhì)量保證體系等文件；（五）本單位以及勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理及試驗(yàn)檢測等單位對其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及質(zhì)量負(fù)責(zé)人的書面任命、授權(quán)或委托書、質(zhì)量保證體系等文件。 第三十一條 建設(shè)單位提交的材料符合規(guī)定的，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)為其辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，出具公路水運(yùn)工程監(jiān)

16、督管理受理通知書。公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理通知書中應(yīng)當(dāng)明確工程項(xiàng)目監(jiān)督負(fù)責(zé)人和工程項(xiàng)目監(jiān)督組組成人員，制定工程項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督工作計劃，確定內(nèi)容、方式、頻次以及工作要求等。第三十二條 建設(shè)單位在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)后、工程開工前，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理公路工程施工許可、水運(yùn)工程開工有關(guān)手續(xù)。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自建設(shè)單位辦理完成施工許可或者開工手續(xù)之日起，至工程竣工驗(yàn)收完成之日止，依法開展公路水運(yùn)工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。第三十三條 公路水運(yùn)工程交工驗(yàn)收前，各參建單位應(yīng)提交以下相關(guān)工程質(zhì)量報告，并由建設(shè)單位匯總提交工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)：（一）交工驗(yàn)收質(zhì)量檢測、整改及復(fù)查報告。主要內(nèi)容應(yīng)包含：施

17、工中質(zhì)量問題和事故處理情況、交工質(zhì)量檢測結(jié)果、交工質(zhì)量檢測發(fā)現(xiàn)問題的整改情況、檢測結(jié)論、復(fù)查結(jié)果等。（二）工程設(shè)計符合性評價意見。主要內(nèi)容應(yīng)包含：施工中質(zhì)量問題和事故處理情況評價、交工質(zhì)量問題的整改情況評價、工程建設(shè)內(nèi)容總體評價等。（三）工程質(zhì)量評定或者評估報告。主要內(nèi)容應(yīng)包含：施工中質(zhì)量問題和事故處理情況、交工質(zhì)量問題整改情況、工程自檢評定情況、監(jiān)理抽檢評定情況等。第三十四條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對建設(shè)單位提交的材料進(jìn)行審核，并對工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)證性檢測，出具工程交工質(zhì)量核驗(yàn)意見。驗(yàn)證性檢測由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合各項(xiàng)目實(shí)際情況實(shí)施。工程交工質(zhì)量核驗(yàn)意見應(yīng)當(dāng)包括交工驗(yàn)收質(zhì)量檢測工作組織

18、、質(zhì)量評定或評估程序執(zhí)行、監(jiān)督管理過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題整改以及工程質(zhì)量驗(yàn)證性檢測結(jié)果等情況。第三十五條 公路水運(yùn)工程竣工驗(yàn)收前，各參建單位應(yīng)提交以下相關(guān)報告，并由建設(shè)單位匯總提交工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)：（一）竣工質(zhì)量檢測、整改及復(fù)查報告。主要內(nèi)容應(yīng)包含：竣工質(zhì)量檢測工作的組織、檢測結(jié)論、竣工質(zhì)量檢測發(fā)現(xiàn)問題的整改、復(fù)查結(jié)果等。（二）交工驗(yàn)收遺留問題及整改情況報告。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對交工質(zhì)量核驗(yàn)意見中提出的質(zhì)量缺陷等遺留問題組織整改，編制交工驗(yàn)收遺留問題及整改情況報告。（三）試運(yùn)行期間發(fā)現(xiàn)的主要問題及其整改情況報告。管養(yǎng)（使用）單位應(yīng)對試運(yùn)營期間發(fā)現(xiàn)的影響工程正常使用的質(zhì)量缺陷或問題及其整改情況出具報告。

19、第三十六條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對建設(shè)單位提交的材料進(jìn)行審核，組織竣工質(zhì)量復(fù)測，并出具項(xiàng)目工程質(zhì)量鑒定報告?？⒐べ|(zhì)量復(fù)測工作由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合各項(xiàng)目實(shí)際情況實(shí)施。工程質(zhì)量鑒定報告應(yīng)當(dāng)以工程交工質(zhì)量核驗(yàn)意見為參考，包括竣工質(zhì)量檢測結(jié)果、交工遺留問題和試運(yùn)行期間發(fā)現(xiàn)存在影響工程正常使用的質(zhì)量問題及整改、工程質(zhì)量用戶滿意度調(diào)查及竣工質(zhì)量復(fù)測和鑒定結(jié)論等內(nèi)容。 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作報告，對項(xiàng)目建設(shè)期質(zhì)量監(jiān)督管理工作進(jìn)行全面總結(jié)。第三十七條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以采取綜合督查、專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查等方式對從業(yè)單位實(shí)施監(jiān)督檢查；并可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況要求監(jiān)理單位定期或不

20、定期向其報告質(zhì)量監(jiān)理情況。公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)督責(zé)任制，可以明確專人或者設(shè)立工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督組，實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理工作。設(shè)立工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督組的，組成人員一般不少于2名質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員，可聘請行業(yè)技術(shù)專家提供專業(yè)技術(shù)支撐。第三十八條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定年度工程質(zhì)量監(jiān)督檢查計劃，確定檢查內(nèi)容、方式、頻次以及有關(guān)要求等。推行 “雙隨機(jī)”抽查工作機(jī)制，建立“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)清單和檢查人員名錄庫，完善“雙隨機(jī)”抽取方式，規(guī)范隨機(jī)抽查程序。監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要包括：（一）從業(yè)單位對工程質(zhì)量法律、法規(guī)的執(zhí)行情況；（二）從業(yè)單位對公路水運(yùn)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況； （三）從業(yè)單位質(zhì)量責(zé)任落實(shí)及質(zhì)量保證體系運(yùn)行情況；（四）主要工程材料、構(gòu)配件的質(zhì)量情況；（五）主體結(jié)構(gòu)工程實(shí)體質(zhì)量等情況。第三十九條 實(shí)施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)有2名以上人員參加，并出示有效執(zhí)法證件。檢查人員對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)為其保密。第四十條 監(jiān)督檢查過程中，檢查人員發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場提出檢查意見并做好記錄。質(zhì)量問題較為嚴(yán)重的，檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、主要問題及處理意見形成書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字。被檢查單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。第四十一條 交通運(yùn)輸主管部門或者其委