[PPT]建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)

1、建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識2第一節(jié) 工程造價計價方法一、工程造價計價的基本方法對工程子項的單位價格分析，可以有兩種形式：（1）直接費(fèi)單價。如果工程項目單位價格僅僅考慮人工、材料、施工機(jī)械資源要素的消耗量和價格形成，即單位價格=（工程子項的資源要素消耗量資源要素的價格），該單位價格是直接費(fèi)單價。人工、材料、機(jī)械資源要素消耗量定額，它是工程計價的重要依據(jù)，與勞動生產(chǎn)率、社會生產(chǎn)力水平、技術(shù)和管理水平密切相關(guān)。發(fā)包人工程估價的定額反映的是社會平均生產(chǎn)力水平，而承包人進(jìn)行估價的

2、定額反映的是該企業(yè)技術(shù)與管理水平。資源要素的價格是影響工程造價的關(guān)鍵因素。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，工程計價時采用的資源要素的價格應(yīng)該是市場價格。第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識3第一節(jié) 工程造價計價方法一、工程造價計價的基本方法（2）綜合單價。如果在單位價格中還考慮直接費(fèi)以外的其他費(fèi)用，則構(gòu)成的是綜合單價。根據(jù)我國2008年12月1日起實施的國家標(biāo)準(zhǔn)建筑工程工程量清單計價規(guī)范的規(guī)定，綜合單價是完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位項目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤，以及一定范圍的風(fēng)險費(fèi)用組成。而規(guī)費(fèi)和稅金，是在求出單位工程分部分

3、項工程費(fèi)、措施項目費(fèi)和其他項目費(fèi)后再統(tǒng)一計取，最后匯總得出單位工程造價。需要注意，按照建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB50500-2008第4.1.2條的規(guī)定，“分部分項工程量清單應(yīng)采用綜合單價計價”。第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識4第一節(jié) 工程造價計價方法一、工程造價計價的基本方法雖然工程造價的計價原理和費(fèi)用構(gòu)成基本上是一致的，但由于我國幅員遼闊，各省、自治區(qū)、直轄市存在實際情況的差異，目前我國既廣泛推行了工程量清單計價模式，又保留了傳統(tǒng)的工程定額計價模式。因此，我國現(xiàn)行的工程造價計價方式有兩種：工程定額計價法和工程量清單計價法。

4、第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識5第一節(jié) 工程造價計價方法二、工程定額計價法1.收集資料設(shè)計圖紙現(xiàn)行計價依據(jù)工程協(xié)議或合同施工組織設(shè)計工程計價手冊2.熟悉圖紙和現(xiàn)場熟悉圖紙按圖紙目錄齊全標(biāo)準(zhǔn)圖集是否具備仔細(xì)閱讀設(shè)計說明特殊施工質(zhì)量要求坐標(biāo)標(biāo)高控制點工程與總圖關(guān)系施工組織設(shè)計內(nèi)容現(xiàn)場實際情況第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識6二、工程定額計價法3. 計算工程量具體步驟列出分部分項按計算順序算規(guī)則列計算式進(jìn)行計算計量單位一致注意事項嚴(yán)格按照計價依據(jù)圖紙標(biāo)注部位簡單明了復(fù)核圖紙表

5、列數(shù)量防止漏算重算第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識7二、工程定額計價法4. 套定額單價分項名稱與定額一致定額換算允許換算不許換算補(bǔ)充定額編制5.編制工料分析表6.費(fèi)用計算7.復(fù)核8.編制說明編制說明封面填寫第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識8三、工程量清單計價法工程量清單計價法的程序和方法與工程量定額計價法基本一致，只是第四、第五、第六、階段有所不同。具體如下：1.第四階段：工程量清單項目組價組價的方法和注意事項與工程定額計價法相同，每個工程量清單項目包括一個或幾個子目，每

6、個子目相當(dāng)于一個定額子目。所不同的是，工程量清單項目套價的結(jié)果是計算該清單項目的綜合單價，并不是計算該清單項目的直接工程費(fèi)。2.第五階段：分析綜合單價工程量清單的工程數(shù)量，按照國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算。一個工程量清單項目由一個或幾個定額子目組成，將各定額子目的綜合單價匯總累加，再除以該清單項目的工程數(shù)量，即可求得該清單項目的綜合單價。第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識9第一節(jié) 工程造價計價方法三、工程量清單計價法3.第六階段：費(fèi)用計算在工程量計算、綜合單價分析經(jīng)復(fù)查無誤后，即可進(jìn)行分部分項工程費(fèi)、措施

7、項目費(fèi)、其他項目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金的計算，從而匯總得出工程造價。其具體計算原則和方法如下：分部分項工程費(fèi)=分部分項工程量分部分項工程項目綜合單價其中，分部分項工程項目綜合單價由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)和利潤組成，并考慮風(fēng)險因素。第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識10第一節(jié) 工程造價計價方法三、工程量清單計價法3.第六階段：費(fèi)用計算措施項目費(fèi)=措施項目工程量措施項目綜合單價或措施項目費(fèi)=各措施項目費(fèi)費(fèi)率其中，措施項目包括通用項目、建筑工程措施項目、裝飾裝修工程措施項目、安裝工程措施項目和市政工程措施項目等，措施項目綜合單價的構(gòu)成與分部

8、分項工程項目綜合單價構(gòu)成類似。單位工程造價=分部分項工程費(fèi)+措施項目費(fèi)+其他項目費(fèi)+規(guī)費(fèi)+稅金單項工程造價=單位工程造價建設(shè)項目總造價=單項工程造價 第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識11第一節(jié) 工程造價計價方法一、工程造價依據(jù)體系按照我國工程計價依據(jù)的編制和管理權(quán)限的規(guī)定，目前我國已經(jīng)形成了由法律法規(guī)和國家、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和國務(wù)院有關(guān)建設(shè)主管部門的規(guī)章、相關(guān)政策文件以及標(biāo)準(zhǔn)、定額等相互支撐、互為補(bǔ)充的工程計價依據(jù)體系。見表：第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識12第二

9、節(jié) 工程造價計價依據(jù)的分類第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識13第二節(jié) 工程造價計價依據(jù)的分類序號分類計價依據(jù)名稱內(nèi)容批準(zhǔn)文號執(zhí)行時間標(biāo)準(zhǔn)類建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范建設(shè)工程住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公告第63號2008年12月建筑工程建筑面積計算規(guī)范建設(shè)工程建設(shè)部公告第326號2005年7月推薦標(biāo)準(zhǔn)類（行業(yè)協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程類）建設(shè)項目投資估算編審規(guī)程通用CECA/GC1-20072007年4月1日建設(shè)項目設(shè)計概算編審規(guī)程通用CECA/GC2-20072007年4月1日建設(shè)項目工程結(jié)算編審規(guī)程通用CECA/GC3-20072007年8月1日建設(shè)項目

10、全過程造價咨詢規(guī)程通用CECA/GC4-20092007年8月1日第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識14第二節(jié) 工程造價計價依據(jù)的分類序號分類計價依據(jù)名稱內(nèi)容批準(zhǔn)文號執(zhí)行時間3定額類全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額安裝工程建標(biāo)200060號2000年3月全國統(tǒng)一市政工程預(yù)算定額市政工程建標(biāo)1999221號1999年10月全國統(tǒng)一施工機(jī)械臺班費(fèi)用編制規(guī)則通用建標(biāo)2001196號2001年9月全國統(tǒng)一建筑安裝工程工期定額建筑安裝工程建標(biāo)200038號2000年2月各省、自治區(qū)、直轄市或行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和

11、依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識15第二節(jié) 工程造價計價依據(jù)的分類序號分類計價依據(jù)名稱內(nèi)容批準(zhǔn)文號執(zhí)行時間4相關(guān)法律法規(guī)、政策中華人民共和國合同法通用中華人民共和國主席令第15號1999年10月中華人民共和國價格法通用中華人民共和國主席令第92號1998年5月中華人民共和國建筑法通用中華人民共和國主席令第91號1998年3月中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法通用中華人民共和國主席令第21號2000年1月最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋通用法釋200414號2004年9月第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工

12、程造價管理基礎(chǔ)知識16第二節(jié) 工程造價計價依據(jù)的分類序號分類計價依據(jù)名稱內(nèi)容批準(zhǔn)文號執(zhí)行時間4相關(guān)法律法規(guī)、政策建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法通用建設(shè)部令第107號2001年12月房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法通用建設(shè)部令第89號2001年6月各省、自治區(qū)、直轄市頒發(fā)的相關(guān)地方法規(guī)、規(guī)章建筑安裝工程費(fèi)用組成通用建標(biāo)2003206號2004年1月建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法通用建標(biāo)2004369號2004年10月各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)主管部門發(fā)布的相關(guān)計價文件通用二、工程造價計價依據(jù)的分類工程造價計價依據(jù)是據(jù)以計算造價的各類基礎(chǔ)資料的總稱。由于影響工程造價的因素很多，每一項工程

13、的造價都要根據(jù)工程的用途、類別、結(jié)構(gòu)特征、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、所在地區(qū)和坐落地點、市場價格信息，以及政府的產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策和金融政策等作具體計算。因此就需要把確定上述因素相關(guān)的各種量化定額或指標(biāo)等作為計價的基礎(chǔ)。計價依據(jù)除法律法規(guī)規(guī)定的以外，一般以合同形式加以確定。第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識17第二節(jié) 工程造價計價依據(jù)的分類二、工程造價計價依據(jù)的分類（一）按用途分類工程造價的計價依據(jù)按用途分類，概括起來可以分為7大類18小類。第一類，規(guī)范工程計價的依據(jù)：（1）國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范、建筑工程建筑面積計算規(guī)范。（2）行業(yè)協(xié)會

14、推薦性標(biāo)準(zhǔn)，如中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會發(fā)布的建設(shè)項目投資估算編審規(guī)程、建設(shè)項目設(shè)計概算編審規(guī)程、建設(shè)項目工程結(jié)算編審規(guī)程、建設(shè)項目全過程造價咨詢規(guī)程等。第二類，計算設(shè)備數(shù)量和工程量的依據(jù)：（3）可行性研究資料。（4）初步設(shè)計、擴(kuò)大初步設(shè)計、施工圖設(shè)計圖紙和資料。（5）工程變更及施工現(xiàn)場簽證。第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識18第二節(jié) 工程造價計價依據(jù)的分類二、工程造價計價依據(jù)的分類第三類，計算分部分項工程人工、材料、機(jī)械臺班消耗量及費(fèi)用的依據(jù)：（6）概算指標(biāo)、概算定額、預(yù)算定額。（7）人工單價。（8）材料預(yù)算單價。（9）機(jī)械臺班單價

15、。（10）工程造價信息。第四類，計算建筑安裝工程費(fèi)用的依據(jù)：（11）費(fèi)用定額。（12）價格指數(shù)。第五類，計算設(shè)備費(fèi)的依據(jù)：（13）設(shè)備價格、運(yùn)雜費(fèi)率等。第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識19第二節(jié) 工程造價計價依據(jù)的分類二、工程造價計價依據(jù)的分類第六類，計算工程建設(shè)其他費(fèi)用的依據(jù)：（14）用地指標(biāo)。（15）各項工程建設(shè)其他費(fèi)用定額等。第七類，和計算造價相關(guān)的法規(guī)和政策：（16）包含在工程造價內(nèi)的稅種、稅率。（17）與產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、環(huán)境政策、技術(shù)政策和土地等資源利用政策有關(guān)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（18）利率和匯率。（19）其他計價依據(jù)。第五

16、章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識20第二節(jié) 工程造價計價依據(jù)的分類二、工程造價計價依據(jù)的分類（二）按使用對象分類第一類，規(guī)范建設(shè)單位(業(yè)主)計價行為的依據(jù)：可行性研究資料、用地指標(biāo)、工程建設(shè)其他費(fèi)用定額等。第二類，規(guī)范建設(shè)單位(業(yè)主)和承包商雙方計價行為的依據(jù)：包括國家標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范和建設(shè)工程建筑面積計算規(guī)范及中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會發(fā)布的建設(shè)項目投資估算、設(shè)計概算、工程結(jié)算、全過程造價咨詢等規(guī)程；初步設(shè)計、擴(kuò)大初步設(shè)計、施工圖設(shè)計；工程變更及施工現(xiàn)場簽證；概算指標(biāo)、概算定額、預(yù)算定額；人工單價；材料預(yù)算單價；機(jī)械臺班

17、單價；工程造價信息；間接費(fèi)定額；設(shè)備價格、運(yùn)雜費(fèi)率等；包含在工程造價內(nèi)的稅種、稅率；利率和匯率；其他計價依據(jù)。第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識21第二節(jié) 工程造價計價依據(jù)的分類三、工程建設(shè)定額的分類定額就是一種規(guī)定的額度或稱數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。工程建設(shè)定額就是完成某一建筑產(chǎn)品所需消耗的人力、物力和財力的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。定額是企業(yè)科學(xué)管理的產(chǎn)物，工程定額反映了在一定社會生產(chǎn)力水平的條件下，建設(shè)工程施工的管理和技術(shù)水平。在建筑安裝施工生產(chǎn)中，根據(jù)需要而采用不同的定額。例如用于企業(yè)內(nèi)部管理的企業(yè)定額。又如為了計算工程造價，要使用估算指標(biāo)、概算定額、預(yù)算定

18、額（包括基礎(chǔ)定額）、費(fèi)用定額等等。因此，工程建設(shè)定額可以從不同的角度進(jìn)行分類。第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識22第二節(jié) 工程造價計價依據(jù)的分類（一）按定額反映的生產(chǎn)要素消耗內(nèi)容分類1.勞動定額勞動定額規(guī)定了在正常施工條件下某工種某等級的工人，生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所需消耗的勞動時間，或是在單位時間內(nèi)生產(chǎn)合格產(chǎn)品的數(shù)量。2.材料消耗定額材料消耗定額是在節(jié)約和合理使用材料的條件下，生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所必須消耗的一定品種規(guī)格的原材料、半成品、成品或結(jié)構(gòu)構(gòu)件的消耗量。3.機(jī)械臺班消耗量定額機(jī)械臺班消耗量定額是在正常施工條件下，利用某種機(jī)械，生產(chǎn)單

19、位合格產(chǎn)品所必須消耗的機(jī)械工作時間，或是在單位時間內(nèi)機(jī)械完成合格產(chǎn)品的數(shù)量。第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識23第二節(jié) 工程造價計價依據(jù)的分類（二）按定額的不同用途分類1.施工定額施工定額是企業(yè)內(nèi)部使用的定額，它以同一性質(zhì)的施工過程為研究對象，由勞動定額、材料消耗定額、機(jī)械臺班消耗定額組成。它既是企業(yè)投標(biāo)報價的依據(jù)，也是企業(yè)控制施工成本的基礎(chǔ)。2.預(yù)算定額預(yù)算定額是編制工程預(yù)結(jié)算時計算和確定一個規(guī)定計量單位的分項工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件的人工、材料、機(jī)械臺班耗用量（或貨幣量）的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。它是以施工定額為基礎(chǔ)的綜合擴(kuò)大。3.概算定額概算定額是編

20、制擴(kuò)大初步設(shè)計概算時和確定擴(kuò)大分項工程的人工、材料、機(jī)械臺班耗用量（或貨幣量）的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。它是預(yù)算定額的綜合擴(kuò)大。第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識24第二節(jié) 工程造價計價依據(jù)的分類（二）按定額的不同用途分類4.概算指標(biāo)概算指標(biāo)是在初步設(shè)計階段編制工程概算所采用的一種定額，是以整個建筑物或構(gòu)筑物為對象，以“平方米”、“立方米”或“座”等為計量單位規(guī)定人工、材料、機(jī)械臺班耗用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。它比概算定額更加綜合擴(kuò)大。5.投資估算指標(biāo)投資估算指標(biāo)是在項目建議書和可行性研究階段編制、計算投資需要量時使用的一種定額，一般以獨(dú)立的單項工程或完整的

21、工程項目為對象，編制和計算投資需要量時使用的一種定額。它也是以預(yù)算定額、概算定額為基礎(chǔ)的綜合擴(kuò)大。第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識25第二節(jié) 工程造價計價依據(jù)的分類（三）按定額的編制單位和執(zhí)行范圍分類1.全國統(tǒng)一定額是由國家建設(shè)行政主管部門根據(jù)全國各專業(yè)工程的生產(chǎn)技術(shù)與組織管理情況而編制的、在全國范圍內(nèi)執(zhí)行的定額。如全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額等。2.地區(qū)統(tǒng)一定額按照國家定額分工管理的規(guī)定，由各省、直轄市、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門根據(jù)本地區(qū)情況編制的、在其管轄的行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)行的定額。如各省、直轄市、自治區(qū)的建筑工程預(yù)算定額等。3.行業(yè)定額

22、按照國家定額分工管理的規(guī)定，由各行業(yè)部門根據(jù)本行業(yè)情況編制的、只在本行業(yè)和相同專業(yè)性質(zhì)使用的定額。如交通部發(fā)布的公路工程預(yù)算定額等。第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識26第二節(jié) 工程造價計價依據(jù)的分類（三）按定額的編制單位和執(zhí)行范圍分類4.企業(yè)定額由企業(yè)根據(jù)自身具體情況編制，在本企業(yè)內(nèi)部使用的定額，如施工企業(yè)定額等。5.補(bǔ)充定額當(dāng)現(xiàn)行定額項目不能滿足生產(chǎn)需要時，根據(jù)現(xiàn)場實際情況一次性補(bǔ)充定額，并報當(dāng)?shù)卦靸r管理部門批準(zhǔn)或備案。第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識27第二節(jié) 工程造

23、價計價依據(jù)的分類（四）按照投資的費(fèi)用性質(zhì)分類1.建筑工程定額建筑工程一般是指房屋和構(gòu)筑物工程。包括土建工程、電氣工程（動力、照明、弱電）、暖通工程（給排水、暖、通風(fēng)工程）、工業(yè)管道工程、特殊構(gòu)筑物工程等。廣義上被理解為包含其他各類工程，如道路、鐵路、橋梁、隧道、運(yùn)河、堤壩、港口、電站、機(jī)場等工程。建筑工程定額在整個工程建設(shè)定額中是一種非常重要的定額，在定額管理中占有突出的地位。第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識28第二節(jié) 工程造價計價依據(jù)的分類（四）按照投資的費(fèi)用性質(zhì)分類2.設(shè)備安裝工程定額設(shè)備安裝工程是對需要安裝的設(shè)備進(jìn)行定位、組合

24、、校正、調(diào)試等工作的工程。在工業(yè)項目中，機(jī)械設(shè)備安裝和電氣設(shè)備安裝工程占有重要地位。在非生產(chǎn)性的建設(shè)項目中，由于社會生活和城市設(shè)施的日益現(xiàn)代化，設(shè)備安裝工程量也在不斷增加。設(shè)備安裝工程定額和建筑工程定額是兩種不同類型的定額。一般都要分別編制，各自獨(dú)立。但是設(shè)備安裝工程和建筑工程是單項工程的兩個有機(jī)組成部分，在施工中有時間連續(xù)性，也有作業(yè)的搭接和交叉，互相協(xié)調(diào)，在這個意義上通常把建筑和安裝工程作為一個施工過程來看待，即建筑安裝工程。所以有時合二而一，稱為建筑安裝工程定額。第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識29第二節(jié) 工程造價計價依據(jù)的分

25、類（四）按照投資的費(fèi)用性質(zhì)分類3.建筑安裝工程費(fèi)用定額建筑安裝工程費(fèi)用定額是指與建筑安裝施工生產(chǎn)的個別產(chǎn)品無關(guān)，而為企業(yè)生產(chǎn)全部產(chǎn)品所必需，為維持企業(yè)的經(jīng)營管理活動所必需發(fā)生的各項費(fèi)用開支的費(fèi)用消耗標(biāo)準(zhǔn)。4.工程建設(shè)其他費(fèi)用定額是獨(dú)立于建筑安裝工程、設(shè)備和工器具購置之外的其他費(fèi)用開支的標(biāo)準(zhǔn)。工程建設(shè)的其他費(fèi)用的發(fā)生和整個項目的建設(shè)密切相關(guān)。第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識30第二節(jié) 工程造價計價依據(jù)的分類一、預(yù)算定額（一）預(yù)算定額的概念預(yù)算定額是建筑工程預(yù)算定額和安裝工程預(yù)算定額的總稱。隨著我國推行工程量清單計價，一些地方出現(xiàn)綜合定

26、額，工程量清單計價定額，工程消耗量定額等，但其本質(zhì)上仍應(yīng)歸于預(yù)算定額一類。 預(yù)算定額是計算和確定一個規(guī)定計量單位的分項工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件的人工、材料和施工機(jī)械臺班消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識31第三節(jié) 預(yù)算定額、概算定額和估算指標(biāo)一、預(yù)算定額（二）預(yù)算定額的作用（1）預(yù)算定額是編制施工圖預(yù)算、確定工程造價的依據(jù)；（2）預(yù)算定額是建筑安裝工程在工程招投標(biāo)中確定招投標(biāo)控制價和招投標(biāo)報價的依據(jù)；（3）預(yù)算定額是建設(shè)單位撥付工程價款、建設(shè)資金和編制竣工結(jié)算的依據(jù)；（4）預(yù)算定額是施工企業(yè)編制施工計劃，確定勞動力、材料、機(jī)械臺

27、班需用量計劃和統(tǒng)計完成工程量的依據(jù)；（5）預(yù)算定額是施工企業(yè)實施經(jīng)濟(jì)核算制、考核工程成本的參考依據(jù)；（6）預(yù)算定額是對設(shè)計方案和施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價的依據(jù)；（7）預(yù)算定額是編制概算定額的基礎(chǔ)。第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識32第三節(jié) 預(yù)算定額、概算定額和估算指標(biāo)一、預(yù)算定額（三）預(yù)算定額的編制原則1.社會平均水平的原則預(yù)算定額理應(yīng)遵循價值規(guī)律的要求，按生產(chǎn)該產(chǎn)品的社會平均必要勞動時間來確定其價值。這就是說，在正常施工條件下，以平均的勞動強(qiáng)度、平均的技術(shù)熟練程度，在平均的技術(shù)裝備條件下，完成單位合格產(chǎn)品所需的勞動消耗量就是預(yù)算定

28、額的消耗量水平，這種以社會平均勞動時間來確定的定額水平，就是通常所說的社會平均水平。2.簡明適用的原則定額的簡明與適用是統(tǒng)一體中的兩個方面，要求既簡明又使用。一般地說，如果只強(qiáng)調(diào)簡明，適用性就差；如果只強(qiáng)調(diào)適用，簡明性就差。因此預(yù)算定額要在適用的基礎(chǔ)上力求簡明。第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識33第三節(jié) 預(yù)算定額、概算定額和估算指標(biāo)一、預(yù)算定額（四）預(yù)算定額的編制依據(jù)（1）全國統(tǒng)一勞動定額、全國統(tǒng)一基礎(chǔ)定額；（2）現(xiàn)行的設(shè)計規(guī)范，施工驗收規(guī)范，質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程；（3）通用的標(biāo)準(zhǔn)圖和已選定的典型工程施工圖紙；（4）推廣的新技

29、術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝；（5）施工現(xiàn)場測定資料、實驗資料和統(tǒng)計資料；（6）現(xiàn)行預(yù)算定額及基礎(chǔ)資料和地區(qū)材料預(yù)算價格、工資標(biāo)準(zhǔn)及機(jī)械臺班單價。第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識34第三節(jié) 預(yù)算定額、概算定額和估算指標(biāo)一、預(yù)算定額（五）預(yù)算定額的編制步驟預(yù)算定額的編制一般分為以下三個階段進(jìn)行。1準(zhǔn)備工作階段（1）根據(jù)國家或授權(quán)機(jī)關(guān)關(guān)于編制預(yù)算定額的指示，由工程建設(shè)定額管理部門主持，成立編制預(yù)算定額的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和各專業(yè)小組。（2）擬定編制預(yù)算定額的工作方案，提出編制預(yù)算定額的基本要求，確定預(yù)算定額的編制原則、適用范圍，確定項目劃分以及預(yù)算

30、定額表格形式等。（3）調(diào)查研究、收集各種編制依據(jù)和資料。第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識35第三節(jié) 預(yù)算定額、概算定額和估算指標(biāo)一、預(yù)算定額（五）預(yù)算定額的編制步驟2編制初稿階段（1）對調(diào)查和收集的資料進(jìn)行深入細(xì)致的分析研究。（2）按編制方案中項目劃分的規(guī)定和所選定的典型施工圖紙計算出工程量，并根據(jù)取定的各項消耗指標(biāo)和有關(guān)編制依據(jù)，計算分項定額中的人工、材料和機(jī)械臺班消耗量，編制出預(yù)算定額項目表。（3）測算預(yù)算定額水平。預(yù)算定額征求意見稿編出后，應(yīng)將新編預(yù)算定額與原預(yù)算定額進(jìn)行比較，測算新預(yù)算定額水平是提高還是降低，并分析預(yù)算定額水

31、平提高或降低的原因。第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識36第三節(jié) 預(yù)算定額、概算定額和估算指標(biāo)一、預(yù)算定額（五）預(yù)算定額的編制步驟3.修改和審查計價定額階段組織基本建設(shè)有關(guān)部門討論預(yù)算定額征求意見稿，將征求的意見交編制小組重新修改定稿，并寫出預(yù)算定額編制說明和送審報告，連同預(yù)算定額送審稿報送主管機(jī)關(guān)審批。第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識37第三節(jié) 預(yù)算定額、概算定額和估算指標(biāo)一、預(yù)算定額（六）預(yù)算定額各消耗量指標(biāo)的確定1.預(yù)算定額計量單位的確定預(yù)算定額計量單位的選擇，與預(yù)算

32、定額的準(zhǔn)確性、簡明適用性及預(yù)算工作的繁簡有著密切的關(guān)系。因此，在計算預(yù)算定額各種消耗量之前，應(yīng)首先確定其計量單位。在確定預(yù)算定額計量單位時，首先應(yīng)考慮該單位能否反映單位產(chǎn)品的工、料消耗量，保證預(yù)算定額的準(zhǔn)確性。其次，要有利于減少定額項目，保證定額的綜合性。最后要有利于簡化工程量計算和整個預(yù)算定額的編制工作，保證預(yù)算定額編制的準(zhǔn)確性和及時性。第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識38第三節(jié) 預(yù)算定額、概算定額和估算指標(biāo)一、預(yù)算定額由于各分項工程的形體不同，預(yù)算定額的計量單位應(yīng)根據(jù)上述原則和要求，按照分項工程的形體特征和變化規(guī)律來確定。凡物體

33、的長、寬、高三個度量都在變化時，應(yīng)采用“立方米”為計量單位。當(dāng)物體有一固定的不同厚度，而它的長和寬兩個度量所決定的面積不固定時，宜采用“平方米”為計量單位。如果物體截面形狀大小固定，但長度不固定時，應(yīng)以“延長米”為計量單位。有的分部分項工程體積、面積相同，但重量和價格差異很大（如金屬結(jié)構(gòu)的制作、運(yùn)輸、安裝等），應(yīng)當(dāng)以重量單位“千克”或“噸”計算。有的分項工程還可以按“個”、“組”、“座”、“套”等自然計量單位計算。預(yù)算定額單位確定以后，在預(yù)算定額項目表中，常采用所取單位的10倍、100倍等倍數(shù)的計量單位來制定預(yù)算定額。第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工

34、程造價管理基礎(chǔ)知識39第三節(jié) 預(yù)算定額、概算定額和估算指標(biāo)一、預(yù)算定額2.預(yù)算定額消耗量指標(biāo)的確定根據(jù)勞動定額、材料消耗定額、機(jī)械臺班定額來確定消耗量指標(biāo)。（1）按選定的典型工程施工圖及有關(guān)資料計算工程量。計算工程量的目的是為了綜合組成分項工程各實物量的比重，以便采用勞動定額、材料消耗定額、機(jī)械臺班定額計算出綜合后的消耗量。（2）人工消耗指標(biāo)的確定。預(yù)算定額中的人工消耗指標(biāo)是指完成該分部分項工程必須消耗的各種用工。包括基本用工、材料超運(yùn)距用工、輔助用工和人工幅度差。第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識40第三節(jié) 預(yù)算定額、概算定額和估算

35、指標(biāo)一、預(yù)算定額1）基本用工?；居霉ぶ竿瓿稍摲猪椆こ痰闹饕霉?。如砌磚工程中的砌磚、調(diào)制砂漿、運(yùn)磚等的用工；將勞動定額綜合成預(yù)算定額的過程中，還要增加砌附墻煙囪孔、垃圾道等的用工。2）材料超運(yùn)距用工。預(yù)算定額中的材料、半成品的平均運(yùn)距要比勞動定額的平均運(yùn)距遠(yuǎn)、因此超過勞動定額運(yùn)距的材料要計算超運(yùn)距用工。3）輔助用工。輔助用工指施工現(xiàn)場發(fā)生的加工材料等的用工。如篩沙子、淋石灰膏的用工。4)人工幅度差。人工幅度差主要指正常施工條件下，勞動定額中沒有包含的用工因素。例如各工種交叉作業(yè)配合工作的停歇時間，工程質(zhì)量檢查和工程隱蔽、驗收等所占的時間。第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造

36、價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識41第三節(jié) 預(yù)算定額、概算定額和估算指標(biāo)一、預(yù)算定額（3）材料消耗指標(biāo)的確定。由于預(yù)算定額是在基礎(chǔ)定額的基礎(chǔ)上綜合而成的，所以其材料用量也要綜合計算。（4）施工機(jī)械臺班消耗指標(biāo)的確定。預(yù)算定額的施工機(jī)械臺班消耗指標(biāo)的計量單位是臺班。按現(xiàn)行規(guī)定，每個工作臺班按機(jī)械工作8小時計算。預(yù)算定額中的機(jī)械臺班消耗指標(biāo)應(yīng)按全國統(tǒng)一勞動定額中各種機(jī)械施工項目所規(guī)定的臺班產(chǎn)量進(jìn)行計算。第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識42第三節(jié) 預(yù)算定額、概算定額和估算指標(biāo)一、預(yù)算定額預(yù)算定額中以使用機(jī)械為主的項目(如機(jī)械挖土、

37、空心板吊裝等)，其工人組織和臺班產(chǎn)量應(yīng)按勞動定額中的機(jī)械施工項目綜合而成。此外，還要相應(yīng)增加機(jī)械幅度差。預(yù)算定額項目中的施工機(jī)械是配合工人班組工作的，所以，施工機(jī)械要按工人小組配置使用。比如砌墻是按工人小組配置塔吊、卷揚(yáng)機(jī)、砂漿攪拌機(jī)等。配合工人小組施工的機(jī)械不增加機(jī)械幅度差。計算公式為：第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識43第三節(jié) 預(yù)算定額、概算定額和估算指標(biāo)一、預(yù)算定額（七）編制定額項目表當(dāng)分項工程的人工、材料和機(jī)械臺班消耗量指標(biāo)確定后，就可以著手編制定額項目表。在項目表中，工程內(nèi)容可以按編制時即包括的綜合分項內(nèi)容填寫；人工消耗量

38、指標(biāo)可按工種分別填寫工日數(shù)；材料消耗量指標(biāo)應(yīng)列出主要材料名稱、單位和實物消耗量；機(jī)械臺班使用量指標(biāo)應(yīng)列出主要施工機(jī)械的名稱和臺班數(shù)。人工和中小型施工機(jī)械也可按“人工費(fèi)和中小型機(jī)械費(fèi)”表示。第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識44第三節(jié) 預(yù)算定額、概算定額和估算指標(biāo)一、預(yù)算定額（八）預(yù)算定額的編排定額項目表編制完成后，對分項工程的人工、材料和機(jī)械臺班消耗量列上單價(基期價格)，從而形成量價合一的預(yù)算定額。各分部分項工程人工、材料、機(jī)械單價所匯總的價稱基價，在具體應(yīng)用中，按工程所在地的市場價格進(jìn)行價差調(diào)整，體現(xiàn)量、價分離的原則，即定額量、市

39、場價原則。預(yù)算定額主要包括文字說明，分項定額消耗量指標(biāo)和附錄三部分。第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識45第三節(jié) 預(yù)算定額、概算定額和估算指標(biāo)一、預(yù)算定額1.定額文字說明文字說明包括總說明、建筑面積計算規(guī)則、分部說明和分節(jié)說明。（1）總說明：1）編制預(yù)算定額各項依據(jù)；2）預(yù)算定額的使用范圍；3)預(yù)算定額的使用規(guī)定及說明。（2）建筑面積計算規(guī)則。（3）分部說明： 1）分部工程包括的子目內(nèi)容；2）有關(guān)系數(shù)的使用說明；3）工程量計算規(guī)則；4)特殊問題處理方法的說明。（4）分節(jié)說明。主要包括本節(jié)定額的工程內(nèi)容說明。第五章、 建設(shè)工程造價計價方

40、法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識46第三節(jié) 預(yù)算定額、概算定額和估算指標(biāo)一、預(yù)算定額2.分項工程定額消耗指標(biāo)各分項定額的消耗指標(biāo)是預(yù)算定額最基本的內(nèi)容。3.附錄（1）建筑安裝施工機(jī)械臺班單價表；（2）砂漿、混凝土配合比表；（3）材料、半成品、成品損耗率表；（4）建筑工程材料基價。 附錄的主要用途是用于對預(yù)算定額的分析、換算和補(bǔ)充。第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識47第三節(jié) 預(yù)算定額、概算定額和估算指標(biāo)二、概算定額、概算指標(biāo)（一）概算定額概念概算定額又稱擴(kuò)大結(jié)構(gòu)定額，規(guī)定了完成單位擴(kuò)大分項工程或單位擴(kuò)

41、大結(jié)構(gòu)構(gòu)件所必須消耗的人工、材料和機(jī)械臺班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。概算定額是由預(yù)算定額綜合而成的。按照建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范的要求，為適應(yīng)工程招標(biāo)投標(biāo)的需要，有的地方預(yù)算定額項目的綜合有些已與概算定額項目一致，如挖土方只一個項目，不再劃分一、二、三、四類土。磚墻也只有一個項目，綜合了外墻、半磚、一磚、一磚半、二磚、二磚半墻等?；S池、水池等按“座”計算，綜合了土方、砌筑或結(jié)構(gòu)配件全部項目。第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識48第三節(jié) 預(yù)算定額、概算定額和估算指標(biāo)二、概算定額、概算指標(biāo)（二）概算定額的主要作用（1）概算定額是擴(kuò)大初步設(shè)計階段編制

42、設(shè)計概算和技術(shù)設(shè)計階段編制修正概算的依據(jù)；（2）概算定額是對設(shè)計項目進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較的基礎(chǔ)資料之一；（3）概算定額是編制建設(shè)項目主要材料計劃的參考依據(jù)；（4）概算定額是編制概算指標(biāo)的依據(jù)；（5）概算定額是編制招標(biāo)控制價和投標(biāo)報價的依據(jù)。（三）概算定額的編制依據(jù)（1）現(xiàn)行的預(yù)算定額；（2）選擇的典型工程施工圖和其他有關(guān)資料；（3）人工工資標(biāo)準(zhǔn)、材料預(yù)算價格和機(jī)械臺班預(yù)算價格。第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識49第三節(jié) 預(yù)算定額、概算定額和估算指標(biāo)二、概算定額、概算指標(biāo)（四）概算定額的編制步驟3.審查定稿階段該階段要組織有關(guān)部門討

43、論定額初稿，在聽取合理意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改，最后將修改稿報請上級主管部門審批。第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識50第三節(jié) 預(yù)算定額、概算定額和估算指標(biāo)二、概算定額、概算指標(biāo)（五）概算指標(biāo)概算指標(biāo)是以整個建筑物或構(gòu)筑物為對象，以“平方米”、 “立方米”或“座”等為計量單位，規(guī)定了人工、材料、機(jī)械臺班的消耗指標(biāo)的一種標(biāo)準(zhǔn)。1.概算指標(biāo)的主要作用（1）概算指標(biāo)是基本建設(shè)管理部門編制投資估算和編制基本建設(shè)計劃，估算主要材料用量計劃的依據(jù)；（2）概算指標(biāo)是設(shè)計單位編制初步設(shè)計概算、選擇設(shè)計方案的依據(jù)；（3）概算指標(biāo)是考核基本建設(shè)投資效果的依據(jù)

44、。第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識51第三節(jié) 預(yù)算定額、概算定額和估算指標(biāo)二、概算定額、概算指標(biāo)2.概算指標(biāo)的主要內(nèi)容和形式概算指標(biāo)的內(nèi)容和形式?jīng)]有統(tǒng)一的格式。一般包括以下內(nèi)容：（1）工程概況。包括建筑面積、建筑層數(shù)、建筑地點、時間、工程各部位的結(jié)構(gòu)及做法等；（2）工程造價及費(fèi)用組成；（3）每平方米建筑面積的工程量指標(biāo)；（4）每平方米建筑面積的工料消耗指標(biāo)。第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識52第三節(jié) 預(yù)算定額、概算定額和估算指標(biāo)三、投資估算指標(biāo)（一）投資估算指標(biāo)的作用工程

45、建設(shè)投資估算指標(biāo)是編制項目建議書、可行性研究報告等前期工作階段投資估算的依據(jù)，也可以作為編制固定資產(chǎn)長遠(yuǎn)規(guī)劃投資額的參考。投資估算指標(biāo)為完成項目建設(shè)的投資估算提供依據(jù)和手段，它在固定資產(chǎn)的形成過程中起著投資預(yù)測、投資控制、投資效益的分析作用，是合理確定項目投資的基礎(chǔ)。估算指標(biāo)中的主要材料消耗量也是一種擴(kuò)大材料消耗量的指標(biāo)，可以作為計算建設(shè)項目主要材料消耗量的基礎(chǔ)。估算指標(biāo)的正確制定對于提高投資估算的準(zhǔn)確度，對建設(shè)項目的合理評估正確決策具有重要意義。第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識53第三節(jié) 預(yù)算定額、概算定額和估算指標(biāo)三、投資估算指

46、標(biāo)（二）投資估算指標(biāo)的內(nèi)容投資估算指標(biāo)是確定和控制建設(shè)項目全過程各項投資支出的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，其范圍涉及建設(shè)前期、建設(shè)實施期和竣工驗收交付使用期等各個階段的費(fèi)用支出，內(nèi)容因行業(yè)不同各異，一般可分為建設(shè)項目綜合指標(biāo)、單項工程指標(biāo)和單位工程指標(biāo)三個層次。1.建設(shè)項目綜合指標(biāo)指按規(guī)定應(yīng)列入建設(shè)項目總投資的從立項籌建開始至竣工驗收交付使用的全部投資額，包括單項工程投資、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)等。建設(shè)項目綜合指標(biāo)一般以項目的綜合生產(chǎn)能力單位投資表示，如：元/噸、元/千瓦或以使用功能表示，如醫(yī)院床位：元/床位。第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識5

47、4第三節(jié) 預(yù)算定額、概算定額和估算指標(biāo)三、投資估算指標(biāo)2.單項工程指標(biāo)指按規(guī)定應(yīng)列入能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用效益的單項工程內(nèi)的全部投資額，包括建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備及生產(chǎn)工器具購置費(fèi)和其他費(fèi)用。單項工程指標(biāo)一般以單項工程生產(chǎn)能力單位投資，如元/噸或其他單位表示。如變電站：元/千伏安；鍋爐房：元/蒸汽噸；供水站：元/立方米；辦公室、倉庫、宿舍、住宅等房屋建筑工程則區(qū)別不同結(jié)構(gòu)形式，以元/平方米表示。3.單位工程指標(biāo)按規(guī)定應(yīng)列入能獨(dú)立設(shè)計、施工的工程項目的費(fèi)用，即建筑安裝工程費(fèi)用。第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識55第三節(jié) 預(yù)算定

48、額、概算定額和估算指標(biāo)三、投資估算指標(biāo)（三）投資估算指標(biāo)的編制方法投資估算指標(biāo)的編制工作，涉及建設(shè)項目的產(chǎn)品規(guī)模、產(chǎn)品方案、工藝流程、設(shè)備選型、工程設(shè)計和技術(shù)經(jīng)濟(jì)等各個方面。即要考慮到現(xiàn)階段技術(shù)狀況，又要展望未來技術(shù)發(fā)展趨勢和設(shè)計動向，從而可以指導(dǎo)以后建設(shè)項目的實踐。編制一般分為三個階段進(jìn)行：1.收集整理資料階段收集整理已建成或正在建設(shè)的、符合現(xiàn)行技術(shù)政策和技術(shù)發(fā)展方向、有可能重復(fù)采用的、有代表性的工程設(shè)計施工圖、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計以及相應(yīng)的竣工決算或施工圖預(yù)算資料等。將整理后的數(shù)據(jù)資料按項目劃分欄目加以歸類，按照編制年度的現(xiàn)行定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和價格，調(diào)整成編制年度的造價水平及相互比例。第五章、 建設(shè)工程

49、造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識56第三節(jié) 預(yù)算定額、概算定額和估算指標(biāo)三、投資估算指標(biāo)2.平衡調(diào)整階段由于調(diào)查收集的資料來源不同，雖然經(jīng)過一定的分析整理，但難免會由于設(shè)計方案、建設(shè)條件和建設(shè)時間上的差異帶來的某些影響，使數(shù)據(jù)失準(zhǔn)或漏項等。必須對有關(guān)資料進(jìn)行綜合平衡調(diào)整。3.測算審查階段測算是將新編的指標(biāo)和選定工程的概預(yù)算，在同一價格條件下進(jìn)行比較，檢驗其“量差”的偏離程度是否在允許偏差的范圍以內(nèi)，如偏差過大，則要查找原因，進(jìn)行修正，以保證指標(biāo)的確切、實用。由于投資估算指標(biāo)的計算工作量非常大，在現(xiàn)階段計算機(jī)已經(jīng)廣泛普及的條件下，應(yīng)盡可能應(yīng)用電子計算機(jī)

50、進(jìn)行投資估算指標(biāo)的編制工作。第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識57第三節(jié) 預(yù)算定額、概算定額和估算指標(biāo)人工、材料、機(jī)械臺班消耗量以勞動定額、材料消耗量定額、機(jī)械臺班消耗量定額的形式來表現(xiàn)，它是工程計價最基礎(chǔ)的定額，是地方和行業(yè)部門編制預(yù)算定額的基礎(chǔ)，也是個別企業(yè)依據(jù)其自身的消耗水平編制企業(yè)定額的基礎(chǔ)。第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識58第四節(jié) 人工、材料、機(jī)械臺班消耗量定額一、勞動定額（一）勞動定額的概念勞動定額亦稱人工定額，指在正常施工條件下，某等級工人在單位時間內(nèi)完成合

51、格產(chǎn)品的數(shù)量或完成單位合格產(chǎn)品所需的勞動時間。按其表現(xiàn)形式的不同，可分為時間定額和產(chǎn)量定額。是確定工程建設(shè)定額人工消耗量的主要依據(jù)。第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識59第四節(jié) 人工、材料、機(jī)械臺班消耗量定額一、勞動定額（二）勞動定額的分類及其關(guān)系1.勞動定額的分類勞動定額分為時間定額和產(chǎn)量定額。（1）時間定額。時間定額是指某工種某一等級的工人或工人小組在合理的勞動組織等施工條件下，完成單位合格產(chǎn)品所必須消耗的工作時間。（2）產(chǎn)量定額。產(chǎn)量定額是指某工種某等級工人或工人小組在合理的勞動組織等施工條件下，在單位時間內(nèi)完成合格產(chǎn)品的數(shù)量。

52、2.時間定額與產(chǎn)量定額的關(guān)系時間定額與產(chǎn)量定額互為倒數(shù)的關(guān)系，即第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識60第四節(jié) 人工、材料、機(jī)械臺班消耗量定額一、勞動定額（三）工作時間完成任何施工過程，都必須消耗一定的工作時間。要研究施工過程中的工時消耗量，就必須對工作時間進(jìn)行分析。工作時間是指工作班的延續(xù)時間。建筑安裝企業(yè)工作班的延續(xù)時間為8小時(每個工日)。工作時間的研究，是將勞動者整個生產(chǎn)過程中所消耗的工作時間，根據(jù)其性質(zhì)、范圍和具體情況進(jìn)行科學(xué)劃分、歸類，明確規(guī)定哪些屬于定額時間，哪些屬于非定額時間，找出非定額時間損失的原因，以便擬定技術(shù)組織措

53、施，消除產(chǎn)生非定額時間的因素，以充分利用工作時間，提高勞動生產(chǎn)率。對工作時間的研究和分析，可以分為工人工作時間和機(jī)械工作時間兩個系統(tǒng)進(jìn)行。第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識61第四節(jié) 人工、材料、機(jī)械臺班消耗量定額一、勞動定額1.工人工作時間工人工作時間可以劃分為定額時間和非定額時間兩大類。（1）定額時間。定額時間是指工人在正常施工條件下，為完成一定數(shù)量的產(chǎn)品或任務(wù)所必須消耗的工作時間。包括：1）準(zhǔn)備與結(jié)束工作時間：工人在執(zhí)行任務(wù)前的準(zhǔn)備工作（包括工作地點、勞動工具、勞動對象的準(zhǔn)備）和完成任務(wù)后的整理工作時間；2）基本工作時間：工人完

54、成與產(chǎn)品生產(chǎn)直接有關(guān)的工作時間。如砌磚施工過程的掛線、鋪灰漿、砌磚等工作時間?；竟ぷ鲿r間一般與工作量的大小成正比；第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識62第四節(jié) 人工、材料、機(jī)械臺班消耗量定額一、勞動定額1.工人工作時間3）輔助工作時間：是指為了保證基本工作順利完成而同技術(shù)操作無直接關(guān)系的輔助性工作時間。例如，修磨校驗工具、移動工作梯、工人轉(zhuǎn)移工作地點等所需時間；4）休息時間：工人為恢復(fù)體力所必需的休息時間；5）不可避免的中斷時間：由于施工工藝特點所引起的工作中斷時間。如汽車司機(jī)等候裝貨的時間，安裝工人等候構(gòu)件起吊的時間等。第五章、

55、建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識63第四節(jié) 人工、材料、機(jī)械臺班消耗量定額一、勞動定額（2）非定額時間。1）多余和偶然工作時間：指在正常施工條件下不應(yīng)發(fā)生的時間消耗。例如拆除超過圖示高度的多余墻體的時間；2）施工本身造成的停工時間：由于氣候變化和水、電源中斷而引起的中斷時間；3）違反勞動紀(jì)律的損失時間：在工作班內(nèi)工人遲到、早退、閑談、辦私事等原因造成的工時損失。第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識64第四節(jié) 人工、材料、機(jī)械臺班消耗量定額一、勞動定額2.機(jī)械工作時間機(jī)械工作時間的分類與

56、工人工作時間的分類相比，有一些不同點，如在必須消耗的時間中所包含的有效工作時間的內(nèi)容不同。通過分析可以看到，兩種時間的不同點是由機(jī)械本身的特點所決定的。（1）定額時間。1）有效工作時間：包括正常負(fù)荷下的工作時間、有根據(jù)的降低負(fù)荷下的工作時間；2）不可避免的無負(fù)荷工作時間：由施工工程的特點所造成的無負(fù)荷工作時間。如推土機(jī)到達(dá)工作段終端后倒車時間，起重機(jī)吊完構(gòu)件后返回構(gòu)件堆放地點的時間等；第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識65第四節(jié) 人工、材料、機(jī)械臺班消耗量定額一、勞動定額3）不可避免的中斷時間：是與工藝過程的特點、機(jī)械使用中的保養(yǎng)、工

57、人休息等有關(guān)的中斷時間。如汽車裝卸貨物的停車時間，給機(jī)械加油的時間，工人休息時的停機(jī)時間。（2）非定額時間。1）機(jī)械多余的工作時間：指機(jī)械完成任務(wù)時無須包括的工作占用時間。例如灰漿攪拌機(jī)攪拌時多運(yùn)磚的時間，工作未有及時供料而使機(jī)械空運(yùn)轉(zhuǎn)的延續(xù)時間；2）機(jī)械停工時間：是指由于施工組織不好及由于氣候條件影響所引起的停工時間。例如未及時給機(jī)械加水、加油而引起的停工時間；3）違反勞動紀(jì)律的停工時間：由于工作遲到、早退等原因引起的機(jī)械停工時間。第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識66第四節(jié) 人工、材料、機(jī)械臺班消耗量定額一、勞動定額（四）勞動定額

58、的編制方法1.經(jīng)驗估計法經(jīng)驗估計法是根據(jù)定額員、技術(shù)員、生產(chǎn)管理人員和老工人的實際工作經(jīng)驗，對生產(chǎn)某一產(chǎn)品或完成某項工作所需的人工、機(jī)械臺班、材料數(shù)量進(jìn)行分析、討論和估算，并最終確定定額耗用量的一種方法。2.統(tǒng)計計算法統(tǒng)計計算法是一種運(yùn)用過去統(tǒng)計資料確定定額的方法。第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識67第四節(jié) 人工、材料、機(jī)械臺班消耗量定額一、勞動定額（四）勞動定額的編制方法3.技術(shù)測定法技術(shù)測定法是通過對施工過程的具體活動進(jìn)行實地觀察，詳細(xì)記錄工人和機(jī)械的工作時間消耗、完成產(chǎn)品數(shù)量及有關(guān)影響因素，并將記錄結(jié)果予以研究、分析，去偽存真

59、，整理出可靠的原始數(shù)據(jù)資料，為制定定額提供科學(xué)依據(jù)的一種方法。4.比較類推法比較類推法也叫典型定額法。比較類推法是在相同類型的項目中，選擇有代表性的典型項目，然后根據(jù)測定的定額用比較類推的方法編制其他相關(guān)定額的一種方法。第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識68第四節(jié) 人工、材料、機(jī)械臺班消耗量定額二、材料消耗定額（一）材料消耗定額的概念材料消耗定額是指正常的施工條件和合理使用材料的情況下，生產(chǎn)質(zhì)量合格的單位產(chǎn)品所必須消耗的建筑安裝材料的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知

60、識69第四節(jié) 人工、材料、機(jī)械臺班消耗量定額二、材料消耗定額（二）凈用量定額和損耗量定額材料消耗定額包括：（1）直接用于建筑安裝工程上的材料；（2）不可避免產(chǎn)生的施工廢料；（3）不可避免的材料施工操作損耗。其中直接構(gòu)成建筑安裝工程實體的材料稱為材料消耗凈用量定額，不可避免的施工廢料和材料施工操作損耗量稱為材料損耗量定額。第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識70第四節(jié) 人工、材料、機(jī)械臺班消耗量定額二、材料消耗定額材料消耗用量定額與損耗量定額之間具有下列關(guān)系：第五章、 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)第五章 建設(shè)工程造價計價方法和依據(jù)建設(shè)工程造