2022年某縣供電公司臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案_第1頁
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2022年某縣供電公司臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案_第3頁
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文檔簡介

1、編號:SGCC-SD-LS -01 第2次修訂-2013年 xx縣供電公司臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案xx縣供電公司 2013年2月 1日 發(fā)布目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc297717141 1 總則 PAGEREF _Toc297717141 h 1 HYPERLINK l _Toc297717142 1.1 編制目的 PAGEREF _Toc297717142 h 1 HYPERLINK l _Toc297717143 1.2 編制依據(jù) PAGEREF _Toc297717143 h 1 HYPERLINK l _Toc297717144 1.3 適用范圍1 H

2、YPERLINK l _Toc297717145 2 應(yīng)急處置基本原則 PAGEREF _Toc297717145 h 2 HYPERLINK l _Toc297717146 3 事件類型和危害程度分析2 HYPERLINK l _Toc297717147 3.1 危險(xiǎn)源分析2 HYPERLINK l _Toc297717148 3.2 危害程度分析 PAGEREF _Toc297717148 h 3 HYPERLINK l _Toc297717149 4 事件分級 PAGEREF _Toc297717149 h 3 HYPERLINK l _Toc297717152 4.1 較大事件3 HY

3、PERLINK l _Toc297717153 4.2一般事件3 HYPERLINK l _Toc297717154 5 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) PAGEREF _Toc297717154 h 4 HYPERLINK l _Toc297717155 5.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc297717155 h 4 HYPERLINK l _Toc297717156 5.2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)4 HYPERLINK l _Toc297717157 6 預(yù)防與預(yù)警6 HYPERLINK l _Toc297717158 6.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測6 HYPERLINK l _Toc297717159 6.2

4、 預(yù)警分級與預(yù)警發(fā)布7 HYPERLINK l _Toc297717160 6.3 預(yù)警行動(dòng)8 HYPERLINK l _Toc297717161 6.4 預(yù)警調(diào)整 PAGEREF _Toc297717161 h 10 HYPERLINK l _Toc297717162 6.5 預(yù)警結(jié)束 PAGEREF _Toc297717162 h 10 HYPERLINK l _Toc297717163 7 應(yīng)急響應(yīng) PAGEREF _Toc297717163 h 11 HYPERLINK l _Toc297717164 7.1 先期處置 PAGEREF _Toc297717164 h 11 HYPERL

5、INK l _Toc297717165 7.2 響應(yīng)啟動(dòng) PAGEREF _Toc297717165 h 12 HYPERLINK l _Toc297717166 7.3 響應(yīng)行動(dòng) PAGEREF _Toc297717166 h 12 HYPERLINK l _Toc297717167 7.4 響應(yīng)調(diào)整 PAGEREF _Toc297717167 h 14 HYPERLINK l _Toc297717168 7.5 響應(yīng)結(jié)束 PAGEREF _Toc297717168 h 14 HYPERLINK l _Toc297717169 8 信息報(bào)告 PAGEREF _Toc297717169 h 1

6、7 HYPERLINK l _Toc297717170 8.1 報(bào)告渠道 PAGEREF _Toc297717170 h 17 HYPERLINK l _Toc297717171 8.2 報(bào)告內(nèi)容 PAGEREF _Toc297717171 h 17 HYPERLINK l _Toc297717172 8.3 報(bào)告程序 PAGEREF _Toc297717172 h 17 HYPERLINK l _Toc297717173 8.4 報(bào)告要求 PAGEREF _Toc297717173 h 18 HYPERLINK l _Toc297717174 9 后期處置19 HYPERLINK l _To

7、c297717175 9.1 恢復(fù)生產(chǎn)19 HYPERLINK l _Toc297717176 9.2 保險(xiǎn)理賠19 HYPERLINK l _Toc297717177 9.3 事件調(diào)查19 HYPERLINK l _Toc297717178 9.4 總結(jié)及改進(jìn)19 HYPERLINK l _Toc297717179 10 應(yīng)急保障19 HYPERLINK l _Toc297717180 10.1 應(yīng)急隊(duì)伍保障19 HYPERLINK l _Toc297717181 10.2 應(yīng)急物資裝備保障 PAGEREF _Toc297717181 h 20 HYPERLINK l _Toc2977171

8、82 10.3 通信與信息保障 PAGEREF _Toc297717182 h 20 HYPERLINK l _Toc297717183 10.4 經(jīng)費(fèi)保障 PAGEREF _Toc297717183 h 20 HYPERLINK l _Toc297717184 10.5 其他保障 PAGEREF _Toc297717184 h 21 HYPERLINK l _Toc297717185 11 培訓(xùn)和演練 PAGEREF _Toc297717185 h 21 HYPERLINK l _Toc297717186 11.1 培訓(xùn) PAGEREF _Toc297717186 h 21 HYPERLIN

9、K l _Toc297717187 11.2 演練 PAGEREF _Toc297717187 h 21 HYPERLINK l _Toc297717188 12 附則 PAGEREF _Toc297717188 h 21 HYPERLINK l _Toc297717189 12.1 預(yù)案評審和備案 PAGEREF _Toc297717189 h 21 HYPERLINK l _Toc297717190 12.2 預(yù)案修訂 PAGEREF _Toc297717190 h 21 HYPERLINK l _Toc297717191 12.3 制定與解釋 PAGEREF _Toc297717191

10、h 22 HYPERLINK l _Toc297717192 12.4 預(yù)案實(shí)施 PAGEREF _Toc297717192 h 22 HYPERLINK l _Toc297717193 13 附件和附表 PAGEREF _Toc297717193 h 23 HYPERLINK l _Toc297717194 13.1 應(yīng)急機(jī)構(gòu)及人員聯(lián)系方式 PAGEREF _Toc297717194 h 23 HYPERLINK l _Toc297717195 13.2 應(yīng)急救援隊(duì)伍信息 PAGEREF _Toc297717195 h 26 HYPERLINK l _Toc297717196 13.3 應(yīng)急

11、物資儲(chǔ)備清單 PAGEREF _Toc297717196 h 27 HYPERLINK l _Toc297717197 13.4 xx供電公司預(yù)警通知格式28 HYPERLINK l _Toc297717198 13.5 信息報(bào)送格式29 HYPERLINK l _Toc297717199 13.6 其他報(bào)表48 HYPERLINK l _Toc297717200 13.7 相關(guān)應(yīng)急預(yù)案491 總則1.1 編制目的為正確、快速、有序、高效地處置臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害造成的電網(wǎng)設(shè)施、設(shè)備較大范圍損壞事件,最大限度地防范和減少臺(tái)風(fēng)災(zāi)害造成的損失和影響,保證xx縣供電公司(以下簡稱“公司”)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,

12、維護(hù)國家安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)以下法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制度及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合公司實(shí)際制定。中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法(中華人民共和國主席令第69號)中華人民共和國防洪法(中華人民共和國主席令第88號)中華人民共和國氣象法(中華人民共和國主席令第23號)中華人民共和國防汛條例(國務(wù)院令第 441 號)氣象災(zāi)害防御條例(國務(wù)院令第 570 號)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(國務(wù)院令第 493號)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(AQ/T9002-2006)電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)(電監(jiān)安全200922 號)國家電網(wǎng)公司應(yīng)急管理工作規(guī)

13、定(國家電網(wǎng)安監(jiān)2007110 號)國家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范(國家電網(wǎng)安監(jiān)200798 號)國家電網(wǎng)公司應(yīng)急隊(duì)伍管理規(guī)定(國家電網(wǎng)生20081245 號)國家電網(wǎng)公司氣象災(zāi)害處置應(yīng)急預(yù)案(國家電網(wǎng)生20101492 號)xx縣供電公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案1.3 適用范圍1.3.1本預(yù)案適用于公司及公司各單位應(yīng)對和處置因臺(tái)風(fēng)災(zāi)害引起的電網(wǎng)設(shè)施大范圍受損和大面積停電事件,指導(dǎo)和組織公司開展臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)警、防范、搶險(xiǎn)、搶修和電力供應(yīng)恢復(fù)等工作。1.3.2 公司各單位參照本預(yù)案框架內(nèi)容和要求,制訂符合本單位實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案。2 應(yīng)急處置基本原則以人為本,減少危害。把保障公司員工和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全

14、作為首要任務(wù), 全面加強(qiáng)應(yīng)對臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的體系建設(shè),最大限度減少臺(tái)風(fēng)災(zāi)害對電網(wǎng)破壞和給人民生命財(cái)產(chǎn)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來的危害和損失。居安思危,預(yù)防為主。貫徹預(yù)防為主的思想,樹立常備不懈的觀念,防患于未然。增強(qiáng)憂患意識,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急并重,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,提高臺(tái)風(fēng)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育,做好應(yīng)對臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。落實(shí)國家電網(wǎng)、省、市公司、xx縣政府部署,在公司黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理的要求,開展突發(fā)事件預(yù)防和處置工作。 考慮全局,突出重點(diǎn)。采取必要手段保證大電網(wǎng)安全;通過靈活方式重點(diǎn)保障高??蛻?、重要客戶應(yīng)急供電

15、及人民群眾生活基本用電。快速響應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。充分發(fā)揮公司優(yōu)勢,建立健全“上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作”快速響應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)與政府的溝通協(xié)作,整合內(nèi)外部應(yīng)急資源,協(xié)同開展臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件處置工作。依靠科技,提高素質(zhì)。加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件預(yù)防和處置科學(xué)技術(shù)研究和開發(fā),采用先進(jìn)的監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)。充分發(fā)揮公司專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件的能力。3 事件類型和危害程度分析3.1 危險(xiǎn)源分析公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)部分地區(qū),夏季、秋季存在發(fā)生臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的可能,尤以朱倉-蛟龍-大興-石門等魯東南地區(qū)最為嚴(yán)重。3.2 危害程度分析當(dāng)臺(tái)風(fēng)風(fēng)速超過輸變電設(shè)備設(shè)計(jì)強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)時(shí),臺(tái)風(fēng)所到之處可能吹倒輸電線路桿塔,造成倒塔(桿

16、)斷線,由此可能引起電網(wǎng)大面積停電和設(shè)備損壞事故,將對關(guān)系國計(jì)民生的重要基礎(chǔ)設(shè)施造成巨大影響,導(dǎo)致交通(鐵路、公路)、通訊癱瘓,水、氣、煤、油等供應(yīng)中斷,電網(wǎng)抗災(zāi)搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援工作的開展應(yīng)綜合考慮以上因素。4 事件分級根據(jù)電網(wǎng)損失程度、發(fā)生性質(zhì)、可能導(dǎo)致電網(wǎng)緊急情況等,將災(zāi)害事件分為二級:較大事件、一般事件。4.1 較大事件出現(xiàn)下列情況之一,為公司臺(tái)風(fēng)災(zāi)害較大事件:(1)因臺(tái)風(fēng)災(zāi)害引起,根據(jù)xx縣供電公司大面積停電事件處置應(yīng)急預(yù)案確定為電網(wǎng)大面積停電較大事件的; (2)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害造成電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備大范圍損毀,直接經(jīng)濟(jì)損失在 1000 萬元以上 5000 萬元以下的;(3)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視臺(tái)風(fēng)災(zāi)害

17、危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素,研究確定為臺(tái)風(fēng)災(zāi)害較大事件的。4.2 一般事件出現(xiàn)下列情況之一,為公司臺(tái)風(fēng)災(zāi)害一般事件:(1)因臺(tái)風(fēng)災(zāi)害引起,根據(jù)xx縣供電公司大面積停電事件處置應(yīng)急預(yù)案確定為電網(wǎng)大面積停電一般事件的; (2)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害造成電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備大范圍損毀,直接經(jīng)濟(jì)損失在 1000 萬元以下的;(3)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視臺(tái)風(fēng)災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素,研究確定為臺(tái)風(fēng)災(zāi)害一般事件的。5 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)5.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)事件的嚴(yán)重程度,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究啟用臺(tái)風(fēng)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室(或指揮部)。5.1.1 臺(tái)風(fēng)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組組 長

18、:公司經(jīng)理(或其授權(quán)人員)副組長:公司分管副經(jīng)理(總工程師)成 員:公司分管副總工程師、運(yùn)檢部、辦公室、財(cái)務(wù)部、安監(jiān)保衛(wèi)部、客戶服務(wù)中心、農(nóng)電部、人資部、物流服務(wù)中心、調(diào)度控制中心、政工部等部門負(fù)責(zé)人。5.1.2 臺(tái)風(fēng)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室臺(tái)風(fēng)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在運(yùn)檢部。主 任:公司分管副經(jīng)理成 員:運(yùn)檢部、辦公室、財(cái)務(wù)部、安監(jiān)保衛(wèi)部、客戶服務(wù)中心、農(nóng)電部、人資部、物流服務(wù)中心、調(diào)度調(diào)度控制中心、政工部等部門負(fù)責(zé)人。5.1.3 專業(yè)應(yīng)急工作組必要時(shí)公司臺(tái)風(fēng)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組可成立臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處置現(xiàn)場工作組。5.1.4 公司各單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)發(fā)生臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的公司各單位根據(jù)公司應(yīng)急預(yù)案要求啟用臺(tái)風(fēng)災(zāi)

19、害處置領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)。一旦發(fā)生突發(fā)事件,在公司臺(tái)風(fēng)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,開展應(yīng)急處置工作。5.2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)5.2.1 公司臺(tái)風(fēng)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)(1)執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策,貫徹經(jīng)信局有關(guān)管理制度,落實(shí)市公司有關(guān)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急處理的有關(guān)規(guī)定;接受市公司應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo);(2)根據(jù)公司處置臺(tái)風(fēng)災(zāi)害工作的需要,向上級有關(guān)職能部門提出援助請求;(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司搶險(xiǎn)救援、恢復(fù)重建工作,執(zhí)行公司相關(guān)部署和決策;(4)宣布公司進(jìn)入和解除臺(tái)風(fēng)應(yīng)急狀態(tài),決定啟動(dòng)、調(diào)整和終止事件響應(yīng);(5)決定披露相關(guān)信息。5.2.2 公司臺(tái)風(fēng)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職

20、責(zé)(1)在公司臺(tái)風(fēng)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害處置各項(xiàng)工作;(2)開展臺(tái)風(fēng)災(zāi)害信息搜集、統(tǒng)計(jì)匯總、上報(bào)工作;(3)協(xié)調(diào)公司各專業(yè)部門開展應(yīng)急處置工作;(4)指揮協(xié)調(diào)發(fā)生臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的單位按照預(yù)案要求,進(jìn)行事故應(yīng)急處置等工作;(5)負(fù)責(zé)與有關(guān)政府部門溝通,匯報(bào)相關(guān)應(yīng)急工作;(6)協(xié)助披露有關(guān)信息。5.2.3 公司有關(guān)職能部室職責(zé)(1)運(yùn)檢部:負(fù)責(zé)電網(wǎng)在運(yùn)設(shè)備設(shè)施現(xiàn)場搶險(xiǎn)、搶修工作的組織、協(xié)調(diào)和公司應(yīng)急通信工作;(2)辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程中與政府協(xié)調(diào)工作和社會(huì)維穩(wěn)工作;(3)財(cái)務(wù)部:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故恢復(fù)及災(zāi)后重建所需的資金投入;(4)安監(jiān)保衛(wèi)部:負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程中的安全監(jiān)督管理工作;(

21、5)客戶服務(wù)中心:負(fù)責(zé)用戶恢復(fù)供電及應(yīng)急發(fā)電設(shè)備的調(diào)配工作;(6)農(nóng)電部:負(fù)責(zé)農(nóng)網(wǎng)設(shè)施設(shè)備現(xiàn)場搶險(xiǎn)、搶修工作的組織、協(xié)調(diào)工作;(7)物流中心:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資供應(yīng)及運(yùn)輸工作;(8)調(diào)度控制中心:負(fù)責(zé)電網(wǎng)調(diào)度工作;(9)政工部:負(fù)責(zé)對外宣傳工作;(10)其他部門:做好應(yīng)急相關(guān)工作,完成臺(tái)風(fēng)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)工作。6 預(yù)防與預(yù)警6.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測6.1.1公司及公司各單位應(yīng)加強(qiáng)與氣象部門的溝通聯(lián)絡(luò),了解臺(tái)風(fēng)活動(dòng)趨勢,制訂應(yīng)對方案;定期對防臺(tái)風(fēng)設(shè)施進(jìn)行檢查,制定并實(shí)施預(yù)防及控制措施,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)匯報(bào)處理。公司各單位應(yīng)設(shè)立應(yīng)急管理專責(zé)人,負(fù)責(zé)匯總、分析臺(tái)風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和接收預(yù)警信息。6.1.2風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的

22、方法和信息收集包括以下渠道:(1)建立以公司各單位為基礎(chǔ)的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò),組織臺(tái)風(fēng)災(zāi)害普查,公司各單位在臺(tái)風(fēng)災(zāi)害多發(fā)期,應(yīng)密切注意氣象部門發(fā)布的災(zāi)害預(yù)報(bào),運(yùn)行單位加強(qiáng)對所屬電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備的巡查,掌握災(zāi)情;(2)利用已經(jīng)安裝的在線監(jiān)測裝置獲取臺(tái)風(fēng)災(zāi)害信息,為臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急處置提供現(xiàn)場資料;(3)公司各單位應(yīng)與氣象部門及政府有關(guān)部門建立相應(yīng)的臺(tái)風(fēng)及臺(tái)風(fēng)次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息的實(shí)時(shí)共享。6.1.3 臺(tái)風(fēng)災(zāi)害突發(fā)事件預(yù)測分析主要內(nèi)容:(1)事件的基本情況和可能涉及的因素,如發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、電網(wǎng)和供電影響情況及涉及范圍,可能引發(fā)的次生、衍生事故災(zāi)害等;(2)事件

23、的危害程度,可能造成的人身傷亡、電網(wǎng)受損、財(cái)產(chǎn)損失,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成的影響和危害等;(3)事件可能達(dá)到的等級,以及需要采取的應(yīng)對措施。6.1.4 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測報(bào)告通過風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和突發(fā)事件預(yù)測分析,若發(fā)生一般突發(fā)事件的幾率較高,公司各單位應(yīng)及早采取預(yù)防和應(yīng)對措施。若發(fā)生較大及以上突發(fā)事件的幾率較高,在采取預(yù)防和應(yīng)對措施的同時(shí),應(yīng)及時(shí)分別向公司應(yīng)急辦公室和各有關(guān)職能部門報(bào)告。6.1.5 風(fēng)險(xiǎn)防范措施在組織體系上,公司自上而下建立具有堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、反應(yīng)靈敏、高效有序的應(yīng)急管理體制,確保對臺(tái)風(fēng)災(zāi)害做到早診斷、早預(yù)警、早防范、早處置;在技術(shù)手段上,安裝各類氣象在線監(jiān)測系統(tǒng),如線路視頻、氣象(風(fēng)、雨等)等在

24、線測量裝置等,能夠有效對臺(tái)風(fēng)災(zāi)害監(jiān)測,做到快速反應(yīng);在設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)上,在臺(tái)風(fēng)災(zāi)害易發(fā)區(qū),在建設(shè)階段提高輸變電設(shè)備防御標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)電網(wǎng)自身抵御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的能力。6.2 預(yù)警分級與預(yù)警發(fā)布6.2.1 根據(jù)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的發(fā)生性質(zhì)、可能造成的危害和影響范圍,分為四級:一、二、三和四級,依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示,一級為最高級別。6.2.2臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)警分級預(yù)警等級災(zāi)害強(qiáng)度一級預(yù)警1、國家氣象、防汛抗旱指揮部等相關(guān)應(yīng)急管理部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)災(zāi)害一級預(yù)警。2、集團(tuán)公司、市公司發(fā)布臺(tái)風(fēng)災(zāi)害一級預(yù)警。3、公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)警情況、可能危害程度、救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素,研究發(fā)布一級預(yù)警。二級預(yù)警1、國家氣象、

25、防汛抗旱指揮部等相關(guān)應(yīng)急管理部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)災(zāi)害二級預(yù)警。2、集團(tuán)公司、市公司發(fā)布臺(tái)風(fēng)災(zāi)害二級預(yù)警。3、公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)警情況、可能危害程度、救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素,研究發(fā)布二級預(yù)警。三級預(yù)警1、國家氣象、防汛抗旱指揮部等相關(guān)應(yīng)急管理部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)災(zāi)害三級預(yù)警。2、集團(tuán)公司、市公司同時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)災(zāi)害三級預(yù)警。3、公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)警情況、可能危害程度、救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素,研究發(fā)布三級預(yù)警。四級預(yù)警1、國家氣象、防汛抗旱指揮部等相關(guān)應(yīng)急管理部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)災(zāi)害四級預(yù)警。2、集團(tuán)公司、市公司同時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)災(zāi)害四級預(yù)警。3、公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)警情況、可能危害程度、救

26、災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素,研究發(fā)布四級預(yù)警。6.2.3 預(yù)警發(fā)布6.2.3.1 公司應(yīng)急辦公室接到臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)警信息后,立即匯總相關(guān)信息,會(huì)同公司相關(guān)職能部門分析研判,提出公司臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)警建議,報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),由公司應(yīng)急辦公室發(fā)布。6.2.3.2 臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的類別、預(yù)警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。6.2.3.3 根據(jù)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害可能影響范圍、嚴(yán)重程度、緊迫性,預(yù)警信息由公司應(yīng)急辦公室通過電話、傳真、網(wǎng)站、電子顯示屏等方式發(fā)布,并根據(jù)情況變化適時(shí)調(diào)整預(yù)警級別。6.2.3.4 按照有關(guān)規(guī)定公司應(yīng)急辦公室向上級主管部門報(bào)送臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)警發(fā)

27、布情況。6.3 預(yù)警行動(dòng)6.3.1 一、二級預(yù)警行動(dòng)發(fā)布臺(tái)風(fēng)災(zāi)害一、二級預(yù)警信息后,應(yīng)采取以下部分或全部措施。6.3.1.1 公司(1)應(yīng)急辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;(2)做好啟用臺(tái)風(fēng)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的準(zhǔn)備工作,并做好應(yīng)急新聞發(fā)布準(zhǔn)備;(3)按照公司預(yù)案規(guī)定,合理安排電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行方式;(4)采取必要措施,加強(qiáng)對重要客戶的供電保障工作;(5)有關(guān)職能部門根據(jù)職責(zé)分工協(xié)調(diào)組織應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急電源、交通運(yùn)輸?shù)葴?zhǔn)備工作;(6)應(yīng)急隊(duì)伍和相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài);調(diào)集所需應(yīng)急電源和應(yīng)急物資,做好異常情況處置準(zhǔn)備工作;必要時(shí)做好人員疏散或撤離準(zhǔn)備工作。6

28、.3.1.2公司各單位及相關(guān)單位(1)按本單位預(yù)案規(guī)定,加強(qiáng)設(shè)備巡查和監(jiān)測,根據(jù)需要恢復(fù)無人值班變電站值班,及時(shí)收集和報(bào)送電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備受損、氣象、電網(wǎng)運(yùn)行等信息;(2)加強(qiáng)應(yīng)急值班,及時(shí)收集相關(guān)信息并報(bào)告公司應(yīng)急辦公室;(3)加強(qiáng)設(shè)備巡視、監(jiān)測和值班,針對可能發(fā)生的災(zāi)害開展線路走廊清理、設(shè)備加固等工作;(4)災(zāi)害影響地區(qū)等有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)立即上崗到位,組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害,尤其是對本地區(qū)、本部門風(fēng)險(xiǎn)隱患的影響情況,有針對性地提出預(yù)防和控制措施,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資,全面轉(zhuǎn)入救災(zāi)準(zhǔn)備工作。6.3.2 三、四級預(yù)警行動(dòng)發(fā)布臺(tái)風(fēng)災(zāi)害三、四級預(yù)警信息后,應(yīng)采取以下部分或全部措施。6.

29、3.2.1公司(1)應(yīng)急辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并做好應(yīng)急新聞發(fā)布準(zhǔn)備;(2)公司有關(guān)職能部門根據(jù)職責(zé)分工督促公司各單位及相關(guān)單位做好應(yīng)急搶修和應(yīng)急物資、應(yīng)急電源、交通運(yùn)輸?shù)葴?zhǔn)備工作,做好異常情況處置和相關(guān)信息披露準(zhǔn)備。6.3.2.2公司各單位及相關(guān)單位(1)做好啟用本單位臺(tái)風(fēng)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的準(zhǔn)備工作;加強(qiáng)應(yīng)急值班,及時(shí)收集相關(guān)信息并報(bào)告公司應(yīng)急辦公室;(2)預(yù)警地區(qū)所在單位按本單位預(yù)案規(guī)定,合理安排電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行方式,加強(qiáng)設(shè)備巡視、監(jiān)測和值班,針對可能發(fā)生的災(zāi)害開展線路走廊清理、設(shè)備加固等工作;(3)及時(shí)收集和報(bào)送電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備受損、氣象、電網(wǎng)

30、運(yùn)行等信息;(4)做好組織應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急電源、交通運(yùn)輸?shù)臏?zhǔn)備工作。6.4 預(yù)警調(diào)整公司應(yīng)急辦公室或有關(guān)職能部門可以根據(jù)預(yù)警階段臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢,提出對預(yù)警級別調(diào)整的建議,報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。6.5 預(yù)警結(jié)束6.5.1 政府發(fā)布預(yù)警結(jié)束通知或經(jīng)過預(yù)警行動(dòng)后,事態(tài)發(fā)展已經(jīng)得到控制且不滿足預(yù)警條件;或根據(jù)臺(tái)風(fēng)發(fā)展態(tài)勢,有關(guān)情況證明已不可能發(fā)生突發(fā)事件,危險(xiǎn)已經(jīng)解除,可以結(jié)束預(yù)警。6.5.2在臺(tái)風(fēng)災(zāi)害原發(fā)布機(jī)關(guān)做出撤銷的決定后,公司臺(tái)風(fēng)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)天氣狀況和電網(wǎng)實(shí)際情況做出解除預(yù)警的決定,并終止已經(jīng)采取的有關(guān)措施。圖 1 公司臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)警發(fā)布流程圖7 應(yīng)急響應(yīng)7.1 先期處置7

31、.1.1公司各單位及相關(guān)單位組織應(yīng)急救援隊(duì)伍營救受困員工和其他人員,撤離、安置受威脅的人員,做好高危、重要用戶的應(yīng)急供電工作;主動(dòng)與政府有關(guān)部門聯(lián)系溝通,通報(bào)有關(guān)信息、完成相關(guān)工作;初步收集受損情況,及時(shí)匯總并上報(bào),并組織開展搶修工作。7.1.2公司密切關(guān)注事件情況以及公司各單位先期處置效果,責(zé)成各職能部門布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作,防范、減少災(zāi)害前期損失。7.1.3公司各職能部門依據(jù)部門分工各負(fù)其責(zé),組織、協(xié)調(diào)公司各單位及時(shí)調(diào)整電網(wǎng)運(yùn)行方式,隔離故障區(qū)域,保證大電網(wǎng)安全。7.2 響應(yīng)啟動(dòng)7.2.1 公司各單位啟動(dòng)本單位臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急事件響應(yīng),公司相關(guān)職能部門收到臺(tái)風(fēng)信息,應(yīng)立即向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告。7.

32、2.2 公司應(yīng)急辦公室接到公司各單位啟動(dòng)本單位臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急事件響應(yīng)上報(bào)后,立即會(huì)同有關(guān)職能部門匯總相關(guān)信息,分析研判,提出對事件的定級建議,報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后啟動(dòng)。7.2.3 較大及以上臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定啟用公司臺(tái)風(fēng)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,也可授權(quán)公司各單位指揮處置本區(qū)域發(fā)生的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件。7.2.4 一般臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件,公司各單位按照本單位預(yù)案開展應(yīng)急處置。公司應(yīng)急辦公室或相關(guān)職能部門跟蹤、監(jiān)督相關(guān)供電公司、超高壓公司做好應(yīng)急處置工作。公司視情況成立臺(tái)風(fēng)災(zāi)害處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室領(lǐng)導(dǎo)處置工作。7.3 響應(yīng)行動(dòng)7.3.1 較大及以上事件響應(yīng)行動(dòng)7.3.1.1 公

33、司根據(jù)事件級別采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:(1)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,啟用公司應(yīng)急指揮中心,必要時(shí)向事件發(fā)生地派出臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急協(xié)調(diào)工作組和專家組。(2)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)應(yīng)急值班,開展信息匯總和報(bào)送工作,及時(shí)向臺(tái)風(fēng)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),與政府有關(guān)部門聯(lián)系溝通,協(xié)助開展信息披露工作。必要時(shí)請求政府部門支援。(3)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)各職能部門開展應(yīng)急處置工作。(4)各職能部門按照處置原則和本部門職責(zé)開展以下應(yīng)急處置工作:a.采取一切必要措施,防止發(fā)生電網(wǎng)瓦解、大面積停電和人員群傷群亡;b.跨地市、單位調(diào)集應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,調(diào)配應(yīng)急電源、搶險(xiǎn)裝備和應(yīng)急物資,協(xié)

34、調(diào)落實(shí)應(yīng)急物資運(yùn)輸保障;c.督促客戶服務(wù)中心做好重要用戶的應(yīng)急供電工作,保障關(guān)系國計(jì)民生的重要用戶安全供電;d.組織開展跨區(qū)域電力應(yīng)急支援交易工作;e.組織開展對外信息披露工作;f.組織開展應(yīng)急通信保障工作;g.組織開展醫(yī)療衛(wèi)生后勤保障工作。7.3.1.2 公司各單位根據(jù)事件級別采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:(1)啟用本單位臺(tái)風(fēng)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組及臺(tái)風(fēng)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,按照公司相關(guān)規(guī)定、本預(yù)案處置原則及本單位預(yù)案開展應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)和新聞發(fā)布工作。(2)組建應(yīng)急搶修隊(duì)伍、籌備應(yīng)急搶修物資設(shè)備、應(yīng)急電源,投入應(yīng)急搶修工作。(3)搜集、整理臺(tái)風(fēng)災(zāi)害、電網(wǎng)受損及搶修信息,及時(shí)上報(bào)公司臺(tái)風(fēng)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)

35、小組辦公室。7.3.2 一般事件響應(yīng)行動(dòng)7.3.2.1 公司(1)應(yīng)急辦公室接收公司各單位上報(bào)綜合信息,必要時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào);(2)公司職能部門按職責(zé)分工接收公司各單位上報(bào)的專業(yè)信息,關(guān)注公司各單位按照本單位預(yù)案組織應(yīng)急處置工作效果,必要時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室匯報(bào)。7.3.2.2 公司各單位(1)啟用本單位臺(tái)風(fēng)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組及臺(tái)風(fēng)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,按照公司相關(guān)規(guī)定、本預(yù)案處置原則及本單位預(yù)案開展應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)和新聞發(fā)布工作。(2)組建應(yīng)急搶修隊(duì)伍、籌備應(yīng)急搶修物資設(shè)備、應(yīng)急電源,隨時(shí)投入應(yīng)急搶修工作。(3)搜集、整理臺(tái)風(fēng)災(zāi)害、電網(wǎng)受損及搶修信息,及時(shí)上報(bào)公司應(yīng)急辦公室。7

36、.4 響應(yīng)調(diào)整公司臺(tái)風(fēng)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組或公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)(未啟用臺(tái)風(fēng)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組時(shí))根據(jù)事件危害程度、救援恢復(fù)能力和社會(huì)影響等綜合因素,按照事件分級條件,決定是否調(diào)整響應(yīng)級別。7.5 響應(yīng)結(jié)束災(zāi)情穩(wěn)定和電網(wǎng)基本恢復(fù)正常后,當(dāng)同時(shí)滿足以下條件時(shí),較大及以上事件響應(yīng)由公司臺(tái)風(fēng)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定終止事件響應(yīng);一般事件由公司應(yīng)急辦公室或相關(guān)職能部門分析評估公司各單位臺(tái)風(fēng)災(zāi)害處置效果,提出終止事件響應(yīng)的建議,報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由公司應(yīng)急辦公室發(fā)布。(1)國家氣象部門宣布臺(tái)風(fēng)條件恢復(fù)正常狀態(tài);(2)受損電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備基本恢復(fù),電網(wǎng)基本恢復(fù)正常接線方式。圖 2 公司較大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)流程圖圖 3 公

37、司一般臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)流程圖8 信息報(bào)告8.1 報(bào)告渠道8.1.1 預(yù)警行動(dòng)階段公司各單位應(yīng)急管理部門向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告;公司各單位生產(chǎn)等管理部門向公司有關(guān)職能部門報(bào)告。8.1.2 事件響應(yīng)階段公司各單位臺(tái)風(fēng)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向公司臺(tái)風(fēng)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告;公司各單位相關(guān)職能部門向公司職能部門對口報(bào)告。公司臺(tái)風(fēng)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)相關(guān)規(guī)定,向上級主管部門報(bào)告。8.2 報(bào)告內(nèi)容8.2.1 預(yù)警行動(dòng)階段(1)公司各單位向公司報(bào)告本單位預(yù)警發(fā)布和預(yù)警結(jié)束情況;(2)公司各單位向公司報(bào)告電網(wǎng)運(yùn)行、潮流負(fù)荷、天氣狀況及發(fā)展趨勢、已采取措施等信息。8.2.2 事件響應(yīng)階段(1)公司各單位

38、向公司報(bào)告本單位啟動(dòng)、調(diào)整和結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)情況;(2)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件發(fā)生后,公司各單位向公司報(bào)告災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和范圍,對電網(wǎng)、用戶的影響,已經(jīng)采取的措施等;(3)公司各單位向公司報(bào)告電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備受損、電網(wǎng)運(yùn)行、搶險(xiǎn)進(jìn)展、次生災(zāi)害、人員傷亡及臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢,應(yīng)急搶修隊(duì)伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備需求等情況。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況及時(shí)續(xù)報(bào)動(dòng)態(tài)信息;(4)必要時(shí),公司臺(tái)風(fēng)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或應(yīng)急辦公室(未啟用臺(tái)風(fēng)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室時(shí))向相關(guān)政府職能部門報(bào)告以下基本情況:事件信息來源、時(shí)間、地點(diǎn)、基本經(jīng)過、影響范圍、已造成后果、初步原因和性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和擬采取的措施以及信息報(bào)告人員的聯(lián)系方式等。8

39、.3 報(bào)告程序8.3.1 預(yù)警行動(dòng)階段公司各單位向公司應(yīng)急辦和職能部門匯報(bào)信息,應(yīng)急辦和各職能部門將信息匯總后向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。8.3.2 較大及以上事件響應(yīng)階段(1)公司各單位向職能部門匯報(bào)專業(yè)信息,向公司臺(tái)風(fēng)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告綜合信息;(2)各職能部門將專業(yè)信息匯總后向公司臺(tái)風(fēng)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告;(3)必要時(shí)公司臺(tái)風(fēng)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向相關(guān)政府職能部門報(bào)告綜合信息。8.3.3 一般事件響應(yīng)階段(1)公司各單位向公司各職能部門匯報(bào)專業(yè)信息,向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告綜合信息;(2)必要時(shí)各職能部門將專業(yè)信息匯總后向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告。8.4 報(bào)告要求8.4.1 公司8.4

40、.1.1公司應(yīng)急辦公室接到較大及以上的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害即時(shí)報(bào)告后,進(jìn)一步了解核實(shí),履行相關(guān)手續(xù),1 小時(shí)內(nèi)報(bào)國家電網(wǎng)公司應(yīng)急辦;按照事件信息報(bào)告原則,應(yīng)向相關(guān)政府部門報(bào)告的事件信息,由公司應(yīng)急辦履行相關(guān)手續(xù)后,1 小時(shí)內(nèi)向相關(guān)政府部門報(bào)告。8.4.1.2 向公司和當(dāng)?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門匯報(bào)信息,必須做到數(shù)據(jù)源唯一、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)。8.4.2 公司各單位8.4.2.1預(yù)警階段和公司一般事件響應(yīng)階段,公司各單位執(zhí)行每天一次定時(shí)報(bào)告制度,每日16:30前將相關(guān)信息匯總上報(bào)公司應(yīng)急辦公室。8.4.2.2 公司較大及以上事件響應(yīng)階段,公司各單位執(zhí)行每天兩次定時(shí)報(bào)告制度,每日11:30、16:30將相關(guān)信息匯總上

41、報(bào)公司應(yīng)急辦公室(臺(tái)風(fēng)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)。8.4.2.3 公司各單位根據(jù)公司臨時(shí)要求,完成相關(guān)信息報(bào)送。9 后期處置9.1 恢復(fù)生產(chǎn)9.1.1 貫徹“考慮全局、突出重點(diǎn)”原則,對善后處理、恢復(fù)重建工作進(jìn)行規(guī)劃和部署,制定搶修恢復(fù)方案。9.1.2 認(rèn)真開展設(shè)備隱患排查和治理工作,避免次生事故的發(fā)生,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。9.1.3 加快搶修恢復(fù)速度,提高搶修恢復(fù)質(zhì)量,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。9.2 保險(xiǎn)理賠公司各單位及時(shí)統(tǒng)計(jì)設(shè)備設(shè)施損失情況,會(huì)同相關(guān)部門核實(shí)、匯總受損情況,按保險(xiǎn)公司相關(guān)保險(xiǎn)條款理賠。9.3 事件調(diào)查公司組織生產(chǎn)、調(diào)度、設(shè)計(jì)、科研等部門調(diào)查收集災(zāi)情詳細(xì)資料,研究災(zāi)害事故發(fā)生的

42、原因,分析災(zāi)害事故發(fā)展過程,汲取教訓(xùn),優(yōu)化和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提出具體抗災(zāi)減災(zāi)對策、措施及加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)的工作建議。對事故調(diào)查按照公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程進(jìn)行。9.4 總結(jié)及改進(jìn)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件應(yīng)急結(jié)束后,由公司臺(tái)風(fēng)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或應(yīng)急辦公室(未啟用臺(tái)風(fēng)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室時(shí))組織對本預(yù)案和應(yīng)急救援處置過程進(jìn)行全面地總結(jié)、評估,找出不足并明確改進(jìn)方向,及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案的不足之處予以修訂。10 應(yīng)急保障10.1 應(yīng)急隊(duì)伍保障10.1.1 公司按照“平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速”的原則,建立健全應(yīng)急隊(duì)伍體系,規(guī)范應(yīng)急隊(duì)伍管理,加強(qiáng)專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做到專業(yè)齊全、人員精干、裝備精良、反應(yīng)快速,持續(xù)

43、提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。10.1.2 在公司現(xiàn)有生產(chǎn)檢修和基建力量的基礎(chǔ)上,按照國網(wǎng)公司“三集五大”戰(zhàn)略規(guī)劃,組建應(yīng)急搶修隊(duì)伍;送變電公司是公司應(yīng)急搶修總預(yù)備隊(duì),在發(fā)生特別重大、重大事件或受公司安排、所屬單位請求情況下,送變電公司立即投入應(yīng)急搶修工作。10.1.3 建立公司和公司各單位兩級應(yīng)急專家?guī)欤訌?qiáng)專家之間的交流和培訓(xùn),為應(yīng)急搶修和救援提供技術(shù)支撐。10.1.4 加強(qiáng)應(yīng)急搶修隊(duì)伍技能培訓(xùn),定期開展應(yīng)急演練。加強(qiáng)與社會(huì)救援力量的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào),提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。10.1.5 在機(jī)構(gòu)、人員變化時(shí),公司系統(tǒng)應(yīng)及時(shí)更新應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及應(yīng)急救援隊(duì)伍名稱和聯(lián)系方式。10.2 應(yīng)急物資裝備保障公司建立健全臺(tái)

44、風(fēng)災(zāi)害事件的應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送機(jī)制,確保應(yīng)急處置所需的物資裝備和生活用品;在各應(yīng)急協(xié)作區(qū)儲(chǔ)備相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施、器材、裝備等物資,與協(xié)議儲(chǔ)備簽約供應(yīng)方建立快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作的需要。按照“資源共享、統(tǒng)一調(diào)撥”的原則,公司各單位提出應(yīng)急物資需求,并參與應(yīng)急救援物資、裝備的調(diào)配,確保各類物資的日常維護(hù)良好、配置充足,并做到及時(shí)補(bǔ)充、更換。公司各單位需及時(shí)更新應(yīng)急物資與裝備清單。10.3 通信與信息保障公司持續(xù)完善電力專用和公用通信網(wǎng),建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)公用網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),確保應(yīng)急處置過程中通信暢通。10.4 經(jīng)費(fèi)保障按照預(yù)算管理辦法規(guī)定

45、,各單位結(jié)合本單位應(yīng)急方案的資金需求,提出預(yù)算外申請并納入本單位預(yù)算調(diào)整。10.5 其他保障各單位應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況不同,明確相應(yīng)的應(yīng)急交通運(yùn)輸保障、安全保障、治安保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、后勤保障及其他保障的具體措施。公司系統(tǒng)各單位需及時(shí)更新應(yīng)急車輛清單。11 培訓(xùn)和演練11.1 培訓(xùn)公司各級人員要加強(qiáng)應(yīng)急理論知識和技能學(xué)習(xí),利用多種形式進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高對臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的處置能力和指揮協(xié)調(diào)能力。公司各單位要將應(yīng)急專業(yè)培訓(xùn)列入年度培訓(xùn)計(jì)劃,積極組織開展培訓(xùn)工作。11.2 演練公司根據(jù)實(shí)際情況,每年至少組織一次組織臺(tái)風(fēng)災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案演練,增強(qiáng)應(yīng)急處置的實(shí)戰(zhàn)能力。防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案演練工作一般與防汛應(yīng)

46、急演練同時(shí)開展,一般安排每年6月份進(jìn)行。通過演練,不斷增強(qiáng)預(yù)案的有效性和操作性。12 附則12.1 預(yù)案評審和備案公司組織相關(guān)人員對本預(yù)案進(jìn)行評審,并及時(shí)向國家電網(wǎng)公司、有關(guān)政府部門和山東電監(jiān)辦備案。12.2 預(yù)案修訂本預(yù)案應(yīng)定期修訂,原則上每兩年至少修訂一次。當(dāng)出現(xiàn)以下情況之一時(shí),應(yīng)及時(shí)開展預(yù)案修訂工作:(1)國家相關(guān)法律法規(guī)發(fā)生變化;(2)公司發(fā)生重大機(jī)構(gòu)調(diào)整;(3)通過演練和實(shí)際應(yīng)急反應(yīng)取得了啟發(fā)性經(jīng)驗(yàn);(4)電力監(jiān)督機(jī)構(gòu)或有關(guān)政府部門提出修訂要求;(5)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出修訂要求的。12.3 制定與解釋本預(yù)案由公司運(yùn)檢部組織制定并負(fù)責(zé)解釋。12.4 預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。1

47、3 附件和附表13.1 應(yīng)急機(jī)構(gòu)及人員聯(lián)系方式13.1.1 公司臺(tái)風(fēng)災(zāi)害處置組織機(jī)構(gòu)13.1.2 公司臺(tái)風(fēng)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組人員及聯(lián)系方式姓名職務(wù)處置領(lǐng)導(dǎo)小組中崗位電話房耀東總經(jīng)理組宗為副總經(jīng)理副組志遠(yuǎn)辦公室主任成家華安監(jiān)保衛(wèi)部主任成建玲財(cái)務(wù)部主任成貴熙運(yùn)檢部主任成銘明客戶服務(wù)中心主任成王玉鵬農(nóng)電部主任成 磊正宇建安公司主任成啟運(yùn)政工部主任成員05

48、39-6205520王 琦配送中心主任成傳海調(diào)度控制中心主任成員0539-620559613.1.3 公司臺(tái)風(fēng)災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員及聯(lián)系方式姓名職 務(wù)處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室崗位電話莫宗為副經(jīng)理辦公室主貴熙運(yùn)檢部主任成聯(lián)防運(yùn)檢部副主任成家華安監(jiān)保衛(wèi)部主任成 英辦公室副主任成一娟財(cái)務(wù)部副主任成紅梅客戶服務(wù)中心副主任成季春玉農(nóng)電部副主任成志傳正宇建安

49、公司副主任成思杰配送中心副主任成 斌政工部專工成華中調(diào)度所副主任成員0539-620555813.1.4 公司應(yīng)急值班電話公司部門電話傳真辦公室總值班室0539-62055720539-6211681應(yīng)急值班室0539-62055720539-6211681應(yīng)急辦(運(yùn)檢部)0539-62080190539-6205599 調(diào)度所0539-62055810539-62055820539-623231613.1.5 政府部門、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、國家電網(wǎng)公司聯(lián)系方式部門名稱值班電話值班傳真xx縣政府應(yīng)急辦公室(縣政府值班

50、室)0539- 6211365 xx縣經(jīng)信息局0539- 6212106 xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局0539- 6211096 市公司總值班室0539- 8702050 0539-870204713.2 應(yīng)急救援隊(duì)伍聯(lián)系方式序號單位部門姓名辦公電話移動(dòng)電話1xx供電公司辦公室主任高志遠(yuǎn)0539-6205516137929586992xx供電公司安監(jiān)部主任宋家華0539-6205528132753955283xx供電公司財(cái)務(wù)部主任王建玲0539-6205556135629898814xx供電公司運(yùn)檢部主任高貴熙0539-6208019135896982995xx供電公司客戶服務(wù)中心主任張銘明053

51、9-6219163 136054920896xx供電公司農(nóng)電部主任王玉鵬0539-6205568139699673897xx供電公司正宇建安公司主任何 磊0539-6205758139539328178xx供電公司政工部主任李啟運(yùn)0539-6205520135639377279xx供電公司配送中心主任王 琦0539-62057511386996979610 xx供電公司調(diào)度控制中心主任劉傳海0539-62055961351639716811xx供電公司信息班王敬全0539-62057091386493001612xx供電公司運(yùn)檢部副主任武聯(lián)防0539-62055991345597747713x

52、x供電公司辦公室副主任劉 14xx供電公司財(cái)務(wù)部副主任王一娟0539-62055571395398338815xx供電公司客戶服務(wù)中心副主任王紅1395442334416xx供電公司農(nóng)電部副主任季春玉0539-62055391386992933817xx供電公司正宇建安公司副主任高志傳0539-62055511350549327418xx供電公司配送中心副主任朱思杰0539-62057281360890739819xx供電公司政工部主任李啟運(yùn)0539-62055201356393772720 xx供電公司調(diào)度控制中心副主任魯華中0539-

53、620555813583935689 13.3 應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單13.3.1 公司應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉庫及管理人員聯(lián)系方式單位名稱應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉庫聯(lián)系人姓名聯(lián)系方式物流中心物流中心倉庫王13869969796臨沂供電公司臨沂供電公司物流中心倉庫孫志宇、李伯榮81075021350539000181075381595396512313.3.2 應(yīng)急救援通信設(shè)施名稱及聯(lián)系方式xx縣供電公司機(jī)動(dòng)應(yīng)急通信系統(tǒng)機(jī)動(dòng)應(yīng)急通信人員聯(lián)系方式序號單位姓名性別專業(yè)聯(lián)系方式1xx縣供電公司高 勇男通信班丁 峰男通 黃海英 女 自動(dòng)化班長

54高中熙男車隊(duì)隊(duì)解修宏男車隊(duì)書13.4 xx縣供電公司預(yù)警通知格式臨 沭 縣 供 電 公 司 預(yù) 警 通 知預(yù)警通知*第*號發(fā)布部門發(fā)送時(shí)間簽發(fā)人主送單位預(yù)警級別預(yù)警概要預(yù)防措施及 工作要求13.5 信息報(bào)送格式13.5.1臺(tái)風(fēng)災(zāi)害突發(fā)事件報(bào)告單格式臺(tái)風(fēng)災(zāi)害突發(fā)事件報(bào)告單填報(bào)時(shí)間: 年 月 日 分 第一次報(bào)告 后續(xù)報(bào)告(第一次報(bào)告時(shí)間: 年 月 日 分) 報(bào)告方式:電話/ 電傳/ 電子郵件/ 其它 事故/事件發(fā)生單位上級主管單位事故/事件簡題事故/事件起止時(shí)間年 月 日 分 年 月 日 分基本經(jīng)過(事故/事件發(fā)生、擴(kuò)大

55、和采取措施、初步原因判斷):事故/事件后果(傷亡情況、停電影響、設(shè)備損壞或可能造成不良社會(huì)影響等)的初步估計(jì):填報(bào)人姓名單 位聯(lián)系方式信息來源注: 公司各單位填報(bào)時(shí),“事故/事件發(fā)生單位”指發(fā)生事故事件的具體單位;“上級主管單位”指發(fā)生事故事件的市公司等;13.5.2 公司系統(tǒng)人員傷亡及失蹤情況統(tǒng)計(jì)表填報(bào)單位: 數(shù)據(jù)截止時(shí)間 年 月 日 時(shí) 填報(bào)時(shí)間: 年 月 日 時(shí) 單位員工總數(shù)死亡失蹤受傷其中: 重傷備注13.5.3 救援隊(duì)伍情況填報(bào)單位:數(shù)據(jù)截止時(shí)間 年 月 日 時(shí) 填報(bào)時(shí)間: 年 月 日 時(shí)公司系統(tǒng)內(nèi)受災(zāi)單位國網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)社會(huì)支援力量備注本單位隊(duì)伍縣公司內(nèi)支援隊(duì)伍市公司支援隊(duì)伍人員(人

56、)大型機(jī)械、車輛(臺(tái)/套)人員(人)大型機(jī)械、車輛(臺(tái)/套)人員(人)大型機(jī)械、車輛(臺(tái)/套)人員(人)大型機(jī)械、車輛(臺(tái)/套)小計(jì)小計(jì)小計(jì)總計(jì)13.5.4 受援情況填報(bào)單位:數(shù)據(jù)截止時(shí)間 年 月 日 時(shí) 填報(bào)時(shí)間: 年 月 日 時(shí)受災(zāi)地市(超高壓)公司支援單位已到達(dá)(人)在途中(人)已集結(jié)待命(人)備注小計(jì)小計(jì)小計(jì)總計(jì)13.5.5 應(yīng)急發(fā)電設(shè)備調(diào)集情況填報(bào)單位:數(shù)據(jù)截止時(shí)間 年 月 日 時(shí) 填報(bào)時(shí)間: 年 月 日 時(shí)使用公司調(diào)出單位調(diào)集到達(dá)投入救災(zāi)備注數(shù)量(臺(tái)/輛)容量(千瓦)數(shù)量(臺(tái)/輛)容量(千瓦)數(shù)量(臺(tái)/輛)容量(千瓦)總計(jì)13.5.6 高危、重要用戶停電及應(yīng)急供電情況填報(bào)單位:數(shù)據(jù)

57、截止時(shí)間 年 月 日 時(shí) 填報(bào)時(shí)間: 年 月 日 時(shí)單位停電重要用戶名稱停電簡明情況(含停電時(shí)間、影響及用戶自備電源情況)采取措施供電恢復(fù)情況(含恢復(fù)時(shí)間)備注總計(jì)13.5.7 變電站停運(yùn)及恢復(fù)情況填報(bào)單位: 數(shù)據(jù)截止時(shí)間 年 月 日 時(shí) 填報(bào)時(shí)間: 年 月 日 時(shí)單位110kV 變電站35kV 變電站當(dāng)日停運(yùn)數(shù)(座)累計(jì)停運(yùn)數(shù)(座)不可恢復(fù)(座)當(dāng)日恢復(fù)數(shù)量(座)累計(jì)恢復(fù)數(shù)(座)累計(jì)恢復(fù)率(%)當(dāng)日停運(yùn)數(shù)(座)累計(jì)停運(yùn)數(shù)(座)不可恢復(fù)(座)當(dāng)日恢復(fù)數(shù)量(座)累計(jì)恢復(fù)數(shù)(座)累計(jì)恢復(fù)率(%)注:如果災(zāi)區(qū)有其他等級的 35kV 及以上變電站,根據(jù)本單位變電站電壓等級實(shí)際情況添加相關(guān)內(nèi)容。 13.

58、5.8 輸電線路停運(yùn)及恢復(fù)情況 填報(bào)單位:數(shù)據(jù)截止時(shí)間 年 月 日 時(shí) 填報(bào)時(shí)間: 年 月 日 時(shí)單位110kV 輸電線路35kV 輸電線路10kV 輸電線路當(dāng)日停運(yùn)數(shù)(條)累計(jì)停運(yùn)數(shù)(條)不可恢復(fù)(條)當(dāng)日恢復(fù)數(shù)(條)累計(jì)恢復(fù)數(shù)(條)累計(jì)恢復(fù)率(%)當(dāng)日停運(yùn)數(shù)(條)累計(jì)停運(yùn)數(shù)(條)不可恢復(fù)(條)當(dāng)日恢復(fù)數(shù)(條)累計(jì)恢復(fù)數(shù)(條)累計(jì)恢復(fù)率(%)當(dāng)日停運(yùn)數(shù)(條)累計(jì)停運(yùn)數(shù)(條)不可恢復(fù)(條)當(dāng)日恢復(fù)數(shù)(條)累計(jì)恢復(fù)數(shù)(條)累計(jì)恢復(fù)率(%)總計(jì)注:如果災(zāi)區(qū)有其他等級的 10kV 及以上輸電線路,根據(jù)本單位輸電線路電壓等級實(shí)際情況添加相關(guān)內(nèi)容。 13.5.9 輸電線路倒桿倒塔及恢復(fù)情況 填報(bào)單位:

59、數(shù)據(jù)截止時(shí)間 年 月 日 時(shí) 填報(bào)時(shí)間: 年 月 日 時(shí) 單位110kV 輸電線路 35kV 輸電線路 10kV 輸電線路當(dāng)日倒塔數(shù)(基) 累計(jì)倒塔數(shù)(基)不可恢復(fù)(基)當(dāng)日恢復(fù)數(shù)(基)累計(jì)恢復(fù)數(shù)(基) 累計(jì)恢復(fù)率(%) 當(dāng)日倒塔數(shù)(基) 累計(jì)倒塔數(shù)(基) 不可恢復(fù)(基)當(dāng)日恢復(fù)數(shù)(基)累計(jì)恢復(fù)數(shù)(基)累計(jì)恢復(fù)率(%)當(dāng)日倒塔數(shù)(基)累計(jì)倒塔數(shù)(基) 不可恢復(fù)(基)當(dāng)日恢復(fù)數(shù)(基) 累計(jì)恢復(fù)數(shù)(基) 累計(jì)恢復(fù)率(%)總計(jì)注:如果災(zāi)區(qū)有其他等級的 10kV 及以上輸電線路,根據(jù)本單位輸電線路電壓等級實(shí)際情況添加相關(guān)內(nèi)容。 13.5.10 輸電線路桿塔受損及恢復(fù)情況 填報(bào)單位:數(shù)據(jù)截止時(shí)間 年 月

60、 日 時(shí) 填報(bào)時(shí)間: 年 月 日 時(shí)單位110kV 輸電線路35kV 輸電線路10kV 輸電線路當(dāng)日受損數(shù)(基)累計(jì)受損數(shù)(基)不可恢復(fù)(基)當(dāng)日恢復(fù)數(shù)(基)累計(jì)恢復(fù)數(shù)(基)累計(jì)恢復(fù)率(%)當(dāng)日受損數(shù)(基)累計(jì)受損數(shù)(基)不可恢復(fù)(基)當(dāng)日恢復(fù)數(shù)(基)累計(jì)恢復(fù)數(shù)(基)累計(jì)恢復(fù)率(%)當(dāng)日受損數(shù)(基)累計(jì)受損數(shù)(基)不可恢復(fù)(基)當(dāng)日恢復(fù)數(shù)(基)累計(jì)恢復(fù)數(shù)(基)累計(jì)恢復(fù)率(%)總計(jì)注:如果災(zāi)區(qū)有其他等級的 10kV 及以上輸電線路,根據(jù)本單位輸電線路電壓等級實(shí)際情況添加相關(guān)內(nèi)容。 13.5.11 輸電線路斷線及恢復(fù)情況 填報(bào)單位:數(shù)據(jù)截止時(shí)間 年 月 日 時(shí) 填報(bào)時(shí)間: 年 月 日 時(shí)單位110

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