注冊(cè)安全工程師安全管理知識(shí)(講課教案) 2

1、注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試輔導(dǎo)(fdo)課程(安全生產(chǎn)管理知識(shí))北京科技大學(xué)2005年7月共一百三十四頁(yè)第一章安全管理的基本理論第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理的基本概念一、基本概念（*) 按照系統(tǒng)安全工程的認(rèn)識(shí)論，無(wú)論(wln)安全還是危險(xiǎn)都是相對(duì)的。1、危險(xiǎn) 根據(jù)系統(tǒng)安全工程的觀點(diǎn)，危險(xiǎn)是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過(guò)了人們的承受程度。共一百三十四頁(yè)第一章安全管理的基本理論危險(xiǎn)源: 是指可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。重大危險(xiǎn)源： 長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量(shling)等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施

2、）。共一百三十四頁(yè)第一章安全管理的基本理論2、事故 在現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典(cdin)中對(duì)事故的解釋是：生產(chǎn)、工作上發(fā)生的意外損失或?yàn)?zāi)禍。 在生產(chǎn)過(guò)程中，事故是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。 根據(jù)能量轉(zhuǎn)移的概念，事故的本質(zhì)是能量的不正常作用。共一百三十四頁(yè)第一章安全管理的基本理論 3、事故隱患 事故隱患泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理(gunl)上的缺陷。共一百三十四頁(yè)第一章安全管理的基本理論4、安全(nqun)、本質(zhì)安全(nqun) 安全：按照系統(tǒng)安全工程觀點(diǎn)，安全是指生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承受危險(xiǎn)的傷害。 在生產(chǎn)過(guò)程中，不發(fā)生人員傷亡

3、、職業(yè)病或設(shè)備、設(shè)施損害或環(huán)境危害的條件，是指安全條件。 不因人、機(jī)、環(huán)境的相互作用而導(dǎo)致系統(tǒng)失效、人員傷害或其他損失，是指安全狀況。共一百三十四頁(yè)第一章安全管理的基本理論 本質(zhì)安全是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止(fngzh)發(fā)生事故的功能。 （1）失誤安全功能 （2）故障安全功能 （應(yīng)在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段納入設(shè)備或工藝，而不是事后補(bǔ)償） 本質(zhì)安全是安全生產(chǎn)管理預(yù)防為主的根本體現(xiàn)，也是安全生產(chǎn)管理的最高境界。共一百三十四頁(yè)第一章安全管理的基本理論5、安全生產(chǎn)管理 所謂安全管理，就是針對(duì)人們生產(chǎn)過(guò)程的安全問(wèn)題，運(yùn)用有效(yuxio)的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過(guò)人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決

4、策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。共一百三十四頁(yè)第一章安全管理的基本理論6、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生（*） 安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過(guò)程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險(xiǎn)有害因素，保障人身安全與健康，設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境(hunjng)免遭破壞。共一百三十四頁(yè)第一章安全管理的基本理論 勞動(dòng)保護(hù)是依靠科學(xué)技術(shù)和管理，采取技術(shù)措施和管理措施，消除生產(chǎn)過(guò)程中危及人身安全和健康的不良環(huán)境、不安全設(shè)備和設(shè)施、不安全環(huán)境、不安全場(chǎng)所(chn su)和不安全行為，防止傷亡事故和職業(yè)危害，保障

5、勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康。共一百三十四頁(yè)第一章安全管理的基本理論 職業(yè)安全衛(wèi)生是生產(chǎn)安全、勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生的統(tǒng)稱(chēng)，是以保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的安全和健康為目的的工作領(lǐng)域，以及在法律法規(guī)、技術(shù)、設(shè)備與設(shè)施、組織制度、管理機(jī)制、宣傳教育等方面所有措施(cush)、活動(dòng)和事物。共一百三十四頁(yè)第一章安全管理的基本理第二節(jié) 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理一、安全生產(chǎn)管理發(fā)展歷史（*） 安全生產(chǎn)管理隨著(su zhe)安全科學(xué)技術(shù)和管理科學(xué)發(fā)展而發(fā)展，系統(tǒng)安全工程原理和方法的出現(xiàn)，使安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容、方法、原理都有了很大的拓展。 發(fā)展歷史：（介紹）共一百三十四頁(yè)第一章安全管理的基本理論二、安全生產(chǎn)管理的原理與

6、原則（*） 安全生產(chǎn)管理原理是從生產(chǎn)管理的共性出發(fā)，對(duì)生產(chǎn)管理工作的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)的分析、綜合、抽象與概括所得出的生產(chǎn)管理規(guī)律。 安全生產(chǎn)原則是指在生產(chǎn)管理原則的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)(zhdo)生產(chǎn)管理活動(dòng)的通用原則。 原理與原則的本質(zhì)與內(nèi)涵是一致的。一般來(lái)說(shuō)，原理更基本，更具有普遍意義；原則更具體，對(duì)行動(dòng)更有指導(dǎo)性。共一百三十四頁(yè)第一章安全管理的基本理論1、系統(tǒng)原理（一）、系統(tǒng)原理的含義 人們?cè)趶氖鹿芾?gunl)工作時(shí)，運(yùn)用系統(tǒng)觀點(diǎn)、理論和方法，對(duì)管理(gunl)活動(dòng)進(jìn)行充分的系統(tǒng)分析，以達(dá)到管理(gunl)的優(yōu)化目標(biāo)，即用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)、理論和方法來(lái)認(rèn)識(shí)和處理管理(gunl)中出現(xiàn)的問(wèn)題。共一百

7、三十四頁(yè)第一章安全管理的基本理論（二）、運(yùn)用系統(tǒng)原理的原則（1）動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則（2）整分合原則 高效的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理必須在整體規(guī)劃下明確分工，在分工的基礎(chǔ)上有效綜合，這就是整分合原則。（3）反饋原則。（4）封閉原則 在任何一個(gè)管理系統(tǒng)內(nèi)部，管理手段、管理過(guò)程等必須構(gòu)成一個(gè)連續(xù)封閉的回路，才能形成(xngchng)有效的管理活動(dòng)，這就是封閉原則。共一百三十四頁(yè)圖11 管理系統(tǒng)的基本(jbn)封閉回路圖 第一章安全管理的基本理論共一百三十四頁(yè)第一章安全管理的基本理論2、人本原理（一）人本原理的含義：在管理中必須把人的因素放在首位，體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想，這就是人本原理。（二）運(yùn)用人本原理的原則(

8、yunz)（1）動(dòng)力原則 推動(dòng)管理活動(dòng)的基本力量是人，管理必須有能夠激發(fā)人的工作能力的動(dòng)力，這就是動(dòng)力原則。（2）能級(jí)原則（3）激勵(lì)原則 以科學(xué)的手段，激發(fā)人的內(nèi)在潛力，使其充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，這就是激勵(lì)原則。共一百三十四頁(yè)第一章安全管理的基本理論（1）、動(dòng)力原則 物質(zhì)(wzh)動(dòng)力 精神動(dòng)力 信息動(dòng)力共一百三十四頁(yè)圖12 穩(wěn)定(wndng)的能級(jí)結(jié)構(gòu)圖 經(jīng)營(yíng)(jngyng)決策層 管理層 執(zhí)行層 操作層（2）、能級(jí)原則第一章安全管理的基本理論共一百三十四頁(yè)圖13 激勵(lì)(jl)過(guò)程 （3）、激勵(lì)(jl)原則 1）激勵(lì)過(guò)程 需要心理緊張動(dòng)機(jī)行動(dòng)實(shí)現(xiàn)目標(biāo) 需要滿(mǎn)足 產(chǎn)生激勵(lì) 新的需要

9、狀態(tài)解除 第一章安全管理的基本理論共一百三十四頁(yè) 2）激勵(lì)(jl)理論需要層次論圖 1 - 4 馬斯洛的需要(xyo)層次圖第一章安全管理的基本理論共一百三十四頁(yè)第一章安全管理的基本理論3、預(yù)防原理（一）、預(yù)防原理的含義：安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)該做到預(yù)防為主，通過(guò)有效的管理和技術(shù)手段，減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，這就是預(yù)防原理。（二）、運(yùn)用(ynyng)預(yù)防原理的原則（1）偶然損失原則（2）因果關(guān)系原則共一百三十四頁(yè)第一章安全管理的基本理論（3）3E原則 造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的原因可歸結(jié)為四個(gè)方面，即技術(shù)原因、教育原因、身體和態(tài)度原因以及管理原因。針對(duì)這四方面原因，可以

10、采取三種防止對(duì)策，即工程技術(shù)（Engineering）對(duì)策、教育（Education)對(duì)策和法制（Enforcement)對(duì)策，即3E原則。（4）本質(zhì)(bnzh)安全化原則 本質(zhì)安全化原則是指從一開(kāi)始和從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全化，從根本上消除事故發(fā)生的可能性，從而達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生的目的。共一百三十四頁(yè)第一章安全管理的基本理論4、強(qiáng)制原理（一）強(qiáng)制原理的含義(hny)：采取強(qiáng)制管理的手段控制人的意愿和行為，使個(gè)人的活動(dòng)、行為等受到安全生產(chǎn)管理要求的約束，從而實(shí)現(xiàn)有效的安全生產(chǎn)管理，這就是強(qiáng)制原理。（二）運(yùn)用強(qiáng)制原理的原則（1）安全第一原則（2）監(jiān)督原則共一百三十四頁(yè)第一章安全管理的基本理論三、事故致因理

11、論（*）1、事故頻發(fā)傾向理論 事故頻發(fā)傾向理論：個(gè)別容易發(fā)生事故的穩(wěn)定的個(gè)人內(nèi)在傾向。 泊松分布 當(dāng)發(fā)生事故的概率不存在個(gè)體差異時(shí)，即不存在事故頻發(fā)傾向者時(shí)，一定時(shí)間內(nèi)事故發(fā)生次數(shù)服從泊松分布。 偏倚(pin y)分布 一些工人由于存在精神或心里方面的毛病，如果在生產(chǎn)操作過(guò)程中發(fā)生過(guò)一次事故，則會(huì)造成膽怯或神經(jīng)過(guò)敏，當(dāng)再繼續(xù)操作時(shí)，就有重復(fù)發(fā)生第二次、第三次事故的傾向，符合這種統(tǒng)計(jì)分布的主要是少數(shù)有精神或心里缺陷的工人。 非均等分布 當(dāng)工廠中存在許多特別容易發(fā)生事故的人時(shí)，發(fā)生不同次數(shù)事故的人數(shù)服從非均等分布，即每個(gè)人發(fā)生事故的概率不相同。共一百三十四頁(yè)第一章安全管理的基本理論2、海因里希因果

12、連鎖論傷害事故連鎖構(gòu)成：（1）人員傷亡的發(fā)生是事故的結(jié)果。（2）事故發(fā)生的原因是人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)。（3）人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)是由于人的缺點(diǎn)造成的。（4）人的缺點(diǎn)是由于不良環(huán)境誘發(fā)或者是由先天的遺傳(ychun)因素造成的。共一百三十四頁(yè)第一章安全管理的基本理論事故連鎖(lin su)過(guò)程影響因素（多米諾骨牌效應(yīng)）：（1）遺傳及社會(huì)環(huán)境（2）人的缺點(diǎn) (3)人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)（4）事故（5）傷害 海因里希模型(mxng)共一百三十四頁(yè) 3、能量意外(ywi)釋放理論（1）、基本觀點(diǎn)：不希望或異常的能量轉(zhuǎn)移是傷亡事故的致因。（2）、事故致因：1）接觸了超過(guò)機(jī)體組

13、織抵抗某種形式的過(guò)量的能量2）有機(jī)體與周?chē)h(huán)境的正常能量交換受到了干擾。（3）、事故表現(xiàn)：機(jī)械能、電能、熱能、化學(xué)能、電離及非電離輻射、生能、生物能等，都可能導(dǎo)致人員傷害。第一章安全管理的基本理論共一百三十四頁(yè)第一章安全管理的基本理論（4）、防范措施：1）用安全的能源代替不安全的能源。2）限制能量3）防止能量蓄積4）控制能量釋放(shfng)5）延緩釋放能量6）開(kāi)辟釋放能量的渠道7）設(shè)置屏蔽設(shè)施8）在人、物與能源之間設(shè)置屏障，在時(shí)間或空間上把能量與人隔離9）提高防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)10）改變工藝流程11）修復(fù)或急救共一百三十四頁(yè)第一章安全管理的基本理論4、系統(tǒng)安全理論（1）、在事故致因理論方面，改變了人們

14、只注重人員的不安全行為而忽略硬件的故障在事故致因作用中的傳統(tǒng)觀念，開(kāi)始考慮如何通過(guò)改善物的系統(tǒng)的可靠性來(lái)提高復(fù)雜系統(tǒng)的安全性，從而避免事故。（2）、沒(méi)有任何(rnh)一種事物是絕對(duì)安全的，任何(rnh)事物中都潛伏著危險(xiǎn)因素，通常所說(shuō)的安全或危險(xiǎn)只不過(guò)是一種主觀的判斷。（3）、不可能根除一切危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)，可以減少來(lái)自現(xiàn)有危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性，寧可減少總的危險(xiǎn)性而不是只徹底去消除幾種選定的危險(xiǎn)。（4）、由于人的認(rèn)識(shí)能力有限，有時(shí)不能完全認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)，即使認(rèn)識(shí)了現(xiàn)有的危險(xiǎn)源，隨著生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，新技術(shù)、新工藝、新材料和新能源的出現(xiàn)，又會(huì)產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源。共一百三十四頁(yè)第一章安全管理的基本理論四、事故預(yù)

15、防與控制的基本原則 （*） 事故預(yù)防與控制包括兩部分內(nèi)容，即事故預(yù)防和事故控制。 事故預(yù)防是指通過(guò)采用技術(shù)和管理手段使事故不發(fā)生。 事故控制是通過(guò)采用技術(shù)和管理手段使事故發(fā)生后不造成嚴(yán)重后果或使后果盡可能減小。 對(duì)于事故的預(yù)防與控制，應(yīng)從安全技術(shù)、安全教育、安全管理等三方面入手，采取相應(yīng)措施。 安全技術(shù)對(duì)策著重(zhuzhng)解決物的不安全狀態(tài)問(wèn)題。安全教育對(duì)策和安全管理對(duì)策則主要著眼于人的不安全行為問(wèn)題。共一百三十四頁(yè)第一章安全管理的基本理論第三節(jié) 我國(guó)安全(nqun)生產(chǎn)管理方針 一、我國(guó)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀（*）1、安全生產(chǎn)事故情況 總數(shù)下降，次數(shù)多。較發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)生率高。2、安全生產(chǎn)法律體

16、系建設(shè)情況 2002年安全生產(chǎn)法共一百三十四頁(yè)第一章安全管理的基本理論三、安全生產(chǎn)管理方針（* * ） 安全生產(chǎn)法在總結(jié)我國(guó)安全生產(chǎn)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將“安全第一，預(yù)防為主”規(guī)定為我國(guó)安全生產(chǎn)工作的基本方針。 所謂“安全第一”就是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，在處理保證安全與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的關(guān)系上，要始終把安全放在首要位置，優(yōu)先考慮從業(yè)人員和其他(qt)人員的人身安全，實(shí)行“安全優(yōu)先”的原則。 共一百三十四頁(yè)第一章安全管理的基本理論 所謂“預(yù)防為主”，就是說(shuō)對(duì)安全生產(chǎn)的管理，主要不是在發(fā)生事故后去組織搶救，進(jìn)行(jnxng)事故調(diào)查、處理和分析，而是按照系統(tǒng)化、科學(xué)化的管理思想，按照事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)

17、，千方百計(jì)預(yù)防事故的發(fā)生，做到防患于未然，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。共一百三十四頁(yè)四、安全管理的意義和作用 1搞好安全管理是防止傷亡事故和職業(yè)危害的根本對(duì)策2搞好安全管理是貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”方針的基本保證3安全技術(shù)和勞動(dòng)衛(wèi)生措施要靠有效的安全管理，才能發(fā)揮應(yīng)有的作用 4在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)力量薄弱的情況下，為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，更加需要突出(t ch)安全管理的作用5搞好安全管理，有助于改進(jìn)企業(yè)管理，全面推進(jìn)企業(yè)各方面工作的進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高第一章安全管理的基本理論共一百三十四頁(yè) 五、安全管理的主要任務(wù)(rn wu)和內(nèi)容 (一)安全管理的主要任務(wù) 1安全第一，重在預(yù)防 2安全生產(chǎn)，人人有責(zé)

18、 3安全生產(chǎn)需要各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)管理保證 4必須實(shí)行廠長(zhǎng)(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制 5重視科學(xué)技術(shù)，講求經(jīng)濟(jì)效益 6實(shí)行科學(xué)管理 第一章(y zhn)安全管理的基本理論共一百三十四頁(yè)(二)安全管理的主要內(nèi)容 1管理體制及基礎(chǔ)工作(gngzu) 2生產(chǎn)(建設(shè))過(guò)程中的動(dòng)態(tài)安全 3信息、預(yù)測(cè)和監(jiān)督 4安全管理要逐步實(shí)現(xiàn)法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化 第一章(y zhn)安全管理的基本理論共一百三十四頁(yè)第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(dnwi)的安全生產(chǎn)管理第一節(jié) 安全生產(chǎn)責(zé)任制一、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的必要性（ * ） 安全生產(chǎn)法第四條明確規(guī)定： 安全生產(chǎn)責(zé)任制是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位行政崗位責(zé)任制

19、和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度的重要(zhngyo)組成部分，也是最基本的職業(yè)安全健康管理制度。共一百三十四頁(yè)第二章生產(chǎn)(shngchn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)(shngchn)管理二、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求（ * *）1、建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制必須符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策、方針的要求，并應(yīng)適時(shí)修訂；2、建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系要與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理體制協(xié)調(diào)一致；3、制定(zhdng)安全生產(chǎn)責(zé)任制要根據(jù)本單位、部門(mén)、班組、崗位的實(shí)際情況，明確、具體、具有可操作性，防止形式主義；共一百三十四頁(yè)第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(jngyng)單位的安全生產(chǎn)管理4、制定、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制要有專(zhuān)門(mén)的人員與機(jī)構(gòu)來(lái)保障；5、在建立安全

20、生產(chǎn)責(zé)任制的同時(shí)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督、檢查等制度(zhd)，特別要注意發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用，以保證安全生產(chǎn)責(zé)任制得到真正落實(shí)。共一百三十四頁(yè)第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全(nqun)生產(chǎn)管理三、安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容（ * * *）1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人職責(zé)：（1）、建立、健全(jin qun)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（2）、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（3）、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；共一百三十四頁(yè)第二章生產(chǎn)(shngchn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)(shngchn)管理（4）、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；（5）、組織制定并實(shí)施(shsh)本

21、單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；（6）、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故；共一百三十四頁(yè)第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全(nqun)生產(chǎn)管理2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他負(fù)責(zé)人 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助主要(zhyo)負(fù)責(zé)人搞好安全生產(chǎn)工作。3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職能管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其工作人員 職能管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人按照本機(jī)構(gòu)的職責(zé)，組織有關(guān)工作人員做好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，對(duì)本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)；職能機(jī)構(gòu)工作人員在本人職責(zé)范圍內(nèi)做好有關(guān)安全生產(chǎn)工作。共一百三十四頁(yè)第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(jngyng)單位的安全生產(chǎn)管理4、班組長(zhǎng) 班組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)(shngchn)，是安全生

22、產(chǎn)(shngchn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行者。5、崗位工人 崗位工人對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。 特種作業(yè)人員必須接受專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)。共一百三十四頁(yè)第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(dnwi)的安全生產(chǎn)管理第二節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全(nqun)生產(chǎn)管理組織保障 一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置要求 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)指的是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，其工作人員都是專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。 （ *） 從事危險(xiǎn)性較大的礦山開(kāi)采、建筑施工和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。 （ *）共一

23、百三十四頁(yè)第二章生產(chǎn)(shngchn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)(shngchn)管理 對(duì)于從業(yè)人員超過(guò)300人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。從業(yè)人員在300人以下的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，可以不設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，但必須配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供(tgng)安全生產(chǎn)管理服務(wù)。 （ *） 共一百三十四頁(yè)第二章生產(chǎn)(shngchn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)(shngchn)管理第三節(jié) 安全生產(chǎn)投入一、對(duì)安全生產(chǎn)投入的基本要求 （ *） 股份制企業(yè)、合資企業(yè)等安全生產(chǎn)投入資金由董事會(huì)予以保證；國(guó)有企業(yè)由廠長(zhǎng)或經(jīng)理予

24、以保證；個(gè)體工商戶(hù)等個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(zzh)由投資人予以保證。 安全生產(chǎn)投入主要用于： (1)建設(shè)安全技術(shù)措施工程 （2）增加新安全設(shè)備 （3）重大安全生產(chǎn)課題研究 （4）按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為職工配備勞動(dòng)保護(hù)用品 （5）職工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn) （6）其他有關(guān)預(yù)防事故發(fā)生的安全技術(shù)措施費(fèi)用共一百三十四頁(yè)第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全(nqun)生產(chǎn)管理二、編制安全(nqun)技術(shù)措施計(jì)劃的原則（ * * ）（一）、必要性和可行性原則（二）、自力更生與勤儉節(jié)約的原則（三）、輕重緩急統(tǒng)籌安排的原則（四）、領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的原則 共一百三十四頁(yè)第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全(nqun)生產(chǎn)管理四、安全計(jì)劃(jhu)措施

25、計(jì)劃(jhu)的編制方法（ * * ）1、編制時(shí)間2、計(jì)劃內(nèi)容3、編制計(jì)劃的布置4、計(jì)劃項(xiàng)目的確定與編制5、計(jì)劃的審批6、計(jì)劃的下達(dá)共一百三十四頁(yè)第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(jngyng)單位的安全生產(chǎn)管理第四節(jié) 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 一、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的要求（ * ） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全教育工作是貫徹經(jīng)營(yíng)單位方針、目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、提高(t go)員工安全意識(shí)和安全素質(zhì)、防止產(chǎn)生不安全行為、減少人為失誤的重要途徑。共一百三十四頁(yè)第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全(nqun)生產(chǎn)管理二、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的對(duì)象和內(nèi)容（ * * * ）、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）、基本要求：（1）、危險(xiǎn)物

26、品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位、礦山、建筑施工單位主要負(fù)責(zé)人必須(bx)進(jìn)行安全資格培訓(xùn)，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)主管部門(mén)考核合格并取得安全資格證書(shū)后方可任職；（2）、其他單位主要負(fù)責(zé)人必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)；（3）、所有單位主要負(fù)責(zé)人每年應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)；共一百三十四頁(yè)第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全(nqun)生產(chǎn)管理（二）、培訓(xùn)的主要內(nèi)容：（1）、國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)及有關(guān)行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范(gufn)和標(biāo)準(zhǔn)；（2）、安全生產(chǎn)管理的基本知識(shí)、方法與安全生產(chǎn)技術(shù)，有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)；共一百三十四頁(yè)第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全(nqun)生

27、產(chǎn)管理（3）、重大事故防范、應(yīng)急救援措施及調(diào)查處理方法，重大危險(xiǎn)源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制原則；（4）、國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)(jngyn)；（5）、典型事故案例分析。共一百三十四頁(yè)第二章生產(chǎn)(shngchn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)(shngchn)管理（三）、對(duì)培訓(xùn)時(shí)間的要求： 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(jngyng)、儲(chǔ)存單位、礦山、建筑施工單位主要負(fù)責(zé)人安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)；每年培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。 其他單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)，每年培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。共一百三十四頁(yè)第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(dnwi)的安全生產(chǎn)管理、對(duì)安全生產(chǎn)(shngchn)管

28、理人員的培訓(xùn)要求（一）、基本要求：（二）、培訓(xùn)的主要內(nèi)容：（三）、對(duì)培訓(xùn)時(shí)間的要求：（四）、再培訓(xùn)的主要內(nèi)容：共一百三十四頁(yè)第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(dnwi)的安全生產(chǎn)管理、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(jngyng)單位其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)（一）、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他從業(yè)人員（二）、新從業(yè)人員（三）、調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗的從業(yè)人員共一百三十四頁(yè)第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全(nqun)生產(chǎn)管理、特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育特種作業(yè)人員上崗前，必須進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)和操作技能的培訓(xùn)教育，增強(qiáng)其安全生產(chǎn)意識(shí)，并獲得證書(shū)后方可上崗。離開(kāi)特種作業(yè)崗位達(dá)個(gè)月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考核(koh)

29、，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。取得特種作業(yè)人員操作證者，每年進(jìn)行一次復(fù)審。連續(xù)從事本工種年以上的，經(jīng)用人單位進(jìn)行知識(shí)更新教育后，每年復(fù)審一次。共一百三十四頁(yè)第二章生產(chǎn)(shngchn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)(shngchn)管理三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的形式和方法（ * * * ） 1、形式：每天的班前班后會(huì)上說(shuō)明安全注意事項(xiàng)；安全活動(dòng)日；安全生產(chǎn)會(huì)議；各類(lèi)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班；事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；張貼安全生產(chǎn)招貼畫(huà)、宣傳標(biāo)語(yǔ)(bioy)及標(biāo)志；安全文化知識(shí)競(jìng)賽。 2、方法：講授法、實(shí)際操作演練法、案例研討法、讀書(shū)指導(dǎo)法、宣傳娛樂(lè)法。共一百三十四頁(yè)第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(dnwi)的安全生產(chǎn)管理第五節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目“三同

30、時(shí)”一、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的定義（ * * * ）建設(shè)項(xiàng)目(xingm)“三同時(shí)”是指生產(chǎn)性基本建設(shè)項(xiàng)目(xingm)中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，以確保建設(shè)項(xiàng)目(xingm)竣工投產(chǎn)后，符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康。共一百三十四頁(yè)第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(jngyng)單位的安全生產(chǎn)管理二、 “三同時(shí)(tngsh)”的內(nèi)容（ * * * ） “三同時(shí)”制度的實(shí)施要求從項(xiàng)目的論證到設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收都應(yīng)按“三同時(shí)”的規(guī)定進(jìn)行審查驗(yàn)收，具體為（）可行性研究（）初步設(shè)計(jì)（）施工（）試生產(chǎn)（）勞動(dòng)安全衛(wèi)

31、生竣工驗(yàn)收共一百三十四頁(yè)第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(jngyng)單位的安全生產(chǎn)管理三、“三同時(shí)”的主要法律依據(jù)（ * ） 勞動(dòng)法、安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法、建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定、建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理辦法(bnf)、建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)單位資格認(rèn)可與管理規(guī)則共一百三十四頁(yè)第二章生產(chǎn)(shngchn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)(shngchn)管理第六節(jié) 安全生產(chǎn)檢查一、基本概念： 安全檢查是指對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及安全管理中可能(knng)存在的隱患、有害與危險(xiǎn)因素、缺陷等進(jìn)行查證，以確定隱患或有害與危險(xiǎn)因素、缺陷的存在狀態(tài)，以及它們轉(zhuǎn)化為事故的條件，以便制定整改措施，消除隱

32、患和有害與危險(xiǎn)因素，確保生產(chǎn)安全。共一百三十四頁(yè)第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(dnwi)的安全生產(chǎn)管理二、安全檢查的類(lèi)型(lixng)（ * ）1、定期安全檢查2、經(jīng)常性安全檢查3、季節(jié)性及節(jié)假日前安全檢查4、專(zhuān)業(yè)（項(xiàng)）安全檢查5、綜合性安全檢查6、不定期的職工代表巡視安全檢查共一百三十四頁(yè)第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(jngyng)單位的安全生產(chǎn)管理三、安全(nqun)生產(chǎn)檢查的內(nèi)容（ * ） 安全檢查的內(nèi)容包括軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng),具體主要是：軟件，查思想、查管理、查隱患、查整改、查事故處理、查意識(shí)、查制度；硬件，查生產(chǎn)設(shè)備，查輔助設(shè)施、查安全設(shè)施、查作業(yè)環(huán)境。共一百三十四頁(yè)第二章生產(chǎn)(shngchn)經(jīng)營(yíng)單位的安

33、全生產(chǎn)(shngchn)管理四、安全生產(chǎn)檢查的方法（ * * * ）1、常規(guī)檢查2、安全檢查表法 安全檢查表法是為了系統(tǒng)地找出系統(tǒng)中的不安全因素(yn s)，事先把系統(tǒng)加以剖析，列出各層次的不安全因素(yn s)，確定檢查項(xiàng)目。并把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進(jìn)行檢查或評(píng)審，這種表就叫做安全檢查表。3、儀器檢查法共一百三十四頁(yè)第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全(nqun)生產(chǎn)管理五、安全(nqun)生產(chǎn)檢查的工作程序（ * * * ）（一）、安全檢查準(zhǔn)備（二）、實(shí)施安全檢查（三）、通過(guò)分析做出判斷（四）、及時(shí)作出決定進(jìn)行處理（五）、整改落實(shí)（實(shí)現(xiàn)安全檢查工作閉環(huán)）共一百三十四頁(yè)第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(

34、jngyng)單位的安全生產(chǎn)管理第七節(jié) 勞動(dòng)防護(hù)用品管理一、分類(lèi)（ * ）按防護(hù)部位：頭部 呼吸器官 眼面部 聽(tīng)覺(jué)器官 手部 足部 軀干 護(hù)膚 防墜落二、選用原則（ * * ）1、根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)選用；2、根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)強(qiáng)度以及生產(chǎn)崗位(gng wi)接觸有害因素的存在形式、性質(zhì)、濃度（或強(qiáng)度）和防護(hù)用品的防護(hù)性能進(jìn)行選用；3、穿戴要舒適方便，不影響工作。共一百三十四頁(yè)第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(dnwi)的安全生產(chǎn)管理三、發(fā)放要求（ * * ） 用人單位應(yīng)當(dāng)按照(nzho)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，按照(nzho)不同工種、不同勞動(dòng)條件發(fā)給職工個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。共一百三十四頁(yè)第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單

35、位(dnwi)的安全生產(chǎn)管理四、正確使用方法（ * * * ）1、勞動(dòng)(lodng)防護(hù)用品使用前應(yīng)首先做一次外觀檢查；2、勞動(dòng)防護(hù)用品的使用必須在其性能范圍內(nèi)，不得超極限使用；3、嚴(yán)格按照使用說(shuō)明書(shū)正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。共一百三十四頁(yè)第三章安全評(píng)價(jià)第一節(jié) 安全評(píng)價(jià)的分類(lèi)一、安全評(píng)價(jià)的概念 安全評(píng)價(jià)是指運(yùn)用定量或定性的方法，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的職業(yè)危險(xiǎn)因素和有害因素進(jìn)行識(shí)別、分析和評(píng)估(pn )。二、安全評(píng)價(jià)分類(lèi)：（ * * ）（）、安全預(yù)評(píng)價(jià)（）、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)（）、安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)（）、專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)共一百三十四頁(yè)第三章安全評(píng)價(jià)三、安全預(yù)評(píng)價(jià)的概念(ginin)及內(nèi)容（ * * ）

36、安全預(yù)評(píng)價(jià)是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容，分析和預(yù)測(cè)該建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類(lèi)和程度，提出合理可行的安全技術(shù)設(shè)計(jì)和安全管理的建議。 內(nèi)容：包括危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別、危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)和安全對(duì)策措施及建議。共一百三十四頁(yè)第三章安全評(píng)價(jià)四、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)（ * * ） 概念：安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)是在建設(shè)項(xiàng)目竣工、試生產(chǎn)運(yùn)行正常后，通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施(shsh)、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況的檢測(cè)、考察，查找該建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后可能存在的危險(xiǎn)、有害因素，提出合理可行的安全技術(shù)調(diào)整方案和安全管理對(duì)策。 內(nèi)容：對(duì)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)和有害因素進(jìn)行定性和定量的檢查，判斷系統(tǒng)在安全上的符合性和配套安全實(shí)施的有效性，從而作出評(píng)價(jià)

37、結(jié)論并提出補(bǔ)救或補(bǔ)償措施，以促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全。共一百三十四頁(yè)第三章安全評(píng)價(jià)五、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)(pngji)（ * * * ） 概念：安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)是針對(duì)某一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全現(xiàn)狀進(jìn)行的全面評(píng)價(jià)。 內(nèi)容：全面收集評(píng)價(jià)所需的信息資料，采用合適的安全評(píng)價(jià)方法進(jìn)行危險(xiǎn)識(shí)別、給出量化的安全狀態(tài)參數(shù)值；對(duì)于可能造成重大后果的事故隱患，采用相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型，進(jìn)行事故模擬，預(yù)測(cè)極端情況下的影響范圍，分析事故的最大損失，以及發(fā)生事故的概率；對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，根據(jù)量化的安全狀態(tài)參數(shù)值、整改的優(yōu)先度進(jìn)行排序；提出整改措施與建議。共一百三十四頁(yè)第三章安全評(píng)價(jià)六、專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)（ * * * ） 概念

38、：專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)是對(duì)某一項(xiàng)活動(dòng)或場(chǎng)所，以及一個(gè)特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置等存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行的專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)。 內(nèi)容：查找其存在的危險(xiǎn)、有害因素、確定(qudng)其程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。共一百三十四頁(yè)第三章安全評(píng)價(jià)第二節(jié) 安全評(píng)價(jià)的程序一、安全評(píng)價(jià)的程序（ * ） 主要包括：準(zhǔn)備階段，危險(xiǎn)、有害因素辯識(shí)與分析(fnx)，定性定量評(píng)價(jià)，提出安全對(duì)策措施，形成安全評(píng)價(jià)結(jié)論及建議，編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告。共一百三十四頁(yè)第三章安全評(píng)價(jià)第三節(jié) 危險(xiǎn)、有害因素辯識(shí)和評(píng)價(jià)單元的劃分一、危險(xiǎn)、有害因素的分類(lèi)（ * * ）1、按導(dǎo)致事故(shg)的直接原因進(jìn)行分類(lèi)物理性危險(xiǎn)、

39、有害因素化學(xué)性危險(xiǎn)、有害因素生物性危險(xiǎn)、有害因素心理、生理性危險(xiǎn)、有害因素其它危險(xiǎn)、有害因素共一百三十四頁(yè)第三章安全評(píng)價(jià)2、參照(cnzho)事故類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)共一百三十四頁(yè)第三章安全評(píng)價(jià)共一百三十四頁(yè)第三章安全評(píng)價(jià)二、危險(xiǎn)、有害因素辯識(shí)方法（ * * ）1、直觀(zhgun)經(jīng)驗(yàn)分析方法對(duì)照、經(jīng)驗(yàn)法類(lèi)比方法2、系統(tǒng)安全分析方法三、危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別（ * * ） 在進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別時(shí)，要全面、有序地進(jìn)行識(shí)別，防止出現(xiàn)漏項(xiàng)，宜按廠址、總平面布置、道路運(yùn)輸、建構(gòu)筑物、生產(chǎn)工藝、物流、主要設(shè)備裝置、作業(yè)環(huán)境、安全管理措施等幾個(gè)方面進(jìn)行。共一百三十四頁(yè)第三章安全評(píng)價(jià)四、評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐值脑瓌t和方

40、法（ * * * ） 劃分評(píng)價(jià)單元是為評(píng)價(jià)目標(biāo)(mbio)和評(píng)價(jià)方法服務(wù)的，要便于評(píng)價(jià)工作進(jìn)行，有利于提高評(píng)價(jià)工作的準(zhǔn)確性。 常用的評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐衷瓌t和方法如下：1、以危險(xiǎn)、有害因素的類(lèi)別為主劃分評(píng)價(jià)單元；2、以裝置和物質(zhì)特征劃分評(píng)價(jià)單元；共一百三十四頁(yè)第三章安全評(píng)價(jià)第四節(jié) 安全評(píng)價(jià)方法一、安全評(píng)價(jià)方法分類(lèi)(fn li)（ * ）1、按評(píng)價(jià)結(jié)果的量化程度：定性安全評(píng)價(jià)方法、定量安全評(píng)價(jià)方法2、按評(píng)價(jià)的邏輯推理過(guò)程：歸納推理評(píng)價(jià)法、演繹推理評(píng)價(jià)法3、按照安全評(píng)價(jià)要達(dá)到的目的：事故致因因素安全評(píng)價(jià)方法、危險(xiǎn)性分級(jí)安全評(píng)價(jià)方法、事故后果安全評(píng)價(jià)方法4、按照評(píng)價(jià)對(duì)象：設(shè)備故障率評(píng)價(jià)法、人員失誤率評(píng)價(jià)法、

41、物質(zhì)系數(shù)評(píng)價(jià)法、系統(tǒng)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法共一百三十四頁(yè)第三章安全評(píng)價(jià)二、常用安全評(píng)價(jià)方法(fngf)（ * * ）安全檢查表法；危險(xiǎn)指數(shù)方法；預(yù)先危險(xiǎn)分析方法；故障假設(shè)分析方法；危險(xiǎn)和可操作性研究；故障類(lèi)型和影響分析；故障樹(shù)分析；事件樹(shù)分析；作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法；定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法。共一百三十四頁(yè)第三章安全評(píng)價(jià)第五節(jié) 安全評(píng)價(jià)報(bào)告1、安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告（1）、內(nèi)容（ * ） 概述 生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)介 安全評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)單元 定性、定量評(píng)價(jià) 安全對(duì)策措施及建議 安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論（2）、格式(g shi)（ * * * ）封面 安全預(yù)評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)影印件 著錄項(xiàng) 目錄 編制說(shuō)明 前言 正文 附件 附錄共一百三十四頁(yè)第三章

42、安全評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告（1）、內(nèi)容（ * ） 概述 主要危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別 總體布局及常規(guī)防護(hù)設(shè)施措施評(píng)價(jià) 易燃易爆場(chǎng)所評(píng)價(jià) 有害因素安全控制措施評(píng)價(jià) 特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)記錄評(píng)價(jià) 強(qiáng)制檢測(cè)設(shè)備設(shè)施情況檢查 電氣安全評(píng)價(jià) 機(jī)械傷害防護(hù)設(shè)施評(píng)價(jià) 工藝設(shè)施安全連鎖(lin su)有效性評(píng)價(jià) 安全生產(chǎn)管理評(píng)價(jià) 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告附件 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告附錄（2）、格式（ * * * ）封面 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)資格證書(shū)影印件 著錄項(xiàng) 目錄 編制說(shuō)明 前言 正文 附件 附錄共一百三十四頁(yè)第三章安全評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告（1）、內(nèi)容（ * ）前言 評(píng)價(jià)項(xiàng)目概況 評(píng)價(jià)程序和評(píng)價(jià)方法 危險(xiǎn)性預(yù)

43、先分析 危險(xiǎn)度與危險(xiǎn)指數(shù)分析 事故分析與重大事故模擬 對(duì)策措施(cush)與建議 評(píng)價(jià)結(jié)論 （2）、格式（ * * * ）前言 目錄 第一章 評(píng)價(jià)項(xiàng)目概述 第二章 評(píng)價(jià)程序和評(píng)價(jià)方法第三章 危險(xiǎn)性預(yù)先分析 第四章 危險(xiǎn)度與危險(xiǎn)指數(shù)分析第五章 事故分析與重大事故的模擬 第六章 職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀評(píng)價(jià)第七章 對(duì)策措施與建議 第八章 評(píng)價(jià)結(jié)論共一百三十四頁(yè)第四章重大(zhngd)危險(xiǎn)源辯識(shí)與監(jiān)控第一節(jié) 重大危險(xiǎn)源的概念及辯識(shí)標(biāo)準(zhǔn) 我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)重大危險(xiǎn)源辯識(shí)（GB182182000）中將重大危險(xiǎn)源定義(dngy)為長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)、且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。

44、安全生產(chǎn)法第九十六條規(guī)定，重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元。共一百三十四頁(yè)第四章重大(zhngd)危險(xiǎn)源辯識(shí)與監(jiān)控一、重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)的組成（ * * ） 重大危險(xiǎn)源控制的目的,不僅是預(yù)防重大事故發(fā)生，而且要做到一旦(ydn)發(fā)生事故，能將事故危害限制到最低程度。 重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)主要由以下幾個(gè)部分組成： 重大危險(xiǎn)源的辯識(shí) 重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià) 重大危險(xiǎn)源的管理 重大危險(xiǎn)源的安全報(bào)告 事故應(yīng)急救援預(yù)案 工廠選址和土地使用規(guī)劃 重大危險(xiǎn)源的監(jiān)察共一百三十四頁(yè)第四章重大(zhngd)危險(xiǎn)源辯識(shí)與監(jiān)控二、重大危險(xiǎn)源的辯識(shí)標(biāo)準(zhǔn)及方

45、法 （ * * * ）1、適用范圍： 適用于危險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)(shngchn)、使用、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)等各企業(yè)或組織。2、相關(guān)概念： 危險(xiǎn)物質(zhì)：一種物質(zhì)或若干種物質(zhì)的混合物，由于它的化學(xué)、物理或毒性特性，使其具有易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸或中毒的危險(xiǎn)。共一百三十四頁(yè)第四章重大(zhngd)危險(xiǎn)源辯識(shí)與監(jiān)控 單元：指一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所，或同屬一個(gè)工廠的且邊緣(binyun)距離小于500米的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。 臨界量：對(duì)于某種或某類(lèi)危險(xiǎn)物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量，若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過(guò)該數(shù)量，則該單元定為重大危險(xiǎn)源。共一百三十四頁(yè)第四章重大(zhngd)危險(xiǎn)源辯識(shí)與監(jiān)控 重大事故：工業(yè)活動(dòng)中發(fā)

46、生的重大火災(zāi)(huzi)、爆炸或毒物泄露事故，并該現(xiàn)場(chǎng)人員或公眾帶來(lái)嚴(yán)重危害，或?qū)ω?cái)產(chǎn)造成重大損失，對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。 重大危險(xiǎn)源：長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。共一百三十四頁(yè)第四章重大(zhngd)危險(xiǎn)源辯識(shí)與監(jiān)控 生產(chǎn)場(chǎng)所：危險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)、加工及使用等的場(chǎng)所，包括(boku)生產(chǎn)、加工及使用等過(guò)程中的中間貯罐存放區(qū)及半成品、成品的周轉(zhuǎn)庫(kù)房。 貯存區(qū)：專(zhuān)門(mén)用于貯存危險(xiǎn)物質(zhì)的貯罐或倉(cāng)庫(kù)組成的相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域。共一百三十四頁(yè)第四章重大(zhngd)危險(xiǎn)源辯識(shí)與監(jiān)控3、重大危險(xiǎn)源辯識(shí) 辯識(shí)依據(jù)：物質(zhì)的危險(xiǎn)特性及其數(shù)量。 分類(lèi)：生產(chǎn)場(chǎng)所重

47、大危險(xiǎn)源和貯存(zhcn)區(qū)重大危險(xiǎn)源。 生產(chǎn)場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源：爆炸性物質(zhì)名稱(chēng)及臨界量；易燃物質(zhì)名稱(chēng)及臨界量；活性化學(xué)物質(zhì)名稱(chēng)及臨界量；有毒物質(zhì)名稱(chēng)及臨界量。共一百三十四頁(yè)第四章重大(zhngd)危險(xiǎn)源辯識(shí)與監(jiān)控4、重大(zhngd)危險(xiǎn)源的辯識(shí)指標(biāo) 單元內(nèi)存在危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)表1、表2、表3、表4規(guī)定的臨界量，即被定為重大危險(xiǎn)源。單元內(nèi)存在危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量根據(jù)處理物質(zhì)種類(lèi)的多少區(qū)分為以下兩種情況： 單元內(nèi)存在危險(xiǎn)物質(zhì)為單一品種，則該物質(zhì)的數(shù)量即為單元內(nèi)危險(xiǎn)物質(zhì)的總量，若等于或超過(guò)相應(yīng)的臨界量，則定義為重大危險(xiǎn)源。 單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)物質(zhì)為多品種時(shí)，則按公式計(jì)算。共一百三十四頁(yè)第四章重大(z

48、hngd)危險(xiǎn)源辯識(shí)與監(jiān)控第二節(jié) 重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)與監(jiān)控一、重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)方法（ * * ） 重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)方法是在對(duì)大量重大火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏中毒事故資料的統(tǒng)計(jì)分析基礎(chǔ)上，從物質(zhì)危險(xiǎn)性、工藝危險(xiǎn)性入手，分析重大事故發(fā)生的可能性大小以及事故的影響范圍、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、綜合評(píng)價(jià)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性，并提出應(yīng)采取(ciq)的預(yù)防、控制措施。共一百三十四頁(yè)第四章重大(zhngd)危險(xiǎn)源辯識(shí)與監(jiān)控二、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施（ * * * ） 安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)建立(jinl)重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)督管理體系，建立(jinl)重大危險(xiǎn)源宏觀監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施重大危險(xiǎn)源的宏觀監(jiān)控與管理，最終建立和健全重大危

49、險(xiǎn)源的管理制度和監(jiān)控手段。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源建立實(shí)時(shí)的監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)。共一百三十四頁(yè)第五章重大事故應(yīng)急(yng j)救援第一節(jié) 重大事故應(yīng)急救援體系 一、事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)及特點(diǎn)（*）1、事故應(yīng)急救援的基本任務(wù) (a)立即組織營(yíng)救受害人員 (b)迅速控制事態(tài)，并對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)測(cè)，測(cè)定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。 (c)消除危害后果，做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。 (d)查清(ch qn)事故原因，評(píng)估危害程度。2、事故應(yīng)急救援特點(diǎn) 重大事故往往具有不確定性、突發(fā)性、復(fù)雜性和后果影響易猝變、激化、放大。共一百三十四頁(yè)第五章重大事故應(yīng)急(yng j)救援二、事故(shg)應(yīng)急救援

50、的相關(guān)法律法規(guī)要求（ * * ）安全生產(chǎn)法規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人具有組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。共一百三十四頁(yè)第五章重大事故應(yīng)急(yng j)救援 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例規(guī)定：縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)會(huì)同同級(jí)有關(guān)(yugun)部門(mén)制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。共一百三十四頁(yè)第五章重大事故應(yīng)急(yng j)救援 特種設(shè)備安全監(jiān)察(jinch)條例規(guī)定：特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急

51、措施和救援預(yù)案。中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法規(guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。共一百三十四頁(yè)第五章重大事故應(yīng)急(yng j)救援 三、重大事故的應(yīng)急管理（ * * * ） 1、預(yù)防一是事故的預(yù)防工作，即通過(guò)安全管理和安全技術(shù)等手段，盡可能的防止事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。二是在假定事故必然發(fā)生的前提下，通過(guò)預(yù)先采取的預(yù)防措施，達(dá)到降低或減緩事故的影響后果的嚴(yán)重程度。 2、準(zhǔn)備針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速有效的開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先所做的各種準(zhǔn)備。 3、響應(yīng)在事故發(fā)生后立即采取的應(yīng)急與救援行動(dòng)。 4、恢復(fù)在事故發(fā)生后使事故影響區(qū)域恢復(fù)到相對(duì)(xingdu)安全的基本狀況，然后逐步恢復(fù)

52、到正常狀態(tài)。共一百三十四頁(yè)第五章重大事故應(yīng)急(yng j)救援四、重大事故應(yīng)急救援體系的構(gòu)成（ * * ） （一）、事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu) （1）、應(yīng)急救援中心 （2）、應(yīng)急救援專(zhuān)家組 （3）、醫(yī)療救治 （4）、消防與搶險(xiǎn) （5）、檢測(cè)組織 （6）、公眾疏散(shsn)組織 （7）、警戒與治安組織 （8）、洗消去污組織 （9）、后勤保障組織 （10）、信息發(fā)布中心 共一百三十四頁(yè)第五章重大事故應(yīng)急(yng j)救援（二）、重大事故應(yīng)急救援體系(tx)的支持保障系統(tǒng)（ * * ）（1）、法律法規(guī)保障體系（2）、通訊系統(tǒng)（3）、警報(bào)系統(tǒng)（4）、技術(shù)與信息支持系統(tǒng)（5）、宣傳、教育和培訓(xùn)體系共一

53、百三十四頁(yè)第五章重大事故應(yīng)急(yng j)救援第二節(jié) 事故應(yīng)急救援預(yù)案的策劃與編制一、重大應(yīng)急救援預(yù)案的核心內(nèi)容（ * * * ）（1）、對(duì)緊急情況或事故災(zāi)害及其后果的預(yù)測(cè)、辨識(shí)、評(píng)價(jià)；（2）、規(guī)定應(yīng)急救援各方組織的詳細(xì)職責(zé)；（3）、應(yīng)急救援行動(dòng)(xngdng)的指揮與協(xié)調(diào)；（4）、應(yīng)急救援中可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費(fèi)保障和其他資源，包括社會(huì)和外部援助資源等；（5）、在緊急情況或事故災(zāi)害發(fā)生時(shí)保護(hù)生命和財(cái)產(chǎn)、環(huán)境安全的措施；（6）、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)；（7）、其他，如應(yīng)急培訓(xùn)和演練，法律法規(guī)的要求等；共一百三十四頁(yè)第五章重大事故應(yīng)急(yng j)救援二、六個(gè)一級(jí)關(guān)鍵要素（ * * ）（1）、方針

54、與原則（2）、應(yīng)急策劃（3）、應(yīng)急準(zhǔn)備（4）、應(yīng)急響應(yīng)（5）、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)（6）、預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn) 這六要素是重大事故應(yīng)急預(yù)案編制所應(yīng)當(dāng)涉及的基本方面，在實(shí)際編制時(shí)，可根據(jù)職能部門(mén)的設(shè)置和職責(zé)分配等具體情況，將要素進(jìn)行合并或增加，以便于預(yù)案的內(nèi)容(nirng)組織和編寫(xiě)。共一百三十四頁(yè)第五章重大事故應(yīng)急(yng j)救援三、應(yīng)急(yng j)預(yù)案的編制過(guò)程（ * * ）1、成立由各有關(guān)部門(mén)組成的預(yù)案編制小組，指定負(fù)責(zé)人。2、危險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力評(píng)估。3、編制應(yīng)急預(yù)案。 4、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與發(fā)布。 5、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。共一百三十四頁(yè)第五章重大事故應(yīng)急(yng j)救援第三節(jié) 應(yīng)急預(yù)案的演練一、演練類(lèi)

55、型（ * * ）1、桌面演練2、功能演練3、全面演練二、演練結(jié)果(ji gu)的評(píng)價(jià)（ * ）1、不足項(xiàng)2、整改項(xiàng)3、改進(jìn)項(xiàng)共一百三十四頁(yè)第六章職業(yè)危害與職業(yè)病第一節(jié) 職業(yè)病危害因素與職業(yè)病一、職業(yè)病危害因素的分類(lèi)（ * * * ）1、環(huán)境因素（1）化學(xué)因素；（2）物理因素；（3）生物因素；2、與職業(yè)有關(guān)(yugun)的其他因素3、其他因素共一百三十四頁(yè)第六章職業(yè)危害與職業(yè)病二、職業(yè)病的概念及其分類(lèi)1、職業(yè)病的概念（ * ） 由職業(yè)性危害因素所引起的疾病稱(chēng)為職業(yè)病。 由國(guó)家主管部門(mén)公布的職業(yè)病目錄所列的職業(yè)病稱(chēng)法定職業(yè)病。4個(gè)基本條件：（1）在職業(yè)活動(dòng)中產(chǎn)生（2）接觸職業(yè)危害因素（3）列入國(guó)家

56、職業(yè)病范圍（4）與勞動(dòng)(lodng)用工行為相聯(lián)系共一百三十四頁(yè)第六章職業(yè)危害與職業(yè)病2、職業(yè)病的分類(lèi)10類(lèi)115種（ * ）（1）塵肺13種（2）職業(yè)性放射性疾病11種（3）化學(xué)因素所致職業(yè)(zhy)中毒56種（4）物理因素所致職業(yè)病5種（5）生物因素所致職業(yè)病3種（6）職業(yè)性皮膚病8種（7）職業(yè)性眼病3種（8）職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病3種（9）職業(yè)性腫瘤3種（10）其他職業(yè)病5種共一百三十四頁(yè)第六章職業(yè)危害與職業(yè)病三、職業(yè)病發(fā)生(fshng)的條件（ * ）1、有害因素的性質(zhì)2、有害因素作用于人體的量3、人體的健康狀況共一百三十四頁(yè)第六章職業(yè)危害與職業(yè)病第二節(jié) 職業(yè)危害評(píng)價(jià)與管理一、建設(shè)項(xiàng)目職

57、業(yè)病危害評(píng)價(jià)的依據(jù)（ * ） 職業(yè)危害評(píng)價(jià)是國(guó)家制定防治職業(yè)病，保護(hù)勞動(dòng)者健康的法律和政策依據(jù)。 在進(jìn)行職業(yè)危害評(píng)價(jià)時(shí)，必須(bx)以現(xiàn)行的防治職業(yè)病法規(guī)為依據(jù)。共一百三十四頁(yè)第六章職業(yè)危害與職業(yè)病二、作業(yè)環(huán)境(hunjng)的監(jiān)測(cè)方法（ * * ） 1、噪聲 2、高溫 3、射頻輻射 4、振動(dòng) 5、照明共一百三十四頁(yè)第六章職業(yè)危害與職業(yè)病第三節(jié) 職業(yè)危害申報(bào)及職業(yè)病報(bào)告一、職業(yè)危害申報(bào)內(nèi)容、程序1、申報(bào)內(nèi)容（ * * * ）（1）用人單位基本情況（2）工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素種類(lèi)、濃度或強(qiáng)度（3）產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料（4）職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施，應(yīng)急(yng j)救援設(shè)施共一百三

58、十四頁(yè)第六章職業(yè)危害與職業(yè)病2、申報(bào)程序（ * * * ）（1）用人單位應(yīng)向所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)申報(bào)職業(yè)病危害(wihi)項(xiàng)目（2）衛(wèi)生行政部門(mén)受理申報(bào)，并根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)（3）衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申報(bào)材料后5個(gè)工作日之內(nèi)，出具職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)回執(zhí)共一百三十四頁(yè)第六章職業(yè)危害與職業(yè)病二、職業(yè)病報(bào)告內(nèi)容（ * ）1、塵肺病報(bào)告卡：用人單位信息(xnx)、塵肺病患者的基本信息(xnx)、開(kāi)始接塵日期、實(shí)際接塵工齡、塵肺病種類(lèi)、胸片編號(hào)、診斷結(jié)論、報(bào)告類(lèi)別、死亡信息(xnx)、診斷單位、報(bào)告單位、報(bào)告人及報(bào)告日期等2、農(nóng)藥中毒報(bào)告卡用人單位信息、農(nóng)藥中毒患者的基本信息、農(nóng)藥中毒名稱(chēng)、中毒農(nóng)

59、藥類(lèi)別、診斷日期、死亡日期、診斷單位、報(bào)告單位、報(bào)告人及報(bào)告日期3、職業(yè)病報(bào)告卡基本同1共一百三十四頁(yè)第七章職業(yè)安全(nqun)健康管理體系一、職業(yè)安全健康管理體系的概念 職業(yè)安全健康管理體系是指為建立職業(yè)安全健康方針(fngzhng)和目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所制定的一系列相互聯(lián)系或相互作用的要素。共一百三十四頁(yè)第七章職業(yè)安全(nqun)健康管理體系二、職業(yè)安全健康管理體系的基本要素（ * * * ） 1、職業(yè)安全健康方針 2、組織 機(jī)構(gòu)與職責(zé)，培訓(xùn)、意識(shí)與能力，協(xié)商與交流，文件化，文件與資料控制，記錄和記錄管理 3、計(jì)劃(jhu)與實(shí)施 初始評(píng)審，目標(biāo)，管理方案，運(yùn)行控制，應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng) 4、

60、檢查與評(píng)價(jià) 績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)，事故事件與不符合的調(diào)查，審核與管理評(píng)審 5、改進(jìn)措施 糾正與預(yù)防措施，持續(xù)改進(jìn)共一百三十四頁(yè)第七章職業(yè)安全(nqun)健康管理體系三、職業(yè)安全健康管理體系建立方法與步驟（* *） 建立職業(yè)安全健康管理體系，指的是企業(yè)將原有的職業(yè)安全健康管理按照體系管理的方法予以補(bǔ)充、完善以及實(shí)施的過(guò)程。步驟為：1、學(xué)習(xí)與培訓(xùn)2、初始評(píng)審(pn shn)內(nèi)容：3、體系策劃內(nèi)容：4、文件編寫(xiě)結(jié)構(gòu)、內(nèi)容：5、體系試運(yùn)行6、評(píng)審?fù)晟乒惨话偃捻?yè)第七章職業(yè)(zhy)安全健康管理體系四、職業(yè)安全健康管理體系的審核與認(rèn)證（*）1、審核：根據(jù)審核方與受審方的關(guān)系，可將職業(yè)安全健康管理體系審核分為