建設(shè)工程項目施工管理培訓課件PPT2

1、第6章 工程項目施工管理第6章 工程項目施工管理6.1 工程項目施工管理概述6.2 工程項目施工前準備6.3 工程項目施工現(xiàn)場管理6.4 工程項目施工目標管理工程項目管理26.1 工程項目施工管理概述項目施工特點：施工階段是工程項目管理最為活躍的階段，資源的投入量最大，管理的難度也最大、最復雜。工程項目施工管理需要努力做好施工前準備工作以及施工現(xiàn)場的文明施工管理、職業(yè)健康安全管理、施工環(huán)境管理，在施工過程中做到動態(tài)控制，保證質(zhì)量目標、進度目標、投資目標、合同目標、信息目標以及組織協(xié)調(diào)目標的實現(xiàn)。工程項目管理3第6章 工程項目施工管理6.1 工程項目施工管理概述6.2 工程項目施工前準備6.3

2、工程項目施工現(xiàn)場管理6.4 工程項目施工目標管理工程項目管理46.2 工程項目施工前準備6.2.1 圖紙會審6.2.2 施工技術(shù)交底6.2.3 項目管理實施規(guī)劃審查6.2.4 施工圖預(yù)算審查6.2.5 工程項目配套建設(shè)申請6.2.6 工程項目施工許可申請6.2.7 施工現(xiàn)場準備工程項目管理56.2.1 圖紙會審工程項目管理6圖紙會審是工程項目的各參建單位（發(fā)包人、監(jiān)理單位、承包人）在收到設(shè)計單位施工圖設(shè)計文件后，對圖紙進行全面細致的熟悉，審查出施工圖中存在的問題及不合理情況并提交設(shè)計單位進行處理的一項重要活動。6.2.1 圖紙會審工程項目管理7圖紙會審圖紙會審的依據(jù)圖紙會審的方式圖紙會審的內(nèi)容

3、6.2.2 施工技術(shù)交底工程項目管理8施工技術(shù)交底是在工程項目正式施工前，對參與施工的有關(guān)管理人員、技術(shù)人員和工人交代工程項目情況和技術(shù)要求，避免發(fā)生指導和操作錯誤，以便科學地組織施工，并按合理的工序、工藝流程進行作業(yè)。6.2.2 施工技術(shù)交底工程項目管理9施工技術(shù)交底按照層次劃分一般可分為四類：設(shè)計單位向承包人技術(shù)交底；承包人向施工隊負責人技術(shù)交底；施工隊向單位工程負責人技術(shù)交底；單位工程負責人向班組長、各工種工人技術(shù)交底。6.2.3 項目管理實施規(guī)劃審查工程項目管理10項目管理實施規(guī)劃是項目管理規(guī)劃的一種，是項目經(jīng)理部實施工程項目管理的依據(jù)，是項目管理規(guī)劃大綱的具體化和深化。建設(shè)工程項目管

4、理規(guī)范GB/T 50326-2006中規(guī)定，“大中型項目應(yīng)單獨編制項目管理實施規(guī)劃；承包人的項目管理實施規(guī)劃可以用施工組織設(shè)計或質(zhì)量計劃代替，但應(yīng)能夠滿足項目管理實施規(guī)劃的要求?！?。項目管理實施規(guī)劃的特點是工程項目實施過程的管理依據(jù)。內(nèi)容具有可實施性。追求管理效率和良好效果。項目管理實施規(guī)劃的編制依據(jù)項目管理規(guī)劃大綱。項目條件和環(huán)境分析資料。工程合同及相關(guān)文件。同類項目的相關(guān)資料。項目管理實施規(guī)劃的編制內(nèi)容項目概況；總體工作計劃；組織方案；技術(shù)方案；進度計劃；質(zhì)量計劃；職業(yè)健康安全與環(huán)境管理計劃；成本計劃；資源需求計劃；等等工程項目管理116.2.3 項目管理實施規(guī)劃審查工程項目管理12項目管

5、理實施規(guī)劃的管理：（1）項目管理實施規(guī)劃編制批準后，應(yīng)分發(fā)給項目經(jīng)理部的各職能部門（或人員）、分包人、相關(guān)供應(yīng)人，并做技術(shù)交底，落實執(zhí)行責任，各部門（子項目）提出對應(yīng)措施。(2）在執(zhí)行過程中應(yīng)進行定期檢查和協(xié)調(diào)，及時排除障礙。(3）項目管理實施規(guī)劃實施完成以后，應(yīng)按PDCA循環(huán)原理進行總結(jié)6.2.4 施工圖預(yù)算審查工程項目管理13承包人編制施工圖預(yù)算報審立案無誤后，提交給發(fā)包人審查與核準。發(fā)包人接到承包人送審的施工圖預(yù)算后，為避免出現(xiàn)追加合同價款等問題，應(yīng)重點審查以下內(nèi)容：1）工程量計算是否有較大的誤差。2）取費標準與調(diào)價指標確定是否合理。3）預(yù)算是否存在漏算。4）預(yù)算額是否突破概算額。6.2

6、.5 工程項目配套建設(shè)申請工程項目管理14配套建設(shè)申請主要包括：供電申請、供水申請、排水申請、燃氣申請、道路管線掘路申請、電信申請等。6.2.6 工程項目施工許可申請工程項目管理15一般情況下，工程項目正式開工前，發(fā)包人必須按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。6.2.6 工程項目施工許可申請工程項目管理16施工許可申請的條件：（1）已取得建設(shè)工程用地許可證。（2）已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。（3）施工場地已經(jīng)基本具備施工條件。（4）已確定承包人。（5）施工圖設(shè)計文件已按規(guī)定進行審查。（6）項目管理實施規(guī)劃（施工組織設(shè)計）已經(jīng)過發(fā)包人簽字審定。（7）法律

7、規(guī)定必須委托監(jiān)理的工程項目已經(jīng)委托監(jiān)理單位。（8）建設(shè)資金已落實。（9）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。6.2.6 工程項目施工許可申請工程項目管理17施工許可申請的注意事項：（1）發(fā)包人應(yīng)當自領(lǐng)取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工。（2）按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準開工報告的工程項目，因故不能按期開工或者中止施工時，應(yīng)當及時向批準機關(guān)報告情況。（3）工程項目在施工過程中，如果發(fā)包人或者承包人發(fā)生變更，應(yīng)當向行政主管部門重新申領(lǐng)施工許可證。（4）工程項目在施工過程中因故中止施工時，發(fā)包人應(yīng)當自中止施工之日起2個月內(nèi)向行政主管部門報告，并按照規(guī)定做好工程項目的現(xiàn)場維護工作；工程項目恢復施工后，也應(yīng)當向行政主管

8、部門報告；中止施工滿1年的，發(fā)包人應(yīng)當向行政主管部門申請核驗施工許可證。6.2.7 施工現(xiàn)場準備工程項目管理18施工現(xiàn)場準備，即通常所說的室外準備或外業(yè)準備，它是為工程創(chuàng)造有利于施工條件的保證，其工作應(yīng)按項目管理實施規(guī)劃（施工組織設(shè)計）的要求進行。發(fā)包人應(yīng)協(xié)助承包人做好施工現(xiàn)場準備，并委托監(jiān)理工程師對承包人的施工現(xiàn)場準備進行檢查和監(jiān)督，主要內(nèi)容有：清除障礙物、三通一平、測量放線、搭設(shè)臨時設(shè)施等。第6章 工程項目施工管理6.1 工程項目施工管理概述6.2 工程項目施工前準備6.3 工程項目施工現(xiàn)場管理6.4 工程項目施工目標管理工程項目管理196.3 工程項目施工現(xiàn)場管理6.3.1 文明施工管理

9、6.3.2 職業(yè)健康安全管理6.3.3 施工環(huán)境管理工程項目管理206.3.1 文明施工管理工程項目管理21文明施工管理一般按照工程項目建設(shè)程序的客觀要求，合理組織施工生產(chǎn)，使施工現(xiàn)場秩序井然、文明安全、場容和環(huán)境衛(wèi)生符合要求，附近居民不受干擾。文明施工管理主要包括土方及基礎(chǔ)工程、結(jié)構(gòu)工程、裝飾工程、安裝工程、現(xiàn)場機械設(shè)備與材料、現(xiàn)場垃圾、資料管理等方面。文明施工管理檢評表工程項目管理22序號檢查項目現(xiàn)場要求1現(xiàn)場圍擋工地四周連續(xù)設(shè)置圍擋。主要路段圍擋高于。一般路段圍擋高于。行人通道安全防護設(shè)施。2封閉管理設(shè)置大門。門頭設(shè)置承包人企業(yè)標志。設(shè)置門衛(wèi)。3施工場地地面硬化和綠化處理。道路暢通。排水

10、暢通。吸煙處。工程項目管理23序號檢查項目現(xiàn)場要求4材料堆放材料、構(gòu)件、機具庫房和存放場及其設(shè)施。廢棄材料、下腳料和建筑垃圾收集和集中設(shè)施。5現(xiàn)場住宿與施工作業(yè)區(qū)分開的辦公和生活設(shè)施。宿舍床鋪。防煤氣中毒、防蚊叮咬設(shè)施。6現(xiàn)場防火滅火器材和消防設(shè)施。消防水源。消防車通道?，F(xiàn)場人員疏散通道。安全防火人員。工程項目管理24序號檢查項目現(xiàn)場要求7治安綜合治理工人學習和娛樂場所設(shè)置。治安防范措施。8施工現(xiàn)場標牌大門處掛“五牌一圖”：管理人員名單及監(jiān)督電話牌；消防保衛(wèi)牌；安全生產(chǎn)牌；文明施工牌和施工現(xiàn)場平面圖。安全標語。宣傳欄、讀報欄、黑板報。公文公示牌。危險警示和指導牌。工程項目管理25序號檢查項目現(xiàn)

11、場要求9生活設(shè)施衛(wèi)生合格的食堂。衛(wèi)生合格的廁所。飲水供應(yīng)。淋浴設(shè)施。生活垃圾容器。10保健急救保健醫(yī)藥箱。急救器材。急救人員。衛(wèi)生、防病宣傳品。11社區(qū)服務(wù)防粉塵和噪聲的措施與設(shè)備。施工不擾民的措施與設(shè)備。6.3.2 職業(yè)健康安全管理工程項目管理26職業(yè)健康安全管理是為使工程項目實施人員和相關(guān)人員規(guī)避傷害或影響健康風險，通過法律法規(guī)、技術(shù)、組織等手段，控制勞動對象和施工環(huán)境條件，消除或減少施工現(xiàn)場的不安全因素而進行的一系列管理活動。6.3.2 職業(yè)健康安全管理工程項目管理27職業(yè)健康安全管理的方針根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法和中華人民共和國建筑法的規(guī)定，我國的職業(yè)健康安全方針是“安全第一，預(yù)防

12、為主”。職業(yè)健康安全管理的程序工程項目管理281）識別并評價危險源及風險。2）確定職業(yè)健康安全目標。3）編制并實施項目職業(yè)健康安全技術(shù)措施計劃。4）職業(yè)健康安全技術(shù)措施計劃實施結(jié)果驗證。5）持續(xù)改進相關(guān)措施和績效。職業(yè)健康安全管理的危險源工程項目管理29危險源高處墜落物體打擊觸電機械傷害施工塌方危險源是可能導致人身傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或以上情況組合的危險因素或有害因素。職業(yè)健康安全技術(shù)措施計劃工程項目管理30職業(yè)健康安全技術(shù)措施計劃是項目管理實施規(guī)劃（施工組織設(shè)計）的重要組成部分，其作用是配置必要的資源，建立保證安全的組織和制度，明確安全責任，制定安全技術(shù)措施，確保安全目標實現(xiàn)。

13、職業(yè)健康安全技術(shù)措施計劃的主要內(nèi)容包括工程概況、控制目標、控制程序、組織結(jié)構(gòu)、職責權(quán)限、規(guī)章制度、資源配置、檢查評價、獎懲制度以及對分包的安全管理等。職業(yè)健康安全管理體系工程項目管理31職業(yè)健康安全管理體系是承包人通過制定、實施、評審和保持職業(yè)健康安全方針所需的組織結(jié)構(gòu)、策劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源，對與其業(yè)務(wù)相關(guān)的職業(yè)健康安全風險的管理。職業(yè)健康安全管理體系主要由職業(yè)健康安全組織保證體系、職業(yè)健康安全生產(chǎn)責任制、職業(yè)健康安全技術(shù)保證體系、職業(yè)健康安全教育、職業(yè)健康安全檢查、職業(yè)健康安全投入保證體系組成。職業(yè)健康安全管理體系工程項目管理32職業(yè)健康安全管理體系組織保證體系生產(chǎn)責任制技

14、術(shù)保證體系教育檢查投入保證體系職業(yè)健康安全事故分類與處理工程項目管理33工程項目職業(yè)健康安全事故主要分為兩大類，即職業(yè)傷害事故和職業(yè)病。職業(yè)傷害事故是指因生產(chǎn)過程及工作原因或與其相關(guān)的其他原因造成的傷亡事故。職業(yè)病是指經(jīng)診斷因從事接觸有毒有害物質(zhì)或不良環(huán)境的工作而造成急慢性疾病。職業(yè)健康安全事故分類與處理工程項目管理34根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，職業(yè)健康安全事故一般分為以下等級： 1）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。 2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100

15、人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。 3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。 4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。職業(yè)健康安全事的處理程序工程項目管理351）報告安全事故2）事故處理3）事故調(diào)查4）處理事故責任人5）提交調(diào)查報告6.3.3 施工環(huán)境管理工程項目管理36施工環(huán)境管理就是為合理使用和有效保護施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境，通過制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持環(huán)境方針所需地組織結(jié)構(gòu)、計劃活動、職責慣例、程序、過程、資源等，

16、進行的一系列管理活動。環(huán)境管理體系工程項目管理37環(huán)境管理體系要求及使用指南（GB/T 24001-2004）規(guī)定了環(huán)境管理體系地總體結(jié)構(gòu)，包括：范圍，規(guī)范性引用文件，術(shù)語和定義，環(huán)境管理體系要求等四部分。環(huán)境管理體系要求又分5個一級要素共17個二級要素。 5個一級要素包括：環(huán)境方針、策劃、實施與運行、檢查、管理評審。環(huán)境管理體系地運行模式是其一級要素按“策劃實施檢查改進”的PDCA循環(huán)運行模式，體現(xiàn)了環(huán)境持續(xù)改進地理念。環(huán)境管理體系運行模式圖工程項目管理38環(huán)境方針管理評審檢查C策劃P持續(xù)改進A實施和運行D施工環(huán)境管理因素及控制工程項目管理39施工環(huán)境影響的識別和評價一般應(yīng)考慮的因素包括施工

17、噪聲、施工現(xiàn)場揚塵、施工污水排放、固體廢棄物、道路遺灑等。施工環(huán)境管理因素的評價應(yīng)從法規(guī)規(guī)定、發(fā)生的可能性、影響結(jié)果地重大性、是否可獲得預(yù)報以及目前的管理狀況等方面進行。施工環(huán)境管理因素及控制目標表工程項目管理40序號環(huán)境管理因素目標指標1施工噪聲確保施工現(xiàn)場場界噪聲排放達標施工內(nèi)容場界噪聲限值（dB）晝間夜間土石方7555打樁85禁止施工結(jié)構(gòu)施工7055裝飾施工6555工程項目管理41序號環(huán)境管理因素目標指標2施工現(xiàn)場揚塵減少施工現(xiàn)場粉塵排放（1）施工現(xiàn)場道路硬化率100%。（2）攪拌站封閉率100%。（3）水泥等易飛揚材料入庫率100%。3施工污水排放主要污染物均達標PH69化學耗氧量50

18、0mg/L懸浮物400mg/L油類100mg/L工程項目管理42序號環(huán)境管理因素目標指標4固體廢棄物垃圾分類管理分類管理率100%4可回收廢物及時回收5道路遺灑杜絕物料灰土遺灑不發(fā)生任何物料遺灑5施工環(huán)境管理因素及控制目標表第6章 工程項目施工管理6.1 工程項目施工管理概述6.2 工程項目施工前準備6.3 工程項目施工現(xiàn)場管理6.4 工程項目施工目標管理工程項目管理436.4 工程項目施工目標管理6.4.1 質(zhì)量控制目標6.4.2 進度控制目標6.4.3 投資控制目標6.4.4 合同控制目標6.4.5 信息控制目標6.4.6 組織協(xié)調(diào)控制目標工程項目管理446.4.1 質(zhì)量控制目標工程項目管

19、理45發(fā)包人在施工階段的質(zhì)量控制目標是通過對施工全過程、全面地質(zhì)量監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)和決策，保證工程項目竣工時達到項目前期策劃階段所確定的質(zhì)量標準。施工階段的質(zhì)量控制目標的管理要素主要包括技術(shù)交底、工程測量、建筑材料、機械設(shè)備、環(huán)境、計量、工序、特殊過程、工程變更、質(zhì)量事故處理等。6.4.2 進度控制目標工程項目管理46發(fā)包人在施工階段的進度控制目標是承包合同中約定的竣工日期。施工階段的進度控制目標的管理要素主要包括工程項目建設(shè)的實際進度、工程進度款、工期拖延控制決策、工期提前控制決策、工程變更控制決策等。6.4.3 投資控制目標工程項目管理47發(fā)包人在施工階段的投資控制目標是把工程項目投資控制在

20、批準的投資額之內(nèi)，利用有限的投資，取得較高的投資價值。施工階段的投資控制目標的管理要素主要投資費用支出、預(yù)付備料款、工程價款結(jié)算、工程價款調(diào)整等。6.4.4 合同控制目標工程項目管理48施工階段合同管理的主要對象是施工合同。施工合同是工程項目的主要合同，其目的是保證工程項目三大目標的實現(xiàn)，即質(zhì)量控制目標、進度控制目標、投資控制目標的實現(xiàn)。發(fā)包人在施工階段的合同控制目標是通過嚴格的合同變更管理和積極地索賠管理，保證工程項目的質(zhì)量控制目標、進度控制目標、投資控制目標達到合同約定的標準。施工階段的合同控制目標的管理要素主要包括合同變更、合同解除與終止、合同爭議、索賠與反索賠等。合同控制目標的管理要素

21、工程項目管理49合同控制目標的管理要素合同變更合同解除與終止合同爭議索賠與反索賠合同變更工程項目管理50合同變更的類型一般分為三類：（1）涉及合同條款的變更，合同條件和合同協(xié)議書所定義的雙方責權(quán)利關(guān)系，或一些重大問題的變更。（2）工程變更。即在工程項目施工過程中，發(fā)包人在合同約定范圍內(nèi)對工程范圍、質(zhì)量、數(shù)量、性質(zhì)、施工順序和實施方案等做出變更。這是合同變更中最常見的一種。（3）合同主體的變更。如由于特殊原因造成合同責任和權(quán)益的轉(zhuǎn)讓，或合同主體的變化。工程變更程序工程項目管理51同解除與終止工程項目管理52（1）合同終止施工合同的合同終止也稱合同的消滅，是指合同關(guān)系不再存在，發(fā)包人與承包人之間的

22、債權(quán)、債務(wù)消滅，雙方不再受合同關(guān)系的約束。出現(xiàn)以下情形之一，施工合同即可終止： 1）債務(wù)已經(jīng)按照約定履行。 2）合同被解除。由于不可抗力使施工合同無法履行，經(jīng)發(fā)包人與承包人協(xié)議后可解除合同。 3）債務(wù)相互抵消。指在雙方合同中，一方以自己的債權(quán)充抵對對方債權(quán)的清償，而在對方債權(quán)范圍內(nèi)相互消滅。 4）發(fā)包人對承包人免除債務(wù)。 5）法律規(guī)定或者當事人約定終止的其他情形。同解除與終止工程項目管理53（2）合同解除施工合同的合同解除是指人為使施工合同不再對雙方當事人具有法律約束力，使施工合同效力歸于終止。這是一種不正常的合同終止方式。法定解除合同主要有以下幾種情況： 1）因不可抗力致使不能實現(xiàn)施工合同目

23、的。 2）在工程項目竣工之前，發(fā)包人或承包人明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)。 3）發(fā)包人或承包人遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行。 4）發(fā)包人或承包人遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的。 5）法律規(guī)定的其他情形。合同爭議工程項目管理54在施工合同管理中，發(fā)包人、承包人雙方在敏感問題上，由于利益、立場不同，經(jīng)常會發(fā)生爭議。和解（協(xié)商）或調(diào)解時解決施工合同爭議的最好途徑，但如果當事人不愿意和解或調(diào)解，或和解、調(diào)解不成的可以申請仲裁或訴訟。一般而言，仲裁或訴訟都需要花費發(fā)包人、承包人大量的人力、物力、財力，而且對工程項目的順利完工會產(chǎn)生不利影響，因而，發(fā)包人

24、、承包人之間主要應(yīng)靠協(xié)商方式解決合同爭議。索賠與反索賠工程項目管理55（1）索賠索賠是施工合同在履行過程中，當事人一方因?qū)Ψ讲宦男谢虿煌耆男屑榷x務(wù)，或者由于對方的行為使權(quán)利人受到損失時，要求對方補償損失的權(quán)利。承包人向發(fā)包人提出索賠，主要包括三大類情況：（1）發(fā)包人違約、未履行合同責任。如未按合同規(guī)定及時交付設(shè)計圖紙造成工期拖延，未及時支付工程進度款等。（2）發(fā)包人行使合同規(guī)定的權(quán)力。如發(fā)包人行使合同賦予的權(quán)力指令變更工程。（3）發(fā)生應(yīng)由發(fā)包人承擔責任的特殊風險事件。如事先未能預(yù)料的不利自然條件，與地質(zhì)勘查報告不同的地質(zhì)情況等。索賠工程項目管理56索賠要求1) 合同工期延長2) 費用補償施

25、工合同履行過程中的索賠過程工程項目管理571）尋找和發(fā)現(xiàn)索賠機會2）收集索賠證據(jù)，計算索賠值3）提交索賠意向和索賠報告索賠與反索賠工程項目管理58（2）反索賠發(fā)包人在接到承包人提交的索賠報告后，就應(yīng)著手進行分析、反駁，也即反索賠。按照FIDIC施工合同條件，承包人可以向發(fā)包人索賠，則發(fā)包人需要反索賠；發(fā)包人也可以向承包人索賠，則承包人需要向發(fā)包人反索賠。反索賠過程工程項目管理596.4.5 信息控制目標工程項目管理60發(fā)包人在施工階段的信息控制目標是通過有效地信息規(guī)劃和組織，使工程項目管理人員能及時、準確地獲得施工過程中三大目標控制及管理決策所需的信息。施工階段的信息控制目標的管理要素主要包括信息收集、加工整理、存儲、傳遞、檢索等。6.4.