大興區(qū)第十五階段控制大氣污染防治工作方案

1、大興區(qū)第十五階段控制大氣污染防治工作方案為全面貫徹落實(shí)北京市人民政府關(guān)于實(shí)施第十五階段控制 大氣污染措施任務(wù)的通知（京政辦發(fā)200851號(hào)）精神，進(jìn) 一步改善我區(qū)空氣質(zhì)量，較好地完成市政府下達(dá)的第十五階段控 制大氣污染工作任務(wù)，根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況，特制定本方案。一、工作重點(diǎn)在鞏固前十四個(gè)階段大氣污染控制措施成果的基礎(chǔ)上，借鑒 北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)空氣質(zhì)量保障的成功經(jīng)驗(yàn)，再接再厲,抓緊落 實(shí)第十五階段控制大氣污染各項(xiàng)措施。推進(jìn)以淘汰高排放黃標(biāo)車 為主的機(jī)動(dòng)車污染防治；加強(qiáng)施工工地管理，推行“綠色施工” 和道路保潔，控制揚(yáng)塵污染；深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大工業(yè)污染 治理；繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)為主的燃煤污染

2、治理；實(shí)施極端不 利氣象條件下空氣污染控制應(yīng)急措施；堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則，采 取嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入、強(qiáng)化城市監(jiān)督管理等綜合措施，在發(fā)展中控制 和削減大氣污染物排放總量，進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量，力爭(zhēng)完成我 區(qū)空氣質(zhì)量二級(jí)和好于二級(jí)的天數(shù)達(dá)到66%的目標(biāo)。二、具體任務(wù)為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，各鎮(zhèn)、街道辦事處要堅(jiān)持屬地管理原則對(duì)本 轄區(qū)內(nèi)的大氣污染源加大管理和治理力度杜絕大氣污染事件發(fā)生。 同時(shí)，與減排工作相結(jié)合將大氣污染治理工作納入督查考核重要 內(nèi)容，與年終考評(píng)掛鉤。區(qū)大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各 司其職、各負(fù)其責(zé)、各有側(cè)重、齊抓共管，努力控制和削減大氣污 染物排放量。區(qū)大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)大氣污染防

3、治工 作進(jìn)行全程督查，對(duì)不認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施的單位，區(qū)監(jiān)察局要依據(jù) 有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。附件：大興區(qū)第十五階段控制大氣污染措施任務(wù)分解表附件:大興區(qū)第十五階段控制大氣污染措施任務(wù)分解表任務(wù)責(zé)任單位協(xié)辦單位進(jìn)度要求一、推進(jìn)以淘汰高排放黃標(biāo)車為主的機(jī)動(dòng)車污染防治本區(qū)內(nèi)黨政機(jī)關(guān)黃 標(biāo)車自通告發(fā)布之日起 全部淘汰。區(qū)各黨政機(jī) 關(guān)區(qū)財(cái)政局區(qū)環(huán)保局區(qū)公安分局交通支隊(duì)自通告發(fā)布之日起（一）加快 淘汰 黃標(biāo) 車。2009年10月1日 前,保障城市運(yùn)行的黃標(biāo) 車全部予以淘汰或更新。區(qū)交通局區(qū)公安分局交 通支隊(duì)、區(qū)發(fā)改 委、區(qū)市政管 委、區(qū)農(nóng)委、區(qū) 建委、區(qū)教委、 區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi) 生局、區(qū)藥監(jiān)分 局、區(qū)商務(wù)局、 區(qū)水

4、務(wù)局、區(qū)工 業(yè)局、區(qū)環(huán)保局2009 年 10月1日前（二）加大 對(duì)黃 標(biāo)車 的限從2009年1月1日 起,除保障城市生產(chǎn)生活 和運(yùn)行的車輛外運(yùn)輸渣 土等各類黃標(biāo)車全天禁 止在五環(huán)路以內(nèi)道路（含 五環(huán)路）行駛。區(qū)公安分局交通支隊(duì)區(qū)環(huán)保局區(qū)交通局區(qū)市政管委2009 年 1 月1日起行力度。自2009年10月1 日起，黃標(biāo)車禁止在六環(huán) 路以內(nèi)道路（含六環(huán)路） 行駛。區(qū)建委2009 年 10月1日起任務(wù)責(zé)任單位協(xié)辦單位進(jìn)度要求（三）我區(qū)公交等公共服務(wù)行業(yè) 新購(gòu)機(jī)動(dòng)車，應(yīng)優(yōu)先選用混合動(dòng) 力車、天然氣車等污染排放低或 零排放車輛。/區(qū)交通局,區(qū)市政管委區(qū)財(cái)政局區(qū)科委區(qū)發(fā)改委區(qū)環(huán)保局（四）外籍進(jìn)京機(jī)動(dòng)車按北

5、京市 綠標(biāo)、黃標(biāo)車管理規(guī)定行駛。區(qū)公安分局交通支隊(duì)區(qū)環(huán)保局區(qū)相關(guān)單位二、推行“綠色施工”為主的工地?fù)P塵污染防治（五）重點(diǎn)推行“綠色施工”。實(shí) 施嚴(yán)格的綠色施工標(biāo)準(zhǔn)，在 2009年3月1日前，建立健全全 區(qū)所有建筑工程工地、市政工程 工地臺(tái)帳，所有施工工地必須全 面達(dá)標(biāo)，未達(dá)標(biāo)的責(zé)令停工整 改。區(qū)建委:區(qū)環(huán)保局 區(qū)城管大隊(duì)區(qū)園林中心 區(qū)交通局 區(qū)市政管委 區(qū)水務(wù)局2009 年 3月1日前（六）對(duì)混凝土攪拌站進(jìn)行治理 和整合。保留的攪拌站必須達(dá) 到綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)建委區(qū)環(huán)保局區(qū)發(fā)改委、區(qū)規(guī) 劃分局、區(qū)質(zhì)監(jiān) 局、區(qū)財(cái)政局（七）嚴(yán)格執(zhí)行渣土運(yùn)輸車輛全 密閉技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不合格車輛 取消渣土運(yùn)輸資格。區(qū)市

6、政管委區(qū)交通局、區(qū)建 委、區(qū)城管大 隊(duì)、區(qū)公安分局 交通支隊(duì)、區(qū)質(zhì) 監(jiān)局（八）五環(huán)路以內(nèi)區(qū)域的道路維 修和綠化維護(hù)等工程，施工產(chǎn) 生的土石方必須采用袋裝收 集。區(qū)市政管委區(qū)建委區(qū)城管大隊(duì)區(qū)園林中心任務(wù)責(zé)任單位協(xié)辦單位進(jìn)度要求（九）大興新城及各鎮(zhèn)政府所在 地要積極擴(kuò)大城區(qū)道路清掃保 潔工藝作業(yè)范圍，嚴(yán)格執(zhí)行城 市道路清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，繼 續(xù)提高道路保潔度。區(qū)環(huán)衛(wèi)中心 黃村鎮(zhèn)保潔 中心 各鎮(zhèn)政府（十）對(duì)大興地鐵沿線施工現(xiàn)場(chǎng) 揚(yáng)塵工作進(jìn)行全程監(jiān)管。區(qū)市政管委區(qū)城管大隊(duì)三、推進(jìn)以深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主的工業(yè)污染治理（十一）全區(qū)所有工業(yè)企業(yè)要進(jìn)一 步加強(qiáng)污染深度治理，監(jiān)督檢 查率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)全面、穩(wěn)定

7、 達(dá)標(biāo)排放。區(qū)環(huán)保局（十二）對(duì)全區(qū)改性瀝青防水卷材 生產(chǎn)企業(yè)全面檢查，淘汰年產(chǎn) 量200萬(wàn)平方米以下的改性瀝 青防水卷材生產(chǎn)線。區(qū)發(fā)改委 區(qū)工業(yè)局 區(qū)質(zhì)監(jiān)局區(qū)工商分局區(qū)環(huán)保局年產(chǎn)量超過(guò)200萬(wàn)平方米 的生產(chǎn)線必須進(jìn)行廢氣治理， 實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。區(qū)環(huán)保局區(qū)質(zhì)監(jiān)局（十三）對(duì)化工企業(yè)進(jìn)行全面檢 查，淘汰生產(chǎn)稀釋劑、涂料、 黏合劑等小化工企業(yè)。區(qū)發(fā)改委 區(qū)工業(yè)局 區(qū)安監(jiān)局區(qū)環(huán)保局、區(qū)質(zhì) 監(jiān)局、區(qū)工商分 局、區(qū)財(cái)政局淘汰鑄造沖天爐、單段煤 氣發(fā)生爐等污染嚴(yán)重的生產(chǎn)工 藝及設(shè)備。區(qū)發(fā)改委區(qū)工業(yè)局區(qū)環(huán)保局區(qū)財(cái)政局（十四）加強(qiáng)服裝干洗行業(yè)污染治 理，建立企業(yè)臺(tái)帳。對(duì)使用開(kāi) 啟式干洗機(jī)的企業(yè)和單位，必 須更新為全

8、封閉式干洗機(jī)或進(jìn) 行改造，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。區(qū)商務(wù)局區(qū)環(huán)保局區(qū)工商分局任務(wù)責(zé)任單位協(xié)辦單位進(jìn)度要求四、搞好以優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)為主的燃煤污染治理（十五）2009年采暖季前，全面完成分 散燃煤鍋爐集中供熱整合工程，即 大興新城內(nèi)康莊供熱廠、觀音寺供 熱廠兩家集中供熱廠的建設(shè)。區(qū)市政管委區(qū)發(fā)改委區(qū)規(guī)劃分局區(qū)環(huán)保局區(qū)國(guó)土分局2009 年 11 月15日前（十六）為確保完成污染物排放總量的 削減任務(wù)，繼續(xù)推進(jìn)新城燃煤設(shè)備 使用清潔能源的改造工作。積極開(kāi) 發(fā)利用多種清潔能源，凡在2009年 改用清潔能源的燃煤鍋爐，工程驗(yàn) 收后，區(qū)財(cái)政將按每蒸噸5.5萬(wàn)元 的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。區(qū)環(huán)保局區(qū)財(cái)政局2009年年底前（十七）在

9、大興行政區(qū)域內(nèi)，對(duì)不具備 清潔能源供應(yīng)條件的地區(qū)或單位實(shí) 施燃煤鍋爐整合，集中供熱。凡并 入單臺(tái)20蒸噸以上鍋爐房的鍋爐， 區(qū)財(cái)政將按每蒸噸2萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)予 以補(bǔ)貼。區(qū)環(huán)保局區(qū)財(cái)政局2009年年底前（十八）在大興行政區(qū)域內(nèi)，為減少煤 塵污染，10蒸噸以上鍋爐房限期在 2009年年底前要全部建成密閉式儲(chǔ) 煤場(chǎng)。完成限期改造任務(wù)的，區(qū)財(cái) 政將按在用鍋爐每蒸噸5千元的標(biāo) 準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。區(qū)環(huán)保局區(qū)財(cái)政局2009年年底前（十九）結(jié)合我區(qū)“亮起來(lái)，暖起來(lái)， 循環(huán)起來(lái)”的農(nóng)村新能源改造工程 計(jì)劃，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)使用沼氣、 生物質(zhì)能、太陽(yáng)能等清潔能源。區(qū)農(nóng)委區(qū)發(fā)改委區(qū)科委任務(wù)責(zé)任單位協(xié)辦單位進(jìn)度要求（二十）按照

10、新頒的鍋爐大氣污染 物排放標(biāo)準(zhǔn)（DB11/139-2007 ）, 對(duì)未達(dá)標(biāo)的燃煤鍋爐進(jìn)行治理， 達(dá)標(biāo)后方可使用。區(qū)環(huán)保局（二十一）加強(qiáng)對(duì)單位煤堆覆蓋情況的 監(jiān)督檢查；嚴(yán)禁露天燒烤、秸桿 枯草樹(shù)葉焚燒，控制污染物排放。區(qū)城管大 隊(duì)各鎮(zhèn)政府各街道辦事處（二十二）加大大氣污染物減排工作監(jiān) 管，對(duì)12家重點(diǎn)鍋爐房建立在線 監(jiān)測(cè)設(shè)備，建立監(jiān)控管理平臺(tái)。區(qū)環(huán)保局區(qū)發(fā)改委區(qū)財(cái)政局2009 年 6月底前五、實(shí)施極端不利氣象條件下空氣污染控制應(yīng)急措施（二十三）如遇極 端不利 氣象條 件影響， 在大氣 受到嚴(yán) 重污染 時(shí)，實(shí)施 污染控 制應(yīng)急 措施。外籍進(jìn)京機(jī)動(dòng)車 和本市機(jī)動(dòng)車單雙號(hào) 行駛，全區(qū)行政區(qū)域內(nèi) 黃標(biāo)車禁行。區(qū)公安分局交通支 隊(duì)區(qū)環(huán)保局施工工地停止土 石方和建筑拆除等作 業(yè)。區(qū)建委區(qū)城管大隊(duì)增加城市道路吸 掃和沖刷作業(yè)頻次。區(qū)環(huán)衛(wèi)中 心、黃村鎮(zhèn) 保潔中心各鎮(zhèn)政府各街道辦事處排污單位停產(chǎn)或 部分停產(chǎn)，最大限度減 少污染物的排放。區(qū)工業(yè)局區(qū)環(huán)保局（二十四）各鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)嚴(yán)格管 理，嚴(yán)禁鍋爐冒黑煙。自覺(jué)履行污 染減排責(zé)任，切實(shí)完成減排任務(wù)。區(qū)環(huán)保局各鎮(zhèn)政府（二十五）鼓勵(lì)我區(qū)市民參與首都空氣 質(zhì)量改善活動(dòng)，積極倡導(dǎo)綠色出 行方式，以