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文檔簡(jiǎn)介
1、 開展無職務(wù)犯罪單位活動(dòng)匯報(bào)材料徐州市招投標(biāo)交易市場(chǎng)管理中心多年來,交易中心在上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和云龍區(qū)檢察院等監(jiān)察部門的指導(dǎo)下,貫徹落實(shí)廉政責(zé)任制,努力建設(shè)勤廉的集體。根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見精神,交易中心領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮模范帶頭作用,對(duì)內(nèi)抓好有形建筑市場(chǎng)的基礎(chǔ)和作風(fēng)建設(shè),對(duì)外嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)交易行為。近幾年,我們?cè)谡J(rèn)真做好房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施招投標(biāo)工作的同時(shí),由于市場(chǎng)的軟硬件設(shè)施完善,管理服務(wù)到位,措施得力,招投標(biāo)活動(dòng)有序,進(jìn)場(chǎng)招投標(biāo)的工程項(xiàng)目能夠體現(xiàn)公開、公平、公正的原則,所以吸引了交通、水利、電信、國(guó)土復(fù)墾、園林綠化等31個(gè)種類的工程項(xiàng)目來我中
2、心招投標(biāo),受到了各方肯定和社會(huì)好評(píng),多年來各項(xiàng)工作做到了零投訴。自2003年,連續(xù)獲得了省、市級(jí)文明單位、全省招投標(biāo)工作先進(jìn)集體、市“先進(jìn)基層黨組織”等表彰。一、積極創(chuàng)建公開、公平、公正的工程交易環(huán)境(一)貫徹落實(shí)廉政責(zé)任制,建設(shè)勤廉的集體中心加入了“云龍區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)會(huì)”,成立了“廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定了廉政建設(shè)工作實(shí)施意見,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制度。在工作和生活中,班子成員積極發(fā)揮模范作用,堅(jiān)持用“五好”標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,凡是要求職工做到的自己首先做好。中心班子帶頭貫徹中央制定的廉潔自律“八條禁令”、徐州市制定的“四個(gè)嚴(yán)格禁止”、市建設(shè)局制定的“四個(gè)嚴(yán)格不準(zhǔn)”,
3、堅(jiān)決貫徹市紀(jì)委、市監(jiān)察局重申節(jié)日期間“八個(gè)禁止”的規(guī)定,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,無論在八小時(shí)之內(nèi),還是在八小時(shí)之外,都不出現(xiàn)違法、違規(guī)事件,以堅(jiān)決、嚴(yán)格、自律的態(tài)度,努力建設(shè)勤廉光榮的集體。(二)抓好有形建筑市場(chǎng)的制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)中心以法律、法規(guī)、規(guī)范性文件為依據(jù),以完善服務(wù)和管理為落腳點(diǎn),從細(xì)節(jié)著手,抓好制度和作風(fēng)建設(shè),完善服務(wù)流程,為各方主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。1、對(duì)內(nèi)抓好基礎(chǔ)和作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)水平。中心開展文明創(chuàng)建和文明服務(wù)活動(dòng),全體職工按照廉政建設(shè)制度、有形建筑市場(chǎng)十條禁令、工作人員行為準(zhǔn)則、首問負(fù)責(zé)制、文明窗口制度等規(guī)章的要求,重視工作細(xì)節(jié),熱情、細(xì)致、周到的做好招投標(biāo)服務(wù)工作。2、對(duì)外營(yíng)造規(guī)范
4、、高效的服務(wù)環(huán)境,服務(wù)各方主體。中心制定了開標(biāo)室管理規(guī)定、評(píng)標(biāo)區(qū)室管理規(guī)定、徐州市建設(shè)工程交易市場(chǎng)準(zhǔn)入證管理規(guī)定等制度,嚴(yán)格投標(biāo)報(bào)名、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)等各方面管理,營(yíng)造了公開、公平的交易環(huán)境。為增進(jìn)透明度,將辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事時(shí)限、工作紀(jì)律、廉政規(guī)定、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等上墻公布,設(shè)立了意見箱,公布了監(jiān)督電話,主動(dòng)接受全社會(huì)監(jiān)督。(三)優(yōu)化服務(wù)功能,切實(shí)服務(wù)監(jiān)管1、運(yùn)用科技手段,對(duì)投標(biāo)報(bào)名、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)等招投標(biāo)活動(dòng)實(shí)時(shí)監(jiān)控,增進(jìn)交易透明度。中心運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加強(qiáng)評(píng)標(biāo)過程監(jiān)控,對(duì)重要的工程項(xiàng)目可以刻錄成光盤存檔。把江蘇省4.0監(jiān)管系統(tǒng)和中心信息服務(wù)平臺(tái)相互融合,發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)布工程信息、錄入企業(yè)
5、信息、項(xiàng)目經(jīng)理信息等日常業(yè)務(wù),方便監(jiān)管部門和各方主體監(jiān)督,服務(wù)效率。利用互聯(lián)網(wǎng)向外界公開開標(biāo)視頻,讓各界足不出戶就可以觀看開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況,增進(jìn)工程開標(biāo)透明度。2、提供高效便捷的服務(wù)環(huán)境。中心把有形建筑市場(chǎng)的招投標(biāo)服務(wù)和辦公設(shè)備進(jìn)行了升級(jí)改造,對(duì)“建設(shè)工程交易網(wǎng)”和信息系統(tǒng)進(jìn)行了重新設(shè)計(jì),為各方提供高效便捷的服務(wù)環(huán)境。中心把開標(biāo)室、評(píng)標(biāo)室等各服務(wù)區(qū)域配置了先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)設(shè)施,安裝了數(shù)字電子監(jiān)控設(shè)備,對(duì)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)全過程進(jìn)行數(shù)字監(jiān)控,有效公開招投標(biāo)過程,提高了監(jiān)督手段,滿足了各方需要。把投標(biāo)報(bào)名進(jìn)行網(wǎng)上連接,開標(biāo)全部使用了投影儀,并做到了數(shù)字傳遞;評(píng)標(biāo)預(yù)約專家評(píng)委采用了語(yǔ)音自動(dòng)系統(tǒng),在開標(biāo)前半小時(shí)通知
6、到位,做到了通知保密、入場(chǎng)保密、評(píng)標(biāo)保密。在三個(gè)評(píng)標(biāo)室全部安裝了全省較為先進(jìn)的電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)和遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)系統(tǒng),滿足了本市工程評(píng)標(biāo)需要,并可在網(wǎng)上協(xié)助本省外市工程評(píng)標(biāo)需要,實(shí)現(xiàn)了評(píng)委庫(kù)資源共享。開通了開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)視頻直播系統(tǒng),讓社會(huì)各界足不出戶就可以觀看開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況,既方便了各方監(jiān)督,又提高了招投標(biāo)透明度。交易中心以先進(jìn)的軟硬件設(shè)施,優(yōu)質(zhì)的服務(wù),規(guī)范的管理,為各方提供了廉潔、高效的招投標(biāo)服務(wù)環(huán)境,防范了職務(wù)犯罪行為的發(fā)生,獲得了各方廣泛認(rèn)可,2009年,交易中心共為進(jìn)場(chǎng)交易工程項(xiàng)目服務(wù)707個(gè)(標(biāo)段),工程造價(jià)達(dá)68.35億元,通過招投標(biāo)降低工程造價(jià)4.76億元,社會(huì)效益顯著。、與市云龍區(qū)檢察院一起,聯(lián)
7、合實(shí)施招投標(biāo)領(lǐng)領(lǐng)域域預(yù)預(yù)防防職務(wù)犯罪行為的“三色預(yù)警”機(jī)制,積極發(fā)揮源頭預(yù)防作作用用為推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域反腐倡廉建設(shè),發(fā)揮源頭上遏制和預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪的工作中作用,由交易中心提供“三色預(yù)警”系統(tǒng)平臺(tái),聯(lián)合招投標(biāo)監(jiān)管部門和檢察院等監(jiān)察部門,實(shí)施了預(yù)防職務(wù)犯罪“三色預(yù)警”機(jī)制。通過這個(gè)機(jī)制,貫徹“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)中重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。在日常工作中,交易中心用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和招投標(biāo)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),強(qiáng)化對(duì)招投標(biāo)工作信息的采集、分析,對(duì)招投標(biāo)報(bào)名、評(píng)標(biāo)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行“紅、黃、藍(lán)”三色預(yù)警這項(xiàng)工作經(jīng)過一個(gè)時(shí)期的試運(yùn)行后,已經(jīng)正式使用,在招投標(biāo)工
8、作中發(fā)揮了重要作用,實(shí)現(xiàn)了對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的事前提示預(yù)警、事中預(yù)防和事后矯正,意義重大。三、配合云龍區(qū)檢察院實(shí)實(shí)施施“建設(shè)工程投標(biāo)人行賄犯罪檔案查詢”聯(lián)動(dòng)機(jī)制依據(jù)中華人民共和國(guó)建筑法、中華人民共和國(guó)投標(biāo)招標(biāo)法及最高人民檢察院關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作暫行規(guī)定,徐州市云龍區(qū)檢察院制定了對(duì)建設(shè)工程投標(biāo)人實(shí)施行賄犯罪檔案查詢實(shí)施辦法。交易中心積極配合,提供招投標(biāo)業(yè)務(wù)平臺(tái)。按照辦法規(guī)定,凡在我市市區(qū)云龍轄區(qū)國(guó)有資金投資額在1000萬元以上或政府投資并列入當(dāng)年市城建重點(diǎn)工程的項(xiàng)目,均納入行賄犯罪檔案查詢管理范圍,建立項(xiàng)目登記制度。根據(jù)必須查詢的項(xiàng)目,規(guī)定招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在發(fā)布招標(biāo)公告時(shí),應(yīng)注明由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),向云龍區(qū)檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防部門申請(qǐng)對(duì)所報(bào)名單位進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢。市招投標(biāo)交
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