蘭州新區(qū)城市三維仿真系統(tǒng)采購項目

1、 蘭州新區(qū)城市三維仿真系統(tǒng)采購項目 招 標 文 件 招標編號： ZWJLZXQ20170101 交易編號： D03-12620000224333349J-20170207-024135-0 委托單位：蘭州新區(qū)規(guī)劃局 代理公司：甘肅中外建工程管理有限公司 二0一七年三月目 錄TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc18311 1、總則 PAGEREF _Toc18311 7 HYPERLINK l _Toc1245 1.1 招標文件涉及術(shù)語的內(nèi)涵及解釋 PAGEREF _Toc1245 14 HYPERLINK l _Toc5145 2、投標須知 PAGEREF _Toc

2、5145 14 HYPERLINK l _Toc8921 2.1 招標 PAGEREF _Toc8921 15 HYPERLINK l _Toc18799 2.2 投標 PAGEREF _Toc18799 15 HYPERLINK l _Toc16336 2.3 開標 PAGEREF _Toc16336 20 HYPERLINK l _Toc19174 2.4 合同的授予 PAGEREF _Toc19174 20 HYPERLINK l _Toc5425 3、澄清和質(zhì)疑 PAGEREF _Toc5425 22 HYPERLINK l _Toc31546 3.1綜合說明 PAGEREF _Toc

3、31546 22 HYPERLINK l _Toc30834 3.2對招標文件的澄清和質(zhì)疑 PAGEREF _Toc30834 22 HYPERLINK l _Toc28420 3.3對招標過程和擬中標結(jié)果的質(zhì)疑 PAGEREF _Toc28420 23 HYPERLINK l _Toc3082 3.4澄清或質(zhì)疑不予受理的情況 PAGEREF _Toc3082 23 HYPERLINK l _Toc4212 3.5其他 PAGEREF _Toc4212 23 HYPERLINK l _Toc6064 4、 項目需求 PAGEREF _Toc6064 24 HYPERLINK l _Toc403

4、4 4.1 設(shè)計任務(wù)書24 HYPERLINK l _Toc27424 4.2完成時間及地點31 HYPERLINK l _Toc3105 5、 技術(shù)要求 PAGEREF _Toc3105 24 HYPERLINK l _Toc9888 5.1 總體要求 PAGEREF _Toc9888 28 HYPERLINK l _Toc32740 5.2技術(shù)支持 PAGEREF _Toc32740 28 HYPERLINK l _Toc15424 6、評標原則及辦法 PAGEREF _Toc15424 29 HYPERLINK l _Toc7495 6.1 評標工作中的原則及組織 PAGEREF _To

5、c7495 29 HYPERLINK l _Toc17322 6.2 評標內(nèi)容及標準 PAGEREF _Toc17322 29 HYPERLINK l _Toc29364 6.3 評標的程序和方法 PAGEREF _Toc29364 30 HYPERLINK l _Toc15304 6.4 評標委員會的職責及中標供應(yīng)商的確定 PAGEREF _Toc15304 31 HYPERLINK l _Toc8769 6.5 廢標 PAGEREF _Toc8769 34 HYPERLINK l _Toc29920 6.6 無效投標 PAGEREF _Toc29920 35 HYPERLINK l _To

6、c8928 7、資格證明文件 PAGEREF _Toc8928 36 HYPERLINK l _Toc15352 8、附件 PAGEREF _Toc15352 37蘭州新區(qū)城市三維仿真系統(tǒng)采購項目二次公開招標公告交易編號：D03-12620000224333349J-20170207-024135-0甘肅中外建工程管理有限公司受蘭州新區(qū)規(guī)劃局的委托對“蘭州新區(qū)城市三維仿真系統(tǒng)采購項目”以公開招標形式進行采購，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商前來參加。招標文件編號：ZWJLZXQ-2017-0101招標內(nèi)容：蘭州新區(qū)城市三維仿真系統(tǒng)。（具體技術(shù)要求詳見招標文件）3、預算金額：160萬元整4、供應(yīng)商資格要

7、求：符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定；投標供應(yīng)商必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊并取得營業(yè)執(zhí)照，具有獨立法人資格，具有獨立承擔民事責任的能力的合法企事業(yè)單位； 法定代表人授權(quán)函原件及被授權(quán)人身份證（原件及正、反面復印件）；投標人必須有國家測繪主管部門頒發(fā)的甲級測繪資質(zhì)證書（必須含地理信息系統(tǒng)工程）；根據(jù)關(guān)于在省級公共資源交易平臺實行賄犯罪檔案查詢的規(guī)定（甘檢會20148號）等文件要求，凡是進入省級公共資源交易平臺參與投標等活動的單位和個人，均應(yīng)當將檢察機關(guān)出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函原件作為投標文件或者資格預審申請文件內(nèi)容之一，行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函必須在有效期內(nèi)。投標人可以到

8、住所地或者業(yè)務(wù)發(fā)生地市（州）、縣（區(qū)）人民檢察院申請查詢； 對于被司法部門列入失信被執(zhí)行人名單的個人或單位（包括以失信被執(zhí)行人為法定代表人、主要負責人、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員的單位），依法限制其參與政府投資項目或主要使用財政性資金項目，限制其從事土地、礦產(chǎn)等不動產(chǎn)資源開發(fā)利用，限制其參與國有企業(yè)資產(chǎn)、國家資產(chǎn)等國有產(chǎn)權(quán)交易，限制其參與藥品和醫(yī)用耗材集中采購和陽光采購活動。對失信被執(zhí)行人參與公共資源交易活動的，由評標（評審）委員會取消其投標資格或直接廢標。本項目不接受聯(lián)合體投標。5、獲取招標文件時間、地點、方式及招標文件售價： 2017年3月3日2017年3月9日，每日00:00-

9、24:00。供應(yīng)商可登陸甘肅省公共資源交易網(wǎng)（/）在線報名免費下載招標文件，供應(yīng)商須準確登記企業(yè)名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話及相關(guān)資質(zhì)等信息，如登記信息有誤，對其產(chǎn)生的不利因素由供應(yīng)商自行承擔。6、投標截止時間、開標時間及地點：投標截止時間：2017年3月22 日上午10時00 分，逾期不予受理。開標時間：2017年3月22日上午10時00 分。開標地點：甘肅省公共資源交易局蘭州新區(qū)分局一樓談判室。 （地 址：蘭州新區(qū)緯一路以北，經(jīng)十路西側(cè)彩虹城東門）7、采 購 人：蘭州新區(qū)規(guī)劃局 聯(lián) 系 人：林 龍 電 話代理機構(gòu)：甘肅中外建工程管理有限公司 詳細地址：蘭州市城

10、關(guān)區(qū)東崗西路403號酒鋼大廈2-2-901 聯(lián) 系 人：郭 茹 電 話電子郵箱： HYPERLINK mailto:532847423 1371276359、監(jiān)督單位：蘭州新區(qū)采購工作辦公室 監(jiān)督電話地 址：蘭州新區(qū)管理委員會公租房6號樓10、 注冊須知：為了規(guī)范交易平臺的業(yè)務(wù)流程以及給用戶提供方便快捷的服務(wù)，凡是擬參與甘肅省公共資源交易活動的招標人、招標代理機構(gòu)、投標人需先在甘肅省公共資源交易網(wǎng)上注冊，并獲取數(shù)字證書，方可辦理業(yè)務(wù)。注冊成功后，投標人每次參加項目投標前須重新登錄系統(tǒng)進行項目投標登記，并依據(jù)系統(tǒng)生成的投標“登記號”購買擬參與

11、項目的招標文件和交納投標保證金，投標“登記號”系統(tǒng)會實時發(fā)送到投標人手機。網(wǎng)上系統(tǒng)注冊登記的截止時間就是招標文件（或資格預審文件）的網(wǎng)上發(fā)售截止時間，詳見招標文件。注：填寫信息必須真實有效。若有問題，請電話詢:0931-210572211、 投標保證金賬戶內(nèi)容及遞交須知： 收款人：甘肅省公共資源交易局 賬 號：以報名時收到的短信內(nèi)容為準 開戶銀行：中國銀行股份有限公司蘭州市東崗西路支行 行 號：1048 2100 3122 查詢電話投標保證金到賬截止時間：以招標文件要求的投標截止時間為準。 為保證開標現(xiàn)場對投標保證金到賬情況進行核對，提醒投標人要充分考慮匯款及到賬所

12、需時間以及發(fā)現(xiàn)問題后采取補救措施所需時間，以確保投標保證金在規(guī)定時間前到賬。因不能在投標截止時間前到達指定賬戶的，導致投標無效的后果由投標人自行承擔。（一）投標保證金提交方式為銀行電匯，不接受其他方式的投標保證金。（二）投標人必須從基本賬戶以電匯方式提交保證金，且投標保證金單位名稱必須與投標人登記的單位名稱一致，不得以分公司、辦事處或其他機構(gòu)名義遞交。（三）為提高投標保證金信息保密度，投標人在向中國銀行蘭州市東崗西路支行繳納投標保證金時，收款名稱為：甘肅省公共資源交易局，收款賬號在投標人報名成功后，按照不同標段分別隨機生成，即投標人每次向中國銀行蘭州市東崗西路支行繳納投標保證金賬號不固定，請投

13、標人操作時注意，以免填錯。收款賬號除投標人報名成功后會實時發(fā)送至投標人聯(lián)系人手機外，投標人還可以通過數(shù)字證書登陸甘肅省公共資源交易局網(wǎng)站在“投標登記情況”欄目中查詢。 投標保證金其他問題，可查看甘肅省公共資源交易網(wǎng)“投標保證金辦理指南”。 甘肅中外建工程管理有限公司 2017年3月2日 投標須知前附表本表關(guān)于本項目的具體要求是對投標人須知的具體補充和修改，如有矛盾，以本表為準。條款號條款名稱說明和要求1 項目名稱蘭州新區(qū)城市三維仿真系統(tǒng)采購項目 2 招標文件編號ZWJLZXQ-2017-01013 項目預算160萬4 采購方式公開招標5 招標范圍蘭州新區(qū)城市三維仿真系統(tǒng)。6 工作周期 3個月7

14、 采購人名 稱: 蘭州新區(qū)規(guī)劃局地 址: 蘭州新區(qū)管理委員會聯(lián) 系 人：林 龍電 話招標代理機構(gòu)代理機構(gòu)：甘肅中外建工程管理有限公司詳細地址：蘭州市城關(guān)區(qū)東崗西路403號酒鋼大廈2-2-901聯(lián) 系 人： 郭 茹 電 話：181520100509 供應(yīng)商資格條件（1）符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定；（2）投標供應(yīng)商必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊并取得營業(yè)執(zhí)照，具有獨立法人資格，具有獨立承擔民事責任的能力的合法企事業(yè)單位； 法定代表人授權(quán)函原件及被授權(quán)人身份證（原件及正、反面復印件）；（3）投標人必須有國家測繪主管部門頒發(fā)的甲級測繪資質(zhì)證書（必須含地理信

15、息系統(tǒng)工程）；（4）根據(jù)關(guān)于在省級公共資源交易平臺實行賄犯罪檔案查詢的規(guī)定（甘檢會20148號）等文件要求，凡是進入省級公共資源交易平臺參與投標等活動的單位和個人，均應(yīng)當將檢察機關(guān)出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函原件作為投標文件或者資格預審申請文件內(nèi)容之一，行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函必須在有效期內(nèi)。投標人可以到住所地或者業(yè)務(wù)發(fā)生地市（州）、縣（區(qū)）人民檢察院申請查詢；（5）對于被司法部門列入失信被執(zhí)行人名單的個人或單位（包括以失信被執(zhí)行人為法定代表人、主要負責人、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員的單位），依法限制其參與政府投資項目或主要使用財政性資金項目，限制其從事土地、礦產(chǎn)等不動產(chǎn)資源開

16、發(fā)利用，限制其參與國有企業(yè)資產(chǎn)、國家資產(chǎn)等國有產(chǎn)權(quán)交易，限制其參與藥品和醫(yī)用耗材集中采購和陽光采購活動。對失信被執(zhí)行人參與公共資源交易活動的，由評標（評審）委員會取消其投標資格或直接廢標。10資格證明文件中華人民共和國政府采購法第二十二條資格證明文件:1.供應(yīng)商有效的營業(yè)執(zhí)照，或事業(yè)單位法人證書，或自然人身份證明，或其他非企業(yè)組織證明獨立承擔民事責任能力的文件。（復印件）2.供應(yīng)商須提供上一年度合法會計師事務(wù)所出具的財務(wù)審計報告，公司成立不足一年或因特殊原因無法提供的需提供相關(guān)證明（原件或復印件加蓋單位公章）。3.供應(yīng)商需提供投標截止日前近半年內(nèi)繳納的任意一個月的任意一項稅種（增值稅、營業(yè)稅、

17、企業(yè)所得稅）的憑據(jù)。（復印件加蓋單位公章）4.社會保障資金繳納記錄。（須提供投標截止日前連續(xù)三個月的繳納社會保障資金的入賬票據(jù)憑證復印件，須加蓋本單位公章）5.參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。（原件）11 聯(lián)合體投標 本項目不接受聯(lián)合體投標。 12 踏勘現(xiàn)場、標前答 疑會投標人自行踏勘現(xiàn)場；采購人認為有必要的，另行通知。 13 構(gòu)成招標文件的其他文件 招標文件的澄清、修改書及有關(guān)補充通知為招標文件的有效組成部分。 14 紙質(zhì)文件封面的標注紙質(zhì)文件封面上應(yīng)標明：項目名稱、招標文件編號、分包號（如有分包）、采購人名稱、招標代理機構(gòu)名稱、投標人名稱、投標日期。 15

18、資格審查本項目投標供應(yīng)商的資格條件在評標時進行審查。供應(yīng)商應(yīng)在投標文件中按招標文件的規(guī)定和要求附上所有的資格證明文件，要求提供的復印件必須加蓋單位印章，招標文件中規(guī)定需要提供原件的按文件要求提供原件備查。若提供的資格證明文件不全或不實，將導致其投標或中標資格被取消。 16 付款方式1、合同生效后，支付30%作為定金；2、提交方案深化階段成果經(jīng)甲方及專家審查通過后，支付40%；3、提交最終規(guī)劃成果經(jīng)甲方審核確認后，支付30%。 17 投標有效期開標后 60 天。 18 投標文件的裝訂紙質(zhì)文件必須裝訂成冊，并與電子文檔及“開標一覽表”分別單獨密封遞交。 19 簽字蓋章 投標人必須按照招標文件的規(guī)定

19、和要求簽字、蓋章（法人代表的簽字可用具有法定效力的簽字章）。 20 投標文件份數(shù) 及要求 投標文件份數(shù)： 投標文件: 一份正本、三份副本，U盤電子版(word格式)一份。要求招標文件中規(guī)定投標人除提供紙質(zhì)投標文件與U盤電子版外，再提供一份光盤式電子版投標文件，光盤規(guī)格為DVD-R（一次性寫入式光盤），光盤中投標文件必須為加蓋了投標人電子簽章的PDF格式并且在PDF閱讀軟件下可正常查看，光盤上請?zhí)砑訕擞涀⒚黜椖棵Q、投標人名稱、交易編號和所投包段號，投標人在遞交投標文件時，光盤式投標文件用信封單獨密封并加蓋單位印章，與其他形式的標書一并遞交（文件遞交后不予退還）。為方便唱標,請單獨密封開標信封。

20、開標信封【內(nèi)放開標一覽表和投標文件電子版兩份（光盤一份交易局存檔及U盤一份）】單獨提交，電子版遞交后不予退還。 21遞交投標文件地點 甘肅省公共資源交易局蘭州新區(qū)分局一樓談判室。（地址：蘭州新區(qū)緯一路以北，經(jīng)十路西側(cè)彩虹城東門） 22 投標文件遞送 截止日期 2017年3月22 日上午10:00 （北京時間） 23 開標時間和地點 開標時間：同投標截止時間。 開標地點：同投標文件遞交地點。 24 評標方法 綜合評分法 最低評標價法 25 投標人對招標文件提出質(zhì)疑的時間 供應(yīng)商應(yīng)在其購買招標文件之日起7個工作日內(nèi)對招標文件的內(nèi)容提出書面質(zhì)疑。 26 投標保證金 金 額：壹萬陸仟元整。 投標保證金

21、數(shù)額及交納方式：1)投標供應(yīng)商應(yīng)提前將所投包號的投標保證金于開標48小時之前 以電匯的方式遞交到甘肅省公共資源交易局，逾期不再受理。投標人必須從基本賬戶提交保證金，并且提交保證金的單位名稱必須與投標人購買采購文件的單位名稱一致，不得以分公司、辦事處或其他機構(gòu)名義交納。對于未能按要求交納投標保證金的，采購方將視為非實質(zhì)性響應(yīng)采購文件的要求而予以拒絕，即視為對采購文件未響應(yīng)。2）投標保證金必須以電匯的方式從投標人的基本賬戶中提交；1、投標保證金賬戶內(nèi)容： 收款人：甘肅省公共資源交易局 賬 號：以報名時收到的短信內(nèi)容為準 開戶銀行：中國銀行股份有限公司蘭州市東崗西路支行 行 號：1048 2100

22、3122 查詢電話標保證金到賬截止時間：遞交投標文件截止時間48小時前。注：投標人投兩個及以上標段或包號的，應(yīng)該按每個標段或包號分別交納投標保證金。為保證開標現(xiàn)場對投標保證金到賬情況進行核對，提醒投標人要充分考慮匯款及到賬所需時間以及發(fā)現(xiàn)問題后采取補救措施所需時間，以確保投標保證金在規(guī)定時間前到賬。因不能在投標截止時間前到達指定賬戶的，導致投標無效的后果由投標人自行承擔。2、信息注冊、報名須知為了規(guī)范交易平臺的業(yè)務(wù)流程以及給用戶提供方便快捷的服務(wù)，凡是擬參與甘肅省公共資源交易活動的招標人、招標代理機構(gòu)、投標人需先在甘肅省公共資源交易網(wǎng)上注冊，并獲取數(shù)字證書，方可辦理

23、業(yè)務(wù)。注冊成功后，投標人重新登錄系統(tǒng)登記參與項目投標，并依據(jù)系統(tǒng)生成的投標“登記號”購買擬參與項目的招標文件和交納投標保證金，投標“登記號”、投標保證金收款銀行等信息系統(tǒng)會實時發(fā)送到投標人手機；投標人也可以使用數(shù)字證書登陸甘肅省公共資源交易局網(wǎng)站在“投標登記情況”欄目查詢。3、投標保證金遞交須知：（一）投標保證金提交方式為銀行電匯，不接受其他方式的投標保證金。（二）投標人必須從基本賬戶以電匯方式提交保證金，且投標保證金單位名稱必須與投標人登記的單位名稱一致，不得以分公司、辦事處或其他機構(gòu)名義遞交。（三）為提高投標保證金信息保密度，投標人在向中國銀行蘭州市東崗西路支行繳納投標保證金時，收款名稱為

24、：甘肅省公共資源交易局，收款賬號在投標人報名成功后，按照不同標段分別隨機生成，即投標人每次向中國銀行蘭州市東崗西路支行繳納投標保證金賬號不固定，請投標人操作時注意，以免填錯。收款賬號除投標人報名成功后會實時發(fā)送至投標人聯(lián)系人手機外，投標人還可以通過數(shù)字證書登陸甘肅省公共資源交易局網(wǎng)站在“投標登記情況”欄目中查詢。投標保證金其他問題，可查看甘肅省公共資源交易網(wǎng)“投標保證金辦理指南”。3）投標保證金的退付a、中標供應(yīng)商的投標保證金待與采購人簽訂合同并交納了招標代理服務(wù)費及本項目在省交易局的場地費、專家評審費后由招標代理機構(gòu)向甘肅省公共資源交易局提出書面退款申請，甘肅省公共資源交易局接到退款申請5日

25、內(nèi)，向中標供應(yīng)商退還投標保證金及同期銀行存款利息。招標代理服務(wù)費按照招標代理委托協(xié)議里約定，由中標人向甘肅中外建工程管理有限公司支付。b、未中標供應(yīng)商的投標保證金，在中標結(jié)果公示期滿后由招標代理機構(gòu)或代理機構(gòu)提出退款申請，甘肅省公共資源交易局在接到退款申請5日內(nèi)，向未中標人退還投標保證金及同期銀行存款利息。招標代理服務(wù)費的打款賬戶（中標供應(yīng)商應(yīng)在發(fā)布中標公告之日起5個工作日內(nèi)將服務(wù)費轉(zhuǎn)賬至以下賬戶）； 收款人：甘肅中外建工程管理有限公司 賬 號：101692000055915 開戶銀行：蘭州銀行科技支行 銀行行號：3138 2101 5018 服務(wù)費到賬查詢電話27

26、 中標通知書領(lǐng)取時間 中標人在中標公告公示期結(jié)束后5個工作日內(nèi)向招標代理機構(gòu)繳納招標代理服務(wù)費等相關(guān)費用，憑繳費憑證在招標代理機構(gòu)領(lǐng)取中標通知書。 28 注冊須知 為了規(guī)范交易平臺的業(yè)務(wù)流程以及給用戶提供方便快捷的服務(wù)，凡是擬參與甘肅省公共資源交易活動的招標人、招標代理機構(gòu)、投標人需先在甘肅省公共資源交易網(wǎng)上注冊，并獲取數(shù)字證書，方可辦理業(yè)務(wù)。 注冊成功后，投標人每次參加項目投標前須重新登錄系統(tǒng)進行項目投標登記，并依據(jù)系統(tǒng)生成的投標“登記號”購買擬參與項目的招標文件和交納投標保證金，投標“登記號”系統(tǒng)會實時發(fā)送到投標人手機。 網(wǎng)上系統(tǒng)注冊登記的截止時間就是招標文件（或資格預審文件）的網(wǎng)上發(fā)售截

27、止時間，詳見招標文件。注：填寫信息必須真實有效。若有問題，請電話詢28網(wǎng)上發(fā)售標書須知 網(wǎng)上發(fā)售標書須知： （1）投標人在注冊并辦理數(shù)字證書、電子簽章后，可以在線購買標書。投標人登錄系統(tǒng)后，進行投標登記，在線支付費用并下載電子版標書。（詳見甘肅省公共資源交易網(wǎng)最下端“公共服務(wù)平臺”中“電子招投標交易平臺投標人使用說明”）網(wǎng)上發(fā)售標書的網(wǎng)站：甘肅省公共資源交易網(wǎng)（） （2）網(wǎng)上發(fā)售招標文件（或資格預審文件）售標開始和截止時間為（售標時間為n 24小時，n為符合國家相關(guān)法規(guī)要求售標的天數(shù)）。 （3）招（投）標人網(wǎng)上發(fā)售標書辦理流程詳見甘肅省公共資源交易網(wǎng)（）“通知公告”

28、中“平臺實行網(wǎng)上發(fā)售標書的通知”。1、總則1.1 招標文件涉及術(shù)語的內(nèi)涵及解釋 1)“政府采購當事人”是指在政府采購活動中享有權(quán)利和承擔義務(wù)的各類主體，包括采購人、供應(yīng)商和采購代理機構(gòu)等。2)“采購人”和“需方”是指蘭州新區(qū)規(guī)劃局。3)“招標人”是指甘肅中外建工程管理有限公司。4)“投標人”是指向本次招標人提交投標文件的供應(yīng)商。5)“供應(yīng)商”是指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。 6)“招標文件”是指由招標人發(fā)出的文本、文件，包括全部章節(jié)和附件及答疑會議紀要。7)“投標文件”是指投標人根據(jù)本招標文件向招標人提交的全部文件。8)“采購文件”是指包括采購活動記錄、采購預算、

29、招標文件、投標文件、評標標準、評標報告、定標文件、合同文本、驗收證明、質(zhì)疑答復、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。9)“貨物”是指投標人中標后根據(jù)招標文件和合同的規(guī)定須向采購人提供的各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備等。10)“安裝”是指投標人中標后按招標文件和合同的規(guī)定在項目現(xiàn)場所進行的安裝、調(diào)試、檢驗、驗收及修補缺陷等內(nèi)容。供方應(yīng)對所有現(xiàn)場作業(yè)、所有全部安裝的完備性、穩(wěn)定性和安全性負責。11)“服務(wù)”是指投標人中標后根據(jù)招標文件和合同的規(guī)定承擔與供貨、安裝有關(guān)的服務(wù)，包括運輸、倉儲、保險以及其它的伴隨服務(wù)，如售后、維修、更換和應(yīng)承擔的其它義務(wù)。12）“自主創(chuàng)新產(chǎn)品”是指納入財政部

30、公布的政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄的貨物和服務(wù)。13）“環(huán)保產(chǎn)品”是指列入財政部、國家發(fā)展改革委制定的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單和財政部、國家環(huán)境保護總局制定的環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單的產(chǎn)品并在產(chǎn)品認證證書有效期內(nèi)的。14）中小微企業(yè)是指符合財庫【2011】181號文件規(guī)定的企業(yè)。15)“書面形式”是指任何手寫、打印或印刷的各種函件，不包括電傳、電報、傳真、電子郵件。2、投標須知2.1 招標2.1.1 綜合說明本項目按照中華人民共和國政府采購法及相關(guān)法規(guī)，已辦理招標申請，并得到招標管理機構(gòu)批準，現(xiàn)通過招標來擇優(yōu)選定服務(wù)的供貨商。本招標文件包括本文所列內(nèi)容及按本須知發(fā)出的全部和補充資料。投標人應(yīng)認真閱讀本

31、招標文件中所有的事項、格式、條款、技術(shù)規(guī)范等實質(zhì)性的條件和要求。投標人被視為充分熟悉本招標項目的全部內(nèi)容及與履行合同有關(guān)的全部內(nèi)容，熟悉招標文件的格式、條件和范圍。投標人沒有按照招標文件的要求提交相關(guān)資料，或者投標人沒有對招標文件相關(guān)內(nèi)容都做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標人的風險，并可能導致其投標無效。2.1.2 招標文件的修改與補充投標截止日期3天前，無論出于何種原因，招標人可主動地或在解答投標人提出的問題時對招標文件進行修改。招標文件的修改將以書面形式或網(wǎng)上公告的形式通知所有購買招標文件的投標人，并對其具有約束力。投標人在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后，應(yīng)立即向招標人回函確認。未確認情況應(yīng)當視為

32、對招標文件修改的知曉，也將視為對修改內(nèi)容接受的默認。對于未在投標文件中對修改內(nèi)容做實質(zhì)性響應(yīng)的，對其產(chǎn)生的不利因素由未確認者自行承擔。為使投標人準備投標時有充分時間對招標文件的補充或修改內(nèi)容進行考慮和研究或由于其他原因，招標人可決定是否延長投標文件遞交截止時間和開標時間，并將此變更通知上述每一投標人。2.2 投標2.2.1投標綜合要求及說明1）投標人投標應(yīng)按照招標人標書要求有分包的按分包投標，且每包只能報一個方案進行投標。否則按無效投標處理；2）投標人對投標產(chǎn)品技術(shù)性能的描述因欠缺或漏報而影響對投標人投標文件的評比，不利后果由投標人承擔；3）投標人在投標文件中所列出的所有貨物、配件、軟件等均視

33、為包含在投標項目以及報價中；4）投標人在本次項目中所提供的服務(wù)對于招標文件中的技術(shù)參數(shù)要求必須滿足，必須符合國家相關(guān)規(guī)定的要求，對國標、省標和行業(yè)標準以及企業(yè)標準的滿足在個案中標書內(nèi)給予確認，否則視無效投標；5）招標人發(fā)現(xiàn)具有政府采購法第七十七條中第一至五項情形之一和財政部令2004第18號中第七十四條第一至五項情形之一的及第七十七條規(guī)定的，有權(quán)宣布投標程序和結(jié)果無效，在涉標的公證性與違法問題的調(diào)查或檢查中，中標供應(yīng)商如拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，視其情節(jié)，招標人也有權(quán)宣布中標結(jié)果視同無效。招標人同時報備同級財政部門確認，并對投、中標人的損失不承擔任何責任；6）招標人可視投標品目價格情況適當增加或

34、減少采購數(shù)量，并保留拆包或取消采購某些品目的權(quán)力；7）投標人應(yīng)自行承擔所有與準備和參加投標有關(guān)的費用。不論投標的結(jié)果如何，招標人和需方均無義務(wù)和責任承擔這些費用。8）本項目不接受聯(lián)合體投標。2.2.2投標文件的制作投標人須按招標文件的要求制作投標文件，制作投標文件份數(shù)為：正本（1份）、副本（3份）。制作投標文件必須按照下列編制順序給文件編制頁碼并裝訂成冊，在封面分別加蓋“正本”或“副本”印樣。1）目錄2）投標函3）法人授權(quán)函4）開標一覽表5）投標報價明細表6) 資格證明文件7）投標文件技術(shù)文件8）近三年類似項目的業(yè)績表9）擬投入本項目設(shè)計人員表及簡歷10）服務(wù)承諾書11）投標人認為對其中標有利

35、的其他書面證明材料注：投標人務(wù)必按照以上順序制作投標文件，否則視為無效投標。2.2.3投標報價投標價格應(yīng)包括完成招標文件規(guī)定的招標范圍的全部內(nèi)容所需的全部費用，采用總體報價方式。除非招標文件另有規(guī)定，投標報價應(yīng)包括項目所需調(diào)研、設(shè)計、技術(shù)支持、評審、保險、利潤、稅金、勞保統(tǒng)籌、人員差旅住宿、政策性文件及合同包含的所有風險、優(yōu)惠、責任等各項應(yīng)有費用。投標報價為服務(wù)期的總價款。投標價格采用唯一價格，即不得為某一范圍價格。投標貨幣為“人民幣”。2.2.4 投標有效期投標文件在正式遞交日期起60日內(nèi)有效。2.2.5投標保證金1.投標保證金數(shù)額及交納方式：1）投標供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)所投包號提前將壹萬陸仟元整

36、的投標保證金于 開標48小時之前 以電匯的方式遞交到甘肅省公共資源交易局，逾期不再受理。投標人必須從基本賬戶提交保證金，并且提交保證金的單位名稱必須與投標人購買采購文件的單位名稱一致，不得以分公司、辦事處或其他機構(gòu)名義交納。投標人投兩個及以上標段或包號的，應(yīng)該按每個標段或包號分別交納投標保證金。對于未能按要求交納投標保證金的，采購方將視為非實質(zhì)性響應(yīng)采購文件的要求而予以拒絕，即視為對采購文件未響應(yīng)。2）投標保證金必須以電匯的方式從投標人的基本賬戶中提交；1、投標保證金賬戶內(nèi)容： 收款人：甘肅省公共資源交易局 賬 號：以報名時收到的短信內(nèi)容為準 開戶銀行：中國銀行股份有限公司蘭州市東崗西路支行

37、行 號：1048 2100 3122 查詢電話標保證金到賬截止時間：遞交投標文件截止時間48小時前。注：投標人投兩個及以上標段或包號的，應(yīng)該按每個標段或包號分別交納投標保證金。為保證開標現(xiàn)場對投標保證金到賬情況進行核對，提醒投標人要充分考慮匯款及到賬所需時間以及發(fā)現(xiàn)問題后采取補救措施所需時間，以確保投標保證金在規(guī)定時間前到賬。因不能在投標截止時間前到達指定賬戶的，導致投標無效的后果由投標人自行承擔。投標保證金遞交須知：（1）投標保證金提交方式為銀行電匯，不接受其他方式的投標保證金。（2）投標人必須從基本賬戶以電匯方式提交保證金，且投標保證金單位名稱必須與投標人登記的

38、單位名稱一致，不得以分公司、辦事處或其他機構(gòu)名義遞交。 （3）為提高投標保證金信息保密度，投標人在向中國銀行蘭州市東崗西路支行繳納投標保證金時，收款名稱為：甘肅省公共資源交易局，收款賬號在投標人報名成功后，按照不同標段分別隨機生成，即投標人每次向中國銀行蘭州市東崗西路支行繳納投標保證金賬號不固定，請投標人操作時注意，以免填錯。收款賬號除投標人報名成功后會實時發(fā)送至投標人聯(lián)系人手機外，投標人還可以通過數(shù)字證書登陸甘肅省公共資源交易局網(wǎng)站在“投標登記情況”欄目中查詢。投標保證金其他問題，可查看甘肅省公共資源交易網(wǎng)“投標保證金辦理指南”。(4）投標保證金查詢電話注：投標人

39、投兩個及以上標段或包號的，應(yīng)該按每個標段或包號分別交納投標保證金。3.投標保證金的退付a、中標供應(yīng)商的投標保證金待與采購人簽訂合同并交納了招標代理服務(wù)費及本項目在省交易局的場地費、專家評審費后由招標代理機構(gòu)向甘肅省公共資源交易局提出書面退款申請，甘肅省公共資源交易局接到退款申請5日內(nèi)，向中標供應(yīng)商退還投標保證金及同期銀行存款利息。招標代理服務(wù)費按照招標代理委托協(xié)議里約定，由中標人向甘肅中外建工程管理有限公司支付。b、未中標供應(yīng)商的投標保證金，在中標結(jié)果公示期滿后由招標代理機構(gòu)或代理機構(gòu)提出退款申請，甘肅省公共資源交易局在接到退款申請5日內(nèi)，向未中標人退還投標保證金及同期銀行存款利息。招標代理服

40、務(wù)費的打款賬戶（中標供應(yīng)商應(yīng)在發(fā)布中標公告之日起5個工作日內(nèi)將服務(wù)費轉(zhuǎn)賬至以下賬戶）； 收款人：甘肅中外建工程管理有限公司 賬 號：101692000055915 開戶銀行：蘭州銀行科技支行 銀行行號：3138 2101 5018服務(wù)費到賬查詢電話投標人有下列情況，投標保證金不予退還：1) 在投標文件遞交截止時間后撤回其投標文件的；2) 中標后無正當理由或未能在規(guī)定期限內(nèi)與需方或者甘肅中外建工程管理有限公司簽訂合同的；3）未能在規(guī)定期限內(nèi)簽署合同的；4）中標后自愿放棄中標資格的。2.2.6投標文件的份數(shù)和簽署投標人應(yīng)編制正本（1份）、副本（3份）投標文件，并明確標明

41、“正本”和“副本”字樣。投標文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準。投標文件中除要求由投標人法定代表人或被授權(quán)人簽字的內(nèi)容必須簽字、蓋章外，其他每頁也必須加蓋公章。投標文件應(yīng)使用不能擦去的墨水打印或書寫。全套投標文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)招標人的指示進行的，或者是投標人造成的必須修改的錯誤，修改處應(yīng)由投標文件簽字人簽字證明并加蓋公章。如不按以上要求制作標書的，將視為無效投標。2.2.7 投標文件格式招標文件提供的規(guī)定格式見附件。2.2.8投標文件的密封投標人應(yīng)將投標文件正、副本分別用標有“正本”和“副本”字樣的專用信封獨立密封，并在信封上標明“項目名稱”、“招標編號”、“投標

42、商名稱”（蓋章）、“詳細地址”、“郵政編碼”、“電話” 和“請勿于2017年3月22日上午10:00之前啟封（蓋騎縫章）的提示警句等。如果外層包封沒有按上述規(guī)定密封并加注標志，將被視為無效投標，且招標人將不承擔投標文件錯放或提前開封的責任。為方便招標人唱標，投標人請另做一份由投標人法定代表人或被授權(quán)人簽字并加蓋投標人公章的書面開標一覽表（格式見附件3）與投標文件電子版兩份（光盤1份U盤1份）密封于信封內(nèi)（信封格式見附件2），與投標文件同時單獨遞交。未按上述要求密封、封裝的，將被視為無效投標，對投標人產(chǎn)生的不利因素由其自行承擔。2.2.9 投標文件遞交投標文件應(yīng)在投標截止時間【即2017年3月2

43、2日上午10:00】（北京時間）之前送達開標地點。招標人將拒絕接受在投標截止時間后遞交的投標文件。2.2.10投標截止時間投標截止時間為：2017年3月22日上午10:00（北京時間）招標人可以補充通知的方式，酌情延長投標截止時間。在上述情況下，招標人與投標人以前在投標截止期方面的全部權(quán)力、責任和義務(wù)，將適用于延長后新的投標截止時間。2.2.11投標文件的修改與撤回投標人可以在遞交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以書面形式向招標人遞交修改或撤回其投標文件的通知。在投標截止時間以后，不能更改投標文件。投標人的修改或撤回通知，應(yīng)單獨密封在一個信封中，在信封上注明“修改”或“撤回”的字樣。

44、同時，信封上還須按投標文件的密封要求加寫標志。2.3 開標招標人將于2017年3月 22日上午10:00（北京時間）舉行此次開標會議，開標地點在甘肅省公共資源交易局蘭州新區(qū)分局一樓談判室（地址：蘭州新區(qū)緯一路以北，經(jīng)十路西側(cè)彩虹城東門），投標人的法定代表人或授權(quán)代表人攜帶身份證原件參加開標會議。開標會議在有關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督下，由招標人組織并主持，對投標文件進行檢查，除投標截止時間前遞交合格撤回通知的投標文件不予開封外，將檢查投標文件是否符合投標文件的密封要求。開標后，將由招標人按照遞交投標文件的先后順序公開宣讀有效投標人的投標報價表所有內(nèi)容，以及招標人認為必要的其它內(nèi)容。招標人有權(quán)就投標文件中

45、含混之處向投標人提出詢問或澄清要求。公開開標后，直到向中標的投標人授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標的有關(guān)資料以及授標意見等均不得向投標人及與投標無關(guān)的其他人透露。2.4 合同的授予2.4.1 中標通知書招標人根據(jù)評標委員會的評議結(jié)果，公布擬中標結(jié)果，在法定公示時間后且無質(zhì)疑的情況下，該結(jié)果將做為是正式中標或簽訂供貨合同的憑據(jù)。招標人將以書面形式通知中標的投標人其投標被接受。在該通知書中將給出中標人應(yīng)按本合同實施、完成和維護項目的中標標價（合同條件中稱為“合同價格”）、交貨日期、地點以及其他相關(guān)事項。中標通知書將成為合同的組成部分。2.4.2 合同授予原則招標人將把合同授予經(jīng)評標委員

46、會評議推薦，在法定公示時間后，收到中標通知書的 投標人。若因中標人違約或因不可抗力等原因不能被授予合同，則合同將授予排序在該投標人之后的下一個投標人。招標人保留在簽訂合同時調(diào)整方案需求和變動所購設(shè)備或材料數(shù)量的權(quán)力。2.4.3 合同的簽署中標人按中標通知書中規(guī)定的時間和地點，在甘肅中外建工程管理有限公司監(jiān)督下，由法定代表人或被授權(quán)人與需方簽訂合同。需方與中標人是合同權(quán)利與義務(wù)的直接、全部責任承擔人。招標人所發(fā)出的中標通知書對需方和中標供應(yīng)商具有同等法律效力。中標通知書發(fā)出后，需方拒絕簽訂供貨合同或擅自改變中標內(nèi)容，按照中華人民共和國合同法定金罰則及損害賠償?shù)脑瓌t處罰并辦理。若中標人不能在規(guī)定時

47、間內(nèi)與需方簽訂合同，或變相簽訂合同，招標人依監(jiān)督職能可采取取消其中標資格并沒收其投標保證金等措施，并可按照財政部令2004第18號第六十八條、第七十五條、第七十六條規(guī)定辦理。此時可由招標人按照排名順序與下一投標人簽訂合同。2.4.4 其他采購預算在1000萬元以上的大型政府采購項目，應(yīng)當邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作驗收不得另行增加或者改變驗收內(nèi)容和標準，凡符合采購文件和政府采購合同約定的，即為驗收合格，驗收所產(chǎn)生的費用由中標人承擔。中標后招標文件和投標文件未盡事宜另行商定，本招標文件由招標人負責解釋。3、澄清和質(zhì)疑3.1綜合說明投標人對政府采購活動事項有疑問的，可以向被質(zhì)疑人提出詢問

48、，被質(zhì)疑人應(yīng)當及時予以答復，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。投標人詢問和質(zhì)疑實行實名制。投標人詢問和質(zhì)疑應(yīng)當有事實根據(jù)，不得進行虛假、惡意詢問或質(zhì)疑，干擾政府采購正常的工作秩序。投標人提起質(zhì)疑應(yīng)當符合下列條件：必須是參與被質(zhì)疑項目的投標人；必須在規(guī)定的質(zhì)疑有效期內(nèi)提起質(zhì)疑；政府采購監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件。質(zhì)疑人提出質(zhì)疑時，應(yīng)當提交書面質(zhì)疑書，質(zhì)疑書應(yīng)當包括下列主要內(nèi)容：被質(zhì)疑人的名稱、地址、電話；采購項目名稱、項目編號；具體事項、請求和主張；提起質(zhì)疑的投標人名稱、地址及聯(lián)系方式；質(zhì)疑日期。3.2對招標文件的澄清和質(zhì)疑投標人應(yīng)盡早購買招標文件，若對招標文件有疑問需要澄清或質(zhì)疑，須在發(fā)售標書時起

49、7個工作日內(nèi)由澄清或質(zhì)疑方的法定代表人或授權(quán)投標人（必須為法定代表人授權(quán)進行該項目投標的被授權(quán)人）以書面形式向招標人遞交澄清或質(zhì)疑函(原件)，并登記備案。澄清或質(zhì)疑函須有法定代表人親筆簽字。澄清函應(yīng)說明需要澄清的內(nèi)容，質(zhì)疑函除應(yīng)說明需要質(zhì)疑的內(nèi)容外，還應(yīng)提供能夠證明質(zhì)疑內(nèi)容的相關(guān)書面證據(jù)。澄清或質(zhì)疑函應(yīng)內(nèi)容真實，證據(jù)充分，不得進行惡意質(zhì)疑。由法定代表人遞交澄清或質(zhì)疑函時，提供法定代表人身份證復印件；由授權(quán)投標人遞交澄清或質(zhì)疑函時，還須提供法人投標授權(quán)函和質(zhì)疑授權(quán)函（均為原件）及被授權(quán)投標人的身份證復印件。身份證復印件須正反面清晰、有效，并要求由該身份證持有人在復印件正反面非空白位置注明“該復印

50、件用于在XXX項目澄清或質(zhì)疑使用”字樣，并由身份證持有人簽字確認。上述資料均須加蓋公章。招標人在投標截止日3天前根據(jù)澄清或質(zhì)疑函的具體內(nèi)容相應(yīng)作出答復或不予答復，答復內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。作出答復的將以書面形式通知提出澄清或質(zhì)疑的投標人和其他有關(guān)投標人，或在甘肅政府采購網(wǎng)上予以公布。遞交質(zhì)疑的投標人和其他有關(guān)投標人在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后，應(yīng)立即向招標人回函確認。未確認情況應(yīng)當視為對質(zhì)疑答復的知曉，也將視為對質(zhì)疑答復內(nèi)容接受的默認。對于未在投標文件中對修改內(nèi)容做實質(zhì)性響應(yīng)的，對其產(chǎn)生的不利因素由未確認者自行承擔。同時招標人可以酌情延長投標截止時間。3.3對招標過程和擬中標結(jié)果的質(zhì)

51、疑投標人認為招標過程和擬中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在招標人于甘肅政府采購網(wǎng)發(fā)布擬中標結(jié)果之日起7個工作日內(nèi)，由質(zhì)疑方的法定代表人或授權(quán)投標人以書面形式向投標人遞交質(zhì)疑函（原件），并登記備案。質(zhì)疑函須有法定代表人親筆簽字，除應(yīng)說明需要質(zhì)疑的內(nèi)容外，還應(yīng)提供能夠證明質(zhì)疑內(nèi)容的相關(guān)書面證據(jù)。質(zhì)疑函應(yīng)內(nèi)容真實，證據(jù)充分，不得進行惡意質(zhì)疑。由法定代表人遞交質(zhì)疑函時，提供法定代表人身份證復印件；由授權(quán)投標人遞交質(zhì)疑函時，還須提供法人投標授權(quán)函和質(zhì)疑授權(quán)函（均為原件）及被授權(quán)投標人的身份證復印件。身份證復印件須正反面清晰、有效，并要求由該身份證持有人在復印件正反面非空白位置注明“該復印件用于在XX

52、X項目質(zhì)疑使用”字樣，并由身份證持有人簽字確認。上述資料均須加蓋公章。招標人應(yīng)在受理投標人的書面質(zhì)疑后，根據(jù)質(zhì)疑函的具體內(nèi)容及時向遞交質(zhì)疑函的投標人作出答復或不予答復，答復內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。作出答復的以書面形式通知遞交質(zhì)疑的投標人和其他有關(guān)投標人，或在甘肅政府采購網(wǎng)上予以公告。遞交質(zhì)疑的投標人和其他有關(guān)投標人在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后，應(yīng)立即向招標人回函確認。未確認情況應(yīng)當視為對質(zhì)疑答復的知曉，也將視為對質(zhì)疑答復內(nèi)容接受的默認。3.4澄清或質(zhì)疑不予受理的情況有下列情形之一的，屬于無效質(zhì)疑，被質(zhì)疑人不予受理，由此產(chǎn)生的影響由投標人自行承擔：(一)不是參與該政府采購項目活動供應(yīng)商的

53、；(二)被質(zhì)疑人為采購人或政府采購代理機構(gòu)之外的；(三)所有質(zhì)疑事項超過質(zhì)疑有效期的；(四)以具有法律效力的文書送達之外方式提出的；(五)未按上述規(guī)定遞交澄清或質(zhì)疑函的；(六) 其它不符合受理條件的情形。3.5其他甘肅政府采購網(wǎng)網(wǎng)址：/ 項目需求4.1 設(shè)計任務(wù)書1. 總體目標以國家和行業(yè)已有標準規(guī)范為依據(jù)，結(jié)合規(guī)劃數(shù)據(jù)的實際情況，制定一套符合局內(nèi)實際管理需求的數(shù)據(jù)管理及應(yīng)用的標準規(guī)范，建成數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)維護體系。通過整合基礎(chǔ)空間、規(guī)劃編制和規(guī)劃管理等核心規(guī)劃數(shù)據(jù)資源，建立集多源、多尺度、多時態(tài)、統(tǒng)一空間參考、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準和統(tǒng)一數(shù)據(jù)質(zhì)量要求的規(guī)劃“一張圖”數(shù)據(jù)中心。為城市規(guī)劃、建設(shè)與管理提供城

54、市三維可視化應(yīng)用環(huán)境。針對城市規(guī)劃編制的技術(shù)特點和城市規(guī)劃管理的業(yè)務(wù)特點，實現(xiàn)輔助城市設(shè)計方案的編制和審批，成為現(xiàn)狀調(diào)查、方案設(shè)計、方案分析、方案審批以及政府決策等的重要輔助手段。建設(shè)開放、共享、統(tǒng)一、高效的信息辦公平臺，實現(xiàn)局內(nèi)無紙化辦公。2. 建設(shè)原則（1）實用性與易用性相結(jié)合信息平臺應(yīng)滿足我局當前各類業(yè)務(wù)的工作需求，適應(yīng)各業(yè)務(wù)角色的工作特點，易于使用、管理與維護，并遵照標準的用戶界面設(shè)計規(guī)范，充分考慮業(yè)務(wù)人員與管理決策人員的操作習慣，通過人性化界面便捷完成業(yè)務(wù)處理工作。（2）開放性與拓展性相結(jié)合信息平臺在系統(tǒng)構(gòu)架、應(yīng)用技術(shù)、選用平臺方面都必須要有較好的開放性，各個模塊之間應(yīng)是開放共享的，

55、局內(nèi)數(shù)據(jù)資源和信息在制度保障下自由流動、和其它系統(tǒng)能夠順利對接，構(gòu)成一個開放的、穩(wěn)定的，并具有統(tǒng)一軟件平臺、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一數(shù)據(jù)的開放系統(tǒng)。同時應(yīng)充分考慮到信息系統(tǒng)的建設(shè)是一個循序漸進、不斷擴充的過程，要采用組件化設(shè)計，為今后系統(tǒng)擴展和集成留有擴充余量。（3）高效性與可靠性相結(jié)合信息平臺應(yīng)兼顧高效與安全。系統(tǒng)內(nèi)各類數(shù)據(jù)應(yīng)組織合理，信息查詢、更新、出圖順暢，不因系統(tǒng)運行時間長、數(shù)據(jù)量不斷增加而影響系統(tǒng)速度。同時，系統(tǒng)必須在建設(shè)平臺上保證系統(tǒng)的可靠性和安全性，采取適當?shù)拇胧┍ＷC系統(tǒng)的安全運行，防止病毒、黑客等入侵，設(shè)置系統(tǒng)權(quán)限，確保系統(tǒng)、數(shù)據(jù)的安全和可靠。3. 建設(shè)任務(wù)（1）標準規(guī)范建設(shè)對基礎(chǔ)空間、

56、規(guī)劃編制和規(guī)劃管理等核心規(guī)劃數(shù)據(jù)資源的內(nèi)容進行分析，研究數(shù)據(jù)分類、數(shù)據(jù)內(nèi)容、數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)用途以及同一類型數(shù)據(jù)和不同數(shù)據(jù)之間的關(guān)系，建立多尺度、多要素的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)模型，形成空間數(shù)據(jù)建庫標準、元數(shù)據(jù)標準、數(shù)據(jù)更新機制和數(shù)據(jù)共享交換標準等。（2）規(guī)劃“一張圖”數(shù)據(jù)中心建設(shè)搭建一張圖數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)庫，按照制定的統(tǒng)一標準以及數(shù)據(jù)匯交、管理、更新的相關(guān)機制，通過采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和GIS平臺，對不同類別、不同專業(yè)的海量、多源、異構(gòu)數(shù)據(jù)進行梳理、整理、重組、合并等，利用提取、轉(zhuǎn)換和加載工具以及必要的手段，將處理、加工好的數(shù)據(jù)按照統(tǒng)一的建庫標準，集成整合基礎(chǔ)地理、遙感影像、地下管線、規(guī)劃編制成果、規(guī)劃審批成果

57、、竣工成果等各類數(shù)據(jù)，按照數(shù)據(jù)物理分散、邏輯集中的原則集成整合，形成規(guī)劃“一張圖”數(shù)據(jù)中心，為政務(wù)管理提供輔助支持。主要包括基礎(chǔ)地理信息庫、規(guī)劃編制成果庫、規(guī)劃審批圖庫、竣工成果圖庫。建設(shè)一張圖綜合管理系統(tǒng)，以規(guī)劃“一張圖”數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，按照統(tǒng)一的規(guī)范標準，建立具有數(shù)據(jù)接入、轉(zhuǎn)換、檢查、編輯處理、入庫、制圖、更新、備份還原、數(shù)據(jù)提取和交換共享、發(fā)布等功能為一體的城市規(guī)劃資源數(shù)據(jù)的管理體系，用于規(guī)劃“一張圖”的數(shù)據(jù)組織、數(shù)據(jù)更新、數(shù)據(jù)瀏覽、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)制圖、數(shù)據(jù)提取等常用數(shù)據(jù)管理操作。建設(shè)一張圖應(yīng)用展示系統(tǒng)，主要基于規(guī)劃一張圖數(shù)據(jù)中心地圖服務(wù)資源，為用戶提供高效、易用的數(shù)據(jù)綜合分析和輔助決策應(yīng)

58、用，包括規(guī)劃一張圖數(shù)據(jù)資源調(diào)閱，地名地址、道路快速查詢定位，多時相分屏比對和歷史回溯；自動匯總控詳編制成果中各類用地的面積分配，量化用地平衡表，依據(jù)規(guī)劃審批紅線提供總量、分級、趨勢、指標等多維度匯總分析等。對局內(nèi)現(xiàn)有規(guī)劃檔案進行標準化整理，包括對各類文書檔案進行電子化掃描及入庫。（3）城市景觀三維規(guī)劃輔助決策系統(tǒng)城市景觀三維規(guī)劃輔助決策系統(tǒng)主要是建立一個城市空間信息與規(guī)劃審批信息的高效集成的城市三維模擬平臺，提供在三維可視化環(huán)境中的信息查詢、統(tǒng)計和分析，為規(guī)劃應(yīng)用和各級領(lǐng)導提供決策支持。主要包括規(guī)劃信息查詢、規(guī)劃方案審批、規(guī)劃分析、規(guī)劃統(tǒng)計分析等模塊。（4）內(nèi)網(wǎng)門戶開發(fā)內(nèi)網(wǎng)門戶網(wǎng)站，實現(xiàn)前期已

59、建設(shè)完成系統(tǒng)的集中登錄管理，用戶通過“一站式”登錄，可使用根據(jù)其權(quán)限所配置的應(yīng)用系統(tǒng)，內(nèi)網(wǎng)門戶可通過個性化設(shè)置提供定制的應(yīng)用界面（或頁面），當具有不同權(quán)限的用戶進入門戶時，將獲得不同的信息內(nèi)容。內(nèi)網(wǎng)門戶能夠有效集成各子系統(tǒng)應(yīng)用，并實現(xiàn)用戶代理、應(yīng)用集成、信息發(fā)布以及欄目個性化等功能應(yīng)用。內(nèi)網(wǎng)門戶要包括：局內(nèi)新聞、通知公告、工作簡報、法律法規(guī)、全站檢索等模塊。（5）檔案管理系統(tǒng)開發(fā)檔案數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，提供檔案錄入、檔案利用、檔案查閱、登記編號和統(tǒng)計匯總等功能。協(xié)助數(shù)據(jù)處理人員快速形成滿足建庫/建檔要求的高質(zhì)量成果，建立集完整性、規(guī)范性和一致性的規(guī)劃綜合數(shù)據(jù)庫，保障各類規(guī)劃數(shù)據(jù)的持續(xù)動態(tài)更新。檔案管

60、理系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)需要能與業(yè)務(wù)系統(tǒng)無縫關(guān)聯(lián)，做到業(yè)務(wù)辦公完結(jié)后，自動歸檔；業(yè)務(wù)辦理過程中，自動調(diào)檔。（6）搭建輔助辦公系統(tǒng)開發(fā)行政辦公系統(tǒng)，提供局內(nèi)日常的收文、辦文、發(fā)文、會議管理無紙化辦公，實現(xiàn)來文的登記、掃描、編號等初步處理工作，實現(xiàn)對督辦件、省市政府來文、區(qū)縣政府（部委辦局）來文、建設(shè)單位來文、信訪件的轉(zhuǎn)辦文等辦理以及單獨發(fā)文、辦信發(fā)文、督辦件的發(fā)文、會議紀要的發(fā)文、重大問題上報或下發(fā)的發(fā)文等工作。同時，提供日常辦公輔助工具，包含內(nèi)部通知、日程安排、通訊錄管理、考勤管理等。4. 時間要求中標單位在簽訂委托合同之后，須在3個月內(nèi)完成需求分析、平臺搭建、試運行和相關(guān)人員的培訓工作。5. 質(zhì)量