上海浦東新區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展及創(chuàng)新突破實(shí)踐下(共7頁)

1、上海浦東新區(qū)服務(wù)貿(mào)易(moy)發(fā)展及創(chuàng)新突破實(shí)踐(下) 2012年09月24日 17:24 來源：華東(Hudng)經(jīng)濟(jì)管理2012年第10期 作者：李宇宏 張顯東 字號(hào) HYPERLINK javascript:doZoom(18) t _self HYPERLINK javascript:doZoom(16) t _self HYPERLINK javascript:doZoom(14) t _self HYPERLINK javascript:window.print(); t _self 打印(d yn) HYPERLINK mailto:skw01 t _self 糾錯(cuò) HYPERL

2、INK /jjx/xk/jjx_yyjjx/csqyhjjjx/201312/t20131219_915074.shtml l 分享#分享 t _self 分享 HYPERLINK javascript:void(0) t _self 推薦 瀏覽量 內(nèi)容摘要：關(guān)鍵詞：作者簡(jiǎn)介：4.會(huì)展服務(wù)憑借新區(qū)良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、硬件基礎(chǔ)、配套服務(wù)及政策扶持，新區(qū)會(huì)展服務(wù)近年來呈現(xiàn)快速發(fā)展的迅猛態(tài)勢(shì)，會(huì)展規(guī)模居上海市前列。(1)發(fā)展方向。新區(qū)會(huì)展服務(wù)繼續(xù)以國際化、品牌化、規(guī)模化為宗旨，明確發(fā)展布局，從以往的規(guī)?；鲩L(zhǎng)轉(zhuǎn)向展會(huì)質(zhì)量的提高。從優(yōu)先發(fā)展展覽業(yè)轉(zhuǎn)向會(huì)議、展覽同步發(fā)展。從基礎(chǔ)硬件設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向軟環(huán)境水平的提

3、高，推動(dòng)新區(qū)會(huì)展服務(wù)向發(fā)達(dá)國家水平靠攏，最終將新區(qū)建成亞太新型國際會(huì)展目的地。(2)重點(diǎn)舉措。完善新國際博覽中心會(huì)展管理保障機(jī)制，重點(diǎn)發(fā)展世博(浦東)會(huì)展集聚區(qū)，引導(dǎo)浦東南片五角世貿(mào)商城、臨港地區(qū)會(huì)展場(chǎng)館設(shè)施逐步開發(fā)成熟。培育品牌展會(huì)，引進(jìn)國際資源，促使其向頂級(jí)的品牌展會(huì)發(fā)展。重點(diǎn)引進(jìn)國際知名會(huì)展策劃公司落戶新區(qū)，有選擇地引進(jìn)符合新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的國內(nèi)外品牌展會(huì)，多元化提升新區(qū)會(huì)展業(yè)發(fā)展整體質(zhì)量。引進(jìn)知名大型國際會(huì)議來新區(qū)舉辦，并提供一定的財(cái)政扶持，同時(shí)引導(dǎo)會(huì)議公司或會(huì)務(wù)服務(wù)公司入駐新區(qū)會(huì)展集聚區(qū)。針對(duì)當(dāng)前會(huì)展業(yè)基礎(chǔ)及配套設(shè)施尚不完備的情況，建立相關(guān)機(jī)制及預(yù)案，為企業(yè)及參展人員提供協(xié)調(diào)保障4。

4、5.旅游服務(wù)旅游服務(wù)在新區(qū)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口中占比較高，2011年貿(mào)易總額在新區(qū)所有服務(wù)項(xiàng)目中排名第二，但旅游服務(wù)貿(mào)易逆差現(xiàn)狀沒有改變，繼續(xù)成為第一大逆差項(xiàng)。新區(qū)旅游服務(wù)進(jìn)出口的主要國家是美國，其次為亞洲國家和地區(qū)。外資企業(yè)在新區(qū)旅游服務(wù)進(jìn)出口中占據(jù)了主導(dǎo)地位，其次是內(nèi)資企業(yè)、港澳臺(tái)投資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)。在2011年新區(qū)旅游服務(wù)進(jìn)出口中，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)占比較高，其次是批發(fā)業(yè)和零售業(yè)。(1)發(fā)展方向。進(jìn)一步強(qiáng)化旅游服務(wù)的支柱地位，逐步形成以吸引入境旅游為重點(diǎn)、境外商業(yè)存在為突破、自然人流動(dòng)和過境消費(fèi)為重要補(bǔ)充，四大創(chuàng)匯領(lǐng)域并進(jìn)的旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展格局。大力發(fā)展都市型旅游產(chǎn)業(yè)，利用后世博效應(yīng)加快培育浦東

5、旅游品牌。力爭(zhēng)在近年內(nèi)把浦東初步建成與現(xiàn)代國際商務(wù)城區(qū)相適應(yīng)的，以都市觀光、游憩購物、休閑度假、產(chǎn)業(yè)旅游和水上旅游為特色的綜合性旅游目的地。(2)重點(diǎn)舉措。借助世博契機(jī)，策劃和推介浦東旅游品牌。以旅游大項(xiàng)目建設(shè)為主線，促進(jìn)新區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和能級(jí)提升。鞏固和拓展“上海桃花節(jié)”和“上海國際音樂煙花節(jié)”旅游品牌，延長(zhǎng)其帶來客流在新區(qū)的逗留時(shí)間和消費(fèi)鏈。吸引國際體育組織、知名賽事在浦東舉行，促進(jìn)國際體育賽事旅游發(fā)展。做好旅游集散功能的開發(fā)，完善新區(qū)旅游會(huì)展咨詢服務(wù)中心布點(diǎn)，進(jìn)一步完善浦東旅游標(biāo)識(shí)和旅游導(dǎo)引信息系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步完善以銀聯(lián)卡中心為依托的國際結(jié)算服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)旅游相關(guān)部門的合作協(xié)調(diào)，信息

6、互通。引進(jìn)會(huì)展旅游專業(yè)化公司，推動(dòng)展覽、會(huì)議、旅游之間相互聯(lián)動(dòng)發(fā)展。6.咨詢服務(wù)咨詢服務(wù)包括法律、會(huì)計(jì)、管理咨詢和公共關(guān)系服務(wù)等。隨著新區(qū)“四個(gè)中心”核心功能區(qū)建設(shè)的逐步推進(jìn)，新區(qū)咨詢服務(wù)貿(mào)易也將進(jìn)入一個(gè)快速增長(zhǎng)期。2011年新區(qū)咨詢服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口64.66億美元，是新區(qū)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口的主要項(xiàng)目。(1)發(fā)展方向。配合浦東金融、航運(yùn)和貿(mào)易中心核心區(qū)建設(shè)，提高咨詢服務(wù)水平，提升浦東咨詢服務(wù)能級(jí)。加強(qiáng)咨詢服務(wù)的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國際化。培育咨詢服務(wù)比較優(yōu)勢(shì)，提高從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)。培育一批具有全球影響力的咨詢服務(wù)品牌。(2)重點(diǎn)舉措。擴(kuò)大咨詢服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，繼續(xù)引進(jìn)國際和國內(nèi)知名咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)和培育咨詢服務(wù)

7、貿(mào)易人才中介機(jī)構(gòu)，加快引進(jìn)和培養(yǎng)咨詢服務(wù)專業(yè)人才。支持本土咨詢服務(wù)企業(yè)擴(kuò)大跨境服務(wù)，承接國際業(yè)務(wù)。推動(dòng)咨詢服務(wù)企業(yè)參與中國企業(yè)海外投資的咨詢服務(wù)工作。7.文化服務(wù)在數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)游戲、動(dòng)漫、新媒體等為主的新興文化產(chǎn)業(yè)快速壯大的基礎(chǔ)上，新區(qū)文化服務(wù)貿(mào)易獲得較快發(fā)展。2011年新區(qū)廣告、宣傳服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額9.78億美元，電影、音像服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額0.05億美元。(1)發(fā)展方向。積極培育文化服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)企業(yè)，開發(fā)具有自身特色的文化項(xiàng)目。構(gòu)建文化服務(wù)貿(mào)易平臺(tái)，助推文化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。加快傳統(tǒng)文化服務(wù)貿(mào)易提升改造，積極培育新興文化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。形成一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文化品牌和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)品。

8、(2)重點(diǎn)舉措。加快推動(dòng)新區(qū)文化企業(yè)參加國際性活動(dòng)，推動(dòng)優(yōu)秀演藝企業(yè)進(jìn)行國際合作和跨國經(jīng)營(yíng)，引進(jìn)國外優(yōu)秀文化產(chǎn)品。依托外高橋區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快建成面向國際、具有全國影響力的對(duì)外文化貿(mào)易平臺(tái)。發(fā)揮動(dòng)漫基地優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)動(dòng)漫游戲出口。整合各部門資源，完善文化服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)分析體系。鼓勵(lì)和支持文化經(jīng)紀(jì)、版權(quán)代理等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)。支持新區(qū)文化服務(wù)類論壇及會(huì)展業(yè)務(wù)向高端發(fā)展。(四)新區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的空間布局1.布局原則新區(qū)作為中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的先行地區(qū)，以陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)、張江高科技創(chuàng)意文化和信息服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，上海綜合保稅區(qū)航運(yùn)服務(wù)貿(mào)易集聚區(qū)等為載體，集聚了大量服務(wù)企業(yè)，為服務(wù)貿(mào)易的下一步發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

9、。根據(jù)新區(qū)政府“7+1”生產(chǎn)力布局，圍繞上海國際金融中心建設(shè)和國際航運(yùn)中心建設(shè)的重大戰(zhàn)略，以提升服務(wù)貿(mào)易國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和培育“浦東服務(wù)”品牌為中心環(huán)節(jié)，在未來三年的發(fā)展中，新區(qū)服務(wù)貿(mào)易將按照“鞏固優(yōu)勢(shì)，挖掘潛力，分層推進(jìn)”的原則，繼續(xù)鼓勵(lì)各區(qū)域板塊培育特色，并在未來開發(fā)中繼續(xù)深挖潛力。對(duì)于特色鮮明、載體框架形成的板塊，如上海綜合保稅區(qū)板塊，應(yīng)持續(xù)開發(fā)；對(duì)于載體成熟、規(guī)模具備的區(qū)域，如陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)、張江高科技園區(qū)，應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)、深挖潛力；對(duì)于快速發(fā)展的區(qū)域，如世博區(qū)域，應(yīng)重點(diǎn)培育、尋求突破；對(duì)于新興的國際旅游度假區(qū)、臨港主城區(qū)版塊則考慮探索發(fā)展。2.主要區(qū)域(1)上海綜合保稅區(qū)。強(qiáng)化國際貿(mào)易集

10、成功能，拓展高端航運(yùn)服務(wù)功能，探索離岸服務(wù)貿(mào)易功能，全面向與國際接軌的自由貿(mào)易園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。大力發(fā)展新型國際貿(mào)易結(jié)算中心業(yè)務(wù)、航運(yùn)服務(wù)貿(mào)易、倉儲(chǔ)服務(wù)貿(mào)易和文化服務(wù)貿(mào)易。進(jìn)一步提升口岸貿(mào)易的服務(wù)功能。洋山保稅港區(qū)主要發(fā)展面向亞太地區(qū)的分撥配送中心、有色金屬大宗商品集散中心、集裝箱中轉(zhuǎn)集拼中心和航運(yùn)企業(yè)集聚服務(wù)中心。大力吸引跨國企業(yè)采購分撥中心、營(yíng)運(yùn)結(jié)算中心以及國際航運(yùn)企業(yè)入駐，促進(jìn)航運(yùn)服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展。開推動(dòng)云海數(shù)據(jù)中心建設(shè)，配合制定有利于離岸數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信息監(jiān)管方案，逐步構(gòu)建離岸數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。外高橋保稅區(qū)繼續(xù)發(fā)展進(jìn)出口物流服務(wù)，大力推進(jìn)保稅區(qū)倉儲(chǔ)轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)展。繼續(xù)吸引跨國貿(mào)易中間商在區(qū)域內(nèi)

11、集聚，擴(kuò)大新型國際貿(mào)易結(jié)算中心業(yè)務(wù)的規(guī)模。開展高技術(shù)含量、高附加值、無環(huán)境污染的非國內(nèi)制造產(chǎn)品檢測(cè)維修業(yè)務(wù)，建立全球維修檢測(cè)中心。建設(shè)國家對(duì)外文化貿(mào)易平臺(tái)，推動(dòng)文化產(chǎn)品和服務(wù)出口。推進(jìn)建設(shè)外高橋貿(mào)易技術(shù)服務(wù)園區(qū)。浦東機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)積極發(fā)展以空運(yùn)進(jìn)出口分撥、航空物流、飛機(jī)融資租賃、航空檢測(cè)維修等為特色的運(yùn)輸服務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化和拓展保稅區(qū)的倉儲(chǔ)、國際中轉(zhuǎn)、國際配送、快件中轉(zhuǎn)、研發(fā)、檢測(cè)維修、展覽、分撥理貨、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、國際商務(wù)、信息服務(wù)、航空租賃等服務(wù)。(2)陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展金融、商貿(mào)商務(wù)、航運(yùn)服務(wù)及相關(guān)專業(yè)服務(wù)業(yè)，成為上海國際金融中心建設(shè)的核心區(qū)域、上海核心中央商務(wù)區(qū)的重要組成部分、具有重

12、要影響的高端航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)。陸家嘴航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)重點(diǎn)發(fā)展航運(yùn)物流、航運(yùn)金融、國際貿(mào)易等業(yè)務(wù)，加快集聚航運(yùn)主體，引進(jìn)一批著名船公司、第三方物流企業(yè)以及船代、貨代、關(guān)代企業(yè)等，擴(kuò)大船舶經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)試點(diǎn)范圍。陸家嘴軟件園重點(diǎn)發(fā)展以金融行業(yè)為服務(wù)對(duì)象的金融信息技術(shù)服務(wù)和金融業(yè)務(wù)服務(wù)外包，主要包括金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)中心、后臺(tái)服務(wù)中心、金融信息軟件研發(fā)和運(yùn)作、電子商務(wù)、金融業(yè)務(wù)咨詢等。進(jìn)一步開展園區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)支持政策的延伸協(xié)調(diào)工作。(3)張江高科技園區(qū)。進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，集聚科技型中小創(chuàng)新企業(yè)和高素質(zhì)人才，吸引留學(xué)歸國人員到張江創(chuàng)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、電子信息、創(chuàng)意文化等領(lǐng)域的服務(wù)外包。建設(shè)張江文化創(chuàng)意和數(shù)字出

13、版產(chǎn)業(yè)服務(wù)外包專業(yè)園區(qū)。加快上海銀行卡產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，聚焦金融后臺(tái)，重點(diǎn)引進(jìn)金融數(shù)據(jù)處理中心和銀行卡后臺(tái)數(shù)據(jù)處理中心；重點(diǎn)發(fā)展金融業(yè)務(wù)流程服務(wù)外包(BPO)，加強(qiáng)與陸家嘴金融CBD“前臺(tái)服務(wù)+后臺(tái)服務(wù)”模式的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加快浦東軟件園三期建設(shè)，大力發(fā)展軟件與信息服務(wù)外包，完善軟件技術(shù)公共服務(wù)、出口展示交易、公共培訓(xùn)、公共信息服務(wù)等服務(wù)外包推進(jìn)體系。鼓勵(lì)軟件企業(yè)逐步進(jìn)入研發(fā)設(shè)計(jì)等高附加值環(huán)節(jié)，擴(kuò)大具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件出口比重。大力引進(jìn)外部醫(yī)療資源，支持召開相關(guān)國際會(huì)議，建設(shè)醫(yī)藥人才公共服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)張江生物醫(yī)藥基地和上海國際醫(yī)學(xué)園區(qū)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)醫(yī)藥、醫(yī)療產(chǎn)品出口和醫(yī)療服務(wù)貿(mào)易出口。加快

14、國內(nèi)外從事研發(fā)外包服務(wù)的著名生物醫(yī)藥企業(yè)向張江藥谷的集聚，推進(jìn)上海張江生物醫(yī)藥國際合作中心和張江藥谷國際中醫(yī)藥會(huì)展中心建設(shè)。利用國家放寬社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入范圍的機(jī)遇，重點(diǎn)發(fā)展高端醫(yī)療和相關(guān)的服務(wù)外包，開展中醫(yī)藥醫(yī)療及保健服務(wù)。(4)新博、世博區(qū)。依托新國際博覽中心等展館設(shè)施，承接境內(nèi)外大型展會(huì)，在花木地區(qū)大力發(fā)展會(huì)展、旅游、商貿(mào)、專業(yè)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易出口。充分利用后世博機(jī)遇，挖掘、激活上海的世界性旅游資源，與世博會(huì)自身的世界性資源“互融共振”，以世博會(huì)展館設(shè)施與新國際博覽中心相互配合為契機(jī)和平臺(tái)，促進(jìn)會(huì)展旅游服務(wù)貿(mào)易出口。(5)國際旅游度假區(qū)。以迪士尼主題樂園建設(shè)為平臺(tái)，推動(dòng)與迪士尼特

15、色和本土文化融合相關(guān)的動(dòng)漫、影視、演藝、圖書等文化視聽產(chǎn)品和服務(wù)的出口。承接和發(fā)展上海迪士尼樂園的溢出效應(yīng)和品牌影響力，在區(qū)域內(nèi)引進(jìn)國際大型旅行社、旅游專業(yè)服務(wù)公司和國際知名商業(yè)零售商等，大力發(fā)展區(qū)域入境旅游和過境消費(fèi)。依托度假區(qū)核心項(xiàng)目迪士尼主題樂園和度假區(qū)核心協(xié)調(diào)區(qū)的功能性質(zhì)，與三甲港海濱旅游度假區(qū)和臨港濱海旅游度假區(qū)等周邊旅游資源組團(tuán)式協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造能級(jí)高、輻射強(qiáng)的國際化旅游度假區(qū)，大力促進(jìn)旅游會(huì)展、文化創(chuàng)意等服務(wù)貿(mào)易出口。(6)臨港主城區(qū)。完善、完備商務(wù)會(huì)展的主要載體建設(shè)，完成滴水湖三島及周邊商務(wù)辦公、餐飲住宿、交通等會(huì)展配套設(shè)施的建設(shè)，依托臨港地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培育特色展覽與會(huì)議

16、產(chǎn)業(yè)，開創(chuàng)自主品牌展覽與專業(yè)性會(huì)議。進(jìn)一步營(yíng)造具有國際吸引力的文化創(chuàng)意和商務(wù)投資環(huán)境，發(fā)展以華語影視為核心的國際影視傳媒及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，依托新城現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施和城區(qū)功能條件，努力建成面向國際國內(nèi)影視傳媒資本廣泛合作的示范性項(xiàng)目。依托臨港地區(qū)重裝備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展以高端船舶和海洋工程、大型客機(jī)等機(jī)械及裝備設(shè)計(jì)為主的工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)。(五)保障舉措1.政策建議(1)深化新區(qū)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開放。根據(jù)國家政策要求和新區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，進(jìn)一步擴(kuò)大新區(qū)服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)領(lǐng)域和主要區(qū)域的開放水平。充分利用新區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場(chǎng)所的功能優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。重視擴(kuò)大現(xiàn)代服務(wù)進(jìn)口，發(fā)揮進(jìn)口促進(jìn)新區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中的積極作用。支

17、持新區(qū)率先建成國家服務(wù)貿(mào)易開放示范區(qū)。進(jìn)一步加強(qiáng)國際多雙邊服務(wù)貿(mào)易交流與合作，深化新區(qū)與重點(diǎn)國家和地區(qū)服務(wù)貿(mào)易管理機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系。(2)集聚高能級(jí)服務(wù)貿(mào)易主體。多渠道引進(jìn)、吸收和集聚一批高能級(jí)、有活力的貿(mào)易主體，帶動(dòng)新區(qū)服務(wù)貿(mào)易整體水平的提升。重點(diǎn)引進(jìn)大型跨國企業(yè)的地區(qū)總部/區(qū)域總部、營(yíng)運(yùn)中心、物流中心、分撥中心、銷售中心、采購中心、結(jié)算中心。重點(diǎn)引進(jìn)若干交易額達(dá)百億元以上的、在國內(nèi)市場(chǎng)具有行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的第三方電子交易平臺(tái)企業(yè)。大力吸引有一定海外業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)的咨詢服務(wù)企業(yè)集聚。大力吸引有國際影響力的國內(nèi)外貿(mào)易組織、貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)的集聚。(3)開展服務(wù)貿(mào)易便利化試點(diǎn)工作。圍繞服務(wù)貿(mào)易便利

18、化試點(diǎn)工作，為企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)提供便利的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，制定、落實(shí)相關(guān)政策措施，著力深化和拓展國際貿(mào)易結(jié)算中心試點(diǎn)內(nèi)涵，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，研究小額外幣兌換、外匯支持服務(wù)業(yè)發(fā)展等課題，探索建立服務(wù)外包交易中心，建設(shè)浦東新區(qū)“服務(wù)貿(mào)易便利化示范區(qū)”，爭(zhēng)取國家、上海市層面的突破性政策率先在浦東先行先試，不斷提升新區(qū)服務(wù)貿(mào)易便利化水平。(4)推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域創(chuàng)新實(shí)踐。加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)服務(wù)模式創(chuàng)新和跨越式發(fā)展的新路徑研究。密切跟蹤服務(wù)貿(mào)易各領(lǐng)域新興業(yè)態(tài)、交易內(nèi)容、交易方式的變化趨勢(shì)，研究適應(yīng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新的相關(guān)政策措施，鼓勵(lì)、支持和指導(dǎo)企業(yè)開展相關(guān)創(chuàng)新。積極推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易便利化

19、，在服務(wù)貿(mào)易工作中體現(xiàn)服務(wù)創(chuàng)新，有效提升上海服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的規(guī)模、質(zhì)量和效益。(5)積極落實(shí)服務(wù)貿(mào)易財(cái)政政策。根據(jù)浦東新區(qū)促進(jìn)商貿(mào)業(yè)發(fā)展財(cái)政扶持辦法及實(shí)施細(xì)則，積極落實(shí)新區(qū)層面對(duì)服務(wù)貿(mào)易的政策扶持。積極推動(dòng)公共貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，對(duì)新認(rèn)定的服務(wù)貿(mào)易公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)予以補(bǔ)貼；支持企業(yè)拓展國際市場(chǎng)、降低國際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)、拓寬融資渠道，對(duì)新區(qū)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)通過中信保投保出口信用保險(xiǎn)予以支持；鼓勵(lì)企業(yè)參加境內(nèi)外重點(diǎn)展會(huì)，對(duì)參加由政府引導(dǎo)和組織的重點(diǎn)境內(nèi)外展會(huì)予以一定資助。2.保障措施(1)建立健全新區(qū)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)控體系。全面開展浦東新區(qū)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作，建立健全服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系，在規(guī)范軟件和服務(wù)外包、技術(shù)

20、進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)性統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)上，拓展文化、金融、醫(yī)藥、運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)。與外匯管理部門、統(tǒng)計(jì)部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，逐步建立新區(qū)服務(wù)貿(mào)易國際收支BOP統(tǒng)計(jì)和外國附屬機(jī)構(gòu)FATS統(tǒng)計(jì)分析預(yù)警機(jī)制。(2)完善新區(qū)服務(wù)貿(mào)易推進(jìn)服務(wù)工作體系。完善政府間及政府和企業(yè)間的協(xié)調(diào)溝通，形成橫向聯(lián)合、縱向合作、政企聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)狀服務(wù)貿(mào)易推進(jìn)工作體系。重視建設(shè)和發(fā)揮服務(wù)貿(mào)易發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)各單位間的協(xié)調(diào)配合，保證服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)。依托行業(yè)管理和政策措施，進(jìn)一步完善服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度。逐步建立新區(qū)服務(wù)貿(mào)易信息監(jiān)測(cè)與分析機(jī)制，試點(diǎn)建立服務(wù)貿(mào)易預(yù)警應(yīng)急機(jī)制。(3)深化服務(wù)貿(mào)易平臺(tái)建設(shè)及

21、服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系。大力推動(dòng)綜合保稅區(qū)專業(yè)化服務(wù)貿(mào)易平臺(tái)建設(shè)，繼續(xù)提升文化服務(wù)貿(mào)易平臺(tái)影響力。在鞏固和發(fā)展已有專業(yè)化服務(wù)貿(mào)易平臺(tái)的基礎(chǔ)上，積極開展國外高新技術(shù)產(chǎn)品和高檔消費(fèi)品保稅展示與交易。逐步完善以銀聯(lián)卡中心為依托的國際結(jié)算服務(wù)平臺(tái)，爭(zhēng)取建設(shè)國際供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)和國家服務(wù)外包交易平臺(tái)。繼續(xù)爭(zhēng)取各類服務(wù)貿(mào)易平臺(tái)落戶浦東。依托浦東新區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)促進(jìn)會(huì)等社會(huì)組織和中介機(jī)構(gòu)，拓展和深化新區(qū)與國內(nèi)兄弟省市、與國外重要服務(wù)貿(mào)易國家和地區(qū)交流合作的機(jī)制和渠道。(4)強(qiáng)化新區(qū)服務(wù)貿(mào)易政策扶持體系。充分把握浦東綜合配套改革試點(diǎn)與部市合作發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的契機(jī)，圍繞各類國際服務(wù)貿(mào)易區(qū)建設(shè)，結(jié)合關(guān)于促進(jìn)上海市服務(wù)貿(mào)易全面發(fā)展的實(shí)施意見、浦東新區(qū)促進(jìn)新興服務(wù)業(yè)發(fā)展的財(cái)政扶持辦法、浦東新區(qū)促進(jìn)商貿(mào)業(yè)發(fā)展的財(cái)政扶持辦法等政策文件和具體實(shí)施細(xì)則，逐步完善促進(jìn)新區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的政策措施體系。(5)強(qiáng)化新區(qū)服務(wù)貿(mào)易人才建設(shè)管理體系。在現(xiàn)有各項(xiàng)人才引進(jìn)政策基礎(chǔ)上，將人才自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)相結(jié)合，重點(diǎn)引進(jìn)具有國際視野和水平的高層次、復(fù)合型外經(jīng)貿(mào)人才，使新區(qū)成為世界