建筑工程安全監(jiān)理(共6章57頁(yè))

1、 建筑工程安全監(jiān)理 滄州市天翔項(xiàng)目管理有限公司 白杰 1. 安全監(jiān)理概論安全監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分，是對(duì)建筑施工過程中安全生產(chǎn)狀況所實(shí)施的監(jiān)督管理。建筑工程安全監(jiān)理關(guān)鍵是做好事前控制。大量工程實(shí)踐表明，事前控制的關(guān)鍵是做好兩項(xiàng)審核：第一項(xiàng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中安全生產(chǎn)措施的審查；第二項(xiàng)審核是根據(jù)建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院393號(hào)令）所提出的對(duì)危險(xiǎn)性較大分部工程編制專項(xiàng)施工方案中的安全措施。另一方面是生產(chǎn)過程中的現(xiàn)場(chǎng)安全檢查。不論是兩項(xiàng)審查還是現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，都要做好記錄，送給相關(guān)單位備案。對(duì)于工程監(jiān)理人員來講一定要努力學(xué)習(xí)安全監(jiān)理相關(guān)知識(shí)，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)事前控制和正常的安全檢查，做好記錄，也

2、就是做好“兩審一查三備案”，相信是能夠更好地完成安全監(jiān)理任務(wù)。為了搞好安全監(jiān)理，首先必須了解建筑施工安全所包括的內(nèi)容：1.1 質(zhì)量和安全是建筑施工中永恒的主體1.2 安全生產(chǎn)包括的內(nèi)容1.2.1控制施工人員的不安全行為1.2.2控制物的不安全狀態(tài)1.2.3作業(yè)環(huán)境的防護(hù) 以上三個(gè)方面都必須齊備，安全生產(chǎn)就有了保障，缺少一個(gè)方面，就留下了不安全隱患，給發(fā)生傷亡事故創(chuàng)造了條件和機(jī)會(huì)。1.3 建筑施工安全建筑業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)危險(xiǎn)性大，不安全因素多，每年因工傷死亡人數(shù)僅次于礦山，居全國(guó)各行業(yè)的第二位，傷亡事故所主要是由于建筑行業(yè)的特點(diǎn)所確定的。1.3.1建筑施工的特點(diǎn)（1）在有限的場(chǎng)地上集中了大量的人員、

3、建筑材料、設(shè)備零部件和施工機(jī)具等進(jìn)行作業(yè)，這樣的情況有的持續(xù)幾個(gè)月或一年，有的需要三年五年，甚至更長(zhǎng)，工程才能完成。 （2）隊(duì)伍、人員的流動(dòng)性大。（3）露天高處作業(yè)多（4）手工操作，繁重的勞動(dòng)，體力消耗大（5）變化大，規(guī)律性差（6）垂直運(yùn)輸設(shè)備種類多（塔吊、人貨電梯、龍門架、），交叉作業(yè)多，木工機(jī)具增多. 建筑施工復(fù)雜又變換不定，因此不安全因素多。加上人員流動(dòng)分散，工期不固定，比較容易形成臨時(shí)觀念，馬虎湊合，不采取可靠的安全防護(hù)措施，存在僥幸心里，傷亡事故必然頻繁的發(fā)生。1.3.2建筑事故中傷亡事故的主要類別建筑施工的不安全因素多存在于高處作業(yè)、交叉作業(yè)、垂直運(yùn)輸、使用電氣工具以及基礎(chǔ)工程作業(yè)

4、中。傷亡事故的類別主要是：高處墜落、物體打擊、機(jī)械和起重傷害、觸電，這四類傷亡事故的死亡人數(shù)，每年占因工死亡總數(shù)的7080，其中高處墜落占35左右；觸電占1820；物體打擊占1215；機(jī)械和起重傷害占810；坍塌事故近年來有上升的趨勢(shì)。2安全監(jiān)理依據(jù)2.1中華人民共和國(guó)建筑法2.2中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法2.3建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例2.4建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-992.5施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ46-20052.6建筑施工塔機(jī)安拆使用安全技術(shù)規(guī)范JGJ196-20102.7建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ128-20002.8塔式起重機(jī)安全規(guī)程GB5144-20062.

5、8建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ130-20112.9建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)范JGJ33-20012.10建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范JGJ80-912.11關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見2.12建筑機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定166號(hào)文2.13危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法87號(hào)文2.14民用建筑外保溫材料監(jiān)督管理通知公消2011-65號(hào)2.15河北省建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定、文件3安全監(jiān)理的任務(wù)安全監(jiān)理的任務(wù)主要是貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，消除施工中的冒險(xiǎn)、盲目性和隨意性，落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，有效的杜絕各類不

6、安全隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。安全監(jiān)理的具體工作主要有：（1）貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，國(guó)家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。（2）督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制（3）督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)的安全技術(shù)交底。（4）審查施工組織設(shè)計(jì)及施工方案中的安全技術(shù)措施。根據(jù)建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例以及建設(shè)部20087號(hào)文危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法的規(guī)定，必須單獨(dú)編制安全方案專項(xiàng)方案的有： 1）基坑支護(hù)與降水工程（指開挖深度超過米（含米）的基坑（槽）的工程，或基坑雖未超過米，但地質(zhì)條件和

7、周圍環(huán)境復(fù)雜的工程）。2） 土方工程（開挖深度超過米（含米）的基坑、槽的土方開挖） 。 3） 模板工程（各類工具式模板工程；混凝土模板支撐系統(tǒng)高度米以上跨度米以上及承重支撐系統(tǒng)工程）。4） 起重吊裝工程。非常規(guī)起重設(shè)備、方法以上，起重設(shè)備自身的安裝拆卸。5）腳手架工程。A 高度超過24米的落地式鋼管腳手架。B 附著式升降腳手架，包括整體提升或分片式提升。C 懸挑式腳手架。 吊籃腳手架。自制 卸料平臺(tái)。6） 其他危險(xiǎn)性較大的工程。A 建筑幕墻安裝施工。B 鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。C 人工挖擴(kuò)孔樁工程施工。D 地下暗挖頂管及水下作業(yè)工程。E 預(yù)應(yīng)力工程施工。F采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新

8、設(shè)備及尚無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程必須要求施工單位組織專家論證。具體要求按建設(shè)部號(hào)文實(shí)施。在施工組織設(shè)計(jì)中除了上述危險(xiǎn)性較大的工程提出專項(xiàng)安全技術(shù)措施外，在其他各工程中的有關(guān)易發(fā)生安全事故的問題應(yīng)予以重視，也應(yīng)提出保證措施。 1）樁基礎(chǔ)工程 2）砌筑工程 3）混凝土工程 4）吊裝工程 5）飾面安裝工程（5）檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)各分部、分項(xiàng)工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施。（6）督促檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、夏季防暑、防臺(tái)風(fēng)、文明施工、衛(wèi)生防疫等項(xiàng)工作。（7）不定期的組織安全綜合檢查，可按建筑施工安全檢查

9、標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-2003）進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出處理意見并限期整改。（8）發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患的要責(zé)令其停工整改。（9）如有單位對(duì)監(jiān)理有關(guān)安全的整改、停工意見拒不接受或不加以整改，工程安全得不到保障時(shí)，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。4.安全監(jiān)理的責(zé)任4.1監(jiān)理單位實(shí)施建設(shè)工程安全監(jiān)理工作概括為四個(gè)方面：一是要制訂監(jiān)理計(jì)劃和監(jiān)理細(xì)則，二是審查全面，三是檢查督促到位，四是正確行使停工指令并及時(shí)報(bào)告。4.2安全監(jiān)理責(zé)任安全監(jiān)理是建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例賦予工程監(jiān)理工作的一項(xiàng)新內(nèi)容，建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第十四條規(guī)定：工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)

10、施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。在建設(shè)部建市2006248號(hào)關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見中，對(duì)監(jiān)理責(zé)任進(jìn)行了明確的界定。4.3安全監(jiān)理人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)并取得崗位合格證書。4.4安全監(jiān)理是總監(jiān)負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全體人員共同參與安全監(jiān)理，專職安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)具體事宜。 4.5根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見的有關(guān)規(guī)定，監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任有：監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查，未進(jìn)行審查的，監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。4.6施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措

11、施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案未經(jīng)監(jiān)理單位審查簽字認(rèn)可，施工單位擅自施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，并將情況及時(shí)書面報(bào)告建設(shè)單位。監(jiān)理單位未及時(shí)下達(dá)工程暫停令并報(bào)告的，應(yīng)承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。 4.7監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)下達(dá)書面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全事故隱患沒有及時(shí)下達(dá)書面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工的，應(yīng)承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。4.8施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進(jìn)行整改或者停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)將情況向有關(guān)主管部門（當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或項(xiàng)目的行業(yè)主

12、管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門）報(bào)告。監(jiān)理單位沒有及時(shí)報(bào)告，應(yīng)承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。 4.9監(jiān)理單位未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。4.10監(jiān)理工程師未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第五十八條規(guī)定的法律責(zé)任。 4.11監(jiān)理單位履行了上述規(guī)定的職責(zé)，施工單位未執(zhí)行監(jiān)理指令繼續(xù)施工或發(fā)生安全事故的，應(yīng)依法追究監(jiān)理單位以外的其他相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。 5安全監(jiān)理的程序在建筑施工中，安全監(jiān)理工作可分為施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段的安全監(jiān)理。5.

13、1 施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理5.1.1 審查施工單位的安全資質(zhì)（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照。（2）施工許可證。（3）安全資質(zhì)證書。（4）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等。（5）安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理網(wǎng)絡(luò)。（6）安全生產(chǎn)規(guī)章制度。（7）各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程。（8）特種作業(yè)人員的管理情況。（9）主要的施工機(jī)械、設(shè)備等的技術(shù)性能及安全條件。 （10）建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的安全業(yè)績(jī)改評(píng)情況 5.1.2制定安全監(jiān)理程序 按照工程施工的工藝流程制定出一套相應(yīng)的科學(xué)的安全監(jiān)理程序。5.1.3調(diào)查、分析可能導(dǎo)致意外傷害事故的原因5.1.4掌握新技術(shù)、新材料的工藝和標(biāo)準(zhǔn)5.1.5審查安全技術(shù)措施5.1.6審查施

14、工單位的自檢系統(tǒng)5.1.7施工單位開工時(shí)所必須的施工機(jī)械、材料和主要人員已到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，處于安全狀態(tài)并取得準(zhǔn)用證，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施已到位。5.1.8施工單位的安全設(shè)施和設(shè)備在進(jìn)場(chǎng)前（如吊籃、安全網(wǎng)等）的檢查。（1）施工單位應(yīng)提供擬使用的安全設(shè)施的產(chǎn)地和廠址以及出廠合格證。（2）必要時(shí)對(duì)安全設(shè)施取樣試驗(yàn)，要求有關(guān)單位提供安全設(shè)施的有關(guān)圖紙與設(shè)計(jì)計(jì)算書等資料，成品的技術(shù)性能參數(shù)，經(jīng)審核后，以確定該安全設(shè)施的使用。5. 2 施工階段安全監(jiān)理工程項(xiàng)目在施工階段，安全監(jiān)理人員要對(duì)施工過程的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面的監(jiān)理。521 項(xiàng)目安全監(jiān)理中各方的關(guān)系（1）與建設(shè)單位的關(guān)系 在建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施階段，安全監(jiān)理受建

15、設(shè)單位的委托，代表建設(shè)單位的利益，全權(quán)處理施工中安全的一切事宜。（2）與施工單位的關(guān)系 與施工單位的關(guān)系是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，但監(jiān)理與施工單位應(yīng)本著尊重、協(xié)助、督促、檢查的精神，基于與施工單位目標(biāo)一致的共識(shí)，協(xié)助施工單位完善施工過程中的各項(xiàng)制度，并按規(guī)定進(jìn)行必要的抽查和驗(yàn)證。5.2.2安全監(jiān)理的方法（1）審查各類有關(guān)安全生產(chǎn)的文件。（2）審核進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件。（3）審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施。 關(guān)于施工平面圖的審核 在平面圖的布置中，有諸多對(duì)生產(chǎn)安全不利的因數(shù)，從一般工程實(shí)際出發(fā)，主要有如下幾點(diǎn)：泵車的布置、場(chǎng)內(nèi)道路的布置、施工現(xiàn)場(chǎng)的臨建布

16、置要符合安全防火的要求、大宗材料的堆放布置、施工排水與基坑維護(hù)、關(guān)于卷?yè)P(yáng)機(jī)的布置。（4）工地的安全組織體系中的安全人員配備。（5）審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施。（6）審核施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查，分部、分項(xiàng)工程安全檢查報(bào)告。（7）審核并簽署現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)安全技術(shù)簽證文件。（8）審核并簽署安全措施費(fèi)的支付文件。（9）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查1）日常現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查。根據(jù)工程進(jìn)展情況，安全監(jiān)理人員對(duì)各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)檢查，驗(yàn)證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和按規(guī)程操作。2）對(duì)主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部分的安全狀況，除進(jìn)行日?，F(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查外，視施工情況，必要時(shí)可做抽檢和檢測(cè)工

17、作。 3）對(duì)每道工序檢查后，作好記錄并給予確認(rèn)。 5.2.3如遇到下列情況，可下達(dá)“暫時(shí)停工指令”：（1）施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不合乎要求時(shí)。（2）對(duì)已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理仍繼續(xù)作業(yè)時(shí)。（3）安全措施未經(jīng)自檢而擅自施工時(shí)。（4）擅自變更設(shè)計(jì)進(jìn)行施工時(shí)。（5）使用沒有合格證明的材料或擅自變更、替換工程材料時(shí)。（6）未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)。5.2.4 建筑施工安全監(jiān)理的主要內(nèi)容 安全工作存在于每個(gè)分部、分項(xiàng)工程，每道工序中，也就是說哪里的安全防護(hù)措施不落實(shí)，哪里就有傷亡事故的可能。安全監(jiān)理不僅要監(jiān)督檢查各部位安全防護(hù)措施的

18、貫徹落實(shí)，還應(yīng)該了解建筑施工中主要的安全技術(shù)，才能有效的采取措施，預(yù)防各類傷亡事故，保證安全生產(chǎn)。 （1）土方工程1）審核地質(zhì)勘察資料是否齊全。2）施工方案、施工方法是否合理。3）施工機(jī)械：A機(jī)械化聯(lián)合作業(yè)的規(guī)程要求；B機(jī)械的完好率，是否有拼裝設(shè)備的情況。4）機(jī)械操作人員持證上崗作業(yè)。5）安全生產(chǎn)組織保證措施。）施工方案是否需要專家論證。（2）基坑、邊坡支護(hù)1）基坑支護(hù)放方案選擇是否合理，是否需要專家論證，根據(jù)工程的具體情況和有關(guān)資料（工程地質(zhì)資料、水文地質(zhì)資料、周圍環(huán)境資料）的調(diào)查，重點(diǎn)審核支護(hù)結(jié)構(gòu)的類型、護(hù)壁的安全等級(jí)、結(jié)構(gòu)的選型以及開挖的監(jiān)控措施。2）結(jié)合本工程情況，對(duì)施工中可能出現(xiàn)事故

19、的因素提出事前控制要點(diǎn)。3）審核降水方案和可能出現(xiàn)事故防范措施，提出事前控制要點(diǎn)。4）審核一般的安全生產(chǎn)組織保證措施。5)進(jìn)行旁站監(jiān)理（3）腳手架工程1）類型 工程上最常見的是落地式鋼管扣件腳手架，關(guān)鍵是審核單排或雙排，H25米為一般腳手架，H25米為超高腳手架，當(dāng)H24米時(shí)禁用單排腳手架（JGJ130-2001），另外當(dāng)墻體厚度180毫米或加氣塊等輕質(zhì)墻體或砌筑砂漿強(qiáng)度小于M10的磚墻也不能采用單排腳手架。2）腳手架材料的選擇 選用何種材料，要依據(jù)具體工程情況和國(guó)家與地方標(biāo)準(zhǔn)而定。嚴(yán)禁不同規(guī)格鋼管混合使用。）是否需要專家論證。3）關(guān)于荷載的計(jì)算 在腳手架設(shè)計(jì)的荷載計(jì)算中，永久荷載，按常規(guī)計(jì)算

20、腳手架與配件的自重。對(duì)于可變荷載，即施工荷載和風(fēng)載計(jì)算是比較麻煩的。計(jì)算是否正確對(duì)在使用中的安全有著非常重要的關(guān)系。4）腳手架各部件的驗(yàn)算 對(duì)于腳手架各部件計(jì)算的審核，首先要依據(jù)JGJ130-2001中5.1.5條款的規(guī)定，對(duì)不同高度的腳手架計(jì)算項(xiàng)目不同，但連墻桿、立桿、地基承載力等均應(yīng)根據(jù)實(shí)際荷載計(jì)算設(shè)計(jì)計(jì)算。 5）腳手架工程從準(zhǔn)備、搭設(shè)、使用到拆除，監(jiān)理人員都要認(rèn)真檢查監(jiān)督，做好事前控制，防止失穩(wěn)倒塌及超過允許的變形、傾斜、搖晃、扭曲等事故的發(fā)生 ，必要時(shí)旁站監(jiān)督。（4）模板工程模板工程的安全事故主要發(fā)生在模板安裝（由于機(jī)械設(shè)置不當(dāng)，高處作業(yè)無安全圍檔等發(fā)生物體、打擊、落物傷人、碰撞傷害）

21、、混凝土澆筑（梁模板的支架整體坍塌、支承模板的局部垮塌、模板側(cè)向支撐的傾斜和折斷、箱體混凝土整體澆筑導(dǎo)致模板上浮擠壓傷人）、模板拆除（支架拆除不當(dāng)導(dǎo)致混凝土整體坍塌、側(cè)模拆除過早造成混凝土大面積坍塌傷人、模板拆除無安全防護(hù)措施或操作不當(dāng)造成人員及工具設(shè)備墜落和機(jī)械傷害）。1）模板設(shè)計(jì)的監(jiān)理 對(duì)模板設(shè)計(jì)方案主要審核以下問題：A 根據(jù)初步設(shè)計(jì)的模板及支架方案所繪制的計(jì)算簡(jiǎn)圖是否合理。B 荷載的組合和計(jì)算是否符合規(guī)范要求，要點(diǎn)是：模板側(cè)壓力的計(jì)算、風(fēng)荷載的計(jì)算、商品混凝土水平輸送管道俯沖力的考慮。 特別是對(duì)于重大結(jié)構(gòu)的支架設(shè)計(jì)（如轉(zhuǎn)換層大梁的模板支架），以及高層建筑上層支架傳給下層已澆筑混凝土的荷載

22、分配等重要問題，要經(jīng)過反復(fù)論證，必要時(shí)進(jìn)行荷載實(shí)驗(yàn)，要確保安全施工。2）商品混凝土澆筑與模板工程 當(dāng)工地采用商品混凝土?xí)r，由于其本身的坍落度大，澆筑速度快等特點(diǎn)必須在澆注程序上考慮對(duì)模板作用力的影響，在施工方案及施工平面布置圖中均應(yīng)詳細(xì)布置，主要有如下幾點(diǎn)：A 采用布料桿澆筑混凝土?xí)r，要事先布置好下料口的位置，如澆筑剪力墻結(jié)構(gòu)。B 混凝土輸送管的布置3）模板及支架易發(fā)生安全事故的部位 A 基礎(chǔ)模板 基礎(chǔ)工程，如條形基礎(chǔ)、筏板基礎(chǔ)、獨(dú)立基礎(chǔ)等，在模板工程中，易發(fā)生安全和質(zhì)量事故的因數(shù)是對(duì)流態(tài)混凝土側(cè)壓力的控制；對(duì)于深基礎(chǔ)一般有支護(hù)體系，如筏板基礎(chǔ)的側(cè)模板，多借助于基礎(chǔ)圍護(hù)結(jié)構(gòu)作為支承點(diǎn)或以拉結(jié)為

23、主的輔助支承點(diǎn)，在這種情況下，基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性將直接影響側(cè)模板支撐的穩(wěn)定性；人工挖孔樁模板的穩(wěn)定性也會(huì)受周邊土體塌方的影響而坍塌破壞引起傷亡事故。 B 柱模板: 在澆注過程中對(duì)流態(tài)混凝土側(cè)壓力的控制，防止柱模板的脹模與炸模；保證柱模板的整體穩(wěn)定性。C 墻模板:對(duì)于墻模板檢查的要點(diǎn)是兩側(cè)模板斜撐的根部固定點(diǎn)。D 梁板模板與支架:支架立柱強(qiáng)度不足引起倒塌；支架立于不同的基礎(chǔ)上，不均勻沉降，造成支架倒塌；在混凝土澆筑過程中，對(duì)支架要跟蹤檢查，特別是混凝土水平輸送管路下的支架，重點(diǎn)檢查支架的立桿基礎(chǔ)和縱橫向斜拉桿；對(duì)于挑檐模板、斜坡面混凝土模板、底部與側(cè)面混凝土同時(shí)澆注的模板也應(yīng)引起高度重視。C

24、對(duì)于首層高度超過3.2米的二層樓面周邊，以及無外腳手架的高度超過3.2米的樓層周邊，必須在外圍設(shè)置水平安全網(wǎng)一道。D 分層施工用樓梯口和梯段必須安裝臨時(shí)護(hù)欄。E 井架與施工電梯和腳手架等與建筑物通道的兩側(cè)邊，必須設(shè)防護(hù)欄桿并在通道上空設(shè)置安全防護(hù)棚。F 對(duì)垂直運(yùn)輸?shù)纳狭掀脚_(tái)，應(yīng)在兩惻設(shè)置防護(hù)欄桿，還應(yīng)在平臺(tái)設(shè)安全防護(hù)門，其用料高度、鎖緊均應(yīng)符合要求。G 臨邊防護(hù)欄桿的桿件規(guī)格及連接要求，應(yīng)符合規(guī)范要求。H 臨邊防護(hù)欄桿的搭設(shè)以及采用的密目式安全網(wǎng)應(yīng)符合規(guī)范等的要求。（5）高處作業(yè) 在對(duì)施工單位編制的高處作業(yè)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查、對(duì)施工單位資質(zhì)和上崗人員資格的審查、對(duì)進(jìn)場(chǎng)防護(hù)設(shè)備、料具等進(jìn)行檢查

25、的基礎(chǔ)上，需作好以下安全檢查：1）臨邊與洞（孔）口作業(yè)的安全檢查A 臨邊防護(hù)檢查 在高處作業(yè)中的工作面的邊沿沒有圍護(hù)設(shè)施或雖有但高度低于80厘米時(shí)，這類作業(yè)稱為臨邊作業(yè)。B 基坑周邊，尚未安裝欄桿或欄板的陽(yáng)臺(tái)、料臺(tái)與懸挑平臺(tái)周邊、雨棚與挑檐周邊，無外腳手架的屋面等處都必須設(shè)置欄桿。（6）交叉作業(yè)1）支模、砌墻、粉刷等各工種，在交叉作業(yè)中，不得在同一垂直方向上下同時(shí)操作。下層作業(yè)的位置，必須處于依上層高度確定的可能墜落范圍半徑之外。不符合此條件，中間應(yīng)設(shè)置安全保護(hù)層。2）拆除腳手架與模板時(shí)，下方不得有其他操作人員。3）拆下的模板、腳手架等部件，臨時(shí)堆放處離樓層邊沿應(yīng)不小于1米。堆放高度不得超過1

26、米。樓梯邊口、通道口、腳手架邊緣等處，嚴(yán)禁堆放拆下物件。4）結(jié)構(gòu)施工二層起，凡人員進(jìn)出的通道口（包括井架、施工用電梯的進(jìn)出通道口），均應(yīng)搭設(shè)安全防護(hù)棚。高層建筑施工中，對(duì)超過24米以上的防護(hù)棚的頂部，應(yīng)設(shè)雙層結(jié)構(gòu)。5）由于上方施工可能墜落物件，以及處于起重機(jī)抱桿回轉(zhuǎn)范圍之內(nèi)的通道，其受影響的范圍內(nèi)，必須拉設(shè)頂部防止穿透的雙層防護(hù)蓋或防護(hù)棚。（7）建筑施工機(jī)械1）審查施工組織設(shè)計(jì)中的有關(guān)確保施工機(jī)械設(shè)備裝、拆及使用安全的技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工機(jī)械設(shè)備施工方案。重點(diǎn)審查以下內(nèi)容：A 審查方案、措施的符合性，看方案、措施是否符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，是否符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文的規(guī)

27、定；B 審查方案、措施的可行性，看方案、措施是否針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)施條件而編制；當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)不具備安全技術(shù)條件時(shí)，是否采取了必要的、有效的措施，并確保其可操作性；C 審查方案、措施的保證性，看方案、措施是否可以確保安裝、拆卸、運(yùn)輸和使用過程的生產(chǎn)安全。2）建筑施工機(jī)械設(shè)備使用前的安全檢查A 檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)中是否配備了專（或兼）職機(jī)械設(shè)備安全生產(chǎn)管理人員。B 檢查有關(guān)機(jī)械設(shè)備崗位責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和有關(guān)操作規(guī)程是否建立健全。C 檢查操作人員是否持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的操作證上崗，并可要求施工單位將施工機(jī)械設(shè)備操作人員上崗證復(fù)印件報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)存檔備案。D 監(jiān)督檢查機(jī)械設(shè)備操作人

28、員和配合作業(yè)人員是否按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品，長(zhǎng)發(fā)應(yīng)束緊不得外露，高處作業(yè)時(shí)必須系安全帶。E 施工機(jī)械設(shè)備開始運(yùn)行前，督促施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人向操作人員進(jìn)行施工任務(wù)和安全技術(shù)交底，必要時(shí)抽查書面交底或交底記錄。F 檢查危險(xiǎn)性較大的（編制專項(xiàng)施工方案的）機(jī)械設(shè)備、設(shè)施安裝質(zhì)量驗(yàn)收資料，經(jīng)驗(yàn)收合格的方可使用，如塔機(jī)、升降機(jī)等。J 檢查塔機(jī)是否備案，地基承載力是否滿足要求，基礎(chǔ)是否有合法施工圖，是否按圖施工，基礎(chǔ)驗(yàn)收是否合格，是否有拆裝方案，是否安裝人員持證上崗。安排監(jiān)理旁站安拆過程。（8）臨時(shí)用電 1）審查臨時(shí)用電的施工組織設(shè)計(jì)或安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。2）審查專業(yè)人員的上崗證，上崗證等級(jí)應(yīng)同

29、工程的難易程度和技術(shù)復(fù)雜性相適應(yīng)。3）檢查施工臨時(shí)用電運(yùn)行過程中容易出現(xiàn)的安全隱患，以書面形式提醒施工單位進(jìn)行整改。4）審查施工單位對(duì)臨時(shí)施工用電存在安全隱患的整改報(bào)告，并同時(shí)檢查其落實(shí)情況，直至安全隱患完全消除。5）將施工臨時(shí)用電安全生產(chǎn)過程中審查通過的有關(guān)資料存檔。6）審查安全技術(shù)檔案。（9）拆除與爆破 1）審查施工單位的資質(zhì) 承攬拆除與爆破工程的施工單位，必須是取得建筑物拆除和爆破資質(zhì)的單位，且必須與其資質(zhì)證書、等級(jí)相一致，不準(zhǔn)超范圍承攬工程。 2）審查施工組織設(shè)計(jì)或安全技術(shù)措施方案 其主要內(nèi)容是： A 被拆除建筑物的高度、結(jié)構(gòu)類型、基礎(chǔ)類型以及多年來使用、拆改情況。 B 對(duì)作業(yè)區(qū)環(huán)境包括周圍建筑、道路、管線、架空線等準(zhǔn)備采取的防護(hù)措施說明。