山東省房屋市政施工企業(yè)安全總監(jiān)制度實施方案

1、山東省房屋市政施工企業(yè)安全總監(jiān)制度實施方案為進一步落實房屋市政施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系， 規(guī)范房屋市政施工企業(yè)安全總監(jiān)制度，根據(jù)省政府關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全總監(jiān)制度相關(guān) 管理規(guī)定，制定本實施方案。一、安全總監(jiān)制的實施范圍在山東省境內(nèi)從事與房屋市政施工活動相關(guān)的下列施工企業(yè)：工程施工總承包企業(yè)，及其設(shè)立的從業(yè)人員 300人及以上的區(qū)域公司；起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)， 從業(yè)人員300人及以上的其他專業(yè)承包企 業(yè)；外省入魯工程施工總承包企業(yè)、起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)，以及在山東省 境內(nèi)從業(yè)人員300人及以上的其他專業(yè)承包企業(yè)，遵照本方案建立安全總監(jiān)制度。二、安全總

2、監(jiān)的任職條件施工企業(yè)安全總監(jiān)應(yīng)具備山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全總監(jiān)制度實施辦法（試行）（魯政辦字2021） 60號）第六條（一）至（五）、（七）所列基本條件和下列要求：工程施工總承包特級、一級資質(zhì)企業(yè)及專業(yè)承包一級資質(zhì)企業(yè)安全總監(jiān)，應(yīng)取得一 級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格或注冊安全工程師資格，或具有高級工程師技術(shù)職稱，且從事建 筑施工綜合管理或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)工作滿5年；其他企業(yè)以及不具有法人資格的分公司安全總監(jiān)，應(yīng)取得二級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格或注冊安全工程師資格，或具有工程師技術(shù)職 稱，且從事建筑施工綜合管理或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)工作滿3年。依法取得建筑施工企業(yè)主要負責人或項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證書。三、安全總監(jiān)的任

3、免（一）安全總監(jiān)設(shè)置省內(nèi)地方國有施工企業(yè)的安全總監(jiān)，應(yīng)按以下規(guī)定設(shè)置:（1）由企業(yè)國有資產(chǎn)管理部門的同級住建部門提出人選（見附件1）,征求國有 資產(chǎn)部門和派駐企業(yè)意見，按照干部管理權(quán)限，由派出部門辦理任職手續(xù)；（2）由企業(yè)提出人選（見附件 2），征求國有資產(chǎn)部門及同級住建部門意見，辦 理任職手續(xù)；（3）集團公司設(shè)立的子公司、分公司，由集團公司提出人選（附件 2），征求子 公司、分公司注冊地縣級以上住建部門意見，辦理任職手續(xù)?；蛘哂勺庸?、分公司注 冊地縣級以上住建部門推薦人選（附件 1），由派出部門辦理任職手續(xù)。中央管理施工企業(yè)的安全總監(jiān)由企業(yè)委派， 報公司所在地縣級以上住建部門備案， 其中二

4、級單位由省級住建部門管理，三級單位由注冊地設(shè)區(qū)市住建部門管理，四級單位由注冊地縣級住建部門管理。 非國有施工企業(yè)及其分公司的安全總監(jiān)，由企業(yè)提出人選（附件3），征得注冊 地縣級以上住建部門同意后，由企業(yè)辦理任職手續(xù)。 外省入魯施工企業(yè)分公司的安全總監(jiān)，由企業(yè)提出人選（附件3），征得注冊地 縣級以上住建部門同意后，由企業(yè)辦理任職手續(xù)。集體所有制施工企業(yè)，可參照本方案國有企業(yè)設(shè)置安全總監(jiān)。（二）安全總監(jiān)任職備案安全總監(jiān)任職手續(xù)辦理后，企業(yè)應(yīng)在15個工作日內(nèi)將備案表（附件4,或附件1-3） 及任命（聘任）文件報送住建部門和同級政府安委會辦公室備案。免除（解聘）安全總 監(jiān)職務(wù)的，企業(yè)應(yīng)在15個工作日內(nèi)

5、將免職（解聘）文件報送住建部門和同級政府安委會 辦公室備案。（三）現(xiàn)有安全總監(jiān)過渡本方案實施前已設(shè)置安全總監(jiān)的施工企業(yè)，應(yīng)當將安全總監(jiān)任職情況報送本方案三（一）安全總監(jiān)設(shè)置所規(guī)定住建部門進行審核，符合條件的，履行備案程序；不符合條 件的，限期年底前改正，逾期未改正的按未設(shè)置安全總監(jiān)處理。（四）安全總監(jiān)免職施工企業(yè)安全總監(jiān)有山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全總監(jiān)制度實施辦法（試行）第十 七條所列情形之一的，應(yīng)免去其職務(wù)。四、安全總監(jiān)的職責職權(quán)施工企業(yè)安全總監(jiān)行使企業(yè)副職職權(quán)，協(xié)助本單位主要負責人履行安全生產(chǎn)管理職 責，專項分管本單位安全生產(chǎn)管理工作，不得安排其兼任或兼職其他工作，并對職責或 授權(quán)范圍內(nèi)的事項

6、承擔相應(yīng)責任。（一）安全總監(jiān)職責協(xié)助主要負責人綜合協(xié)調(diào)管理本單位安全生產(chǎn)工作，依法建立健全本單位全員安 全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并檢查督促實施；主持日常安全管理工作，組織制定并督促企業(yè)各部門、各單位貫徹執(zhí)行各項安全 管理規(guī)章制度，組織開展安全活動；協(xié)助主要負責人定期向本單位安全生產(chǎn)委員會（領(lǐng)導(dǎo)小組）和從業(yè)人員通報安全生產(chǎn)工作情況，并提出須由安全生產(chǎn)委員會（領(lǐng)導(dǎo)小組）研究、討論和通過的安全工作 議題，組織制定并監(jiān)督落實本單位年度安全生產(chǎn)工作計劃及重點工作；協(xié)助主要負責人組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作，組織制定安全教育培訓(xùn)計 劃，組織企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種

7、作業(yè)人員和其他 從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；組織本單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員開展安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督指導(dǎo)本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案制定、修訂及演練工作 ；協(xié)助單位主要負責人組織企業(yè)、項目、班組落實安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機制，加強對 重大危險源管控和重大事故隱患排查治理，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析企業(yè)安全生產(chǎn)形勢，通報安全生產(chǎn)工作情況， 研究和解決安全生產(chǎn)問題；定期組織開展安全生產(chǎn)檢查，及時排查安全事故隱患，提出改善安全生產(chǎn)的建議， 督促落實整改措施；組織制定生產(chǎn)安全事故報告制度，及時如實報告生產(chǎn)安全事故，配合事故救援、 調(diào)查；法律法規(guī)及企業(yè)賦予的其他安全生產(chǎn)

8、職責。（二）安全總監(jiān)職權(quán)協(xié)助主要負責人建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制獎懲考核機制，行使考核獎懲權(quán)，監(jiān)督考核本單位各部門、各崗位履行安全生產(chǎn)責任制情況，落實安全生產(chǎn)獎懲措施；提名本單位分公司、子公司安全總監(jiān)委派人選，組織向工程項目派駐專職安全生 產(chǎn)管理人員；對安全生產(chǎn)考核行使一票否決權(quán)，單位在確定擬職務(wù)晉升、表彰獎勵人選時，應(yīng)當就其履行安全生產(chǎn)職責情況征求安全總監(jiān)的意見；對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策是否符合安全生產(chǎn)相關(guān)法律規(guī)定和本單位安全生產(chǎn)管理制 度提出意見建議；阻止和糾正本單位違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、管理規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)程的決定和行 為，并及時向主要負責人報告；發(fā)現(xiàn)直接危及從業(yè)人員人身安全的緊急情況時，有

9、權(quán)作出停止作業(yè)或撤離人員的 決定;對從業(yè)人員違反安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程的行為，提出處理處罰意見并 監(jiān)督落實。五、安全總監(jiān)的職級待遇施工企業(yè)依法設(shè)置的安全總監(jiān)，按規(guī)定享受且至少高于企業(yè)副職同級 10%相應(yīng)待遇， 并按規(guī)定享受安全生產(chǎn)管理崗位風險津貼，薪酬由本企業(yè)全額發(fā)放。對認真履行職責，督促安全生產(chǎn)主體責任落實、及時消除重大生產(chǎn)安全事故隱患、 有效避免生產(chǎn)安全事故發(fā)生等安全生產(chǎn)管理工作成績突出的安全總監(jiān)，企業(yè)應(yīng)給予一定 物質(zhì)獎勵，并在評優(yōu)評獎、職級晉升中優(yōu)先考慮。六、安全總監(jiān)的監(jiān)督管理住建部門對施工企業(yè)安全總監(jiān)的監(jiān)督管理應(yīng)當堅持屬地監(jiān)管與分級監(jiān)管相結(jié)合、 以屬地監(jiān)管為主的原則；施工企業(yè)安

10、全總監(jiān)應(yīng)按年度、專項和重大事項，向任職備案的住建部門報告安全 生產(chǎn)工作情況；住建部門應(yīng)定期對備案的施工企業(yè)安全總監(jiān)開展形勢政策教育和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高其安全管理能力； 住建部門應(yīng)定期對施工企業(yè)安全總監(jiān)進行監(jiān)督考核，考核不合格的，應(yīng)調(diào)整更換;違反本方案未按規(guī)定設(shè)置安全總監(jiān)及未按規(guī)定備案的施工企業(yè)，依據(jù)山東省安 全生產(chǎn)條例按未按照規(guī)定設(shè)置安全總監(jiān)”處罰，并納入信用懲戒管理。附件：1,施工企業(yè)安全總監(jiān)任職（主管部門）提名備案表2,施工企業(yè)安全總監(jiān)任職（國有企業(yè)）提名備案表施工企業(yè)安全總監(jiān)任職（非國有企業(yè)）提名備案表施工企業(yè)安全總監(jiān)任職備案表相關(guān)問題的說明附件1施工企業(yè)安全總監(jiān)任職（主管部門）提名備案

11、表提名單位：（章）聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：姓名性別出生年月（照片）籍貫民族政治面貌技術(shù)職稱學(xué)歷專 業(yè)居民身份證號碼安全生產(chǎn)考核合格證書編號執(zhí)業(yè)資格一級建造師口二級建造師口安全工程師口 無口從事房屋市政工程綜合管理或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)工作年限派駐企業(yè) 信息企業(yè)名稱注冊地址信用代碼公司性質(zhì)企業(yè)集團口法人公司口非法人公司口企業(yè)資質(zhì)從業(yè)人數(shù)從事房屋市政 工程綜合管理 主要工作經(jīng)歷派駐企業(yè)意見（蓋章）年月 日派出人員單位意見（蓋章）年月 日國有資產(chǎn)部門意見（蓋章）年月 日住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門意見（蓋章）年 月 日注：本表適用于省內(nèi)地方國有施工企業(yè)，推薦子公司、分公司安全總監(jiān)，可無國資部門 意見。施工企業(yè)安全總監(jiān)任職（

12、國有企業(yè)）提名備案表提名企業(yè)：（章）聯(lián)系人：聯(lián)系電話:姓名性別出生年月（照片）籍貫民族政治面貌技術(shù)職稱學(xué)歷專 業(yè)居民身份證號碼安全生產(chǎn)考核合格證書編號執(zhí)業(yè)資格一級建造師口二級建造師口安全工程師口 無口從事房屋市政工程綜合管理或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)工作年限派駐企業(yè) 信息企業(yè)名稱注冊地址信用代碼公司性質(zhì)企業(yè)集團口法人公司口 非法人公司口企業(yè)資質(zhì)從業(yè)人數(shù)從事房屋 市政工程 綜合管理 主要工作 經(jīng)歷提名企業(yè)意見（蓋章）年月 日國有資產(chǎn)部門意見（蓋章）年月 日住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門意見（蓋章）年 月 日注：本表適用于省內(nèi)地方國有施工企業(yè)，推薦子公司、分公司安全總監(jiān)，可無國資部門 意見。施工企業(yè)安全總監(jiān)任職（非國有企業(yè)

13、）提名備案表提名企業(yè)：（章）聯(lián)系人：聯(lián)系電話:姓名性別出生年月（照片）籍貫民族政治面貌技術(shù)職稱學(xué)歷專 業(yè)居民身份證號碼安全生產(chǎn)考核合格證書編號執(zhí)業(yè)資格一級建造師口二級建造師口安全工程師口 無口從事房屋市政工程綜合管理或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)工作年限派駐企業(yè)信息企業(yè)名稱注冊地址信用代碼公司性質(zhì)企業(yè)集團口法人公司口非法人公司口企業(yè)資質(zhì)從業(yè)人數(shù)從事房屋 市政工程 綜合管理 主要工作 經(jīng)歷提名企業(yè)意見（蓋章）年月 日企業(yè)集團意見（蓋章）年月 日住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門意見（蓋章）年 月 日備案單位：（章） 聯(lián)系人：聯(lián)系電話:姓名性別出生年月（照片）籍貫民族政治面貌職稱學(xué)歷專 業(yè)居民身份證號碼安全生產(chǎn)考核合格證書編號執(zhí)業(yè)

14、資格一級建造師口二級建造師口安全工程師口 無口從事房屋市政工程綜合管理或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)工作年限任命聘任文件編號任職時間從事房屋 市政工程 綜合管理 主要工作經(jīng)歷企業(yè)信息名稱注冊地址信用代碼公司性質(zhì)國有口中央口地方口 本省口 外省口非國有口本省口外省口法人公司口 企業(yè)集團口 子公司口非法人公司口區(qū)域公司口分公司企業(yè)資質(zhì)從業(yè)人數(shù)企業(yè)意見年（蓋章）月 日上級公司或者委派單位國資部門年（蓋章）月 日住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門意見年（蓋章）月 日注：提名時未經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門審查的使用此表。相關(guān)問題的說明本方案所稱房屋市政施工”是指，從事房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工活動；本方案所稱從事與房屋市政施工活動相關(guān)”是指，進入房屋市政工程項目施工現(xiàn)場，從事房屋建筑工程或市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目的施工總承包、專業(yè)分包等活動；本方案所稱起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)”是指，進入房屋市