農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)工作實踐課件

1、寧夏科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)工作實踐寧夏科技廳 賀華前言 科技特派員創(chuàng)業(yè)工作是以促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展為目標，以科技特派員企業(yè)為主體，集成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的各種要素，用科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的方式，以市場為導(dǎo)向，通過利益驅(qū)動，最終實現(xiàn)多方共贏的結(jié)果。一、寧夏科技特派員工作的基本情況主要情況通過十年時間的扎實推進：科技特派員總數(shù)達到5670人（家）信息科技特派員3200人法人科技特派員300家建立各級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)220家主要情況 2010年與農(nóng)民建立經(jīng)濟實體386個實施科特派創(chuàng)業(yè)項目604個創(chuàng)業(yè)帶動農(nóng)戶25萬戶、89萬人帶動農(nóng)村就業(yè)超過10萬人創(chuàng)業(yè)項目區(qū)農(nóng)民人均增收600元以上培訓(xùn)農(nóng)民24萬多人（次）主要成效一是在

2、隊伍結(jié)構(gòu)上有新突破法人科技特派員外來科技特派員科技特派員服務(wù)團二是在覆蓋面上有新突破寧夏農(nóng)墾集團創(chuàng)業(yè)向領(lǐng)域延伸科技人員進入企業(yè)主要成效三是在創(chuàng)業(yè)鏈上有新突破13個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)鏈達到27個創(chuàng)業(yè)節(jié)點不少于三個四是在信息化上有新突破創(chuàng)業(yè)機制引入農(nóng)村信息點利用信息化平臺服務(wù)創(chuàng)業(yè)主要成效五是在財政金融支持上有新突破年份專項資金貸款擔(dān)保基金爭取貸款20081000萬4家1.3億20103000萬7家4.3億主要成效一是貸款貼息設(shè)立貼息專項二是綠色通道金銀銅卡制度三是小額貸款小額貸款公司四是擔(dān)?；鸲嘣嗲乐饕尚б皇峭恋劂y行 土地流轉(zhuǎn)二是農(nóng)資銀行 流通流轉(zhuǎn)三是糧食銀行 加工流轉(zhuǎn)四是飼料銀行 養(yǎng)殖流

3、轉(zhuǎn)主要成效一是土地銀行 土地流轉(zhuǎn)二是農(nóng)資銀行 流通流轉(zhuǎn)三是糧食銀行 加工流轉(zhuǎn)四是飼料銀行 養(yǎng)殖流轉(zhuǎn)五是關(guān)聯(lián)銀行 企業(yè)流轉(zhuǎn)二、寧夏推進科技特派員創(chuàng)業(yè)行動求新求實工作內(nèi)涵逐步完善 寧夏模式立足科技項目突出科技創(chuàng)業(yè)實施體制創(chuàng)新注重金融推動 堅持市場導(dǎo)向 實行三線推進 主 要 做 法隊伍來源不斷拓寬主 要 做 法 定義：參與科技特派員創(chuàng)業(yè)行動的人員不受地域、行業(yè)、身份限制。凡是按照市場機制，將科技要素聚集到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中，實現(xiàn)促農(nóng)增效、帶農(nóng)致富、科技特派員與農(nóng)戶雙贏的創(chuàng)業(yè)活動，都可被視為科技特派員創(chuàng)業(yè)行動；凡符合上述要求的自然人和企事業(yè)法人，都可被確定為科技特派員。 推進方式更加科學(xué)主

4、要 做 法 第一點支撐是強化培訓(xùn) 建立了三級培訓(xùn)體系第二點支撐是項目支持 形成了三類創(chuàng)業(yè)項目 第三點支撐是資金扶持 疏通了三級資金渠道 運行模式日趨多樣化主 要 做 法 “科技特派員+協(xié)會+農(nóng)戶” 模式“科技特派員+公司+農(nóng)戶” 模式“科技特派員+示范園（基地）+農(nóng)戶” 模式“科技特派員+種養(yǎng)大戶+養(yǎng)殖戶” 模式運行模式日趨多樣化主 要 做 法科特派創(chuàng)業(yè)“四位一體” 模式。科技特派員創(chuàng)業(yè)與信息化結(jié)合模式科技特派員以技術(shù)入股的創(chuàng)業(yè)模式 專家以科技特派團進入園區(qū)指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)的模式主 要 做 法 支撐體系不斷完善法律政策體系組織機構(gòu)體系管理考核體系信息網(wǎng)絡(luò)體系支撐體系不斷完善主 要 做 法法律政策體系

5、寧夏回族自治區(qū)實施中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法辦法 各級政府必須依法推動科技特派員創(chuàng)業(yè)寧夏回族自治區(qū)“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃 以專門規(guī)劃的形式納入人才發(fā)展規(guī)劃 關(guān)于深入開展科技特派員創(chuàng)業(yè)行動的意見 繼續(xù)實行“三保留，兩優(yōu)先”“三不、三獎”，享受一切全民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠條件自治區(qū)科技廳關(guān)于建立信息科技特派員隊伍服務(wù)農(nóng)村信息化建設(shè)的意見基層信息站達到 “五個一標準”， 信息員要達到，“四會要求”，服務(wù)目標實現(xiàn)“三項功能”支撐體系不斷完善主 要 做 法組織機構(gòu)體系 領(lǐng)導(dǎo)體系 自治區(qū)科特派創(chuàng)業(yè)行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各市、縣（區(qū)）科特派創(chuàng)業(yè)行動領(lǐng)導(dǎo)小組工作體系 自治區(qū)科特派創(chuàng)業(yè)行動調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在科技廳，廳長任辦

6、公室主任自治區(qū)科特派創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心各市、縣（區(qū)）科特派創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在各市、縣（區(qū)）科技局，局長任辦公室主任科特派管理科或設(shè)立科特派專干支撐體系不斷完善主 要 做 法管理考核體系 特派員的推薦選擇權(quán)由基層科技部門根據(jù)創(chuàng)業(yè)實效每年考核，實行動態(tài)管理科技特派員管理系統(tǒng)實行自治區(qū)、市、縣（區(qū)）三級考核，自治區(qū)、市聯(lián)合考核考核工作納入各級政府的效能目標考核內(nèi)容，實現(xiàn)了區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級考核原則：一切源于基層支撐體系不斷完善主 要 做 法信息網(wǎng)絡(luò)體系 寧夏農(nóng)村綜合信息網(wǎng)三農(nóng)戶叫中心IPTV網(wǎng)絡(luò)電視寧夏科技特派員網(wǎng)三級科技110機構(gòu)黨員遠程教育行政村信息服務(wù)站科技示范園區(qū)信息服務(wù)站科技特派員企業(yè)信

7、息服務(wù)站三、寧夏推進科技特派員創(chuàng)業(yè)行動意義深遠意 義科技特派員創(chuàng)業(yè)行動是農(nóng)村科技體制改革的成功探索 一是觀念創(chuàng)新 二是制度創(chuàng)新 三是機制創(chuàng)新科技特派員創(chuàng)業(yè)行動是科技要素轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的有效載體 加速科技成果的轉(zhuǎn)化 促進科技與經(jīng)濟結(jié)合 帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 意 義科技特派員創(chuàng)業(yè)行動是農(nóng)業(yè)科技人員實現(xiàn)自身價值的有效形式 創(chuàng)業(yè)體現(xiàn)自身價值 服務(wù)實現(xiàn)社會價值 成果獲得政府認可 科技特派員創(chuàng)業(yè)行動是高效利用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的有效舉措 隊伍來源社會化 人才需求市場化 服務(wù)領(lǐng)域多元化 四、寧夏推進科技特派員創(chuàng)業(yè)行動尚需不斷地總結(jié)和完善進一步提高科技特派員的綜合素質(zhì)和能力； 進一步構(gòu)建有利于科技特派員創(chuàng)業(yè)的外部環(huán)境 ；進一步引導(dǎo)科技特派員拓寬創(chuàng)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域； 進一步建立健全促進科技特派員創(chuàng)業(yè)的評價體系 。下一步工作思路五、在科技特派員創(chuàng)業(yè)中的幾點體會科技特派員創(chuàng)業(yè)是解決農(nóng)村科