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1、學(xué)校事故處理陳吟竹 江明順 邱毓玲 曾聖惠 沈俊安 95/5/16第一節(jié) 學(xué)校事故的意義壹、學(xué)校事故的意義有人聚集的地方就可能發(fā)生事故,對人所造成的影響,輕則是心理震撼或皮肉傷,重則是有人傷亡。 有些是屬於全校性的,有些是屬於班級性的,有些屬於個別事故。學(xué)校事故是指在學(xué)校環(huán)境運作之下,發(fā)生難以預(yù)期的事件,影響到學(xué)校安全與校務(wù)發(fā)展。 學(xué)校事故具有以下特性: 不確定性 時間急迫性 危機性 複雜性貳、學(xué)校事故的類型學(xué)校事故的類型依課本具有兩種分法:學(xué)者邢泰釗依涉及到法律上的賠償責(zé)任問題將學(xué)校事故分為三大類:教育活動事故學(xué)校設(shè)施事故學(xué)生間事故教育部依涉及到有效處理擊通報系統(tǒng)將學(xué)校事故分為五大類:校園意

2、外事件(學(xué)生所發(fā)生之意外與突發(fā)(非暴力)事件校園安全維護事件(主要在於財物、建物之受損或人員受外人騷擾)校園暴力事件與偏差行為(含教職員工生於校內(nèi)外之不良行為)管教衝突事件兒童少年保護事件(中學(xué)以下學(xué)校適用)參、學(xué)校事故發(fā)生的原因分為自然因素、人為疏失和人際衝突 可以歸納分為人、事、時、地、物五因素 一、人的因素 (一)外來人士進入校園:臺北縣新店安坑國小六年級女童在校園玩耍,遭一名男子強拉至教室強暴後,在驚慌之餘跳樓摔死。89年9月間,屏東鹽埔國小女教師遭外校人士冒充學(xué)生家長,並詢問女教師姓名質(zhì)疑她有毆打?qū)W生,女教師否認(rèn)後就遭毆打並被搶劫錢包。(二)學(xué)生自己本身或同儕之間:彰化彰安國中事件:

3、學(xué)生公然於休息時間,在操場上尋仇互毆,殘忍的將某生耳朵割下來。 (三)師生間的關(guān)係:屏東竹田國中老師事件因?qū)W生未繳作業(yè)而加以指正,竟遭重?fù)糁滤馈?二、事的因素:94年5月間,臺南縣北門國中一位學(xué)生在工藝課使用磨刀機的時候,被斷裂的雕刻刀射傷眼睛左眼完全失明。 三、時的因素 四、地的因素:79年3月間,臺北縣中和積穗國中學(xué)生,下午參加降旗典禮後,行經(jīng)風(fēng)雨走廊工地時,突遭工地三樓掉下來的鐵管擊中頭部,當(dāng)場昏倒。79年10月間,景興國小四年級學(xué)生,在學(xué)校操場玩躲避球時,不幸遭施工中的鏟土機輾斃。五、物的因素:78年5月間,臺北縣鶯歌國小學(xué)童發(fā)現(xiàn)夾死在校門右新建教室一樓的鐵捲門上。83年10月間,臺北

4、市南門國中學(xué)生擦拭窗戶,不幸因窗戶欄桿鏽腐而從四樓墜地致死。 第二節(jié) 學(xué)校事故與賠償責(zé)任學(xué)校事故的責(zé)任歸屬問題,通常涉及到故意與過失依刑法第十三條:行為人對於構(gòu)成犯罪之勢時,明知並有意使其發(fā)生者,為故意。行為人對於構(gòu)成犯罪之事實,預(yù)見其發(fā)生而其發(fā)生並不違背其本意故意的構(gòu)成要素:一、具有犯罪事實二、明知並有意使其發(fā)生者。依刑法第十四條:行為人雖非故意,但按其情節(jié)應(yīng)注意,並能注意,而不能注意者,為過失。行為人對於構(gòu)成犯罪之事實,雖預(yù)見期能發(fā)生而確信其不發(fā)生者,以過失論。在學(xué)校事故當(dāng)中,以過失傷害最為常見學(xué)校事故與賠償責(zé)任公立學(xué)校屬於國家所有,當(dāng)學(xué)校發(fā)生事故時,賠償責(zé)任程序:一、賠償要件:學(xué)校設(shè)施設(shè)

5、置欠缺、學(xué)校設(shè)施管理不當(dāng)二、賠償方法:國家損害賠償責(zé)任者,以金錢為之。但已回復(fù)原狀為適當(dāng)者,得依請求,回復(fù)損害發(fā)生前原狀。三、請求賠償時效:賠償請求權(quán),自請求權(quán)人之有損害時起,需在兩年內(nèi)提出請求賠償,但超過第五年,請求賠償時效已過。四、國家賠償義務(wù)機關(guān):學(xué)校即為賠償義務(wù)機關(guān)。五、請求賠償程序:程序為(一)書面請求。(二)進行協(xié)議。附註:私立學(xué)校所有權(quán)在於私人,賠償依 民法規(guī)定處理,由學(xué)校自行負(fù)起賠償責(zé)任。學(xué)校事故案例案例一【教育活動事故】 90年某校學(xué)生上游泳課,因跳水造成脊椎受傷,胸部以下癱瘓,送醫(yī)急救,2週後不幸死亡。案例二【學(xué)校設(shè)施事故】 83年某國中學(xué)生爬上四樓教室窗臺,倚在窗外安全護

6、欄上擦玻璃,護欄的釘頭突然斷裂鬆開,學(xué)生墜樓,送醫(yī)後不治。案例三【學(xué)生間事故】 86年某國小學(xué)生,上課後輔導(dǎo)課時,被同學(xué)丟擲鉛筆刺傷右眼,意外發(fā)生後學(xué)生哭泣並向老師報告,老師僅命令其不可哭泣,受傷學(xué)生返家就醫(yī)後發(fā)現(xiàn)右眼角膜破裂,家長控告向肇事學(xué)生、導(dǎo)師及學(xué)校。案例四【學(xué)生間事故】 88年某國小學(xué)生在上課鐘響前遭另一名學(xué)生絆倒而撞倒桌子,經(jīng)醫(yī)院檢查,頭部有外傷、腦出血等情形,家長向肇事學(xué)生、導(dǎo)師及學(xué)校提出賠償。第三節(jié) 學(xué)校事故的有效處理壹、事先預(yù)防 一、加強學(xué)校公共設(shè)施的維護與檢修二、學(xué)校利用集會提醒師生要注意安全 三、行政人員採走動管理,注意校園死角 四、學(xué)校的門禁要有效管制 五、成立校園緊急

7、事件處理小組,並且經(jīng)常演練 六、與校外醫(yī)療或治安機構(gòu)保持聯(lián)繫 七、經(jīng)常與家長保持密切聯(lián)繫,協(xié)助家長做好親子教育工作 八、教師教學(xué)時要注意學(xué)生安全 貳、事發(fā)應(yīng)變在事發(fā)應(yīng)變時必須掌握時效與冷靜。危機處理要領(lǐng):一、沉著冷靜,調(diào)適危機壓力二、迅速投入救援力量三、掌握狀況,判斷危機因素四、尋求最佳解決方案重大校園事故(如學(xué)生中毒、學(xué)生集體鬥毆受傷),應(yīng)有的作為:一、必要時立刻啟動校園危機處理小組,投入救援工作二、涉及學(xué)生傷害時,救人第一三、立即連絡(luò)家長,校長到院表示關(guān)心並派人安撫家長情緒四、迅速將事發(fā)狀況通報上級單位五、必要時指定專人發(fā)言並準(zhǔn)備新聞稿六、必要時校長及學(xué)校相關(guān)人員自請?zhí)幏?,以示?fù)責(zé)七、指定

8、專人辦理各項理賠的工作參、事後檢討 一、召開會議,檢討事故發(fā)生原因及處置策 略效果 二、繼續(xù)關(guān)心受傷學(xué)生,給予精神上的支持 三、將案例提供師生機會教育,加強宣導(dǎo) 四、彙整資料並陳報教育局,作為未來實施安全教育參考肆、校園事故案例一、案例名稱:游泳課意外傷害二、發(fā)生時間:民國90年12月26日三、事件經(jīng)過: 90年12月26日校學(xué)生於上體育課(游泳)實施期末測驗課程中,因跳水導(dǎo)致頸椎第四、五節(jié)受傷,由胸部以下全身癱瘓(無知覺)。經(jīng)送國軍總醫(yī)院加護病房急救,不幸於91年1月10日宣告死亡。四、校方處理過程: (一)成立危機處理小組 (二)校長親自慰問 (三)儘速籌措慰問金 (四)探視時間派員陪同家屬 (五)檢視法律責(zé)任 (六)擬定保險理賠金額 (七)協(xié)助辦理治喪事宜 (八)簽訂和解書完成手續(xù) (九)處理過程記錄備查學(xué)校事故緊急處理吃營養(yǎng)午餐 3校200多人疑中毒包括嘉義市玉山國中及南縣各一所高中職校疑似食用十三日營養(yǎng)午餐,從前天晚上起陸續(xù)出現(xiàn)嘔吐、下瀉狀況,玉山國中十四日有一百廿人請假未上課。臺南縣白河商工及後壁高中六十七名學(xué)生上吐下瀉,所幸情況均不嚴(yán)重,兩縣衛(wèi)生局已將學(xué)生肛門檢體、採樣食餘檢體送檢。 玉山國中三月十四日才發(fā)生二年六班十四名學(xué)生疑似食物中毒,時隔一個月,又出現(xiàn)類似狀況,不

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