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文檔簡介
1、淺議房地產檔案治理的創(chuàng)新路徑房地產檔案是房地產行政部門在房地產發(fā)證登記、房地產交易買賣等房地產治理活動中所形成的反映產權人、房屋自然狀況及土地使用狀況等具有保存價值的文字、圖紙、音像、磁介質軟盤等各種載體內容的歷史記錄。隨著信息技術的進展及社會對房地產檔案需求增多,傳統(tǒng)的房地產檔案治理模式已難以滿足現(xiàn)代化、高效化的社會進展需要。需要對傳統(tǒng)的房地產檔案治理進行創(chuàng)新,以推動房地產檔案治理步入信息化、現(xiàn)代化的軌道。一、房地產檔案治理的重要性房地產行業(yè)是我國基礎性支柱產業(yè)之一。隨著經濟進展和社會需求的擴大,房地產業(yè)也迅猛進展。房地產治理承擔著檔案信息的收集、整理及對外服務工作,既提供及時準確、高效的查
2、閱服務,又服務于國有資產的保值增值和維護消費者合法權益的需要。房地產檔案治理準確記錄了房地產經濟活動和房地產地項目情況,服務于城市建設和社會經濟進展。它所提供的信息披露服務,是多元化、全方位的服務,為信息利用者提供了一個良好的溝通平臺。房地產檔案是法律認可的確認房地產權歸屬方、鑒證房地產處置的有效法律證明。作為房地產產權界定的有力存證,它為產權治理和產權保護提供了可靠法律依據。其內容客觀性決定了它作為法律依據的憑證性和權威性,使之成為GJ實行有效產權保障體系的一個要素房地產檔案是城市進展的歷史見證,是對城市進展史、進展規(guī)律等進行研究資料的重要來源。隨著信息化進展在檔案治理中運用,促進了檔案治理
3、的功能得到有效地發(fā)揮。二、房地產檔案治理中存在的問題雖然我國房地產產權治理開始時間較早,有很多經驗積存,但房地產治理仍顯得落后,主要存在以下問題:(一)檔案治理技術落后。房管部門雖然使用計算機治理,但多用于數(shù)字計算、制作圖表打印,沒有使用于治理全過程,不能根本改變技術落后的局面。(二)檔案治理低效率。舊的被動型治理的治理機制,難以發(fā)現(xiàn)產權治理中存在的問題。即使發(fā)現(xiàn),也因治理法制不健全、產籍資料不完備、治理體制混亂或治理手段落后,不能及時處理問題。(三)工作人員綜合素養(yǎng)低。部分產權檔案治理人員綜合素養(yǎng)低,業(yè)務能力不強。產權治理工作要求檔案治理人員熟悉登記制、具備測繪知識、清楚有關法律條文,否則在
4、驗收文件時就不能及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,很容易導致不符合要求的資料混入檔案。(四)房地產檔案使用中存在使用率低、使用面窄、檔案缺乏立體開發(fā)利用的問題。三、房地產檔案治理的創(chuàng)新路徑為了滿足現(xiàn)代化、高效化的進展需要,房地產檔案治理部門必須在認清房地產檔案治理重要性和問題的基礎上,對傳統(tǒng)的治理體制、治理手段等進行創(chuàng)新,推動房地產檔案治理步入信息化和現(xiàn)代化的軌道。(一)房地產檔案信息化提高治理信息化的認知,形成信息化治理思維。社會經濟進展給房地產行業(yè)帶來生機,也對房地產檔案治理提出新的要求。傳統(tǒng)手工方式的檔案治理、封閉型治理模式已經難以滿足要求。因此,需要治理人員治理觀念的轉變,要跟隨社會的進展,將信息化
5、的治理理念應用到房地產檔案治理中,形成信息化的治理思維,推動房地產檔案治理深化改革和創(chuàng)新。推動房地產檔案數(shù)字化。房地產檔案信息化建設的前提和基礎是房地產檔案數(shù)字化建設。對房地產檔案資料加以數(shù)字化處理、整編,生成檢索工具,為檔案資料利用者提供優(yōu)質高效、準確便捷的信息查詢服務。建立房地產檔案信息歸集系統(tǒng)。建立房地產檔案信息歸集系統(tǒng),將房地產檔案信息系統(tǒng)與房地產交易系統(tǒng)相結合,房地產交易過程中生成的全部產權信息自動歸集到房地產檔案信息治理系統(tǒng),并加以保存,從而保證房地產信息收集的及時性、全面性和準確性。(二)建立健全治理機制績效考評激勵機制。因缺乏有效激勵機制,房地產檔案治理人員的工作積極性和制造性
6、不足。房地產檔案治理部門應當根據自身特點,創(chuàng)新激勵機制,將個人工作能力和業(yè)績作為考核的重要內容,并將考核評價結果與勞動酬勞、職位晉升相聯(lián)系。根據能力素養(yǎng)按能定崗、按崗定責。根據職責難易度確定薪酬系數(shù),按照實際業(yè)務量實施計件考核取酬,全面落實績效考評激勵機制。崗位培訓機制。崗位培訓機制是實施檔案治理創(chuàng)新活動的人力資源保障。房地產檔案治理信息化是現(xiàn)代信息技術、科學治理方法在檔案治理領域的應用。檔案治理工作人員的綜合素養(yǎng)和專業(yè)技能直接影響著檔案治理與服務的質量和效率,因而,實現(xiàn)房地產檔案治理創(chuàng)新就必須建立崗位培訓機制,提高員工的專業(yè)理論知識、業(yè)務操作技能以及現(xiàn)代治理理念和技術。(三)轉變被動式服務為主動式服務知識信息時代對房地產檔案資料的需求呈現(xiàn)大量化和多樣化,這就要求檔案治理工作人員轉變傳統(tǒng)“坐店等客”的被動
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