中國水土流失與生態(tài)安全綜合科學(xué)考察西北黃土組工作匯報教學(xué)講義課件

1、中國水土流失與生態(tài)安全綜合科學(xué)考察西北黃土組工作匯報中科院水利部水土保持研究所黃河水利委員會上中游管理局匯 報 提 綱1、工作進展2、階段成果和發(fā)現(xiàn)的問題3、存在問題4、下階段計劃5、建議一、工作進展1、室內(nèi)工作 召開協(xié)調(diào)會議1次，工作討論會議2次，制訂詳細(xì)考察方案。收集、查閱有關(guān)研究資料，報告，統(tǒng)計資料未治理區(qū)，典型區(qū)（流域），水保項目區(qū)，典型小流域；典型工程（開發(fā)建設(shè)）。一、工作進展-考察基本情況2、野外考察一、工作進展-考察區(qū)域陜西，山西，青海、內(nèi)蒙4省區(qū)27個縣旗。青海黃河源區(qū)8月21日-27日，湟源，青海湖共和龍羊峽庫瑪多鄂陵湖民和 陜西6、內(nèi)蒙6、山西9，水土流失及風(fēng)沙區(qū)10月8日

2、-27日 神池，陽高，嵐縣，柳林，離石，隰縣，蒲縣，臨汾3）完成農(nóng)戶調(diào)查80多戶，每日考察日志填寫。增加了固定資產(chǎn)情況，消費構(gòu)成情況等項目。一、工作進展-考察基本情況2、野外考察4）樣品采集土壤樣品典型坡面3個及相應(yīng)本底樣品。5）座談會（省1次，市3次，縣20次，鄉(xiāng)村20次）介紹考察目的，了解所在地生態(tài)環(huán)境狀況，治理效果，存在問題，下一步計劃及建議。一、工作進展-考察基本情況2、野外考察考察工作統(tǒng)計1、資料收集：典型流域，國民經(jīng)濟統(tǒng)計資料， 有關(guān)報告，各縣水土流域與水土保持治理情 況200余份。2、拍攝錄象10小時，照片1500余張3、考察記錄超過10萬字4、總行程12000多km一、工作進展

3、-考察基本情況1、水土保持與生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀 1、 區(qū)域水土流失狀況：30%持續(xù)惡化但速度大幅下降；30%相持階段，40%已開始好轉(zhuǎn)。 2、明顯改善區(qū)：礦產(chǎn)豐富、經(jīng)濟發(fā)達(dá)區(qū)； 不明顯改善區(qū)：農(nóng)業(yè)區(qū)3、水土保持重要性認(rèn)識存在區(qū)域差異。農(nóng)民沒有保護自己土地的意識。二、階段成果和發(fā)現(xiàn)的問題 重點治理區(qū)域成效顯著（植被，水土流失，生態(tài)改善）。整體治理效率較低。項目區(qū)與非項目區(qū)差別明顯。1、水土保持與生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀二、階段成果和發(fā)現(xiàn)的問題1）水土保持與生態(tài)建設(shè)不能急功近利，必須認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)，堅持長期治理。黃土丘陵區(qū)生態(tài)恢復(fù)約需20年。二、階段成果和發(fā)現(xiàn)的問題2、水土保持與生態(tài)建設(shè)的主要經(jīng)驗2）淤地壩建設(shè)是群眾歡迎

4、、治黃減沙、保障退耕還林還草的一項重要措施 調(diào)研反映，領(lǐng)導(dǎo)與農(nóng)民均將淤地壩建設(shè)列為水土保持與生態(tài)建設(shè)的首選治理措施，建設(shè)淤地壩積極性高。 綏德韭園溝流域， 隰縣壩地系統(tǒng) 延安碾莊 橫山趙石畔 準(zhǔn)旗川掌溝二、階段成果和發(fā)現(xiàn)的問題2、水土保持與生態(tài)建設(shè)的主要經(jīng)驗3）生態(tài)修復(fù)（自我修復(fù)）工程效果顯著。二、階段成果和發(fā)現(xiàn)的問題 絕大部分地區(qū)改變了植被數(shù)量質(zhì)量持續(xù)下降局面，植被覆蓋率整體增加，植物生物多樣性增加。如榆林地區(qū)調(diào)查的3個縣植被覆蓋率增加到43%（年增幅2% ）。2、水土保持與生態(tài)建設(shè)的主要經(jīng)驗4)、充分運用市場機制，強化機制創(chuàng)新，探索水土保持與生態(tài)建設(shè)的政策機制和組織形式 資源開發(fā)，經(jīng)濟發(fā)展

5、加快了水土保持生態(tài)建設(shè)管理機制的創(chuàng)新。戶包治理小流域，拍賣“四荒”，退耕還林“個體承包”、水保專業(yè)隊、植樹專業(yè)隊,臨汾市建立“護壩田”制度，解決了淤地壩維修資金.內(nèi)蒙生態(tài)移民,建立生態(tài)保護區(qū)二、階段成果和發(fā)現(xiàn)的問題2、水土保持與生態(tài)建設(shè)的主要經(jīng)驗以黃土丘陵區(qū)與風(fēng)沙丘陵區(qū)為主，以多沙粗沙來源區(qū)為重點，強化以治溝骨干工程為主體的小流域綜合治理，促進退耕還林還草.充分利用生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力，加快林草植被恢復(fù)和生態(tài)系統(tǒng)的改善.重視生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展. 1）水土保持與生態(tài)安全的基本思路二、階段成果和發(fā)現(xiàn)的問題3、水土保持與生態(tài)建設(shè)的幾個主要問題 2）加強多沙粗沙區(qū)及其過渡區(qū)的治理多沙粗沙區(qū)治理成效顯著

6、。需 鞏固多沙粗沙區(qū)治理成效。該區(qū)生態(tài)脆弱（8-10萬km2）， 降水300-400mm，處于農(nóng)牧交 錯帶、水蝕風(fēng)蝕區(qū)。能源開發(fā)的全部區(qū)域，人為干 擾嚴(yán)重，水資源的需求增加對 該區(qū)生態(tài)建設(shè)造成更大壓力二、階段成果和發(fā)現(xiàn)的問題3、水土保持與生態(tài)建設(shè)的幾個主要問題2）加強多沙粗沙區(qū)及其過渡區(qū)治理十大孔兌黃河治理51%粗沙保護包鋼保護萬家寨 水利樞紐庫布旗沙漠治理二、階段成果和發(fā)現(xiàn)的問題3、水土保持與生態(tài)建設(shè)的幾個主要問題 該地區(qū)是南部毛烏素沙地與北部庫布其沙漠連接帶，如得不到及時治理，會加速南北兩片沙地和沙漠的貫通。鄂旗內(nèi)流河流域各種項目安排很少，生態(tài)建設(shè)投資嚴(yán)重不足，封禁措施得不到徹底實施，亂牧

7、、過牧的情況依然存在。過渡區(qū)治理-加大內(nèi)流河地區(qū)的治理力度二、階段成果和發(fā)現(xiàn)的問題3、水土保持與生態(tài)建設(shè)的幾個主要問題過渡區(qū)-都思圖河治理 都思圖河流域草場退化嚴(yán)重，部分地方已出現(xiàn)沙化的跡象，風(fēng)蝕與水蝕的交錯疊加。土壤侵蝕模數(shù)6040t/ km2.a,水力侵蝕1000-8000t/ km2.a，風(fēng)力侵蝕2000-14000t/ km2.a，每年約輸入黃河泥沙590萬t。其中粗沙含量很高. 坡耕地是黃土高原泥沙重要來源。需要把坡耕地綜合整治列為重點治理工程。3）加強坡耕地綜合整治二、階段成果和發(fā)現(xiàn)的問題3、水土保持與生態(tài)建設(shè)的幾個主要問題4）重視水資源的適度開發(fā)與持續(xù)利用 開發(fā)建設(shè)與植被建設(shè)使水

8、資源整體供需更加緊張，陜北大部分地區(qū)地下水位近10年來下降2-8米（烏審旗、靖邊縣）。煤炭開發(fā)引起地面下陷，對水循環(huán)負(fù)面影響開始凸現(xiàn)。 工農(nóng)業(yè)爭水矛盾、上下游用水配水問題等。搞好水土保持生態(tài)建設(shè)，以水土資源的承載能力為前提，實現(xiàn)水土資源的可持續(xù)利用，支撐社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展只有建立既符合自然規(guī)律又符合經(jīng)濟規(guī)律的合理的自然經(jīng)濟社會系統(tǒng)，才能實現(xiàn)人與自然的和諧相處和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展 5）樹立人與自然和諧相處的指導(dǎo)思想二、階段成果和發(fā)現(xiàn)的問題3、水土保持與生態(tài)建設(shè)的幾個主要問題 目前多數(shù)地方溫飽基本解決，黃河治理和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展迫切需要加速解決中游地區(qū)的水土流失問題；國家與地方經(jīng)濟實力增強，應(yīng)當(dāng)加大對

9、生態(tài)治理的投入。 生態(tài)林和經(jīng)濟林比重，水土流失嚴(yán)重區(qū)宜8:2左右，水土流失輕微地區(qū)可控制在6:4或5:5 勞動力轉(zhuǎn)移和移民搬遷工程,可以有效減少環(huán)境壓力。如山西省嵐縣生態(tài)移民和內(nèi)蒙古準(zhǔn)格爾旗的生態(tài)移民. 6）遵從生態(tài)-經(jīng)濟-社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展，生態(tài)效益優(yōu)先的理念二、階段成果和發(fā)現(xiàn)的問題3、水土保持與生態(tài)建設(shè)的幾個主要問題黃土高原地區(qū)大面積的植被建設(shè)宜以自我修復(fù)為主。人工植被建設(shè)以鄉(xiāng)土樹草種為主。封禁保護需與高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、退耕還林還草、水資源開發(fā)利用、畜種更新改良與飼養(yǎng)方式改革、生態(tài)移民等相結(jié)合。 7）加強封育保護，充分發(fā)揮生態(tài)自我修復(fù)能力二、階段成果和發(fā)現(xiàn)的問題3、水土保持與生態(tài)建設(shè)的幾個

10、主要問題1、水土流失問題已經(jīng)解決。2、土地利用結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整，生產(chǎn)規(guī)模化。3、發(fā)展經(jīng)濟：企業(yè)，勞務(wù)輸出8）傳統(tǒng)典型小流域-過去的輝煌與未來發(fā)展二、階段成果和發(fā)現(xiàn)的問題3、水土保持與生態(tài)建設(shè)的幾個主要問題9）治理技術(shù)創(chuàng)新研究控制坡面徑流和溝道侵蝕輸沙的措施，溝頭防護工程等；新樹種、新草種；砒砂巖海紅果？ 10）加強水土保持與生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)研究生態(tài)建設(shè)的環(huán)境效應(yīng)生物措施的科學(xué)基礎(chǔ)綏德發(fā)展桑樹后續(xù)產(chǎn)業(yè)，不是最適宜區(qū)，沒有優(yōu)勢？蠶繭質(zhì)量、蠶絲質(zhì)量是否為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品？市場前景及穩(wěn)定性？生態(tài)自我修復(fù)的潛力區(qū)域分異侵蝕評價與預(yù)報水土流失過程與機理研究；侵蝕產(chǎn)沙預(yù)報與評價模型工程措施-布局與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)系統(tǒng)綜合評價二、階段成果和發(fā)現(xiàn)的問題3、水土保持與生態(tài)建設(shè)的幾個主要問題1、適合的生態(tài)補償機制，逐步確立“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的生態(tài)補償機制。2、政府政策的一貫性-退耕還林還草規(guī)模的變化3、強化水土保持與生態(tài)建設(shè)的政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)4、個人承包向土地規(guī)模經(jīng)營發(fā)展的制度保證5、水保工程的定額調(diào)整及減少地方配套政策6、勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民土地轉(zhuǎn)移中建設(shè)用地的補償政策7、強化水保法律