略論施工組織設(shè)計(jì)的擴(kuò)展與細(xì)化

1、略論施工組織設(shè)計(jì)的擴(kuò)展與細(xì)化【摘要】編制施工組織設(shè)計(jì)是我國(guó)建筑施工企業(yè)一項(xiàng)重要的技術(shù)管理制度，它使施工工程施行和管理具有合理性和科學(xué)性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，施工企業(yè)只有和必須通過(guò)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)承攬工程。為此，編制的投標(biāo)書(shū)中重要的兩大組成內(nèi)容，商務(wù)報(bào)價(jià)和施工組織設(shè)計(jì)，將成為業(yè)主評(píng)標(biāo)和選擇施工企業(yè)的主要根據(jù)。因此，施工企業(yè)在投標(biāo)階段編制的施工組織設(shè)計(jì)(簡(jiǎn)稱(chēng)“標(biāo)前設(shè)計(jì))，不僅要適應(yīng)投標(biāo)工作的需要，滿(mǎn)足編制投標(biāo)書(shū)，到達(dá)中標(biāo)的目的。【關(guān)鍵詞】施工組織；管理；設(shè)計(jì)【abstrat】draupnstrutinrganizatindesignisuruntrybuildingnstrutinthebusinessen

2、terprisebeaniprtaneftehnraysyste,itakenstrutiniteipleentandanageenthaveratinalityandsiene.underthearketenynditin,thenstrutinbusinessenterprisenlyhaveithhavetpasstbidpetitintundertakeengineering.frthis,thebidduentdraupiniprtaneftbignstituteantents,businessfferandnstrutinrganizatindesign,illbeenertrev

3、iearkandhienstrutinbusinessenterprisefainbasis.therefre,thenstrutinbusinessenterpriseisbidthestagedraupfnstrutinrganizatindesign(briefnae“arkbefredesign),ntnlyantrientatintbidrkfdeand,satisfydraupabidduent,attainediubjetpurpse.【keyrds】nstrutinrganizatin;anageent;design編制施工組織設(shè)計(jì)是我國(guó)建筑施工企業(yè)一項(xiàng)重要的技術(shù)管理制度，它使

4、施工工程施行和管理具有合理性和科學(xué)性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，施工企業(yè)只有和必須通過(guò)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)承攬工程。為此，編制的投標(biāo)書(shū)中重要的兩大組成內(nèi)容，商務(wù)報(bào)價(jià)和施工組織設(shè)計(jì)，將成為業(yè)主評(píng)標(biāo)和選擇施工企業(yè)的主要根據(jù)。因此，施工企業(yè)在投標(biāo)階段編制的施工組織設(shè)計(jì)(簡(jiǎn)稱(chēng)“標(biāo)前設(shè)計(jì))，不僅要適應(yīng)投標(biāo)工作的需要，滿(mǎn)足編制投標(biāo)書(shū)，到達(dá)中標(biāo)的目的。中標(biāo)后，結(jié)合工程實(shí)際情況，還應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)(簡(jiǎn)稱(chēng)“標(biāo)后設(shè)計(jì))進(jìn)展擴(kuò)展和細(xì)化，使其成為工程施工管理的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，效勞于施工工程管理的全過(guò)程，以發(fā)揮其應(yīng)有的作用和效果。1.“標(biāo)前設(shè)計(jì)的背景施工企業(yè)(投標(biāo)方)符合業(yè)主(發(fā)包方)的資格預(yù)審條件，并通過(guò)業(yè)主的資格預(yù)審后，據(jù)以購(gòu)置標(biāo)書(shū)，編制

5、投標(biāo)文件。這個(gè)階段為編制投標(biāo)書(shū)而編制的施工組織設(shè)計(jì)，因有以下客觀(guān)因素的制約：(1)在規(guī)定的期限內(nèi)，編制時(shí)間短；(2)招標(biāo)文件所提供的根據(jù)缺乏，招標(biāo)圖紙和資料往往不全、不細(xì)；(3)現(xiàn)場(chǎng)踏勘只是“粗看，對(duì)整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)條件理解不深、不透；(4)為了滿(mǎn)足招標(biāo)要求，表達(dá)出“競(jìng)爭(zhēng)性，某種承諾超越自身才能；(5)對(duì)工程主體、關(guān)鍵部位、重點(diǎn)工序、總工期、施工方案、進(jìn)度方案、技術(shù)措施和設(shè)備投入都是控制性的。缺少對(duì)招標(biāo)條件、設(shè)計(jì)要求、各專(zhuān)業(yè)之間的銜接配合，分局部項(xiàng)工程方案安排、施工月日強(qiáng)度、現(xiàn)場(chǎng)布置、環(huán)境、生態(tài)保護(hù)等進(jìn)展集中、全面的反復(fù)研究、討論和修改。這一階段所編制的標(biāo)前設(shè)計(jì)，只要能滿(mǎn)足投標(biāo)書(shū)，并效勞于中標(biāo)和簽訂施

6、工合同的需要，便“大功告成。對(duì)指導(dǎo)工程施工尚不全面，不能作為實(shí)際施工管理的指導(dǎo)性文件。因此，中標(biāo)、簽約后，開(kāi)工前必須對(duì)標(biāo)前設(shè)計(jì)進(jìn)展全方位的籌劃、擴(kuò)展、細(xì)化，使所編制的標(biāo)后設(shè)計(jì)，具有先進(jìn)性、合理性、科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性和可操作性，滿(mǎn)足工程施工部署和施行的需要，到達(dá)指導(dǎo)施工作業(yè)的目的。2.“標(biāo)前設(shè)計(jì)的內(nèi)容根據(jù)招標(biāo)文件的要求和條件，根據(jù)編制投標(biāo)書(shū)和簽訂施工合同的需要，標(biāo)前設(shè)計(jì)一般具有下述內(nèi)容:(1)施工方案。包括施工方法選擇，施工機(jī)械選用，勞動(dòng)力和主要材料、半成品投入量。(2)施工進(jìn)度方案。包括工程開(kāi)工、開(kāi)工日期，施工進(jìn)度控制圖及說(shuō)明。(3)主要技術(shù)組織措施。包括保證質(zhì)量、進(jìn)度、平安、文明施工、環(huán)境污染防

7、治等方面的技術(shù)組織措施。(4)主要材料消耗數(shù)量。包括消費(fèi)廠(chǎng)家、貨源、運(yùn)輸進(jìn)貨批次、地方材料的消費(fèi)與開(kāi)采方案。(5)施工平面圖。包括施工用水量和用電量的計(jì)算，臨時(shí)設(shè)施用量、費(fèi)用計(jì)算及現(xiàn)場(chǎng)布置等。(6)對(duì)本工程擬采用的合理化建議或替代方案等。3.“標(biāo)后設(shè)計(jì)的內(nèi)容為了滿(mǎn)足工程施工的需要，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工前對(duì)標(biāo)前施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)展擴(kuò)展、補(bǔ)充和細(xì)化以下內(nèi)容。3.1施工部署。應(yīng)當(dāng)對(duì)重要組織問(wèn)題、技術(shù)問(wèn)題作出規(guī)劃和決策。3.1.1工程經(jīng)理部的組織構(gòu)造和人員裝備。應(yīng)首先根據(jù)工程規(guī)模確定組織構(gòu)造的規(guī)模(級(jí)別)；然后確定組織構(gòu)造的形式，提倡采用矩陣制組織，也采用事業(yè)部制或直線(xiàn)職能制；再確定職能機(jī)構(gòu)設(shè)置，應(yīng)突出施工、技

8、術(shù)、質(zhì)量、平安、核算等與工程施工直接相關(guān)的職能機(jī)構(gòu)，最后根據(jù)部門(mén)責(zé)任裝備職能人員。其中工程經(jīng)理部三大負(fù)責(zé)人:工程經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人(應(yīng)優(yōu)先選用有良好業(yè)績(jī)的人員)應(yīng)在標(biāo)前確定，標(biāo)后不宜更換，否那么，業(yè)主將按違約處分承包方。3.1.2質(zhì)量、進(jìn)度、本錢(qián)、平安和文明施工控制目的的決策。應(yīng)在已簽施工合同的根底上，從進(jìn)步施工工程經(jīng)濟(jì)效益和施工效率的目的出發(fā)，作出積極決策，為采取各項(xiàng)技術(shù)組織措施留有余地，使現(xiàn)場(chǎng)干部、職工有更高的努力目的，以調(diào)動(dòng)其積極性。3.1.3擬投入的施工力量總規(guī)模和物資供給方式。3.1.4總承包標(biāo)段的分工范圍和穿插施工部署。應(yīng)在各作業(yè)(專(zhuān)業(yè))隊(duì)的根底上，根據(jù)綜合進(jìn)度方案進(jìn)展規(guī)

9、劃。3.1.5資金供給方式規(guī)劃。其中包括可能獲得的預(yù)付款、備料款、需墊支的資金、貸款規(guī)模及歸還規(guī)劃等。3.1.6臨時(shí)設(shè)施建立目的的規(guī)劃。以合同工期要求為根據(jù)，重點(diǎn)應(yīng)是設(shè)施的使用年限、建立標(biāo)準(zhǔn)、用處用量和費(fèi)用控制。3.2施工方案。包括施工方法，施工機(jī)具選擇，施工段劃分，施工工序，新工藝、新技術(shù)、新材料、新機(jī)具和新管理方法的使用，科學(xué)試驗(yàn)安排等?！拔逍聝?nèi)容，是進(jìn)步整體科技程度和勞動(dòng)消費(fèi)率的需要，也是引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理方法的需要，應(yīng)予以高度重視。3.3施工技術(shù)組織措施。這項(xiàng)內(nèi)容是各項(xiàng)指標(biāo)控制目的的需要，是進(jìn)步施工效率和經(jīng)濟(jì)效益的潛力所在。包括以下詳細(xì)措施:(1)保證質(zhì)量的技術(shù)組織措施。(2)平安

10、防護(hù)技術(shù)組織措施。(3)控制施工進(jìn)度和保證工期的措施。(4)環(huán)境污染的防護(hù)和生態(tài)保護(hù)措施。(5)文明施工的措施。(6)降低費(fèi)用的措施。(7)廉政合同的貫徹執(zhí)行措施。在編制技術(shù)組織措施時(shí)，應(yīng)把重點(diǎn)放在組織措施上，因?yàn)樗鼭摿Υ?，輻射面廣，效果顯著。3.4施工進(jìn)度方案。施工進(jìn)度方案對(duì)施工順序、施工過(guò)程的開(kāi)場(chǎng)和完畢時(shí)間、搭接關(guān)系進(jìn)展綜合安排。尤其是各分部、分項(xiàng)工程的施工節(jié)拍，各專(zhuān)業(yè)、工序之間銜接配合要合理、順暢、嚴(yán)密，以此而保證實(shí)現(xiàn)合同總工期目的。施工進(jìn)度方案盡量采用流水作業(yè)和網(wǎng)絡(luò)方案方法，貫徹?網(wǎng)絡(luò)方案技術(shù)?3.5資源供給方案。資源供給方案是根據(jù)施工進(jìn)度方案編制的勞動(dòng)力供給方案、材料供給方案、施工機(jī)

11、械、大型工器具供給方案、預(yù)制品供給方案和資金收支方案等。它既保證施工進(jìn)度方案的施行，又是市場(chǎng)供給的根據(jù)，是獲得經(jīng)濟(jì)效益的主要影響因素。3.6施工平面圖。施工平面圖以合理利用施工用地，節(jié)約臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用和現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)文明施工，厲行節(jié)約為宗旨進(jìn)展布置和編制。3.7施工準(zhǔn)備工作方案。該方案對(duì)開(kāi)工前的施工準(zhǔn)備工作進(jìn)展業(yè)務(wù)量計(jì)算。明確責(zé)任和完成時(shí)間，對(duì)工程所涉及的相關(guān)單位(業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、當(dāng)?shù)厣鐣?huì)關(guān)系)關(guān)系的處理予以重點(diǎn)安排。3.8技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的設(shè)置目的是為了評(píng)價(jià)施工組織設(shè)計(jì)的質(zhì)量，評(píng)價(jià)施工組織設(shè)計(jì)在工程施工過(guò)程中施行和執(zhí)行的狀況，對(duì)階段、年度、整體消費(fèi)經(jīng)營(yíng)管理效果進(jìn)展目的考核。4.

12、施工組織設(shè)計(jì)的指標(biāo)計(jì)算和分析目前施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)建立哪些指標(biāo)還不統(tǒng)一，計(jì)算方法也不標(biāo)準(zhǔn)。由于它是評(píng)價(jià)施工組織設(shè)計(jì)整體效果和評(píng)價(jià)執(zhí)行狀況的尺度，也是對(duì)承建工程施工的單位(工程部)消費(fèi)經(jīng)營(yíng)管理程度和效果進(jìn)展考核的根據(jù)。應(yīng)予重視，提出如下意見(jiàn)。4.1指標(biāo)體系。指標(biāo)體系的設(shè)置要盡量反映施工組織設(shè)計(jì)目的到達(dá)的程度，為評(píng)價(jià)、考核、執(zhí)行提供方便。4.2指標(biāo)計(jì)算。(1)施工準(zhǔn)備期。從現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備開(kāi)場(chǎng)到正式工程開(kāi)工的全部時(shí)間。(2)單位工程工期。由單位工程施工進(jìn)度方案安排的施工期。(3)勞動(dòng)力不平衡系數(shù)。施工期頂峰人數(shù)與平均人數(shù)之比。(4)降低本錢(qián)額。技術(shù)組織措施降低本錢(qián)的價(jià)格成果。(5)降低本錢(qián)率。降低本錢(qián)額占承包本錢(qián)的百分比。(6)施工機(jī)械化程度。機(jī)械施工完成產(chǎn)值與工程承包造價(jià)之比。(7)工廠(chǎng)化施工程度。預(yù)制廠(chǎng)(采砂嘗采石場(chǎng))完成的產(chǎn)值與工程承包造價(jià)之比。(8)臨時(shí)工程投資比例。全部臨時(shí)工程投資與工程承包造價(jià)之比。(9)臨時(shí)工程費(fèi)用比例。全部臨時(shí)工程消消耗用減回收費(fèi)與工程承包造價(jià)之比。4.3指標(biāo)分析。施工組織設(shè)計(jì)指標(biāo)與同類(lèi)工程歷史實(shí)際程度相比，可以評(píng)價(jià)施工組織設(shè)計(jì)效果；不同施工組織設(shè)計(jì)方案的指標(biāo)比照，可以?xún)?yōu)選方案；分析以往歷次同類(lèi)工程的各項(xiàng)指標(biāo)的加權(quán)數(shù)值，可以作為今后再次投標(biāo)的參考根據(jù)。5.結(jié)語(yǔ)“標(biāo)前設(shè)計(jì)和“標(biāo)后設(shè)計(jì)是兩個(gè)不同階段的工作，其編制的根據(jù)、追求的