工程合同總體策劃和體系協(xié)調(diào)

1、工程合同總體策劃和體系協(xié)調(diào) 概述工程合同體系策劃 工程合同類型及優(yōu)選 工程項目合同體系的協(xié)調(diào) 概述 合同總體策劃主要應(yīng)站在項目業(yè)主或咨詢公司角度，在項目實施前對整個項目合同方案預(yù)先作出科學(xué)合理的安排和設(shè)計，以確保整個項目在不同階段、不同合同主體之間、眾多合同中順利履行，從而實現(xiàn)項目的總體目標和效益。 對于業(yè)主的合同策劃，承包商常常必須執(zhí)行或服從。但承包商也有自己的合同策劃問題。建設(shè)項目全壽命周期中的合同關(guān)系建設(shè)意圖的產(chǎn)生項目決策項目動用項目廢除和拆遷設(shè)計準備設(shè)計招投標施工保修期決策階段實施階段運營階段全壽命周期動用準備建設(shè)項目全壽命周期的階段劃分建設(shè)項目全壽命周期中的合同關(guān)系建設(shè)項目全壽命周期

2、中涉及的合同主體及種類第一節(jié) 概述合同總體策劃的概念 合同總體策劃的重要性 合同總體策劃的依據(jù) 合同總體策劃的要求 合同總體策劃過程和內(nèi)容 概述 1、合同總體策劃的概念 工程合同總體策劃是確定對整個工程項目有重大影響的，帶有根本性和方向性的合同問題，是確定合同的戰(zhàn)略問題。其目標是通過合同保證項目總目標的實現(xiàn)。對整個項目的計劃、組織、控制有決定性的影響。1、合同總體策劃的概念 在項目的開始階段，業(yè)主必須就如下合同問題做出決策： 1承發(fā)包模式的策劃，即將整個項目工作分解成幾個獨立的合同？各合同的工程范圍。合同的承發(fā)包模式?jīng)Q定了工程項目的合同體系。2合同所采取的委托方式和承包方式。3合同類型和合同條

3、件選擇。4合同的主要條款和管理模式的策劃。5. 工程項目相關(guān)的各個合同在內(nèi)容、時間、組織、技術(shù)上的協(xié)調(diào)等。6. 合同簽訂與實施中的重大問題。 概述 合同管理整體策劃的主要內(nèi)容項目合同管理組織機構(gòu)及人員配備項目合同管理責(zé)任及其分解體系項目合同管理方案設(shè)計項目發(fā)包模式選擇合同類型選擇項目分解結(jié)構(gòu)及編碼體系合同結(jié)構(gòu)體系（合同打包、分解或合同標段劃分）招標方案設(shè)計招標文件設(shè)計合同文件設(shè)計主要合同管理流程設(shè)計 投資控制流程 工期控制流程質(zhì)量控制流程設(shè)計變更流程支付與結(jié)算管理流程竣工驗收流程合同索賠流程合同爭議處理流程等 概述 2、合同總體策劃的重要性 在我國，有很多工程項目在實施過程中，由于工程合同模式

4、策劃、類型選擇的不恰當，經(jīng)常出現(xiàn)諸如資源浪費、資金不到位、投資失控、合同糾紛、拖延工期等現(xiàn)象。 1合同總體策劃決定了項目的組織結(jié)構(gòu)及管理體制，決定合同各方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)的劃分。2合同總體策劃是起草招標文件和合同文件的依據(jù)。策劃的結(jié)果具體地通過合同文件體現(xiàn)出來。 3通過合同總體策劃擺正各方面的重大關(guān)系，防止由于這些關(guān)系的不協(xié)調(diào)造成工作上的障礙或造成重大的損失。 4無論對于業(yè)主還是承包商，正確的合同總體策劃能夠保證各個合同的順利實施和相互協(xié)調(diào)，減少矛盾和爭端，并順利實現(xiàn)工程項目的整體目標。 概述 3、合同總體策劃的依據(jù) 應(yīng)考慮的因素包括：工程項目特點、業(yè)主信息、承包商信息及項目所處環(huán)境。1工程項

5、目方面項目的類型、總目標、項目的范圍和分解結(jié)構(gòu)，工程規(guī)模、特點、技術(shù)復(fù)雜程度，工程技術(shù)設(shè)計準確程度、工程質(zhì)量要求和工程范圍的確定性、計劃程度，招標時間和工期的限制，項目的盈利性，風(fēng)險程度，工程資源（如資金、材料、設(shè)備等）供應(yīng)及限制條件等。 2業(yè)主方面業(yè)主的資信、資金供應(yīng)能力、管理風(fēng)格、管理水平和管理力量，業(yè)主的目標以及目標的確定性，業(yè)主的實施策略，業(yè)主的融資模式和管理模式，業(yè)主期望對工程管理的介入深度，業(yè)主對工程師和承包商的信任程度，業(yè)主對工程的質(zhì)量和工期要求等。 概述 3、合同總體策劃的依據(jù) 3承包商方面 承包商的能力、資信、企業(yè)規(guī)模、管理風(fēng)格和水平，在本項目中的目標與動機，目前經(jīng)營狀況，過

6、去同類工程經(jīng)驗、企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略、長期動機，承包商承受和抵御風(fēng)險的能力等。4項目所處環(huán)境 工程所處的法律環(huán)境，建筑市場競爭激烈程度，物價的穩(wěn)定性，地質(zhì)、氣候、自然、現(xiàn)場條件的確定性，資源供應(yīng)的保證程度，獲得額外資源的可能性，工程的市場方式（即流行的工程承發(fā)包方式和交易習(xí)慣），工程慣例等。 概述 4、合同總體策劃的要求 （1）業(yè)主要從確保項目成功和各方面的互利合作的角度處理合同問題。（2）業(yè)主不能希望通過簽訂對承包商單方面約束性的合同把承包商捆死，希望壓低合同價格，不給承包商利潤，否則最終不僅損害承包商的利益，最終也會損害項目總目標。（3）業(yè)主應(yīng)該理性地決定工期、質(zhì)量、價格三者的關(guān)系，追求三者之間的

7、平衡。 概述 5、合同總體策劃的過程和內(nèi)容 1、合同總體策劃過程如下：（1）研究企業(yè)戰(zhàn)略和項目戰(zhàn)略，確定企業(yè)和項目對合同的要求。項目總的管理模式對合同策劃有很大的影響 。一個項目不同的組織形式，不同的項目管理體制，則有不同的項目任務(wù)的分解方式，需要不同的合同類型。 （2）確定合同的總體原則和目標。 （3）合同的一些重大問題進行研究，列出可能的各種選擇，按照上述策劃的依據(jù)，綜合分析各種選擇的利弊得失。（4）在項目過程中，開始準備每一個合同招標時，以及準備簽訂每一份合同時，都應(yīng)對合同策劃再做一次評價。 概述 5、合同總體策劃的過程和內(nèi)容 2、工程分標 業(yè)主在對承發(fā)包模式的策劃中，可以將整個項目工作

8、分解成幾個獨立的合同，并確定每個合同的工程范圍。業(yè)主可以對幾個獨立的部分都編寫招標文件進行單獨招標，即工程分標。 工程分標有利于吸引更多的投標人參與投標，以發(fā)揮各個承包商的專長，降低造價，保證質(zhì)量，加快工程進度。但分標也要考慮到便于施工管理、減少施工干擾，使工程能有條不紊地進行。 英國一民用機場建設(shè)項目采用的三種項目管理模式設(shè)計建造模式業(yè)主項目經(jīng)理設(shè)計方管理承包商施工承包施工承包施工承包施工總承包商自己施工分包商D-B承包商設(shè)計分包施工分包侯機大樓跑道外部停車庫管理承包模式傳統(tǒng)模式項目不同部分使用不同的項目管理模式5、合同總體策劃的過程和內(nèi)容 2、工程分標 （1）工程特點 （2）對工程造價的影

9、響 （3）有利于發(fā)揮承包商的專長，增加對承包商的吸引力，使更多承包商來投標。（4）現(xiàn)場管理從現(xiàn)場管理的角度看，分標時應(yīng)考慮兩方面的問題，一是工程進度的銜接；二是工地現(xiàn)場的布置和干擾。（5）其他因素；如資金不足時可以先部分招標。 概述 第二節(jié) 工程合同體系策劃工程項目全壽命周期中的合同關(guān)系 項目分解結(jié)構(gòu) 工程項目合同策略與合同體系的關(guān)系 工程合同體系策劃 工程項目的全壽命周期 1、工程項目全壽命周期中的合同關(guān)系 工程合同體系策劃 工程項目全壽命周期階段合 同 種 類合 同 主 體決策階段咨詢合同、土地征用與拆遷合同、土地使用權(quán)出讓及轉(zhuǎn)讓合同、貸款合同等業(yè)主、咨詢公司、政府、土地轉(zhuǎn)讓方、銀行實施階

10、段勘察合同、設(shè)計合同、招標代理委托合同、材料設(shè)備采購合同、施工合同、裝飾合同、擔(dān)保合同、保險合同、技術(shù)開發(fā)合同、貸款合同等業(yè)主、勘察單位、設(shè)計單位、招標代理機構(gòu)、供應(yīng)商、承包商、擔(dān)保方、保險公司、銀行、科研院所等運營階段供用水電氣合同，房屋銷售合同、房屋出租合同、運營管理合同、物業(yè)管理合同、保修合同、拆除合同等業(yè)主、供電水氣單位、用戶、物業(yè)公司等工程項目全壽命周期不同階段的合同種類和合同主體 1、工程項目全壽命周期中的合同關(guān)系 工程合同體系策劃 項目業(yè)主的主要合同關(guān)系圖 1、工程項目全壽命周期中的合同關(guān)系業(yè)主承包商咨詢合同貸款合同勘察/設(shè)計合同監(jiān)理委托合同采購供應(yīng)合同工程保險合同材料設(shè)備運輸合

11、同科技開發(fā)合同材料設(shè)備采購合同流動資金貸款合同保險合同倉儲保管合同設(shè)備租賃合同工程分包合同國際工程承包合同F(xiàn)IDIC運輸合同開發(fā)商土地征用與出讓(成批/宗地)合同拆遷安置及拆遷承包合同供用水/電/氣等合同房屋租賃與銷售合同工程施工承包合同如果變成 工程建設(shè)中的合同關(guān)系代理銷售合同物業(yè)管理合同建設(shè)項目全壽命周期不同參與方服務(wù)時間及目標分析建設(shè)意圖的產(chǎn)生項目決策項目動用項目廢除和拆遷設(shè)計準備設(shè)計招投標施工保修期決策階段實施階段運營階段動用準備施工合同全壽命周期階段及主要里程碑事件合同有效期合同工期維修期投標有效期合同終止維修結(jié)束竣工開工簽訂合同中標定標評標開標投標截止準備投標文件現(xiàn)場勘察發(fā)放招標文

12、件資格預(yù)審招標公告合同招標投標階段合同履行階段合同全壽命周期合同談判階段建設(shè)項目合同鏈及運行合同1合同2合同1合同5合同4合同3建設(shè)項目合同鏈及其運行 工程合同體系策劃 2、項目分解結(jié)構(gòu)工作分解結(jié)構(gòu)WBS（Work Breakdown Structure，簡稱WBS）根據(jù)項目管理工作需要，進行不同層次的分解，以滿足對項目產(chǎn)品/設(shè)施進行時間、費用、質(zhì)量的計劃和控制管理。 位于整個WBS分解結(jié)構(gòu)最底層是不能再進一步細分的產(chǎn)品/設(shè)施，也稱為工作包。 工程合同體系策劃 2、項目分解結(jié)構(gòu)某市地鐵一號線項目的WBS分解結(jié)構(gòu)示例第1級工程項目策劃和決策階段工程項目準備階段工程項目實施階段工程項目竣工驗收和總

13、結(jié)評價階段第2級工程項目選定工程項目決策工程設(shè)計工程招標工程實施工程驗收和移交第3級項目投資機會研究項目建議書輔助研究(專題研究)可行性研究項目評估及決策方案設(shè)計初步設(shè)計技術(shù)設(shè)計施工圖設(shè)計設(shè)計(方案)招標或競賽監(jiān)理招標施工招標主要材料 設(shè)備招標施工準備施工監(jiān)理主要材料、設(shè)備采購竣 工 驗 收運 營 及 培 訓(xùn)質(zhì) 量 保 修某市地鐵一號線項目全壽命周期管理工作的3級分解 工程合同體系策劃 2、項目分解結(jié)構(gòu)某市地鐵一號線項目的WBS分解結(jié)構(gòu)示例第1級某市地鐵一號線項目 站單項工程的3級分解第2級場地準備地下結(jié)構(gòu)地上結(jié)構(gòu)室內(nèi)設(shè)施設(shè)備陳設(shè)品市政、 園林綠化第3級平整場地場地拆除和遷移場地土石方工程污染

14、場地的治理地基及地基處理基礎(chǔ)地下室改建擴建工程樓面工程屋面工程防腐隔熱保溫工程外部圍護及裝修樓梯及其裝飾裝修室內(nèi)裝飾裝修廚房衛(wèi)生間設(shè)施其它室內(nèi)設(shè)施運輸設(shè)備給排水 燃氣設(shè)施采暖 通風(fēng) 空調(diào)設(shè)施消防設(shè)施建筑電氣設(shè)施設(shè)備陳設(shè)品 道路工程市政管網(wǎng)工程綠化工程園林景觀工程其它室外工程 工程合同體系策劃 2、項目分解結(jié)構(gòu)某市地鐵一號線項目的WBS分解結(jié)構(gòu)示例從工程項目的采購管理來看，項目立項時，我們可能只有項目全過程管理工作的WBS分解；到項目可行性研究階段，我們就會有項目WBS第1-3級分解，以完成采購規(guī)劃和采購計劃的編制；到項目初步設(shè)計結(jié)束，會形成整個項目的WBS分解結(jié)構(gòu)，以完成采購計劃的修訂；到項目

15、施工階段，WBS分解到最底層工作包的活動/施工工序，以完成采購跟蹤和合同履行。 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 電 話電 腦用 戶 灰白色 Pentium 318000元屬 性對 象房 間樓 層單項工程單項工程組大型房屋建設(shè)項目項目結(jié)構(gòu)分解WBS成本分解結(jié)構(gòu)CBS項目發(fā)包結(jié)構(gòu)PPS項目進度計劃PS 工程合同體系策劃 3、工程項目合同策略與合同體系的關(guān)系 （1）業(yè)主的主要合同關(guān)系 工程合同體系策劃 3、工程項目合同策略與合同體系的關(guān)系 （2）承包商的主要合同關(guān)系 工程合同體系策劃 3、工程項目合同策略與合同體系的關(guān)系 （

16、3）工程項目的合同體系項目的所有參與者參與項目所簽訂的不同層次、不同種類的合同構(gòu)成了項目的合同體系。 工程合同體系策劃 3、工程項目合同策略與合同體系的關(guān)系 （4）工程項目合同策略與合同體系當選擇承包商時，采購方可能會遵循若干合同策略，其區(qū)別在于：1）對于設(shè)計、采購、施工和試運行來說，是由一個組織對其負責(zé)，還是把它們分開由若干獨立的組織來負責(zé)。2）主承包商既管理項目又負責(zé)施工，還是只對管理負責(zé)而由分包商施工等、總之，不同的項目合同策略對應(yīng)不同的項目組織模式與合同結(jié)構(gòu)。 工程合同體系策劃 3、工程項目合同策略與合同體系的關(guān)系 （4）工程項目合同策略與合同體系1）傳統(tǒng)合同策略的合同體系 設(shè)計和施工

17、相分離的傳統(tǒng)模式對應(yīng)的傳統(tǒng)合同結(jié)構(gòu)包括三個項目合同方：項目業(yè)主項目的發(fā)起者和批準人。項目顧問/工程師項目設(shè)計的負責(zé)人和監(jiān)理。項目承包商項目實施的負責(zé)人。 工程合同體系策劃 3、工程項目合同策略與合同體系的關(guān)系 （4）工程項目合同策略與合同體系2）設(shè)計施工集成策略的合同體系 通過一個單獨的組織來對項目的多個階段負責(zé)，項目業(yè)主轉(zhuǎn)移了對項目接口難題的管理以及與之相關(guān)的各種風(fēng)險。 工程合同類型 工程合同的形式和類別非常之多，有許多分類方法。 按工作內(nèi)容分類可分為： 工程咨詢服務(wù)合同（包含設(shè)計合同、監(jiān)理合同等） 勘察合同 工程施工合同 貨物采購合同（包含各類機械設(shè)備采購、材料采購等） 安裝合同等。 工程

18、合同類型 工程合同的形式和類別非常之多，有許多分類方法。 按承包范圍分類可分為： 施工總承包合同、設(shè)計建造合同、EPC交鑰匙合同、分包合同、勞務(wù)合同、設(shè)計管理合同、CM合同等。按合同計價方式分類，一般分為總價合同、單價合同和成本補償合同。第三節(jié) 工程合同類型總價合同單價合同 成本補償合同 工程合同類型的選擇1、總價合同（Lump Sum Contract） 總價合同有時也稱為約定總價合同，或稱包干合同。一般要求投標人按照招標文件要求報一個總價，在這個價格下完成合同規(guī)定的全部項目，即業(yè)主支付給承包商的施工工程款項在承包合同中是一個規(guī)定的金額?？們r合同一般有以下三種方式：（1）固定總價合同 （2）

19、調(diào)價總價合同 （3）固定工程量總價合同 （1）固定總價合同 （Firm Lump Sum Contract） 特征：報價以詳細設(shè)計圖紙和工程量計算為基礎(chǔ)，總價在圖紙不變動的情況下保持固定。風(fēng)險：承包商承擔(dān)全部風(fēng)險，因此要考慮到一些費用的上升因素，因此，報價較高。在合同履行過程中，雙方均不能以工程量、設(shè)備和材料價格、工資變動等為理由提出對合同總價調(diào)值的要求。 適用范圍：風(fēng)險不大、技術(shù)不太復(fù)雜、工期較短（一年以內(nèi)）、工程圖紙和要求十分明確。合同價格的調(diào)整：施工圖紙或工程質(zhì)量要求有變更、或工期要求提前時，可調(diào)整總價。（2）調(diào)價總價合同 （Escalation Lump Sum Contract） 特

20、征：在執(zhí)行合同中，當通貨膨脹使工料成本上升到一定限度時，合同總價相應(yīng)調(diào)整。風(fēng)險：業(yè)主承擔(dān)通貨膨脹的風(fēng)險，承包商承擔(dān)其他風(fēng)險。適用范圍：工期較長（一年以上）的工程。（3）固定工程量總價合同（Lump Sum on Firm Bill of Quantities Contract） 特征：投標人在投標時分別填寫工程量表中各子項的工程單價，從而計算出工程總價，據(jù)之簽訂合同。工程完成后依據(jù)實際工程量和原合同單價調(diào)整總價。風(fēng)險：業(yè)主規(guī)避了過度不平衡報價的風(fēng)險，并有利于合同價款的談判；承包商承擔(dān)了通貨膨脹的風(fēng)險。適用范圍：工程量變化不大的項目1、總價合同特征：合同中協(xié)定單項工程的總價，承包人據(jù)此完成項目全

21、部內(nèi)容的合同。適用范圍：（1）圖紙全面而詳細，能詳細計算工程量、工期較短、技術(shù)不太復(fù)雜、風(fēng)險不大的工程。（2）設(shè)計建造和交鑰匙工程。優(yōu)點：業(yè)主在評標時易于確定報價最低的承包商，投資和工期拖延的風(fēng)險很小。對于各種總價合同，在投標時，投標人必須報出各子項工程價格，在合同執(zhí)行過程中，對很小的分部工程，在完工后一次支付；對較大的分部工程則按施工過程分階段支付，或按完成的工程量百分比支付。2、單價合同（Unit Price Contract） 當準備發(fā)包的工程項目的內(nèi)容和設(shè)計指標一時不能十分確定時，或工程量可能出入較大，則采用單價合同形式為宜。單價合同可分為以下三種形式：（1）近似工程量單價合同 （2）

22、純單價合同 （3）單價與子項包干混合式合同 （1）近似工程量單價合同 （Bill of Approximate Quantities Contract） 特征：僅根據(jù)工程量表和估算的工程量，填入各子項的單價，并計算出總價。結(jié)算按實際完成工程量計算總價，當實際工程量變化超過一定限度時，可以調(diào)整單價。單價調(diào)整的方法和比例最好在訂合同時即寫明，以免以后發(fā)生糾紛。 適用范圍：工期長、技術(shù)復(fù)雜、實施過程中可能發(fā)生較多不可預(yù)見因素的工程項目；或業(yè)主為了趕工期，縮短項目的施工周期，在初步設(shè)計完成后就進行工程招標的項目。 （2）純單價合同 （Straight Unit Price Contract）特征：招標

23、文件中沒有詳細的圖紙和工程量表，工程量無法計算，承包商只要報出每個分項工程各工作項目的單價即可 ，結(jié)算是按實際工程量計算總價。（業(yè)主只提供工作項目一覽表，工程范圍及必要的說明）適用范圍：沒有施工圖紙或工程量不明確，卻因工程工期緊迫、急于開工的項目。 （3）單價與子項包干混合式合同（Unit Price Contract with Lump-sum items）特征：以估計工程量單價合同為基礎(chǔ)，但對某些不易計算工程量的分項工程采用子項包干形式（如小型設(shè)備的購置與安裝調(diào)試等）。對能用某種單位計算工程量的，均要求報單價，在結(jié)帳時，則按實際完成工程量及工程量表中的單價結(jié)帳。 適用范圍：大型土木工程2、

24、單價合同適用范圍： 工程項目的內(nèi)容或設(shè)計不十分確定，或工程量可能出入較大。優(yōu)點： 1、縮短業(yè)主的招標準備時間。2、業(yè)主只按工程量表中所列的項目開支，可減少意外開支，對少量遺漏的項目在執(zhí)行合同的過程中再報價，結(jié)算程序簡單。風(fēng)險：業(yè)主：工程總價是未知數(shù)，工程量估計偏低時的價格風(fēng)險較大。 承包商：比總價合同風(fēng)險小。3、成本補償合同（Cost Reimbursement Contract， Cost Plus Fee Contract）成本補償合同也稱成本加酬金合同，簡稱CPF合同，即業(yè)主向承包商支付實際工程成本中的直接費（一般包括人工、材料及機械設(shè)備費），并按事先協(xié)議好的某一種方式支付管理費及利潤的

25、一種合同方式。3、成本補償合同（Cost Reimbursement Contract， Cost Plus Fee Contract）缺點：業(yè)主對工程總造價不易控制，而承包商在施工中也不注意精打細算。有的形式是按照一定比例提取管理費及利潤，往往成本越高，管理費及利潤也越高。 適用范圍： 對于工程內(nèi)容及其技術(shù)經(jīng)濟指標尚未完全確定而又急于上馬的工程，如舊建筑物維修、翻新的工程、搶險、救災(zāi)工程，或完全嶄新的工程以及施工風(fēng)險很大的工程可采用這種合同。3、成本補償合同成本補償合同可分為以下六種形式：（1）成本加固定費用合同（Cost Plus Fixed Fee Contract） （2）成本加定比費

26、用合同（Cost Plus Percentage Fee Contract） （3）成本加獎金合同（Cost Plus Incentive Fee Contract） （4）成本加保證最大酬金合同（Cost Plus Guaranteed Maximum Fee Contract） （5）最大成本加費用合同（Maximum Cost Plus Fee Contract） （6）工時及材料補償合同（Time and Material Reimbursement Contract） （1）成本加固定費用合同（Cost Plus Fixed Fee Contract） 特征：協(xié)議一筆固定數(shù)目的管理費

27、及利潤（考慮工程規(guī)模、估計工期、技術(shù)要求、工作性質(zhì)及復(fù)雜性、所涉及的風(fēng)險等基礎(chǔ)上），如果設(shè)計變更或增加新項目，使直接費超出原定估算成本的 10%左右 ，固定報酬也要增加。缺點：承包商不關(guān)心降低成本，但為了盡快得到酬金，承包商會關(guān)心縮短工期。適用范圍：工程總成本無法確定，可能變化較大的情況，多用于勘察設(shè)計和項目管理合同方面。3、成本補償合同（2）成本加定比費用合同（Cost Plus Percentage Fee Contract）特征：工程直接費加一定比例的報酬費，報酬費隨成本加大而增加。報酬部分的比例在簽訂合同時由雙方確定。 缺點：不利于縮短工期、降低成本。適用范圍：非常規(guī)工程在國外，除特殊

28、情況外，一般公共工程項目不采用此形式。 （3）成本加獎金合同（Cost Plus Incentive Fee Contract）特征：根據(jù)報價書中的成本概算指標確定獎金。概算指標規(guī)定了一個“底點”（Floor）（約為工程成本概算的6075）和一個“頂點”（Ceiling）（約為工程成本概算的110135）。低于頂點完成工程可得獎金，超過頂點要對超出部分支付罰款。低于底點，則獎金額度更大。通常規(guī)定，當實際成本超過“頂點”，對承包商罰款時，最大罰款限額不超過原先議定的最高酬金值。 適用范圍：當招標前，設(shè)計圖紙、規(guī)范等準備不充分，不能據(jù)以確定合同價格，而僅能制定一個概算指標時，可采用這種形式。3、成

29、本補償合同（4）成本加保證最大酬金合同（Cost Plus Guaranteed Maximum Fee Contract）特征：合同中協(xié)定保證最大酬金額，如施工過程中，工程范圍或設(shè)計發(fā)生較大變更時，可協(xié)商新的保證最大酬金額。業(yè)主支付給承包商的直接費、管理費及利潤不超過成本加保證最大酬金。適用范圍：設(shè)計已達到一定深度，工作范圍已明確的工程。（5）最大成本加費用合同（Maximum Cost Plus Fee Contract）特征：在工程成本總價合同基礎(chǔ)上加上固定酬金費用的方式，即設(shè)計深度已達到可以報總價的深度。合同中協(xié)定工程成本總價和固定的酬金，當實際成本超過合同中的工程成本總價時，由承包商

30、承擔(dān)額外費用，若節(jié)約了工程成本，節(jié)約部分由業(yè)主和承包商分享。適用范圍：設(shè)計深度已達到報總價的深度（6）工時及材料補償合同（Time and Material Reimbursement Contract）特征：用綜合工時費率支付人員費用，材料費以實際支付材料費為準進行支付。其中工時費率包括基本工資、保險、納稅、工具、監(jiān)督管理、現(xiàn)場及辦公室各項開支以及利潤等。 適用范圍：委托專家或管理代理人的咨詢合同3、成本補償合同優(yōu)點：業(yè)主：在設(shè)計資料不完整時使工程盡早開工，并且可以采用CM模式，即完成階段設(shè)計后進行階段發(fā)包，從而使項目早日完工，節(jié)約時間并盡早收回投資。承包商：酬金比較有保證，風(fēng)險較小。但面臨

31、合同的不確定性，由于設(shè)計尚未完成，不能確定合同的完成時間，有時很難計劃安排其他工程。 3、成本補償合同風(fēng)險：業(yè)主：承擔(dān)很大的風(fēng)險，主要是不能確定最后的總成本，因而可能最終支付很高的合同價格。為了減少風(fēng)險，可采用最大成本加費用（MCPF）合同方式。承包商：風(fēng)險較小。4、工程合同類型的選擇注：采用何種支付形式往往與設(shè)計的階段和深度有關(guān)。如果設(shè)計只作到可行性研究、概念設(shè)計階段，則只能采用成本補償合同方式招標和實施。 如果設(shè)計進行到初步設(shè)計階段或基本設(shè)計階段，則有可能采用單價合同。 如果設(shè)計進行到詳細設(shè)計階段則可采用總價合同。4、工程合同類型的選擇合同類型比較表總價合同單價合同成本補償合同百分數(shù)酬金固

32、定酬金浮動酬金目標成本加獎勵業(yè)主控制投資難易易較易最難難不易有可能承包商的風(fēng)險風(fēng)險大風(fēng)險小無風(fēng)險有風(fēng)險應(yīng)用范圍廣泛廣泛緊急工程、保密工程、為試驗研究和技術(shù)發(fā)展修建的工程，業(yè)主與承包商長期共事、相互信任酌情施工招標方式的選擇合同數(shù)量的劃分合同類型的選擇招標方式1. 施工內(nèi)容的專業(yè)要求 2. 施工現(xiàn)場條件 3. 對工程總投資的影響 4. 發(fā)揮承包商的特長 5. 有利于諸合同的銜接 6. 其他影響因素 1. 總價合同 2. 單價合同 3. 成本加酬 金合同 1. 公開招標2. 邀請招標 1. 項目規(guī)模和復(fù)雜程度 2. 工程設(shè)計的深度和明確程度3. 采用先進施工技術(shù)的情況 4. 對施工要求的緊迫程度

33、工程項目合同體系的協(xié)調(diào)業(yè)主為了成功的實現(xiàn)工程目標，必須簽訂許多主合同；承包商為了完成他的承包責(zé)任也必須訂立許多分合同。這些合同從宏觀上構(gòu)成項目的合同體系，從微觀上每個合同都定義并安排了一些工程活動，共同構(gòu)成項目的實施過程。在工程項目中這個合同網(wǎng)絡(luò)的建立和協(xié)調(diào)是十分重要的，要保證項目的順利實施，就必須對此做出周密的計劃和安排。 工程項目合同體系的協(xié)調(diào)合同之間關(guān)系的安排及協(xié)調(diào)通常包含以下幾方面的內(nèi)容：1、工程和工作內(nèi)容的完整性2、技術(shù)上的協(xié)調(diào) 3、價格上的協(xié)調(diào) 4、時間上的協(xié)調(diào) 5、合同管理的組織協(xié)調(diào) 1、工程和工作內(nèi)容的完整性業(yè)主的所有合同確定的工程或工作范圍應(yīng)能涵蓋項目的所有工作，即只要完成各

34、個合同，就可實現(xiàn)項目的總目標；承包商的各個分包合同與擬由自己完成的工程（或工作）一齊應(yīng)能涵蓋總承包責(zé)任。在工作內(nèi)容上不應(yīng)有缺陷或遺漏或重疊。在實際工程中，這種缺陷會帶來設(shè)計的修改、新的附加工程、計劃的修改、施工現(xiàn)場的停工，導(dǎo)致雙方的爭執(zhí)。1、工程和工作內(nèi)容的完整性業(yè)主應(yīng)做好如下幾方面的工作：（1）在招標前認真的進行總項目的系統(tǒng)分析，確定總項目的系統(tǒng)范圍。（2）系統(tǒng)地進行項目的結(jié)構(gòu)分解，在詳細項目結(jié)構(gòu)分解的基礎(chǔ)上列出合同的工程量表。實質(zhì)上，將整個項目任務(wù)分解成幾個獨立的合同，每個合同中有完整的工程量表，這都是項目結(jié)構(gòu)分解的結(jié)果。（3）進行項目任務(wù)（各個合同或各個承包單位，或項目單元）之間的界面分析。確定各個界面上的工作責(zé)任、成本、工期、質(zhì)量的定義。工程實踐證明，許多遺漏和缺陷常常都發(fā)生在界面上。2、技術(shù)上的協(xié)調(diào)通常技術(shù)上的協(xié)調(diào)包括很復(fù)雜的內(nèi)容，一般有以下幾方面：（1）幾個主合同之間設(shè)計標準的一致性，如土建、設(shè)備、材料、安裝等應(yīng)有統(tǒng)一的質(zhì)量、技術(shù)標準和要求。各專業(yè)工程之間，如建筑、結(jié)構(gòu)、水、電、通訊之間應(yīng)有很好的協(xié)調(diào)。在建設(shè)項目中建筑師常常作為技術(shù)協(xié)調(diào)的中心。 （2）分包合同必須按照總承包合同的