(最新)廢電池是危害我們生存環(huán)境的一大殺手

1、最新）廢電池是危害我們生存環(huán)境的一大殺手廢電池是危害我們生存環(huán)境的一大殺手，一粒小小的鈕扣電池可污染600立方米水,相當(dāng)于一個人一生的飲水量,一節(jié)一號電池爛在地里,能使一平方米的土地失去利用價值,并造成永久性公害。在對自然環(huán)境威脅最大的幾種物質(zhì)中,電池里就包含了汞、鉛、鎘等多種,汞具有強(qiáng)烈的毒性,對人體中樞神經(jīng)的破壞力很大,上世紀(jì)五十年代發(fā)生在日本的震驚中外的水俁病就是由于汞污染造成的,鉛能造成神經(jīng)紊亂、腎炎等,鎘在人體內(nèi)極易引起慢性中毒,主要病癥是肺氣腫、骨質(zhì)軟化、貧血,很可能使人體癱瘓,而鉛進(jìn)入人體后最難排泄,它干擾腎功能、生殖功能。若把廢電池混入生活垃圾中一起填埋,久而久之,慘出的重金屬

2、可能污染地下水和土壤,進(jìn)而進(jìn)入魚類、農(nóng)作物中,破壞人類的生存環(huán)境,間接威脅到人類的健康。電池在我們生活中的使用量正在迅速增加,已深入到我們生活和工作的每一個角落。我國是電池生產(chǎn)和消費(fèi)大國,目前年產(chǎn)量達(dá)140億枚,占世界產(chǎn)量1/3。如果以全國約3.6億個家庭,每戶每年用10枚計(jì),消費(fèi)量已是36億。若加上集團(tuán)消費(fèi),每年涌現(xiàn)上百億枚廢舊電池當(dāng)不在話下。這些電池若未得到妥善處理,將直接或間接地危害人們的身體健康。實(shí)施并倡導(dǎo)廢舊電池分類收集活動為越來越多的人們所認(rèn)識,并得到越來越多的重視、支持和參與。從我做起，從身邊每一件小事做起，是我們的座右銘。關(guān)愛身邊環(huán)境、參與廢舊電池的分類回收利用是我們每一個人的

3、責(zé)任和義務(wù)。個人的行為也許微不足道，但把我們每個人的力量聯(lián)合起來，便足以托起一種文明，一種與自然共生的文明，一種可持續(xù)發(fā)展的文明聶教授介紹說,電池產(chǎn)品可分一次干電池（普通干電池）、二次干電池（可充電電池,主要用于移動電話、計(jì)算機(jī)）、鉛酸蓄電池（主要用于汽車）三大類。用量最大、群眾最關(guān)心,報(bào)道最多的是普通干電池。下面所說的電池均指普通干電池。電池主要含鐵、鋅、錳等,此外還含有微量的汞,汞是有毒的。有報(bào)道籠統(tǒng)地說,電池含有汞、鎘、鉛、砷等物質(zhì),這是不準(zhǔn)確的。事實(shí)上,群眾日常使用的普通干電池生產(chǎn)過程中不需添加鎘、鉛、砷等物質(zhì)。廢電池中的汞沒有對環(huán)境構(gòu)成威脅汞的揮發(fā)溫度低,是一種毒性較大的重金屬。很多

4、地方的土壤中也含有微量的汞,在汞礦開采、提煉、含汞產(chǎn)品加工過程中,如密閉措施不夠完備,釋放到空氣中的汞（蒸氣）對操作人員的健康影響很大。電池中雖然含有汞,但由于是添加劑,其含量很少。即便是高汞電池,含汞量一般也在電池重量的千分之一以內(nèi)。我國電池行業(yè)全年的用汞量,大體上與一個汞法聚氯乙烯,或汞法煉金,或高汞鉛鋅礦采選的企業(yè)年排放廢水中的含汞量相當(dāng)。由于電池消費(fèi)區(qū)域大,含汞廢電池進(jìn)入生活垃圾處理系統(tǒng)以后,對環(huán)境的影響比前述一個化工企業(yè)排放含汞廢水所造成的影響要小得多,況且電池使用了不銹鋼或碳鋼做外包皮,有效地防止了汞的外漏。因而廢電池分散丟棄在生活垃圾中,其危害微乎其微,在客觀上不可能造成水俁病之

5、類的危害。日本的水俁病是化工企業(yè)幾十年向一條河流排放大量含汞廢水,下游水系中汞逐漸累積造成的。含汞電池正在被無汞電池代替當(dāng)然,含汞廢電池畢竟對環(huán)境有負(fù)面影響（哪怕是輕微的）。因此,在1997年底,國家經(jīng)貿(mào)委、中國輕工總會等9部門聯(lián)合發(fā)出關(guān)于限制電池汞含量的規(guī)定,借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),要求國內(nèi)電池制造企業(yè)逐步降低電池汞含量,2002年國內(nèi)銷售的電池要達(dá)到低汞水平,2006年達(dá)到無汞水平。從實(shí)際進(jìn)展來看,國內(nèi)電池制造業(yè)基本按照規(guī)定要求在逐步削減電池汞含量。據(jù)中國電池工業(yè)協(xié)會提供的數(shù)據(jù),我國電池年產(chǎn)量為180億只,出口約100億只,國內(nèi)年消費(fèi)量約80億只,基本已達(dá)到低汞標(biāo)準(zhǔn)（汞含量小于電池重量的0.0

6、25,）。其中約有20億只達(dá)到無汞標(biāo)準(zhǔn)（汞含量低于電池重量的0.001,）。聶教授最后強(qiáng)調(diào),截至目前國內(nèi)外均無廢電池造成嚴(yán)重污染的報(bào)道或科研資料,有關(guān)廢電池污染環(huán)境的說法的確缺乏科學(xué)根據(jù),對群眾造成了誤導(dǎo)。廢電池集中回收處理不當(dāng)會造成污染如果按某些報(bào)道呼吁的那樣,在我國建造一個專業(yè)的、能夠批量處理廢電池的工廠,是否可行呢?國家環(huán)?？偩治劭厮竟腆w處彭德富工程師介紹說,建設(shè)一個廢電池回收處理廠,需要投資1000多萬元人民幣,而且還要每年至少回收4000多噸廢舊電池,工廠才能運(yùn)轉(zhuǎn)起來。而實(shí)際上要回收這樣大數(shù)量的廢電池十分困難。以首都北京為例,在大力宣傳和鼓勵下,3年才回收了200多噸。在環(huán)保模范城杭

7、州市,廢電池的回收率也只有10%。據(jù)了解,目前瑞士和日本已建好的兩家可加工利用廢舊電池的工廠,現(xiàn)在也因吃不飽經(jīng)常處于停產(chǎn)狀態(tài)。這不得不讓我們慎重考慮投資建回收廠的問題。彭德富還介紹說,處理這些集中存放廢電池的另一個辦法是按照危險(xiǎn)廢棄物的處理方法集中填埋或存放,但是這樣處理一噸需要三四千元的費(fèi)用,又面臨著費(fèi)用無著落的問題。據(jù)了解,四川省有一家小企業(yè)打著“環(huán)?！钡钠焯?動用小學(xué)生在周六周日幫他們把收集的廢電池用錘子敲開,回收其中有價值的電池外殼當(dāng)廢鐵賣,而將殘?jiān)S意拋棄。廢電池不會對環(huán)境構(gòu)成威脅,很重要的一點(diǎn)是電池包了不銹鋼或碳鋼外包皮,有效地防止了汞的外漏。把廢電池外面的不銹鋼或碳鋼外包皮砸開了

8、,里面所含的汞極易滲出,結(jié)果電池中的有害物質(zhì)污染了環(huán)境,損害了小學(xué)生的身體健康。這是絕對不能允許的,必須嚴(yán)格禁止。我國在環(huán)境問題上的后發(fā)優(yōu)勢和制約因素在我國走向工業(yè)化、城市化的進(jìn)程當(dāng)中,環(huán)境問題日益成為必須面對的挑戰(zhàn)之一。發(fā)達(dá)國家在發(fā)展過程中曾經(jīng)遇到環(huán)境惡化的情況在中國初露端倪,在某些地區(qū)情況已相當(dāng)嚴(yán)重,影響了人民群眾的生活質(zhì)量和身體健康,也危害了當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展的能力。國家有關(guān)部門也適時提出了綠色GDP的概念,要求各地政府樹立科學(xué)的發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,努力擺脫目前粗放的經(jīng)濟(jì)增長模式,走新型工業(yè)道路。那么,我們?nèi)绾尾拍鼙苊庵氐浮跋任廴?后治理”的覆轍,我國有那些可利用的優(yōu)勢,

9、制約因素又有那些呢,相比歐美這些國家曾經(jīng)走過的老路來講,我國在進(jìn)行工業(yè)化的過程中,具有后發(fā)優(yōu)勢。所謂的后發(fā)優(yōu)勢就是我們可以依靠引進(jìn)和模仿先進(jìn)技術(shù)來快速實(shí)現(xiàn)技術(shù)的升級。這種模式在日本、韓國、新加坡等國已被證明行之有效,我國目前也在進(jìn)行當(dāng)中。后發(fā)優(yōu)勢不僅僅在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域適用,在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域也同樣的有效。當(dāng)然,具體的細(xì)節(jié)又有所不同,可以分為四條列舉如下,（一）工業(yè)化和城市化過程中將會產(chǎn)生的環(huán)境問題已在西方國家和新興工業(yè)國中反復(fù)出現(xiàn),其產(chǎn)生的原因,導(dǎo)致的問題,解決的措施等方面的理論和實(shí)踐已相當(dāng)成熟。也就是說發(fā)達(dá)國家已經(jīng)充當(dāng)了“實(shí)驗(yàn)廠”,我們無須再走同樣的彎路。比如美國洛杉磯的光化學(xué)煙霧,1943年7月首次

10、出現(xiàn),1950年才發(fā)現(xiàn)污染的元兇是臭氧,到70年代初才找到有力的措施使臭氧濃度開始下降?。對于先行者而言這是一個漫長而艱難的探索過程,但對于后來者卻可以直接拿來應(yīng)用了,甚至可以未雨綢繆,防患未然,避免類似情況的重演。（二）發(fā)達(dá)國家控制和治理污染的技術(shù)已較為成熟,中國可以直接引進(jìn)和模仿這些技術(shù),在一個較高的起點(diǎn)上進(jìn)行工業(yè)化,不必重復(fù)工業(yè)化國家早期那種濃煙滾滾、污水橫流的景象。比如我國在冶金、化工等能耗高、污染重的行業(yè)時,無論是引進(jìn)成套設(shè)備還是自行開發(fā),在清潔生產(chǎn)方面和歐美工業(yè)化早期時的技術(shù)水準(zhǔn)已不可同日而語。并且隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,推廣和應(yīng)用這些技術(shù)來取代傳統(tǒng)的生產(chǎn)、工作模式,用信息化帶動工

11、業(yè)化,是展現(xiàn)在我們面前的大好機(jī)會。不僅可以實(shí)現(xiàn)快速縮小技術(shù)差距,而且可以用較短的時間,消耗較少的能源、材料實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國的跨越,減少對環(huán)境的破壞。（三）歐美國家為保護(hù)環(huán)境已經(jīng)制訂出了一整套較為完備的法律、法規(guī)體系,也建立了與之相配套的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),我國可以參照他們的經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合自己的實(shí)際情況制訂環(huán)境保護(hù)法律。需要強(qiáng)調(diào)的是,歐美的這些法律是他們在市場經(jīng)濟(jì)條件下,為了應(yīng)對因?yàn)槭袌鍪ъ`而導(dǎo)致的環(huán)境問題而制訂的。這對于我國目前正在進(jìn)行的完善市場經(jīng)濟(jì)體制,依靠法律而不是行政手段來規(guī)范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,減少環(huán)境代價具有重要的參考價值。當(dāng)然,我國已經(jīng)制訂一系列的旨在保護(hù)環(huán)境的法律,比如1989年頒布中華人

12、民共和國環(huán)境保護(hù)法,1996年頒布環(huán)境躁聲污染防治法,以及1984年頒布,1996年修改的水污染保護(hù)法,2002年頒布環(huán)境影響評價法,還有關(guān)于固體廢物污染,海洋環(huán)境污染,放射性污染和保護(hù)自然資源的各項(xiàng)法律及與其配套的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等,應(yīng)該講已經(jīng)比較全面了。但是隨著經(jīng)濟(jì)制度的轉(zhuǎn)軌,技術(shù)水平的發(fā)展和立法工作更加科學(xué),這些在不同時期,不同情況下制訂的法律、標(biāo)準(zhǔn)也會逐步地得到修訂、完善,更好地發(fā)揮作用。（四）隨著中國快速的融入世界經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中,中國在各個方面愈來愈受到其它國家,尤其是發(fā)達(dá)國家的影響,環(huán)境問題也毫不例外。特別是我國大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),出口已經(jīng)成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車之一,中國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不

13、能僅僅依據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行制訂,必然要受到國外的影響,或者說是壓力。如果說前面談到的幾點(diǎn)是我們主動進(jìn)行的話,這一條則是被動的,但它同樣可以促使我們環(huán)境保護(hù)工作的進(jìn)行。比如中國向日本出口的蔬菜,向歐盟出口的蜂蜜都因?yàn)閷Ψ絿?yán)格的食品安全標(biāo)準(zhǔn)而受到拒絕。國內(nèi)生產(chǎn)者為了出口只有遵守對方的標(biāo)準(zhǔn),這種被迫采用的生產(chǎn)方式也會為我國的食品生產(chǎn)提供一種模式,為我國的食品安全提供幫助。另外,對外交往的擴(kuò)大也推動了環(huán)境保護(hù)的進(jìn)行。例如北京為了申辦2008年奧運(yùn)會,針對北京環(huán)境問題提出了綠色奧運(yùn)的口號,制定一系列的治理污染的措施,從城區(qū)遷出污染嚴(yán)重的企業(yè);優(yōu)化城市能源結(jié)構(gòu);建立污水處理廠;防治機(jī)動車排氣污染物污染等

14、?。奧運(yùn)會的申辦顯然在客觀上促進(jìn)了北京環(huán)境的改善。但是,盡管中國在環(huán)境保護(hù)方面具有后發(fā)優(yōu)勢,并不說明中國必然地能夠避免環(huán)境惡化的問題。因?yàn)槊總€國家的工業(yè)化有先有后,每個后來者都可借鑒先行者的經(jīng)驗(yàn),但是卻幾乎都遇到了環(huán)境問題。比如日本就是一個典型的后來居上的發(fā)達(dá)國家,以善于學(xué)習(xí)和借鑒著稱,二戰(zhàn)后在日本就出現(xiàn)了水俁病、骨痛病、米糠油事件等環(huán)境事故。日本最大的淡水湖琵琶湖也沒能擺脫被嚴(yán)重污染的命運(yùn),花費(fèi)了巨額資金治理,水質(zhì)至今還沒有根本好轉(zhuǎn)。墨西哥、泰國等新興工業(yè)化國家也付出了巨大的環(huán)境代價,墨西哥城和曼谷都是世界上污染最嚴(yán)重的城市之一。這里面既有因?yàn)檎叽胧┑牟涣?也有各自實(shí)際的困難,有制約的因素

15、。就中國來講,有其它國家面臨的共同問題,又有自己的特殊情況,現(xiàn)總結(jié)如下,（一）清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)所要求的先進(jìn)技術(shù)和落后的社會現(xiàn)實(shí)的矛盾。清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在滿足人們物質(zhì)需求的同時避免環(huán)境污染的有效方式,這在發(fā)達(dá)國家已經(jīng)逐步成為現(xiàn)實(shí)。但是在我國現(xiàn)階段卻很難實(shí)現(xiàn)。清潔生產(chǎn)所要求的設(shè)備往往價格昂貴、技術(shù)含量高,這是我國目前的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)水平所無法滿足的。我國目前最具活力,發(fā)展最快的私營經(jīng)濟(jì)大多規(guī)模較小、資金不足、員工的文化素質(zhì)較低、熟練工的數(shù)量少。要么是無力引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備,要么是引進(jìn)設(shè)備后沒有人會操作,大多數(shù)企業(yè)還處于較為原始的狀態(tài)。國營企業(yè)的技術(shù)、資金條件相對較好,發(fā)展時間也較長,但是多數(shù)也處

16、于粗放、落后的階段。以前曾寄予厚望的外企,只是將中國作為廉價勞動力的供給地和銷售產(chǎn)品的市場,采用的多為在國外淘汰和轉(zhuǎn)移的工藝,在保護(hù)環(huán)境方面并不令人滿意。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求社會經(jīng)濟(jì)活動以“減量、再用、循環(huán)”，3R,為行為的準(zhǔn)則，不僅需要技術(shù)的先進(jìn),而且對于管理、法規(guī)和人們的生活習(xí)慣等都提出了較高的要求。目前我們的發(fā)展水平和這些標(biāo)準(zhǔn)還有相當(dāng)?shù)木嚯x。比如廢舊電池的回收是一件意義重大,代價并不高的事情,在國內(nèi)的推廣卻不如人意。說明環(huán)境保護(hù)不僅僅有技術(shù)的制約,還受到一個社會文明程度的影響。（二）沉重的環(huán)境壓力和大量的適齡人口需要就業(yè)的矛盾。我國目前就業(yè)壓力非常突出,尤其是農(nóng)村具有大量的富余勞動力。從大多數(shù)國

17、家走過的發(fā)展歷程來看他們都要轉(zhuǎn)移到城市。農(nóng)村人口轉(zhuǎn)向城市從環(huán)保角度來看將會減少對于農(nóng)村地區(qū)自然生態(tài)的破壞,同時城市化是節(jié)約利用資源的有效途徑。因?yàn)槌鞘兄写罅考械娜丝谑沟猛恋?、交通及公用設(shè)施的利用效率很高,如果說企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模越大,成本就越低的話,城市也具有這種規(guī)模效益,它的規(guī)模越大,資源的有效利用率也越高,越能為更多的人提供就業(yè)機(jī)會。但是這種規(guī)模效益的發(fā)揮也要求有完備的配套措施,如方便的交通,清潔的飲用水,能夠?qū)ξ鬯屠M(jìn)行處理等,而這些正是一個落后地區(qū)所缺乏的。許多發(fā)展中國家快速城市化的背后,是大量失業(yè)的城市貧民,生存條件惡劣的居民區(qū),這種環(huán)境狀況不僅損害人民健康,而且對于社會的穩(wěn)定也構(gòu)

18、成威脅。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,戶口制度的逐步寬松,城市化的速度將會加快,許多發(fā)展中國家面臨的問題在我國已逐步成為現(xiàn)實(shí)。在城市化所帶來的各種環(huán)境問題中,最重要的水的問題。我國是世界少有的人均水量不足的國家,尤其是華北、西北地區(qū)。但是,很多城市并沒有污水處理廠,尤其是中小城市。有的城市雖然建有污水處理廠,由于缺乏資金,無法投用,形同虛設(shè)。因此,水短缺和水污染這兩個問題的共同作用,使缺水的地區(qū)雪上加霜,城市的可持續(xù)發(fā)展面臨威脅。這就使依靠城市化來解決就業(yè)的途徑面臨瓶頸約束。（三）減少污染物排放和我國現(xiàn)階段工業(yè)化進(jìn)程的矛盾。和已開始走向重化工業(yè)時代,能源和原材料的增長速度要等于甚至大于經(jīng)濟(jì)增長的速度,這

19、使得中國的環(huán)境在今后二十年左右將要面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在過去的二十多年里,中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要表現(xiàn)在和人民日常生活密切相關(guān)的輕工業(yè),這些行業(yè)對于環(huán)境的影響相對要小一些,中國在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)翻兩番的同時能源消費(fèi)只增加了一倍。盡管這樣,由于龐大的人口數(shù)量和人們快速改善居住條件的關(guān)系,2003年全國耗費(fèi)了16億噸的煤,3億噸鐵礦石,2.46億噸鋼材,1178萬噸氧化鋁,8.5億噸水泥。分別為世界消費(fèi)總量的31%,30%,27%,25%和40%,這些比例已經(jīng)超過了中國人口在世界中的比重,并且這些數(shù)字還在快速的增長。由于消費(fèi)量的增長,污染物的排放也快速增長,2003年全國主要污染物排放總量中二氧化硫增長了12%,煙

20、塵增長了5%,粉塵增長了8%?。當(dāng)然,隨著技術(shù)的提高,污染物的排放總量在達(dá)到一個峰值后將會開始減少,但是這個過程將需要較長的時間,代價會很大。我國的能源結(jié)構(gòu)也是污染嚴(yán)重的原因之一。我國能源消費(fèi)中煤的比重過高,一直在70%上下。和石油、天然氣相比,無論是開采、運(yùn)輸還是消費(fèi)階段,煤的污染都要大的多。但是,我國石油和天然氣的儲量不足,無法滿足國內(nèi)需求,現(xiàn)階段更無法取代煤的地位。新型能源如太陽能、風(fēng)能還處于起步階段,核能只是有限度的開發(fā)。伴隨著重工業(yè)化的到來,我國的環(huán)境將因?yàn)槟茉唇Y(jié)構(gòu)的原因面臨更大的壓力。增長的糧食需求和耕地的超負(fù)荷的矛盾。糧食問題一直是政府的頭等大事,我國改革的第一階段就是解決了人民

21、群眾的溫飽問題。隨著人民生活水準(zhǔn)的提高,膳食結(jié)構(gòu)的調(diào)整,人均消耗的糧食還會繼續(xù)增長下去。但是,我國極為有限的耕地面積,加上因?yàn)楣I(yè)和城市發(fā)展將要占用的土地,使得我們提供糧食的增長潛力有限。美國世界觀察研究所所長,萊斯特布郎(LesterBrown)的誰來養(yǎng)活中國，WhowillfeedChina,一文曾引起了強(qiáng)烈反響。我們以占世界7%的土地，養(yǎng)活了22%的人口,但是我們目前的糧食自給率是以巨大的環(huán)境代價換來的,湖泊縮小、濕地消失、水土流失嚴(yán)重、土壤質(zhì)量退化。適度的進(jìn)口糧食,減少國內(nèi)土地壓力,是一個可行的辦法。但糧食是一種特殊的商品,即便布朗教授的預(yù)言不會出現(xiàn),國際市場能提供足夠的糧食,出于安全

22、考慮,我們也不能過分依賴國外市場。因此,在人們的糧食需求增長,工業(yè)、城市、道路等的發(fā)展又將使可耕地的面積進(jìn)一步減少的情況下,如何確定合適的進(jìn)口比例,在實(shí)現(xiàn)糧食戰(zhàn)略安全的同時,使國內(nèi)的環(huán)境減少壓力,避免再出現(xiàn)毀林開荒,保證退耕還林政策的落實(shí),是一項(xiàng)需要智慧和遠(yuǎn)見的課題。（五）日益自由的經(jīng)濟(jì)政策和政府的有效監(jiān)管的矛盾。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中,因相應(yīng)法律、政策不能及時轉(zhuǎn)變以及監(jiān)管部門的腐敗導(dǎo)致企業(yè)缺少有效監(jiān)管而出現(xiàn)環(huán)境污染。經(jīng)濟(jì)學(xué)家將環(huán)境污染產(chǎn)生的原因稱為市場失靈,就是市場這只看不見的手在優(yōu)化配置資源時,對于那些不需要花費(fèi)金錢,卻同樣非常寶貴的公共資源如空氣、水等無法進(jìn)行有效配置。企業(yè)在不

23、受到監(jiān)管的時候,它為了自身利益的最大化,往往要損害公共資源,使整個社會為這些企業(yè)付出代價。這時,就需要依靠法律手段來約束企業(yè)的行為。從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)來看這是一種非常有效的手段。但是,在我國由于歷史的原因,大家的法律意識比較淡漠,盡管制定關(guān)于保護(hù)自然環(huán)境和自然資源的大量法規(guī),但其作用較為有限。這里面既有政府部門為了解決就業(yè)和財(cái)政收入問題,對于某些企業(yè)污染環(huán)境的行為視而不見、姑息縱容的地方保護(hù)主義,也有部分企業(yè)不遵從環(huán)保法規(guī),偷偷摸摸地私排亂放,更有企業(yè)和監(jiān)管部門的部分人員勾結(jié),為了一己之私利,置人民長遠(yuǎn)利益而不顧,使法律無法收到實(shí)效。雖然在上面只列出了五條影響環(huán)境的因素,但是環(huán)境的狀況是社會、經(jīng)

24、濟(jì)、政策、技術(shù)共同作用的結(jié)果,這些因素也是互相影響的。我們所追求的是經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,如果在取得物質(zhì)財(cái)富的同時過度損害賴以生存的環(huán)境,就是本末倒置了。2003年末重慶開縣的井噴事故和2004年初四川沱江的污染事故,從歷史上看都是非常嚴(yán)重的。這為我們敲響了警鐘,說明了工業(yè)的發(fā)展總要帶來副產(chǎn)品的,無論是在東方還是西方。我國為了在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時有效的保護(hù)環(huán)境,依據(jù)自己的實(shí)際情況提出了走新型工業(yè)化道路的目標(biāo),這是一個充滿遠(yuǎn)見的舉措。如果這個遠(yuǎn)大目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn),將是人類發(fā)展史上的奇跡,因?yàn)樗粌H會使中國人受益,也將惠及全世界。但是,從提出目標(biāo)到成為現(xiàn)實(shí),需要環(huán)境保護(hù)部門的專家、學(xué)者的勞動,以及各個行業(yè)

25、的共同努力。我們既要明白自己的優(yōu)勢,更要明白制約的因素,只有我們擁有比別人更加開闊的視野、更加睿智的目光,進(jìn)行更加艱辛的探索和奮斗,才能解決存在的問題,實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)。一.對環(huán)境的危害.電池對環(huán)境的污染主要是指電池中所含少量的重金屬如汞、鉛、鎘等會在地表層積蓄,通過各種途徑直接或間接危及人類身體健康。如果將廢舊電池隨意丟棄,將對生態(tài)環(huán)境和公眾健康構(gòu)成潛在的威脅。重金屬在電池中的存在大多是集中在一種或幾種電池中,如汞主要存在于干電池中,鉛主要存在于鉛酸蓄電池中,而鎘主要存在于鎳鎘電池中。實(shí)際上,所謂廢舊電池污染主要是指這幾種電池。汞及其化合物,特別是有機(jī)汞化合物具有很強(qiáng)的生物毒性、較快的生物富集放

26、大速率和較長的腦器官生物半衰期。電池報(bào)廢后若處理不當(dāng),當(dāng)其廢棄在自然界里,汞就會慢慢從電池中溢出進(jìn)入土壤或在下雨之后進(jìn)入地下水,再通過農(nóng)作物進(jìn)入食物鏈。在微生物的作用下,無機(jī)汞可以轉(zhuǎn)變成甲基汞,聚積在魚類等的身體里,人食用了這種魚后,甲基汞會進(jìn)入人的大腦細(xì)胞,使人的神經(jīng)系統(tǒng)受到嚴(yán)重破壞。人們食用了被汞污染的水后,會發(fā)生汞中毒,慢性汞中毒的主要癥狀為易興奮癥、震顫、口腔炎,輕度中毒有神經(jīng)衰弱綜合癥、植物神經(jīng)功能紊亂,以及急躁、易怒、好哭等,重度中毒時發(fā)生明顯的性格改變、情感障礙、智力減退。鉛是鉛蓄電池生產(chǎn)的主要原料。人的呼吸道是吸收鉛的主要途徑,進(jìn)入呼吸道的鉛約有25%30%被吸收。人體內(nèi)不需要

27、鉛元素來維持正常的生理功能。人體每天攝取的有機(jī)鉛和無機(jī)鉛約,0.30.4,mg,正常時鉛的排泄量為每日，0.61.0,mg,在一般情況下,鉛并不引起中毒現(xiàn)象。但在含鉛量較高的環(huán)境中,人體吸收的鉛量超過排泄量時,很容易發(fā)生急性或慢性中毒現(xiàn)象。鉛進(jìn)入人體后,轉(zhuǎn)入骨髓中并沉積為不溶性的磷酸三鉛,然后再轉(zhuǎn)化為磷酸氫鉛,進(jìn)而自骨中流入血液中,引起神經(jīng)、血液、內(nèi)臟器官等綜合性病變,即發(fā)生中毒癥狀。此外,鉛還可能通過母體胎盤造成對胎兒的毒害作用。據(jù)對新生兒致畸調(diào)查結(jié)果顯示,受鉛污染區(qū)域新生兒致畸率高于未受鉛污染區(qū)域。美國研究認(rèn)為,人體血鉛濃度增加,對健康程度的嚴(yán)重不利影響也相應(yīng)增加。鎘為人體不需要元素,人體

28、中的鎘是出生后從外環(huán)境經(jīng)呼吸道和消化道攝取而蓄積的。鎘是一種毒性很強(qiáng)、對環(huán)境危害性很大的污染物質(zhì)。鎘會使骨質(zhì)疏松,造成骨骼變形、骨痛,并引起肝和腎受損等嚴(yán)重后果。慢性中毒的臨床表現(xiàn)為肺氣腫、骨質(zhì)改變與貧血。鎘會干擾含鋅酶的作用,成為起高血壓的原因。怎樣來控制廢舊電池的污染呢,方式主要有兩種,一是減少以至替代有害物質(zhì)在電池中的存在。堿性電池低汞、無汞化工藝,用鎳氫電池、鋰電池替代鎳鎘電池等都屬于這一類。第二種是通過對廢舊電池進(jìn)行回收和無害化處置,保證廢舊電池中有害物質(zhì)在可控條件下進(jìn)行處理。從其他國家的經(jīng)驗(yàn)和我國的情況來看,解決普通廢舊電池污染的主要措施,應(yīng)是調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),淘汰落后的工藝、產(chǎn)品。電

29、池制造企業(yè)要逐步降低電池中汞的含量,從源頭上解決廢舊電池的污染問題。據(jù)介紹,我國電池年產(chǎn)量為180億只,這些電池已經(jīng)全部達(dá)到低汞標(biāo)準(zhǔn),其中約有20億只已經(jīng)達(dá)到無汞標(biāo)準(zhǔn)。北京科技大學(xué)及有關(guān)科研單位經(jīng)20多年研究攻關(guān),研制出國內(nèi)首創(chuàng)的廢舊電池物理分選-化學(xué)處理新工藝。這種方法不同于國外的火法處理,它采用濕法工藝流程,能充分對廢舊干電池進(jìn)行無害化、資源化處理,提高了廢舊干電池的利用率。二.處理方法廢電池的回收與處理我國是電池生產(chǎn)和消費(fèi)大國,目前,我國電池生產(chǎn)企業(yè)有1400多家,至1999年,電池產(chǎn)量已達(dá)150億節(jié),我國約有3.66億家庭,每年大約需要電池近44億節(jié)。與世界大多數(shù)發(fā)達(dá)國家相比。我國廢電

30、池回收率極低,據(jù)了解,我國生產(chǎn)的電池96%為鋅錳電池,其主要成份為錳、汞、鋅、鉻等金屬,廢電池?zé)o論埋在地下還是露置在大氣中,其重金屬成分都會隨滲液溢出,造成地下水和土壤污染,日積月累會嚴(yán)重危害人類的健康,廢電池污染已成為迫切需要解決的重大環(huán)境問題。2、廢電池的再利用廢電池說廢其實(shí)也不廢,其中含有大量的有色金屬,而有色金屬是地球上不可再生的寶貴資源,對于廢電池最有價值的處理方法是再生利用,提取其中的有用資源,變廢為寶,據(jù)環(huán)保專家介紹,在廢電池中95%的物質(zhì)可以被回收利用,尤其是重金屬回收價值很高，在廢電池中每回收lOOOg金屬，其中就有82g汞、88g鎘，100Kg廢鉛蓄電池可回收50-60Kg

31、鉛,100Kg含鎘廢電池可回收20Kg左右的金屬鎘，這對面臨資源日益減少的人類來說無疑是一種寶貴的資源。相對來說，國外發(fā)達(dá)國家對廢電池的回收與利用比我國重視的多，許多國家不僅在商店，而且直接在大街上都設(shè)有專門的廢電池回收箱，瑞士有兩家專門加工利用廢電池的工廠，與其比起來，我國自愧不如?，F(xiàn)在，比較有用的處理廢電池的方法主要有三種，熱處理，濕處理和真空處理，這三種方法都能比較有效的回收利用廢電池中的寶貴資源，我國則一般用填埋焚燒等方式處理廢電池，這些方法不僅不能回收廢電池中的寶貴資源，還會造成環(huán)境污染，不值得提倡。針對上述情況，我們特提出以下幾點(diǎn)建議，1、放置廢電池回收桶,2、定期專人上門收購,3

32、、電池分類,普通電池、紐扣電池,4、市內(nèi)庫房分類儲存,5、集中保管,等待國內(nèi)廢電池回收技術(shù)出臺,6、加大技術(shù)、資金投入,加快廢電池回收及技術(shù)的開發(fā)。7、引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù).世一離線嚼言I回答者,釋然悟空-二級2007-4-1715:01分類回收回答者,maweijian945-二級2007-4-1914:14電池中有重金屬,都是毒,隨便放污染土地,河水每什么好的處理辦法只能集中處理近兩年,廢電池對環(huán)境的影響成為國內(nèi)媒體熱門話題之一。有的報(bào)道稱電池對環(huán)境污染很嚴(yán)重,一節(jié)電池可以污染數(shù)十萬立方米的水。有的甚至說廢電池隨生活垃圾處理可以引起諸如日本水俁病之類的危害,這些報(bào)道在社會上引起了很大反響,有很

33、多熱愛環(huán)保的人士和團(tuán)體開展或參加了回收廢電池的活動。然而,國家環(huán)保總局有關(guān)人士卻認(rèn)為,廢電池不用集中回收,以前有關(guān)廢電池危害環(huán)境的報(bào)道缺乏科學(xué)依據(jù),在某種程度上對群眾造成了誤導(dǎo)。那么,廢電池怎樣處理才科學(xué)呢?本文擬就此問題作以簡要介紹,以期幫助大家更科學(xué)地認(rèn)識廢電池處理問題,更好的保護(hù)我們的環(huán)境。廢電池里面到底有哪些污染物清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系的博士生導(dǎo)師聶永豐教授,帶領(lǐng)課題組專門對廢電池的危害和處理做過研究。他介紹說,近年來關(guān)于廢舊電池給環(huán)境帶來危害的報(bào)道的確很多,但是遺憾的是,這些報(bào)道未向讀者或觀眾說明支持其結(jié)論的科研內(nèi)容,沒有向讀者介紹其分析推理過程,也沒有列舉因干電池造成污染的實(shí)際案

34、例,只有“污染嚴(yán)重”的結(jié)論。廢電池中含有哪些有害物質(zhì),這些物質(zhì)通過什么樣的機(jī)理釋放到環(huán)境中,會對環(huán)境造成多大程度的損害,國內(nèi)外有無廢干電池引起嚴(yán)重污染的案例,發(fā)達(dá)國家是怎樣解決這個問題的?帶著疑問,課題組作了全面深入的調(diào)查,得出的結(jié)論與一些新聞報(bào)道相去甚遠(yuǎn),這些報(bào)道確有不切合實(shí)際和偏激之處。聶教授介紹說,電池產(chǎn)品可分一次干電池（普通干電池）、二次干電池（可充電電池,主要用于移動電話、計(jì)算機(jī)）、鉛酸蓄電池（主要用于汽車）三大類。用量最大、群眾最關(guān)心,報(bào)道最多的是普通干電池。下面所說的電池均指普通干電池。電池主要含鐵、鋅、錳等,此外還含有微量的汞,汞是有毒的。有報(bào)道籠統(tǒng)地說,電池含有汞、鎘、鉛、砷

35、等物質(zhì),這是不準(zhǔn)確的。事實(shí)上,群眾日常使用的普通干電池生產(chǎn)過程中不需添加鎘、鉛、砷等物質(zhì)。廢電池中的汞沒有對環(huán)境構(gòu)成威脅汞的揮發(fā)溫度低,是一種毒性較大的重金屬。很多地方的土壤中也含有微量的汞,在汞礦開采、提煉、含汞產(chǎn)品加工過程中,如密閉措施不夠完備,釋放到空氣中的汞（蒸氣）對操作人員的健康影響很大。電池中雖然含有汞,但由于是添加劑,其含量很少。即便是高汞電池,含汞量一般也在電池重量的千分之一以內(nèi)。我國電池行業(yè)全年的用汞量,大體上與一個汞法聚氯乙烯,或汞法煉金,或高汞鉛鋅礦采選的企業(yè)年排放廢水中的含汞量相當(dāng)。由于電池消費(fèi)區(qū)域大,含汞廢電池進(jìn)入生活垃圾處理系統(tǒng)以后,對環(huán)境的影響比前述一個化工企業(yè)排

36、放含汞廢水所造成的影響要小得多,況且電池使用了不銹鋼或碳鋼做外包皮,有效地防止了汞的外漏。因而廢電池分散丟棄在生活垃圾中,其危害微乎其微,在客觀上不可能造成水俁病之類的危害。日本的水俁病是化工企業(yè)幾十年向一條河流排放大量含汞廢水,下游水系中汞逐漸累積造成的。含汞電池正在被無汞電池代替當(dāng)然,含汞廢電池畢竟對環(huán)境有負(fù)面影響（哪怕是輕微的）。因此,在1997年底,國家經(jīng)貿(mào)委、中國輕工總會等9部門聯(lián)合發(fā)出關(guān)于限制電池汞含量的規(guī)定,借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),要求國內(nèi)電池制造企業(yè)逐步降低電池汞含量,2002年國內(nèi)銷售的電池要達(dá)到低汞水平,2006年達(dá)到無汞水平。從實(shí)際進(jìn)展來看,國內(nèi)電池制造業(yè)基本按照規(guī)定要求在逐

37、步削減電池汞含量。據(jù)中國電池工業(yè)協(xié)會提供的數(shù)據(jù),我國電池年產(chǎn)量為180億只,出口約100億只,國內(nèi)年消費(fèi)量約80億只,基本已達(dá)到低汞標(biāo)準(zhǔn)（汞含量小于電池重量的0.025,）。其中約有20億只達(dá)到無汞標(biāo)準(zhǔn)（汞含量低于電池重量的0.001,）。聶教授最后強(qiáng)調(diào),截至目前國內(nèi)外均無廢電池造成嚴(yán)重污染的報(bào)道或科研資料,有關(guān)廢電池污染環(huán)境的說法的確缺乏科學(xué)根據(jù),對群眾造成了誤導(dǎo)。廢電池集中回收處理不當(dāng)會造成污染如果按某些報(bào)道呼吁的那樣,在我國建造一個專業(yè)的、能夠批量處理廢電池的工廠,是否可行呢?國家環(huán)保總局污控司固體處彭德富工程師介紹說,建設(shè)一個廢電池回收處理廠,需要投資1000多萬元人民幣,而且還要每年

38、至少回收4000多噸廢舊電池,工廠才能運(yùn)轉(zhuǎn)起來。而實(shí)際上要回收這樣大數(shù)量的廢電池十分困難。以首都北京為例,在大力宣傳和鼓勵下,3年才回收了200多噸。在環(huán)保模范城杭州市,廢電池的回收率也只有10%。據(jù)了解,目前瑞士和日本已建好的兩家可加工利用廢舊電池的工廠,現(xiàn)在也因吃不飽經(jīng)常處于停產(chǎn)狀態(tài)。這不得不讓我們慎重考慮投資建回收廠的問題。彭德富還介紹說,處理這些集中存放廢電池的另一個辦法是按照危險(xiǎn)廢棄物的處理方法集中填埋或存放,但是這樣處理一噸需要三四千元的費(fèi)用,又面臨著費(fèi)用無著落的問題。據(jù)了解,四川省有一家小企業(yè)打著“環(huán)?！钡钠焯?動用小學(xué)生在周六周日幫他們把收集的廢電池用錘子敲開,回收其中有價值的

39、電池外殼當(dāng)廢鐵賣,而將殘?jiān)S意拋棄。廢電池不會對環(huán)境構(gòu)成威脅,很重要的一點(diǎn)是電池包了不銹鋼或碳鋼外包皮,有效地防止了汞的外漏。把廢電池外面的不銹鋼或碳鋼外包皮砸開了,里面所含的汞極易滲出,結(jié)果電池中的有害物質(zhì)污染了環(huán)境,損害了小學(xué)生的身體健康。這是絕對不能允許的,必須嚴(yán)格禁止。我國在環(huán)境問題上的后發(fā)優(yōu)勢和制約因素在我國走向工業(yè)化、城市化的進(jìn)程當(dāng)中,環(huán)境問題日益成為必須面對的挑戰(zhàn)之一。發(fā)達(dá)國家在發(fā)展過程中曾經(jīng)遇到環(huán)境惡化的情況在中國初露端倪,在某些地區(qū)情況已相當(dāng)嚴(yán)重,影響了人民群眾的生活質(zhì)量和身體健康,也危害了當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展的能力。國家有關(guān)部門也適時提出了綠色GDP的概念,要求各地政府樹立科學(xué)的

40、發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,努力擺脫目前粗放的經(jīng)濟(jì)增長模式,走新型工業(yè)道路。那么,我們?nèi)绾尾拍鼙苊庵氐浮跋任廴?后治理”的覆轍,我國有那些可利用的優(yōu)勢,制約因素又有那些呢,相比歐美這些國家曾經(jīng)走過的老路來講,我國在進(jìn)行工業(yè)化的過程中,具有后發(fā)優(yōu)勢。所謂的后發(fā)優(yōu)勢就是我們可以依靠引進(jìn)和模仿先進(jìn)技術(shù)來快速實(shí)現(xiàn)技術(shù)的升級。這種模式在日本、韓國、新加坡等國已被證明行之有效,我國目前也在進(jìn)行當(dāng)中。后發(fā)優(yōu)勢不僅僅在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域適用,在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域也同樣的有效。當(dāng)然,具體的細(xì)節(jié)又有所不同,可以分為四條列舉如下,（一）工業(yè)化和城市化過程中將會產(chǎn)生的環(huán)境問題已在西方國家和新興工業(yè)國中反復(fù)出現(xiàn),其產(chǎn)生的原

41、因,導(dǎo)致的問題,解決的措施等方面的理論和實(shí)踐已相當(dāng)成熟。也就是說發(fā)達(dá)國家已經(jīng)充當(dāng)了“實(shí)驗(yàn)廠”,我們無須再走同樣的彎路。比如美國洛杉磯的光化學(xué)煙霧,1943年7月首次出現(xiàn),1950年才發(fā)現(xiàn)污染的元兇是臭氧,到70年代初才找到有力的措施使臭氧濃度開始下降?。對于先行者而言這是一個漫長而艱難的探索過程,但對于后來者卻可以直接拿來應(yīng)用了,甚至可以未雨綢繆,防患未然,避免類似情況的重演。（二）發(fā)達(dá)國家控制和治理污染的技術(shù)已較為成熟,中國可以直接引進(jìn)和模仿這些技術(shù),在一個較高的起點(diǎn)上進(jìn)行工業(yè)化,不必重復(fù)工業(yè)化國家早期那種濃煙滾滾、污水橫流的景象。比如我國在冶金、化工等能耗高、污染重的行業(yè)時,無論是引進(jìn)成套

42、設(shè)備還是自行開發(fā),在清潔生產(chǎn)方面和歐美工業(yè)化早期時的技術(shù)水準(zhǔn)已不可同日而語。并且隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,推廣和應(yīng)用這些技術(shù)來取代傳統(tǒng)的生產(chǎn)、工作模式,用信息化帶動工業(yè)化,是展現(xiàn)在我們面前的大好機(jī)會。不僅可以實(shí)現(xiàn)快速縮小技術(shù)差距,而且可以用較短的時間,消耗較少的能源、材料實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國的跨越,減少對環(huán)境的破壞。（三）歐美國家為保護(hù)環(huán)境已經(jīng)制訂出了一整套較為完備的法律、法規(guī)體系,也建立了與之相配套的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),我國可以參照他們的經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合自己的實(shí)際情況制訂環(huán)境保護(hù)法律。需要強(qiáng)調(diào)的是,歐美的這些法律是他們在市場經(jīng)濟(jì)條件下,為了應(yīng)對因?yàn)槭袌鍪ъ`而導(dǎo)致的環(huán)境問題而制訂的。這對于我國目前正在

43、進(jìn)行的完善市場經(jīng)濟(jì)體制,依靠法律而不是行政手段來規(guī)范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,減少環(huán)境代價具有重要的參考價值。當(dāng)然,我國已經(jīng)制訂一系列的旨在保護(hù)環(huán)境的法律,比如1989年頒布中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法,1996年頒布環(huán)境躁聲污染防治法,以及1984年頒布,1996年修改的水污染保護(hù)法,2002年頒布環(huán)境影響評價法,還有關(guān)于固體廢物污染,海洋環(huán)境污染,放射性污染和保護(hù)自然資源的各項(xiàng)法律及與其配套的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等,應(yīng)該講已經(jīng)比較全面了。但是隨著經(jīng)濟(jì)制度的轉(zhuǎn)軌,技術(shù)水平的發(fā)展和立法工作更加科學(xué),這些在不同時期,不同情況下制訂的法律、標(biāo)準(zhǔn)也會逐步地得到修訂、完善,更好地發(fā)揮作用。（四）隨著中國快速的融入世界經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中,中

44、國在各個方面愈來愈受到其它國家,尤其是發(fā)達(dá)國家的影響,環(huán)境問題也毫不例外。特別是我國大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),出口已經(jīng)成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車之一,中國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能僅僅依據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行制訂,必然要受到國外的影響,或者說是壓力。如果說前面談到的幾點(diǎn)是我們主動進(jìn)行的話,這一條則是被動的,但它同樣可以促使我們環(huán)境保護(hù)工作的進(jìn)行。比如中國向日本出口的蔬菜,向歐盟出口的蜂蜜都因?yàn)閷Ψ絿?yán)格的食品安全標(biāo)準(zhǔn)而受到拒絕。國內(nèi)生產(chǎn)者為了出口只有遵守對方的標(biāo)準(zhǔn),這種被迫采用的生產(chǎn)方式也會為我國的食品生產(chǎn)提供一種模式,為我國的食品安全提供幫助。另外,對外交往的擴(kuò)大也推動了環(huán)境保護(hù)的進(jìn)行。例如北京為了申辦200

45、8年奧運(yùn)會,針對北京環(huán)境問題提出了綠色奧運(yùn)的口號,制定一系列的治理污染的措施,從城區(qū)遷出污染嚴(yán)重的企業(yè);優(yōu)化城市能源結(jié)構(gòu);建立污水處理廠;防治機(jī)動車排氣污染物污染等?。奧運(yùn)會的申辦顯然在客觀上促進(jìn)了北京環(huán)境的改善。但是,盡管中國在環(huán)境保護(hù)方面具有后發(fā)優(yōu)勢,并不說明中國必然地能夠避免環(huán)境惡化的問題。因?yàn)槊總€國家的工業(yè)化有先有后,每個后來者都可借鑒先行者的經(jīng)驗(yàn),但是卻幾乎都遇到了環(huán)境問題。比如日本就是一個典型的后來居上的發(fā)達(dá)國家,以善于學(xué)習(xí)和借鑒著稱,二戰(zhàn)后在日本就出現(xiàn)了水俁病、骨痛病、米糠油事件等環(huán)境事故。日本最大的淡水湖琵琶湖也沒能擺脫被嚴(yán)重污染的命運(yùn),花費(fèi)了巨額資金治理,水質(zhì)至今還沒有根本好

46、轉(zhuǎn)。墨西哥、泰國等新興工業(yè)化國家也付出了巨大的環(huán)境代價,墨西哥城和曼谷都是世界上污染最嚴(yán)重的城市之一。這里面既有因?yàn)檎叽胧┑牟涣?也有各自實(shí)際的困難,有制約的因素。就中國來講,有其它國家面臨的共同問題,又有自己的特殊情況,現(xiàn)總結(jié)如下,（一）清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)所要求的先進(jìn)技術(shù)和落后的社會現(xiàn)實(shí)的矛盾。清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在滿足人們物質(zhì)需求的同時避免環(huán)境污染的有效方式,這在發(fā)達(dá)國家已經(jīng)逐步成為現(xiàn)實(shí)。但是在我國現(xiàn)階段卻很難實(shí)現(xiàn)。清潔生產(chǎn)所要求的設(shè)備往往價格昂貴、技術(shù)含量高,這是我國目前的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)水平所無法滿足的。我國目前最具活力,發(fā)展最快的私營經(jīng)濟(jì)大多規(guī)模較小、資金不足、員工的文化素質(zhì)較低、熟

47、練工的數(shù)量少。要么是無力引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備,要么是引進(jìn)設(shè)備后沒有人會操作,大多數(shù)企業(yè)還處于較為原始的狀態(tài)。國營企業(yè)的技術(shù)、資金條件相對較好,發(fā)展時間也較長,但是多數(shù)也處于粗放、落后的階段。以前曾寄予厚望的外企,只是將中國作為廉價勞動力的供給地和銷售產(chǎn)品的市場,采用的多為在國外淘汰和轉(zhuǎn)移的工藝,在保護(hù)環(huán)境方面并不令人滿意。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求社會經(jīng)濟(jì)活動以“減量、再用、循環(huán)”，3R,為行為的準(zhǔn)則，不僅需要技術(shù)的先進(jìn),而且對于管理、法規(guī)和人們的生活習(xí)慣等都提出了較高的要求。目前我們的發(fā)展水平和這些標(biāo)準(zhǔn)還有相當(dāng)?shù)木嚯x。比如廢舊電池的回收是一件意義重大,代價并不高的事情,在國內(nèi)的推廣卻不如人意。說明環(huán)境保護(hù)不僅僅

48、有技術(shù)的制約,還受到一個社會文明程度的影響。（二）沉重的環(huán)境壓力和大量的適齡人口需要就業(yè)的矛盾。我國目前就業(yè)壓力非常突出,尤其是農(nóng)村具有大量的富余勞動力。從大多數(shù)國家走過的發(fā)展歷程來看他們都要轉(zhuǎn)移到城市。農(nóng)村人口轉(zhuǎn)向城市從環(huán)保角度來看將會減少對于農(nóng)村地區(qū)自然生態(tài)的破壞,同時城市化是節(jié)約利用資源的有效途徑。因?yàn)槌鞘兄写罅考械娜丝谑沟猛恋?、交通及公用設(shè)施的利用效率很高,如果說企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模越大,成本就越低的話,城市也具有這種規(guī)模效益,它的規(guī)模越大,資源的有效利用率也越高,越能為更多的人提供就業(yè)機(jī)會。但是這種規(guī)模效益的發(fā)揮也要求有完備的配套措施,如方便的交通,清潔的飲用水,能夠?qū)ξ鬯屠M(jìn)行處理

49、等,而這些正是一個落后地區(qū)所缺乏的。許多發(fā)展中國家快速城市化的背后,是大量失業(yè)的城市貧民,生存條件惡劣的居民區(qū),這種環(huán)境狀況不僅損害人民健康,而且對于社會的穩(wěn)定也構(gòu)成威脅。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,戶口制度的逐步寬松,城市化的速度將會加快,許多發(fā)展中國家面臨的問題在我國已逐步成為現(xiàn)實(shí)。在城市化所帶來的各種環(huán)境問題中,最重要的水的問題。我國是世界少有的人均水量不足的國家,尤其是華北、西北地區(qū)。但是,很多城市并沒有污水處理廠,尤其是中小城市。有的城市雖然建有污水處理廠,由于缺乏資金,無法投用,形同虛設(shè)。因此,水短缺和水污染這兩個問題的共同作用,使缺水的地區(qū)雪上加霜,城市的可持續(xù)發(fā)展面臨威脅。這就使依靠城

50、市化來解決就業(yè)的途徑面臨瓶頸約束。（三）減少污染物排放和我國現(xiàn)階段工業(yè)化進(jìn)程的矛盾。和已開始走向重化工業(yè)時代,能源和原材料的增長速度要等于甚至大于經(jīng)濟(jì)增長的速度,這使得中國的環(huán)境在今后二十年左右將要面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在過去的二十多年里,中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要表現(xiàn)在和人民日常生活密切相關(guān)的輕工業(yè),這些行業(yè)對于環(huán)境的影響相對要小一些,中國在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)翻兩番的同時能源消費(fèi)只增加了一倍。盡管這樣,由于龐大的人口數(shù)量和人們快速改善居住條件的關(guān)系,2003年全國耗費(fèi)了16億噸的煤,3億噸鐵礦石,2.46億噸鋼材,1178萬噸氧化鋁,8.5億噸水泥。分別為世界消費(fèi)總量的31%,30%,27%,25%和40%,這些比

51、例已經(jīng)超過了中國人口在世界中的比重,并且這些數(shù)字還在快速的增長。由于消費(fèi)量的增長,污染物的排放也快速增長,2003年全國主要污染物排放總量中二氧化硫增長了12%,煙塵增長了5%,粉塵增長了8%?。當(dāng)然,隨著技術(shù)的提高,污染物的排放總量在達(dá)到一個峰值后將會開始減少,但是這個過程將需要較長的時間,代價會很大。我國的能源結(jié)構(gòu)也是污染嚴(yán)重的原因之一。我國能源消費(fèi)中煤的比重過高,一直在70%上下。和石油、天然氣相比,無論是開采、運(yùn)輸還是消費(fèi)階段,煤的污染都要大的多。但是,我國石油和天然氣的儲量不足,無法滿足國內(nèi)需求,現(xiàn)階段更無法取代煤的地位。新型能源如太陽能、風(fēng)能還處于起步階段,核能只是有限度的開發(fā)。伴

52、隨著重工業(yè)化的到來,我國的環(huán)境將因?yàn)槟茉唇Y(jié)構(gòu)的原因面臨更大的壓力。（四）增長的糧食需求和耕地的超負(fù)荷的矛盾。糧食問題一直是政府的頭等大事,我國改革的第一階段就是解決了人民群眾的溫飽問題。隨著人民生活水準(zhǔn)的提高,膳食結(jié)構(gòu)的調(diào)整,人均消耗的糧食還會繼續(xù)增長下去。但是,我國極為有限的耕地面積,加上因?yàn)楣I(yè)和城市發(fā)展將要占用的土地,使得我們提供糧食的增長潛力有限。美國世界觀察研究所所長,萊斯特布郎（LesterBrown）的誰來養(yǎng)活中國，WhowillfeedChina,一文曾引起了強(qiáng)烈反響。我們以占世界7%的土地，養(yǎng)活了22%的人口,但是我們目前的糧食自給率是以巨大的環(huán)境代價換來的,湖泊縮小、濕地消

53、失、水土流失嚴(yán)重、土壤質(zhì)量退化。適度的進(jìn)口糧食,減少國內(nèi)土地壓力,是一個可行的辦法。但糧食是一種特殊的商品,即便布朗教授的預(yù)言不會出現(xiàn),國際市場能提供足夠的糧食,出于安全考慮,我們也不能過分依賴國外市場。因此,在人們的糧食需求增長,工業(yè)、城市、道路等的發(fā)展又將使可耕地的面積進(jìn)一步減少的情況下,如何確定合適的進(jìn)口比例,在實(shí)現(xiàn)糧食戰(zhàn)略安全的同時,使國內(nèi)的環(huán)境減少壓力,避免再出現(xiàn)毀林開荒,保證退耕還林政策的落實(shí),是一項(xiàng)需要智慧和遠(yuǎn)見的課題。（五）日益自由的經(jīng)濟(jì)政策和政府的有效監(jiān)管的矛盾。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中,因相應(yīng)法律、政策不能及時轉(zhuǎn)變以及監(jiān)管部門的腐敗導(dǎo)致企業(yè)缺少有效監(jiān)管而出現(xiàn)環(huán)境污染

54、。經(jīng)濟(jì)學(xué)家將環(huán)境污染產(chǎn)生的原因稱為市場失靈,就是市場這只看不見的手在優(yōu)化配置資源時,對于那些不需要花費(fèi)金錢,卻同樣非常寶貴的公共資源如空氣、水等無法進(jìn)行有效配置。企業(yè)在不受到監(jiān)管的時候,它為了自身利益的最大化,往往要損害公共資源,使整個社會為這些企業(yè)付出代價。這時,就需要依靠法律手段來約束企業(yè)的行為。從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)來看這是一種非常有效的手段。但是,在我國由于歷史的原因,大家的法律意識比較淡漠,盡管制定關(guān)于保護(hù)自然環(huán)境和自然資源的大量法規(guī),但其作用較為有限。這里面既有政府部門為了解決就業(yè)和財(cái)政收入問題,對于某些企業(yè)污染環(huán)境的行為視而不見、姑息縱容的地方保護(hù)主義,也有部分企業(yè)不遵從環(huán)保法規(guī),偷偷

55、摸摸地私排亂放,更有企業(yè)和監(jiān)管部門的部分人員勾結(jié),為了一己之私利,置人民長遠(yuǎn)利益而不顧,使法律無法收到實(shí)效。雖然在上面只列出了五條影響環(huán)境的因素,但是環(huán)境的狀況是社會、經(jīng)濟(jì)、政策、技術(shù)共同作用的結(jié)果,這些因素也是互相影響的。我們所追求的是經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,如果在取得物質(zhì)財(cái)富的同時過度損害賴以生存的環(huán)境,就是本末倒置了。2003年末重慶開縣的井噴事故和2004年初四川沱江的污染事故,從歷史上看都是非常嚴(yán)重的。這為我們敲響了警鐘,說明了工業(yè)的發(fā)展總要帶來副產(chǎn)品的,無論是在東方還是西方。我國為了在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時有效的保護(hù)環(huán)境,依據(jù)自己的實(shí)際情況提出了走新型工業(yè)化道路的目標(biāo),這是一個充滿遠(yuǎn)見的舉措

56、。如果這個遠(yuǎn)大目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn),將是人類發(fā)展史上的奇跡,因?yàn)樗粌H會使中國人受益,也將惠及全世界。但是,從提出目標(biāo)到成為現(xiàn)實(shí),需要環(huán)境保護(hù)部門的專家、學(xué)者的勞動,以及各個行業(yè)的共同努力。我們既要明白自己的優(yōu)勢,更要明白制約的因素,只有我們擁有比別人更加開闊的視野、更加睿智的目光,進(jìn)行更加艱辛的探索和奮斗,才能解決存在的問題,實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)一.對環(huán)境的危害.電池對環(huán)境的污染主要是指電池中所含少量的重金屬如汞、鉛、鎘等會在地表層積蓄,通過各種途徑直接或間接危及人類身體健康。如果將廢舊電池隨意丟棄,將對生態(tài)環(huán)境和公眾健康構(gòu)成潛在的威脅。重金屬在電池中的存在大多是集中在一種或幾種電池中,如汞主要存在于干電池

57、中,鉛主要存在于鉛酸蓄電池中,而鎘主要存在于鎳鎘電池中。實(shí)際上,所謂廢舊電池污染主要是指這幾種電池。汞及其化合物,特別是有機(jī)汞化合物具有很強(qiáng)的生物毒性、較快的生物富集放大速率和較長的腦器官生物半衰期。電池報(bào)廢后若處理不當(dāng),當(dāng)其廢棄在自然界里,汞就會慢慢從電池中溢出進(jìn)入土壤或在下雨之后進(jìn)入地下水,再通過農(nóng)作物進(jìn)入食物鏈。在微生物的作用下,無機(jī)汞可以轉(zhuǎn)變成甲基汞,聚積在魚類等的身體里,人食用了這種魚后,甲基汞會進(jìn)入人的大腦細(xì)胞,使人的神經(jīng)系統(tǒng)受到嚴(yán)重破壞。人們食用了被汞污染的水后,會發(fā)生汞中毒,慢性汞中毒的主要癥狀為易興奮癥、震顫、口腔炎,輕度中毒有神經(jīng)衰弱綜合癥、植物神經(jīng)功能紊亂,以及急躁、易怒

58、、好哭等,重度中毒時發(fā)生明顯的性格改變、情感障礙、智力減退。鉛是鉛蓄電池生產(chǎn)的主要原料。人的呼吸道是吸收鉛的主要途徑,進(jìn)入呼吸道的鉛約有25%30%被吸收。人體內(nèi)不需要鉛元素來維持正常的生理功能。人體每天攝取的有機(jī)鉛和無機(jī)鉛約,0.30.4,mg,正常時鉛的排泄量為每日，0.61.0,mg,在一般情況下,鉛并不引起中毒現(xiàn)象。但在含鉛量較高的環(huán)境中,人體吸收的鉛量超過排泄量時,很容易發(fā)生急性或慢性中毒現(xiàn)象。鉛進(jìn)入人體后,轉(zhuǎn)入骨髓中并沉積為不溶性的磷酸三鉛,然后再轉(zhuǎn)化為磷酸氫鉛,進(jìn)而自骨中流入血液中,引起神經(jīng)、血液、內(nèi)臟器官等綜合性病變,即發(fā)生中毒癥狀。此外,鉛還可能通過母體胎盤造成對胎兒的毒害作

59、用。據(jù)對新生兒致畸調(diào)查結(jié)果顯示,受鉛污染區(qū)域新生兒致畸率高于未受鉛污染區(qū)域。美國研究認(rèn)為,人體血鉛濃度增加,對健康程度的嚴(yán)重不利影響也相應(yīng)增加。鎘為人體不需要元素,人體中的鎘是出生后從外環(huán)境經(jīng)呼吸道和消化道攝取而蓄積的。鎘是一種毒性很強(qiáng)、對環(huán)境危害性很大的污染物質(zhì)。鎘會使骨質(zhì)疏松,造成骨骼變形、骨痛,并引起肝和腎受損等嚴(yán)重后果。慢性中毒的臨床表現(xiàn)為肺氣腫、骨質(zhì)改變與貧血。鎘會干擾含鋅酶的作用,成為起高血壓的原因。怎樣來控制廢舊電池的污染呢,方式主要有兩種,一是減少以至替代有害物質(zhì)在電池中的存在。堿性電池低汞、無汞化工藝,用鎳氫電池、鋰電池替代鎳鎘電池等都屬于這一類。第二種是通過對廢舊電池進(jìn)行回

60、收和無害化處置,保證廢舊電池中有害物質(zhì)在可控條件下進(jìn)行處理。從其他國家的經(jīng)驗(yàn)和我國的情況來看,解決普通廢舊電池污染的主要措施,應(yīng)是調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),淘汰落后的工藝、產(chǎn)品。電池制造企業(yè)要逐步降低電池中汞的含量,從源頭上解決廢舊電池的污染問題。據(jù)介紹,我國電池年產(chǎn)量為180億只,這些電池已經(jīng)全部達(dá)到低汞標(biāo)準(zhǔn),其中約有20億只已經(jīng)達(dá)到無汞標(biāo)準(zhǔn)。北京科技大學(xué)及有關(guān)科研單位經(jīng)20多年研究攻關(guān),研制出國內(nèi)首創(chuàng)的廢舊電池物理分選-化學(xué)處理新工藝。這種方法不同于國外的火法處理,它采用濕法工藝流程,能充分對廢舊干電池進(jìn)行無害化、資源化處理,提高了廢舊干電池的利用率。二.處理方法廢電池的回收與處理我國是電池生產(chǎn)和消費(fèi)