工程項(xiàng)目費(fèi)用管理講解（67頁(yè)）

1、第七章 工程項(xiàng)目費(fèi)用管理7.1工程項(xiàng)目費(fèi)用組成7.1工程項(xiàng)目費(fèi)用組成7.1工程項(xiàng)目費(fèi)用組成按照我國(guó)的投資建設(shè)程序：在項(xiàng)目建議書(shū)及可行性研究階段，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目投資所做的測(cè)算稱(chēng)之為“投資估算”；在初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)階段，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目投資所做的測(cè)算稱(chēng)之為“設(shè)計(jì)概算”；在施工圖設(shè)計(jì)階段，稱(chēng)之為“施工圖預(yù)算”；在投標(biāo)階段，稱(chēng)之為“投標(biāo)報(bào)價(jià)”；承包人與發(fā)包人簽訂合同時(shí)形成的價(jià)格稱(chēng)之為“合同價(jià)”；在合同實(shí)施階段，承包人與發(fā)包人結(jié)算工程價(jià)款時(shí)形成的價(jià)格稱(chēng)之為“結(jié)算價(jià)”；工程竣工驗(yàn)收后，實(shí)際的工程造價(jià)稱(chēng)之為“竣工決算價(jià)”。 7.1工程項(xiàng)目費(fèi)用組成項(xiàng)目建議書(shū)可行性研究投資估算初步設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)總概算技術(shù)設(shè)計(jì)修正總概

2、算施工圖設(shè)計(jì)施工圖預(yù)算招 標(biāo)合同價(jià)合同實(shí)施結(jié)算價(jià)竣工驗(yàn)收竣工決算1.建筑安裝工程費(fèi)的組成7.1工程項(xiàng)目費(fèi)用組成按費(fèi)用構(gòu)成要素組成劃分人材機(jī)利管規(guī)稅1.建筑安裝工程費(fèi)的組成7.1工程項(xiàng)目費(fèi)用組成按工程造價(jià)形成劃分稅金營(yíng)業(yè)稅：營(yíng)業(yè)額的3。城鄉(xiāng)維護(hù)建設(shè)稅：納稅人所在地在市區(qū)，按營(yíng)業(yè)稅的7征收；所在地為縣鎮(zhèn)者，按營(yíng)業(yè)稅的5征收；所在地為農(nóng)村者，按營(yíng)業(yè)稅的1征收。教育費(fèi)附加為營(yíng)業(yè)稅的3。稅金(直接費(fèi)+間接費(fèi)+利潤(rùn)) 納稅系數(shù)納稅地點(diǎn)在市區(qū)，納稅系數(shù)取3.41%；納稅地點(diǎn)在縣鎮(zhèn)，納稅系數(shù)取3.34%；納稅地點(diǎn)不在市區(qū)、縣鎮(zhèn)，納稅系數(shù)取3.22%。7.1工程項(xiàng)目費(fèi)用組成2.設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)的組成7.1工程

3、項(xiàng)目費(fèi)用組成設(shè)備購(gòu)置費(fèi)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)國(guó)產(chǎn)設(shè)備原價(jià)進(jìn)口設(shè)備抵岸價(jià)設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)國(guó)產(chǎn)設(shè)備原價(jià)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)進(jìn)口設(shè)備抵岸價(jià)貨價(jià) + 國(guó)外運(yùn)費(fèi) + 國(guó)外運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi) + 銀行財(cái)務(wù)費(fèi) + 外貿(mào)手續(xù)費(fèi) + 進(jìn)口關(guān)稅 + 增值稅 + 消費(fèi)稅 + 海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)國(guó)產(chǎn)設(shè)備進(jìn)口設(shè)備運(yùn)費(fèi)包裝費(fèi)采購(gòu)保管和保養(yǎng)費(fèi)手續(xù)費(fèi)2.設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)的組成7.1工程項(xiàng)目費(fèi)用組成工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)定額費(fèi)率3.工程建設(shè)其他費(fèi)用的組成7.1工程項(xiàng)目費(fèi)用組成建設(shè)用地費(fèi)征地補(bǔ)償費(fèi)用拆遷補(bǔ)償費(fèi)用土地使用權(quán)出讓金與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用建設(shè)管理費(fèi)可行性研究費(fèi)研究試驗(yàn)費(fèi)勘察設(shè)計(jì)費(fèi)環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)勞動(dòng)

4、安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)費(fèi)場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施引進(jìn)技術(shù)及引進(jìn)設(shè)備其他費(fèi)工程保險(xiǎn)費(fèi)特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)市政公用設(shè)施費(fèi)與未來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的其他費(fèi)用聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)專(zhuān)利及專(zhuān)有技術(shù)使用費(fèi)生產(chǎn)準(zhǔn)備及開(kāi)辦費(fèi)4.預(yù)備費(fèi)的組成7.1工程項(xiàng)目費(fèi)用組成基本預(yù)備費(fèi)漲價(jià)預(yù)備費(fèi)是指在初步設(shè)計(jì)及概算內(nèi)難以預(yù)料的工程費(fèi)用，主要指設(shè)計(jì)變更所增加的工程費(fèi)用；一般自然災(zāi)害造成的損失和預(yù)防費(fèi)用。基本預(yù)備費(fèi)=（設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)+建筑安裝費(fèi)+工程建設(shè)其他費(fèi)）基本預(yù)備費(fèi)率指建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期間內(nèi)由于價(jià)格等變化引起工程造價(jià)變化的預(yù)測(cè)預(yù)留費(fèi)用。包括：人工、設(shè)備、材料、施工機(jī)械的價(jià)差費(fèi)，建筑安裝工程費(fèi)及工程建設(shè)其他費(fèi)用調(diào)整，利率、匯率調(diào)整等增加的費(fèi)用。式中：

5、PC為漲價(jià)預(yù)備費(fèi)；It為第t年的建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)之和；n為建設(shè)期；f為建設(shè)期價(jià)格上漲指數(shù)。 5.專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用7.1工程項(xiàng)目費(fèi)用組成1.建設(shè)期利息工程項(xiàng)目在建設(shè)期間發(fā)生并計(jì)入固定資產(chǎn)的利息。2.固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅為了貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)在我國(guó)境內(nèi)進(jìn)行固定資產(chǎn)投資的單位和個(gè)人（不含中外合資、合作企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)），就其固定資產(chǎn)投資征收的一種稅。 3.鋪底流動(dòng)資金項(xiàng)目投產(chǎn)后能正常生產(chǎn)所需要的最基本的周轉(zhuǎn)資金數(shù)額，數(shù)額一般為定額流動(dòng)資金的30%。7.2建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理1.建設(shè)單位費(fèi)用管理的概念和基本原則7.2建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理基本原則：合理設(shè)置工程費(fèi)用控制目標(biāo)以設(shè)

6、計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過(guò)程控制對(duì)工程費(fèi)用進(jìn)行主動(dòng)控制技術(shù)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合進(jìn)行工程費(fèi)用的控制2.投資決策階段工程費(fèi)用的控制7.2建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理要素分析分析決策階段影響工程費(fèi)用的主要因素可行性研究進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目可行性研究，并對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)編制估算在優(yōu)化方案基礎(chǔ)上，編制項(xiàng)目投資估算3.設(shè)計(jì)階段工程費(fèi)用的控制（了解）7.2建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化與評(píng)價(jià)應(yīng)用價(jià)值工程推行限額設(shè)計(jì)編制和審查設(shè)計(jì)概算編制和審查施工圖預(yù)算7.2建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理【Exp.1】某公司擬開(kāi)發(fā)一商住小區(qū)，在小區(qū)總建筑面積中，多層住宅所占比重最大。解：（1）選擇價(jià)值工程研究對(duì)象：以住宅設(shè)

7、計(jì)方案作為價(jià)值工程研究對(duì)象。（2）資料收集，調(diào)查研究：主要收集有關(guān)住宅功能和建造成本方面的數(shù)據(jù)資料以及用戶意見(jiàn)。（3）功能分析：確定住宅功能評(píng)價(jià)因素為：平面布局；采光通風(fēng)；層高層數(shù)；堅(jiān)固耐用；防火、防震、防空三防設(shè)施；室內(nèi)外裝飾；綠化及景觀等環(huán)境設(shè)計(jì)。（4）功能評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定：綜合設(shè)計(jì)人員和用戶意見(jiàn)，確定住宅功能評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重見(jiàn)表。價(jià)值工程應(yīng)用示例7.2建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理（5）方案創(chuàng)造：根據(jù)地質(zhì)等其他條件，設(shè)計(jì)單位對(duì)住宅的設(shè)計(jì)提供了多種方案，各個(gè)方案的特征和造價(jià)見(jiàn)表；（6）求成本系數(shù)C：該方案單方造價(jià)各方案單方造價(jià)之和，結(jié)果見(jiàn)表；（7）求功能系數(shù)F：采用10分制給各方案的各項(xiàng)評(píng)價(jià)功能

8、打分，根據(jù)功能因素權(quán)重求各方案加權(quán)總分，某方案功能系數(shù)F=該方案加權(quán)總分各方案加權(quán)總分之和，結(jié)果見(jiàn)表；（8）求價(jià)值系數(shù)V，進(jìn)行方案評(píng)價(jià)價(jià)值系數(shù)V=功能系數(shù)F/成本系數(shù)C，結(jié)果見(jiàn)表；價(jià)值系數(shù)最大的方案為最優(yōu)方案，即方案4。7.2建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理某混合結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案的特征及造價(jià) 方案名稱(chēng)主要特征元/m2成本系數(shù)方案1層高3m，240mm內(nèi)外磚墻，預(yù)制樁基礎(chǔ)，半地下室儲(chǔ)存間，外裝修好，室內(nèi)設(shè)備較好。6700.2557方案2層高2.9 m，240 mm內(nèi)外磚墻，120 mm非承重內(nèi)磚墻，條形基礎(chǔ)，外裝修較好。4800.1832方案3層高3m，240mm內(nèi)外磚墻，沉管灌注樁基礎(chǔ)，外裝修一般，內(nèi)裝

9、修和設(shè)備較好，半地下室存儲(chǔ)間。5500.2099方案4層高3m，空心磚內(nèi)墻，滿堂基礎(chǔ)，裝修及設(shè)備一般。4200.1604方案5層高2.9m，加氣混凝土內(nèi)墻，滿堂基礎(chǔ)，外裝修較好。5000.19087.2建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理設(shè)計(jì)方案功能系數(shù) 功能因素方案名稱(chēng)因素名稱(chēng)權(quán)重方案1方案2方案3方案4方案5 平面布局0.3010109910 采光通風(fēng)0.2010910109 層高層數(shù)0.05989109 堅(jiān)固耐用0.20101010810 三防設(shè)施0.0587877 內(nèi)外裝飾0.15108866 環(huán)境設(shè)計(jì)0.058108610 方案加權(quán)總分9.759.259.158.359.00 方案功能系數(shù)0.

10、21420.20320.20110.18360.19797.2建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理設(shè)計(jì)方案價(jià)值系數(shù)方案名稱(chēng)方案1方案2方案3方案4方案5功能系數(shù)F0.21420.20320.20110.18360.1979成本系數(shù)C0.25570.18320.20990.16040.1908價(jià)值系數(shù)V0.83771.10920.95801.14460.10374.施工發(fā)承包階段工程造價(jià)的控制（了解）7.2建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理發(fā)包單位編制招標(biāo)文件，確定標(biāo)底承包單位編制投標(biāo)文件，合理確定投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)價(jià)定標(biāo)，選擇中標(biāo)單位，確定合同價(jià)5.施工階段工程費(fèi)用的控制建安工程價(jià)款結(jié)算7.2建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理

11、工程預(yù)付備料款1預(yù)付備料款的撥付時(shí)間和要求按照專(zhuān)用條款約定執(zhí)行；最遲應(yīng)在開(kāi)通通知載明的開(kāi)工日期7天前支付；用于：材料、工程設(shè)備、施工設(shè)備的采購(gòu)及修建臨時(shí)工程、組織施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)；預(yù)付款在進(jìn)度付款中同比例扣回；逾期超7天催告通知收到通知后7天仍未支付停工、發(fā)包人違約5.施工階段工程費(fèi)用的控制建安工程價(jià)款結(jié)算7.2建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理工程預(yù)付備料款1預(yù)付備料款的數(shù)額一般建筑工程不超過(guò)當(dāng)年工程量的30%；安裝工程不超過(guò)年度工程量的10%；材料占比較多可按年計(jì)劃產(chǎn)值的15%左右劃撥。5.施工階段工程費(fèi)用的控制建安工程價(jià)款結(jié)算7.2建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理工程預(yù)付備料款1備料款的扣回當(dāng)未完工程尚需

12、的主要材料及構(gòu)件費(fèi)等于備料款數(shù)額時(shí)起扣，從每次結(jié)算工程價(jià)款中，按材料費(fèi)比重抵扣工程價(jià)款，竣工前全部扣清。T:起扣點(diǎn)，開(kāi)始扣回時(shí)累計(jì)完成工作量金額；M:預(yù)付備料款限額；N:主材所占比重；P:承包工程價(jià)款總額。5.施工階段工程費(fèi)用的控制建安工程價(jià)款結(jié)算7.2建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理工程預(yù)付備料款1備料款的扣回5.施工階段工程費(fèi)用的控制建安工程價(jià)款結(jié)算7.2建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理工程預(yù)付備料款1備料款的扣回當(dāng)承包商累計(jì)完成工作量金額達(dá)到合同總價(jià)的一定比例后，發(fā)包方應(yīng)從每次應(yīng)付給承包商的工程款中扣回工程預(yù)付備料款，發(fā)包方至少應(yīng)在合同規(guī)定的完工期前將預(yù)付款全部逐次扣回。工期短、造價(jià)低的工程無(wú)需分期

13、扣回；工期長(zhǎng)、跨年度工程，當(dāng)年可以扣回部分預(yù)付款，而將未扣部分轉(zhuǎn)入次年，直到竣工年度全部扣回。5.施工階段工程費(fèi)用的控制建安工程價(jià)款結(jié)算7.2建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理工程計(jì)量與進(jìn)度款支付2工程量的計(jì)量計(jì)量原則：合同約定；計(jì)量周期：無(wú)約定按月；計(jì)量方式：?jiǎn)蝺r(jià)合同計(jì)量；總價(jià)合同計(jì)量；其他價(jià)格合同計(jì)量5.施工階段工程費(fèi)用的控制建安工程價(jià)款結(jié)算7.2建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理工程計(jì)量與進(jìn)度款支付2工程單價(jià)的計(jì)算按照合同約定工料單價(jià)綜合單價(jià)可調(diào)工料單價(jià)法 固定綜合單價(jià)法工程款的支付進(jìn)度款：按當(dāng)月實(shí)際完成工程量進(jìn)行結(jié)算竣工后進(jìn)行竣工結(jié)算預(yù)付款+進(jìn)度款95%5.施工階段工程費(fèi)用的控制建安工程價(jià)款結(jié)算7.2

14、建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理工程保證金的扣留與返還3質(zhì)量保證金的形式質(zhì)量保證金保函；相應(yīng)比例的工程款；雙方約定的其他方式；質(zhì)量保證金的扣留支付工程進(jìn)度款時(shí)逐次扣留（不包括預(yù)付款支付、扣回以及價(jià)格調(diào)整金額）；竣工結(jié)算時(shí)一次性扣留；雙方約定的其他扣留方式；5.施工階段工程費(fèi)用的控制建安工程價(jià)款結(jié)算7.2建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理工程保證金的扣留與返還3質(zhì)量保證金的返還頒發(fā)最終結(jié)清證書(shū)后7天內(nèi)完成支付；逾期的，按照基準(zhǔn)利率支付違約金；逾期56天以上，按照基準(zhǔn)利率2倍支付違約金。5.施工階段工程費(fèi)用的控制建安工程價(jià)款結(jié)算7.2建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理工程其他費(fèi)用支付4安全施工方面的費(fèi)用按相應(yīng)責(zé)任承擔(dān)；

15、專(zhuān)利技術(shù)及特殊工藝涉及的費(fèi)用誰(shuí)要求使用誰(shuí)負(fù)責(zé)辦理手續(xù)，承擔(dān)費(fèi)用；文物和地下障礙物涉及的費(fèi)用古墓等文物，4h內(nèi)通知工程師（書(shū)面），工程師24h內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈锕芾聿块T(mén)，發(fā)包人承擔(dān)費(fèi)用、工期順延。地下障礙物，8h內(nèi)通知工程師（書(shū)面），同時(shí)提出方案。工程師接到方案后8h內(nèi)是否認(rèn)可。發(fā)包人承擔(dān)費(fèi)用、工期順延。5.施工階段工程費(fèi)用的控制建安工程價(jià)款結(jié)算7.2建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理工程竣工結(jié)算5竣工結(jié)算的含義及要求竣工結(jié)算申請(qǐng)單監(jiān)理（14天內(nèi)） 發(fā)包人（14天內(nèi)）&監(jiān)理向承包人簽發(fā)經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的竣工付款證書(shū)。有異議，承包人補(bǔ)充資料，提交修正后的申請(qǐng)發(fā)包人收到申請(qǐng)書(shū)后28天內(nèi)未完成審批且未提出異議，視為認(rèn)

16、可。發(fā)包人在簽發(fā)竣工付款證書(shū)后14天內(nèi)完成付款逾期支付按同期貸款基準(zhǔn)利率支付違約金；超56天兩倍。承包人有異議，對(duì)異議部分應(yīng)在收到簽發(fā)竣工付款證書(shū)后7天內(nèi)提出，合同當(dāng)事人復(fù)合。逾期視為認(rèn)可5.施工階段工程費(fèi)用的控制建安工程價(jià)款結(jié)算7.2建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理工程竣工結(jié)算5竣工結(jié)算公式竣工結(jié)算工程款 =合同價(jià)款+ 施工中合同價(jià)款調(diào)整額- 預(yù)計(jì)及已結(jié)算工程款- 保修金竣工結(jié)算的審查核對(duì)質(zhì)量驗(yàn)收合格證書(shū)；明確結(jié)算要求；檢查隱蔽驗(yàn)收記錄；核對(duì)設(shè)計(jì)變更簽證；按圖核實(shí)工程量；認(rèn)真核實(shí)單價(jià)；核實(shí)結(jié)算子目錄及計(jì)算結(jié)果，防止漏算、重算和計(jì)算偏差。5.施工階段工程費(fèi)用的控制建安工程價(jià)款結(jié)算7.2建設(shè)單位的工程

17、項(xiàng)目費(fèi)用管理工程竣工結(jié)算55.施工階段工程費(fèi)用的控制建安工程價(jià)款結(jié)算7.2建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理工程竣工結(jié)算5解：1) 預(yù)付備料款=60025=1502) 預(yù)付備料款的起扣點(diǎn)：600-150/62.5%=3603) 一月，結(jié)算80萬(wàn)元。4) 二月，結(jié)算120萬(wàn)元。5) 三月，應(yīng)扣預(yù)付款：(380-360)62.5%=12.5三月結(jié)算167.5萬(wàn)元，累計(jì)結(jié)算367.5萬(wàn)元。6) 四月，應(yīng)扣預(yù)付款：18062.5%=112.5四月結(jié)算67.5萬(wàn)元，累計(jì)結(jié)算435萬(wàn)元。7) 五月，應(yīng)扣預(yù)付款：4062.5%=25五月結(jié)算15萬(wàn)元，累計(jì)結(jié)算450萬(wàn)元。8) 保留金數(shù)額：（600+60）5%=339

18、) 竣工結(jié)算價(jià)款=合同總價(jià)-已支付價(jià)款-保留金 =660-600-33=27萬(wàn)元。5.施工階段工程費(fèi)用的控制建安工程價(jià)款結(jié)算7.2建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理工程價(jià)款的動(dòng)態(tài)結(jié)算6按照實(shí)際價(jià)格結(jié)算法按主材計(jì)算價(jià)差主料按量計(jì)算價(jià)差，其他材料按系數(shù)計(jì)算價(jià)差竣工調(diào)價(jià)系數(shù)法調(diào)值公式法（動(dòng)態(tài)結(jié)算公式法）5.施工階段工程費(fèi)用的控制設(shè)備、工器具和材料價(jià)款的支付與結(jié)算7.2建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理國(guó)內(nèi)設(shè)備、工器具價(jià)款的支付與結(jié)算1一般不預(yù)付制造期在半年以上按合同約定分期付進(jìn)口設(shè)備、工器具和材料價(jià)款的支付與結(jié)算2進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)機(jī)械設(shè)備的結(jié)算進(jìn)口專(zhuān)制機(jī)械設(shè)備的結(jié)算利用出口信貸方式支付進(jìn)口設(shè)備、工器具和材料價(jià)款賣(mài)方信貸買(mǎi)方

19、信貸5.施工階段工程費(fèi)用的控制工程變更的控制7.2建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，工程變更時(shí)有發(fā)生，因此，在承包合同條款中要對(duì)工程變更做出明確的規(guī)定，以制約承、發(fā)包方對(duì)工程變更所涉及費(fèi)用的責(zé)任以及工程變更的辦理程序。為了控制工程投資在預(yù)定的目標(biāo)值內(nèi)，監(jiān)理工程師在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中要嚴(yán)格控制和審查工程變更，制定工程變更控制原則，嚴(yán)格工程變更程序。5.施工階段工程費(fèi)用的控制工程變更的控制7.2建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理工程變更的范圍設(shè)計(jì)變更主體：發(fā)包人、承包人、設(shè)計(jì)人、監(jiān)理工程師施工條件變更增減工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)度計(jì)劃變更5.施工階段工程費(fèi)用的控制工程變更的控制7.2建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)

20、用管理引起工程變更的原因（1）設(shè)計(jì)圖紙差錯(cuò)所引起的變更；（2）設(shè)計(jì)與實(shí)際情況不符或者設(shè)計(jì)條件有變化所引起的變更；（3）招標(biāo)文件、合同文件中預(yù)計(jì)的條件與實(shí)際條件差異所引起的變更；（4）現(xiàn)場(chǎng)條件所限，采用的材料規(guī)格、品種代用所引起的變更；（5）上級(jí)機(jī)構(gòu)的正式批件所引起的變更；（6）技術(shù)改進(jìn)和合理化建議所引起的變更；工程變更涉及到技術(shù)方面的更改、工程量的變化以及工程費(fèi)用的變化。5.施工階段工程費(fèi)用的控制工程變更的控制7.2建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理工程師指示的設(shè)計(jì)變更依據(jù)工程項(xiàng)目的需要和施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，工程師具有以下四個(gè)方面的變更權(quán)限：（1）更改工程有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸；（2）增減合

21、同中約定的工程量；（3）改變有關(guān)工程的施工時(shí)間和順序；（4）其他有關(guān)工程變更需要的附加工作。5.施工階段工程費(fèi)用的控制工程變更的控制7.2建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理工程變更的一般規(guī)定1.提出主體：建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、承包單位。2.工程變更的申報(bào)、審查、批準(zhǔn)等過(guò)程與依據(jù)文件，必須是有效的書(shū)面文件。3.依據(jù)：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程變更的審查、批準(zhǔn)權(quán)限及審批程序，應(yīng)根據(jù)委托監(jiān)理合同和建設(shè)單位的授權(quán)進(jìn)行。4.程序：工程變更指令由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查、總監(jiān)理工程師簽署，建設(shè)單位批準(zhǔn)后發(fā)出。5.施工階段工程費(fèi)用的控制工程變更的控制7.2建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理工程變更處理程序1.建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、承包

22、等單位提出的工程變更，由總監(jiān)理工程師組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審查后報(bào)建設(shè)單位，由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件。當(dāng)工程變更涉及消防、安全、環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容時(shí)，應(yīng)按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)審批。2.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)了解實(shí)際情況和收集與工程變更有關(guān)的資料。 3.總監(jiān)理工程師必須根據(jù)實(shí)際情況、設(shè)計(jì)變更文件和其他資料，按照承包合同的有關(guān)條款，在指定專(zhuān)業(yè)工程師完成下列工作后，對(duì)工程變更費(fèi)用和工期做出評(píng)估：（1）確定工程變更項(xiàng)目與原工程項(xiàng)目之間的類(lèi)似程度和難易程度；（2）確定工程變更項(xiàng)目的工程量；（3）確定工程變更的單價(jià)或總價(jià)。4.總監(jiān)理工程師應(yīng)就工程變更的費(fèi)用和工期的評(píng)估情況與承包單位和建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。5.總監(jiān)理

23、工程師簽署工程變更申請(qǐng)單。工程變更申請(qǐng)單應(yīng)包括工程變更要求、工程變更說(shuō)明 、工程變更費(fèi)用和工期、必要的附件等內(nèi)容。6.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)工程變更單監(jiān)督承包單位實(shí)施5.施工階段工程費(fèi)用的控制工程變更的控制7.2建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理嚴(yán)格執(zhí)行工程變更程序提出工程變更工程變更的批準(zhǔn)變更指令的發(fā)出及執(zhí)行承包人發(fā)包人監(jiān)理人設(shè)計(jì)方誰(shuí)批準(zhǔn)?無(wú)條件執(zhí)行5.施工階段工程費(fèi)用的控制工程變更的控制7.2建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理工程變更價(jià)款的確定方法1.建設(shè)工程施工合同（示范文本）（GF-1999-0201）第31.1款：合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款；合同中只有類(lèi)似于變更工程的價(jià)格

24、，可以參照類(lèi)似價(jià)格變更合同價(jià)款；合同中沒(méi)有適用或類(lèi)似于變更工程的價(jià)格，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。2.建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（GB50500-2008）約定：因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更，造成增加新的工程量清單項(xiàng)目，其對(duì)應(yīng)的綜合單價(jià)按下列方法確定：（1）合同中已有適用的綜合單價(jià)，按合同中已有的綜合單價(jià)確定；（2）合同中有類(lèi)似的綜合單價(jià)，參照類(lèi)似的綜合單價(jià)確定；（3）合同中沒(méi)有適用或類(lèi)似的綜合單價(jià)，由承包人提出綜合單價(jià)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。14天！5.施工階段工程費(fèi)用的控制工程索賠的控制7.2建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理建設(shè)工程索賠的含義在建設(shè)工程合同實(shí)施工

25、程中，合同的一方當(dāng)事人因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同所規(guī)定的義務(wù)而遭受經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利侵害，通過(guò)一定的合法程序向?qū)Ψ疆?dāng)事人提出經(jīng)濟(jì)賠償和時(shí)間賠償?shù)男袨?反索賠索賠承包商業(yè)主方根據(jù)合同和法律的規(guī)定，對(duì)并非由于自己的過(guò)錯(cuò)，而由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況所造成的損失，或承擔(dān)合同規(guī)定之外的工作所付的額外支出5.施工階段工程費(fèi)用的控制工程索賠的控制7.2建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理施工索賠的分類(lèi)單項(xiàng)索賠索賠目的索賠處理方式和處理時(shí)間一攬子索賠費(fèi)用索賠工期索賠5.施工階段工程費(fèi)用的控制工程索賠的控制7.2建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理施工索賠的起因合同文件缺陷發(fā)包人或工程師違約第三方原因政策、法規(guī)的變化合同內(nèi)容變更5.施

26、工階段工程費(fèi)用的控制工程索賠的控制7.2建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理施工索賠的程序在28天內(nèi)發(fā)出索賠意向通知遞交索賠報(bào)告工程師審核索賠報(bào)告在28天內(nèi)28天內(nèi)未予答復(fù)，也對(duì)承包人做進(jìn)一步要求，視為認(rèn)可5.施工階段工程費(fèi)用的控制工程索賠的控制7.2建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理施工索賠的關(guān)鍵內(nèi)容二、組建強(qiáng)有力、穩(wěn)定的索賠班子三、著眼于重大、實(shí)際的損失四、注意索賠證據(jù)資料的收集五、索賠的技巧一、認(rèn)真履行合同，遵守“誠(chéng)實(shí)原則”5.施工階段工程費(fèi)用的控制工程索賠的控制7.2建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理施工索賠的技巧商簽好合同協(xié)議對(duì)口頭指令變更要有書(shū)面確立搞好公共關(guān)系余額索賠要在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)就考慮索賠的可能力爭(zhēng)單項(xiàng)

27、索賠，避免一攬子索賠力爭(zhēng)友好解決，防止對(duì)立情緒5.施工階段工程費(fèi)用的控制工程索賠的控制7.2建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理施工索賠的原則工程延誤帶來(lái)的人員窩工和機(jī)械閑置主要是針對(duì)不可抗力合理分?jǐn)?、?zhuān)用風(fēng)險(xiǎn)索賠事件發(fā)生在先者承擔(dān)索賠責(zé)任的原則施工索賠原則 成本費(fèi)用原則風(fēng)險(xiǎn)公擔(dān)原則 初始延誤原則5.施工階段工程費(fèi)用的控制工程索賠的控制7.2建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理施工索賠的計(jì)算（一）索賠費(fèi)用計(jì)算1、總費(fèi)用法和修正的總費(fèi)用法索賠金額=實(shí)際總費(fèi)用- 投標(biāo)報(bào)價(jià)總費(fèi)用2、實(shí)際費(fèi)用法直接成本索賠：人工費(fèi)索賠、材料費(fèi)索賠、施工機(jī)械費(fèi)索賠間接費(fèi)索賠：管理費(fèi)索賠、利息的索賠利潤(rùn)的索賠（二）工期延長(zhǎng)的計(jì)算索賠工期=(

28、增加的工程量/合同原價(jià))x原工期5.施工階段工程費(fèi)用的控制工程索賠的控制7.2建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理 工期索賠的處理思路一看“責(zé)任和對(duì)象”二看“程序和時(shí)限”三看“關(guān)鍵和非關(guān)鍵”3步法5.施工階段工程費(fèi)用的控制工程索賠的控制7.2建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理工期索賠BECDA誰(shuí)的責(zé)任？索賠對(duì)象？索賠程序和時(shí)限非關(guān)鍵工作關(guān)鍵工作 類(lèi)型細(xì)分5.施工階段工程費(fèi)用的控制工程索賠的控制7.2建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理責(zé)任問(wèn)題？必須有損失自身原因他方責(zé)任不可抗力誰(shuí)的責(zé)任？15.施工階段工程費(fèi)用的控制工程索賠的控制7.2建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理對(duì)象問(wèn)題？合同關(guān)系索賠對(duì)象？2合同關(guān)系非合同關(guān)系5.施工階段工

29、程費(fèi)用的控制工程索賠的控制7.2建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理索賠程序、時(shí)限？3程序時(shí)限問(wèn)題？程序正確時(shí)限符合事件發(fā)生索賠意向書(shū)索賠報(bào)告28天28天5.施工階段工程費(fèi)用的控制工程索賠的控制7.2建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理事件性質(zhì)？合同工期網(wǎng)絡(luò)圖索賠事件的性質(zhì)？4關(guān)鍵工作非關(guān)鍵工作5.施工階段工程費(fèi)用的控制工程索賠的控制7.2建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理一起思考某施工項(xiàng)目，發(fā)生如下索賠事件，判斷索賠能否成立？可以索賠多長(zhǎng)時(shí)間？1）因圖紙未及時(shí)到位，施工方向甲方提出開(kāi)工拖延15天；2）因施工方的塔吊發(fā)生故障，導(dǎo)致砼澆筑工作延后2天！3）因甲供材延遲到場(chǎng)，施工分包商向甲方提出3天工期索賠！4）因地震原因，

30、施工方向甲方提出交工日期延后15天！5）因設(shè)計(jì)變更原因，導(dǎo)致基礎(chǔ)施工停工15天，竣工驗(yàn)收階段，施工方提出應(yīng)延遲交工15天；5.施工階段工程費(fèi)用的控制工程索賠的控制（案例）7.2建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理北京某工程基坑開(kāi)挖后發(fā)現(xiàn)地下情況和發(fā)包人提供的地質(zhì)資料不符，有古河道，須將河道中的淤泥清除并對(duì)地基進(jìn)行二次處理。為此，業(yè)主以書(shū)面形式通知施工單位停工10d，并同意合同工期順延10d。為確保繼續(xù)施工，要求工人、施工機(jī)械等不要撤離施工現(xiàn)場(chǎng)，但在通知中未涉及由此造成施工單位停工損失如何處理。施工單位認(rèn)為對(duì)其損失過(guò)大，意欲索賠。請(qǐng)問(wèn)：索賠是否成立？為什么？由此引起的損失費(fèi)用項(xiàng)目有哪些？索賠成立。這是因業(yè)

31、主的原因造成的施工臨時(shí)中斷，從而導(dǎo)致承包商工期拖延和費(fèi)用支出的增加，因而承包商可以提出索賠。10d的人工窩工費(fèi)，10d的機(jī)械臺(tái)班窩工費(fèi)，由于10d停工而增加的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)。5.施工階段工程費(fèi)用的控制工程索賠的控制（案例）7.2建設(shè)單位的工程項(xiàng)目費(fèi)用管理某施工單位（乙方）與某建設(shè)單位（甲方）簽訂了某汽車(chē)制造廠的土方工程與基礎(chǔ)工程合同，在合同中一未標(biāo)明有堅(jiān)硬巖石的地方遇到了一些工程地質(zhì)勘察沒(méi)有探明的孤石。由于排除孤石拖延了一定的時(shí)間，使得部分施工任務(wù)不得不趕在雨季進(jìn)行，施工過(guò)程中遇到數(shù)天季節(jié)性大雨后造成了一定的工期延誤和損失，后來(lái)又轉(zhuǎn)為特大暴雨引起山洪暴發(fā)，造成現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)道路、管網(wǎng)和施工用房等設(shè)施以及已施工的部分基礎(chǔ)被沖壞，施工設(shè)備損壞，運(yùn)進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)的部分材料被沖走，乙方數(shù)名施工人員受傷，雨后乙方用了很多