恢復(fù)性司法與我國(guó)的緩刑制度

1、恢復(fù)性司法與我國(guó)的緩刑制度（一）一、恢復(fù)性司法與我國(guó)的緩刑制度概況恢復(fù)性司法是一種通過(guò)恢復(fù)性程序?qū)崿F(xiàn)恢復(fù)性結(jié)果的犯罪處理方法。 所謂恢復(fù)性程序，是指通過(guò)犯罪人與被害人之間面對(duì)面的接觸，并經(jīng) 過(guò)專業(yè)人士充當(dāng)?shù)闹辛⒌牡谌叩恼{(diào)解，促進(jìn)當(dāng)事方的溝通與交流， 并確定犯罪發(fā)生后的解決方案。所謂恢復(fù)性結(jié)果，是指通過(guò)道歉、賠 償、社區(qū)服務(wù)、生活幫助等使被害人因犯罪所造成的物質(zhì)精神損失得 到補(bǔ)償，使被害人因受犯罪影響的生活恢復(fù)常態(tài)，同時(shí)亦使犯罪人通 過(guò)積極的負(fù)責(zé)任的行為重新融入社區(qū)，并贏得被害人及其家庭和社區(qū) 成員的諒解。我國(guó)刑法中的緩刑，采用的是緩執(zhí)行制度，是附有一定條件，暫緩執(zhí) 行刑罰或不執(zhí)行原判刑罰的一

2、種制度。即指人民法院對(duì)于被判處拘役、 三年以下有期徒刑的犯罪分子，認(rèn)為暫不執(zhí)行原判刑罰，確實(shí)不致再 危害社會(huì)的，在一定考驗(yàn)期內(nèi)，暫緩執(zhí)行原判刑罰的制度。我國(guó)的緩 刑制度雖然是緩執(zhí)行制度，但卻是在人民法院定罪量刑的同時(shí)進(jìn)行緩 刑宣告的制度。緩執(zhí)行制度在實(shí)踐中對(duì)教育改造罪犯，使之改過(guò)自新， 預(yù)防重新犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重大作用。然而，緩執(zhí)行 制度在司法實(shí)踐中存在著種種具體問(wèn)題，難以達(dá)到緩刑的真正目的， 確有必要進(jìn)行改革和完善。我國(guó)現(xiàn)行適用緩刑的條件有三：其一是被判處拘役或者三年以下有期 徒刑；其二是犯罪分子確有悔改表現(xiàn)，法院認(rèn)為不關(guān)押也不致于再危害社會(huì)；其三是罪犯不屬累犯。即適用緩刑既要

3、考慮犯罪的性質(zhì)，更 要關(guān)注不予關(guān)押的社會(huì)危害性。同樣，恢復(fù)性司法其固然要關(guān)注犯罪 人的已然之罪，這就是顧后，但其更加關(guān)注犯罪人以及一項(xiàng)具體犯罪 中有利害關(guān)系的所有各方聚集在一起，共同決定如何消除這項(xiàng)犯罪的 后果及其對(duì)未來(lái)的影響，這就是“瞻前。此外，緩刑是確實(shí)不危害社會(huì) 的有條件不予執(zhí)行原判刑罰的制度，與恢復(fù)性司法所強(qiáng)調(diào)的非犯罪化 的處理方式一樣強(qiáng)調(diào)刑罰的輕緩化與非監(jiān)禁化，強(qiáng)調(diào)社區(qū)的矯治，為 此可以說(shuō)緩刑制度與恢復(fù)性司法有著異曲同工之處。據(jù)估計(jì)，截止20世紀(jì)90年代末，歐洲共出現(xiàn)了 500多個(gè)恢復(fù)性司法 計(jì)劃，北美的恢復(fù)性司法計(jì)劃有300多個(gè)，世界范圍內(nèi)的恢復(fù)性司法 也僅為1000多個(gè)?！盎謴?fù)性

4、司法也日益成為西方刑事法學(xué)界的一大“顯 學(xué)。但該項(xiàng)制度設(shè)計(jì)仍然是一項(xiàng)遠(yuǎn)未發(fā)展成熟的刑事司法理論和刑事 司法體制，況且一項(xiàng)制度的移植與建構(gòu)，需要有歷史文化的吻合、觀 念的準(zhǔn)備、經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，其他制度特別是刑法、刑事法的各項(xiàng)制度的 協(xié)調(diào)，不是一朝一夕的事。但鑒于緩刑制度與恢復(fù)性司法在理念及價(jià) 值上的共同性，筆者認(rèn)為我國(guó)在適用緩刑制度時(shí)引進(jìn)恢復(fù)性司法的相 關(guān)機(jī)制，可以充分的發(fā)揮緩刑制度的價(jià)值目標(biāo)，又是對(duì)原有刑事司法 制度的完善，且與我國(guó)現(xiàn)有的基本刑事制度相一致。二、緩刑制度引進(jìn)恢復(fù)性司法的必要性在我國(guó)的審判實(shí)踐中，是否適用緩刑完全由人民法院作出決定，由于 “確實(shí)不致再危害社會(huì)沒(méi)有統(tǒng)一的考量標(biāo)準(zhǔn)，因而有

5、的考慮被告人犯罪 的情節(jié)和案發(fā)后的悔罪表現(xiàn)、受害人的態(tài)度等等，在認(rèn)定悔罪表現(xiàn)方 面也大都將被告人是否具有法定從輕情節(jié)（如自首、立功、從犯、未 成年人）、是否退臟退賠或賠償受害人損失、是否繳納罰金等作為考量 因素，有的甚至將被告人不適宜監(jiān)禁的因素（如疾?。?、家庭因素（如 需贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)子女）等一些與被告人相關(guān)聯(lián)的不合法的客觀因素 作為適用緩刑因素考慮。只注重被告人的悔罪主觀意識(shí)，缺乏對(duì)被告 人的平時(shí)表現(xiàn)的調(diào)查了解，特別是忽略了對(duì)適用緩刑罪犯的監(jiān)管、幫 教、改造等客觀條件的考慮。正因如此，有些被告人親屬為了能使被 告人適用緩刑，免受監(jiān)禁，表示愿意多交罰金、多賠償損失，以金錢(qián) 的付出來(lái)體現(xiàn)被告人的

6、悔罪態(tài)度，以至使之成為緩刑的交換條件；有 些單位組織出于被告人親屬的種種關(guān)系，礙于情面，不切實(shí)際地亂出 證明，一概證明被告人表現(xiàn)良好；有的幫教組織也停留在紙面上，形 同虛設(shè)，少數(shù)幫教成員甚至不知道被幫教的對(duì)象；等等。這些現(xiàn)實(shí)存 在的情況，并不能表明被告人悔罪的真實(shí)性，也不能如實(shí)反映適用緩 刑的客觀條件，給法官提供了種種假象，導(dǎo)致了法官在考慮對(duì)被告人 適用緩刑時(shí)出現(xiàn)偏差。因此說(shuō)，判斷被告人歸案后是否誠(chéng)心悔過(guò)，適 用緩刑是否確實(shí)不致再危害社會(huì)，實(shí)質(zhì)上都處于一種不確定狀態(tài)，而 現(xiàn)行的緩執(zhí)行制度將這種待定狀態(tài)交由法官提前認(rèn)定，確實(shí)難于準(zhǔn)確 把握，以至緩刑期間重新犯罪的時(shí)有發(fā)生，有的甚至是報(bào)復(fù)性犯罪。

7、也容易導(dǎo)致法官濫用職權(quán)，搞暗箱操作，盲目地適用緩刑，造成重罪 輕判，使得某些罪犯逃避了應(yīng)得的懲罰，有損法律的嚴(yán)肅性。由于被害人是受犯罪行為直接侵害的人，是刑事訴訟的啟動(dòng)因素之一， 也是刑事訴訟保護(hù)的中心人物。在有被害人的案件中，刑事訴訟自始 自終都應(yīng)是圍繞著追究犯罪和保護(hù)被害人合法權(quán)益而進(jìn)行的，因此， 如何保障被害人的訴訟權(quán)利，是刑事訴訟法所要著重解決的主要問(wèn)題 之一。正如有的學(xué)者所講：“被害人與犯罪嫌疑人、被告人在刑事訴訟 中的關(guān)系是對(duì)立的，雙方的訴訟權(quán)利保障構(gòu)成了刑事訴訟中人權(quán)保障 的基本內(nèi)容，忽視雙方中的任何一方都是片面的，不適當(dāng)?shù)?。保障人?quán)要求在刑事訴訟的各個(gè)階段都應(yīng)給予被害人和犯罪嫌

8、疑人、 被告人以充分的訴訟參與權(quán)。在以往的刑事司法模式中，國(guó)家“偷走 了被害人和犯罪人的矛盾，被害人幾乎處于被遺忘的境地，而恢復(fù)性 司法對(duì)被害人給予了更多的關(guān)注、撫慰和補(bǔ)償，減少了被害人由受害 方變?yōu)榧雍Ψ降那樾??；謴?fù)性司法是一種通過(guò)恢復(fù)性程序?qū)崿F(xiàn)恢復(fù)性 后果的非正式犯罪處理方法，其所強(qiáng)調(diào)的是賠償和預(yù)防，而不是給予 懲罰。而所謂恢復(fù)性程序，是指通過(guò)犯罪人與被害人之間面對(duì)面的協(xié) 商，并經(jīng)過(guò)以專業(yè)人員或社區(qū)志愿者充當(dāng)?shù)闹辛⒌牡谌降恼{(diào)解，促 進(jìn)當(dāng)事人的溝通與交流，并確定犯罪發(fā)生之后的解決方案；所謂恢復(fù) 性結(jié)果是指通過(guò)道歉、賠償、社區(qū)服務(wù)、生活幫助等使被害人因犯罪 所造成的物質(zhì)精神得到補(bǔ)償，使被害人

9、的受犯罪影響的生活恢復(fù)常態(tài)， 當(dāng)然在此理解的恢復(fù)性不能機(jī)械地界定為使事態(tài)恢復(fù)到犯罪發(fā)生之前 的狀態(tài)，事實(shí)上犯罪所造成的狀態(tài)損害是全方面的其中就包括了人際 關(guān)系方面，而恢復(fù)性司法的目標(biāo)也不可能是一種理想的狀態(tài)，而是要 通過(guò)被害人、犯罪人與社區(qū)成員之間的交流與對(duì)話，使得社區(qū)人際關(guān) 系經(jīng)過(guò)整合達(dá)到更為和諧、人與人之間關(guān)系的紐帶得以更加牢固的境 界。同時(shí)也使犯罪人通過(guò)積極得負(fù)責(zé)任的行為重新取得被害人及其家 庭和社區(qū)成員的諒解，并使犯罪人重新回歸社會(huì)。為此，在適用緩刑的司法程序中，引進(jìn)恢復(fù)性司法的機(jī)制成為必要。 充分尊重被害人、被告人的訴訟主體的地位，通過(guò)被告人與被害人之 間面對(duì)面的接觸，并由法官充當(dāng)?shù)闹辛⒌牡谌?，促進(jìn)當(dāng)事方