電大專科公共行政學(xué)題庫及答案

1、最新電大?？乒残姓W(xué)題庫及答案本人針對(duì)該科目匯總了該科所有的題，形成一個(gè)完整的題庫，弁且每年都在更新。該題庫對(duì)考生的復(fù)習(xí)、作業(yè)和考試起 常重要的作用，會(huì)給您右省大量的時(shí)間。做考題時(shí)，利用本文檔中的查找工具，把考題中的關(guān)鍵字輸?shù)讲檎夜ぞ叩牟檎揖涂裳杆俨檎业皆擃}答案。一、單項(xiàng)選擇題.稱之為“人事管理之父”和行為科學(xué)的先驅(qū)者的是（）。A.普耳B.斯圖亞特C.斯密D.歐文.高斯發(fā)表于1936年，提出了公共行政和公共行政環(huán)境之間的關(guān)系問題弁予以研究的行政學(xué)論著是（）。A.比較公共行政模式.美國社會(huì)與公共行政C.政府生態(tài)學(xué)D.公共行政生態(tài)學(xué).公共行政學(xué)研究的核心問題是（）。A.行政決策B.行政監(jiān)督C.政

2、府職能D.行政體制.委員會(huì)制又稱合議制，起源于 19世紀(jì)中期的（）oA.奧地利B.芬蘭C.瑞典D.瑞士.構(gòu)成公共組織結(jié)構(gòu)的基本要素是（），它是公共組織結(jié)構(gòu)的支撐點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。A.行政人員B.職能目標(biāo)C.行政職權(quán)D.行政職位.下列不屬于行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來源的是（）？A.決策權(quán)力B.歸屬權(quán)C.合法權(quán)力D.獎(jiǎng)懲權(quán)力.職位分類最早產(chǎn)生于19世紀(jì)的（）國，后被許A.美B.中著非內(nèi)容框內(nèi)，C.英D.法.為了彌補(bǔ)或完善決策而制泄的決策方案，稱為（）。A.積極方案B.臨時(shí)方案C.追蹤方案D.應(yīng)變方案.行政控制過程的最后環(huán)節(jié)，也是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是（）。A.確左控制標(biāo)準(zhǔn)B.糾正偏差C.衡量成效D.行政指揮 TOC o

3、 1-5 h z .從20世紀(jì)（）年代開始，西方發(fā)達(dá)國家相繼開始進(jìn) 行行政改革，然后許多發(fā)展中國家因?yàn)閷?shí)行市場(chǎng)化也進(jìn)行不同程度的行政改革。A. 50B.60C. 70D.80.伍德羅 ？威爾遜在政治科學(xué)季刊上發(fā)表了公共 行政 學(xué)的開山之作（），它標(biāo)志著公共行政學(xué)的產(chǎn)生。A.行政學(xué)B.政治與行政C.行政學(xué)原理D.行政之研丸.公共行政生態(tài)學(xué)的代表作公共行政生態(tài)學(xué)于 1961 年發(fā)表，該書的作者是（）。A.里格斯B.古立克C.德魯克D.高斯.公共行政學(xué)研究的核心問題是（）oA.行政監(jiān)督B.政府職能C.行政決策D.行政體制多國家所效仿。.對(duì)于一般的省、市、縣而言，實(shí)行民族自治的自治 區(qū)、自治州、自治縣

4、就是（）的行 政區(qū)。A.傳統(tǒng)型B.發(fā)展型C.特殊型D.現(xiàn)代型.中央一些部委和一些省市公開招考司（局、廳）級(jí) 和處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者的制度屬于（）A.選任制B.委任制C.聘任制D.考任制.中華人民共和國公務(wù)員法正式施行于（）。A. 2006 年1月1日B. 1993年10月1日C. 2005年4月27日D. 1994年1月1日7.為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而制左的方案，稱為（），這是構(gòu) 思和設(shè)計(jì)的主要方案。A.積極方案B.臨時(shí)方案C.應(yīng)變方案D.追蹤方案.整個(gè)行政執(zhí)行過程中最具實(shí)質(zhì)意義的、最為關(guān)鍵的階段是（A.協(xié)調(diào)階段&準(zhǔn)備階段C.實(shí)施階段D.總結(jié)階段.國家預(yù)算中占主導(dǎo)地位的是（）oA.市級(jí)預(yù)算B.中央預(yù)算C.省級(jí)預(yù)算

5、D.縣級(jí)預(yù)算10. 0標(biāo)管理方法是（）于20世紀(jì)50年代，應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關(guān)系理論而提出的一種新的管理方法。A.伍德沃德B.西蒙C.德魯克D.菲德勒.我國第一部行政學(xué)著作是（）。A.行政學(xué)的理論與實(shí)際B.論譯書C.行政學(xué)原理D.行政學(xué).美國哈佛大學(xué)教授（）最先提出對(duì)公共行政環(huán)境問題進(jìn)行研究。A.德魯克B.里格斯.政府由守夜人變成“社會(huì)主宰者”的時(shí)期是（）A.前資本主義時(shí)期B.壟斷資本主義時(shí)期C.自由資本主義時(shí)期D.當(dāng)代資本主義時(shí)期.法國第五共和國憲法所確立的一種中央政府體制是（）。A.內(nèi)閣制B.總統(tǒng)制C委員會(huì)制D.半總統(tǒng)制.我國由人民代表投票選舉產(chǎn)生政府領(lǐng)導(dǎo)者的制度屬于（）。A

6、.聘任制B.委任制C.考任制D.選任制.世界上第一個(gè)建立文官制度的國家是（）。A.法國B.英國C.中國D.美國.行政決策體制的核心是（）。A.專家咨詢系統(tǒng)B.公民磋商與參與系統(tǒng)C.領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)D.信息支持系統(tǒng).行政控制過程的最后環(huán)肖，也是最為關(guān)鍵的環(huán)廿是（）。A.確泄控制標(biāo)準(zhǔn) B.糾正偏差C.衡量成效D.行政指揮.對(duì)涉及國家行政機(jī)關(guān)以外的中國共產(chǎn)黨黨員的案件，需要給予處分的，由（）給予黨紀(jì)處分。A.黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)B.行政監(jiān)察機(jī)關(guān)C.檢察機(jī)關(guān)D.黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān).國家預(yù)算中占主導(dǎo)地位的是（）。C.高斯D.古立克A.中央預(yù)算B.縣級(jí)預(yù)算C.省級(jí)預(yù)算D.市級(jí)預(yù)算.伍德羅 ？威爾遜在政

7、治科學(xué)季刊上發(fā)表了公共行政 學(xué) 的開山之作（），它標(biāo)志著公共行政學(xué)的產(chǎn)生。A.行政學(xué)B.政治與行政C.行政學(xué)原理D.行政之研究.公共行政環(huán)境的（）首先表現(xiàn)在務(wù)種公共行政環(huán)境之間的差異性上。A. 約束性B.復(fù)雜性C.特殊性D.不穩(wěn)泄性.回歸后的香港行政區(qū)和澳門行政區(qū)屬于（）的行 政 區(qū)。A.現(xiàn)代型B.傳統(tǒng)型C.特殊型D.發(fā)展型.忠于政府，維護(hù)政府的聲譽(yù)，忠于職守是（）的核心內(nèi)容。A.社會(huì)公德B.行政道德C.職業(yè)道德D.社會(huì)行為規(guī)范.部外制是（）國用法律制度把政黨制度排除在政府之外而產(chǎn)生的一種人事行政機(jī)構(gòu)。A.美B.法C.日本D.英.為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而制左的方案，稱為（），這是構(gòu) 思 和設(shè)計(jì)的主要方案

8、。A.應(yīng)變方案B.積極方案C.臨時(shí)方案D.追蹤方案.（）溝通不宜采用命令或指示的溝通形式，而只能通過協(xié)商、合作的辦法。A.上行B.平行.非執(zhí)政黨和非國家機(jī)關(guān)對(duì)行政行為的監(jiān)督稱為（）。C.事中監(jiān)督D.社會(huì)監(jiān)督.稅收制度的核心內(nèi)容是（）oA.稅法B.納稅人C.稅率D.稅種.據(jù)考，“法治”一詞是古希臘人（）最早提出的。A.畢達(dá)哥拉斯B.梭倫C.亞里士多德D.柏拉圖.我國最早提出學(xué)習(xí)行政學(xué)的是（.），他于1876年在 論譯書中提出“我國公卿要學(xué)習(xí)行政學(xué)”。A.孫中山B.康有為C.梁?jiǎn)⒊珼.張金鑒.里格斯認(rèn)為處于農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)過渡期間的一 種公共行政模式是（）。A.融合型B.棱柱型C.衍射型D.分散

9、型.行政體制的核心問題是（）oA.行政權(quán)力的劃分B.公共組織設(shè)置C.政府系統(tǒng)的各級(jí)各類政府部門職權(quán)的配卷D.上述三者，即ABC.現(xiàn)代意義上第一個(gè)獨(dú)立的、職能化的人事行政機(jī)關(guān)是0于1855年成立的文官委員會(huì)。A.日本B.美國C.英國D.法國.下列不屬于行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來源的是（）。A.獎(jiǎng)懲權(quán)力B.歸屬權(quán)C.合法權(quán)力D.決策權(quán)力C.下行D.網(wǎng)上.我國中華人民共和國公務(wù)員法正式施行于A. 1994年1月1日B. 2006年1月1日C. 1993 年 4 月 24 日 D. 1993 年8 月 14 日.為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而制左的方案，稱為（），這是構(gòu)思 和設(shè)計(jì)的主要方案。A.應(yīng)變方案B.臨時(shí)方案C.積極方案

10、D.追蹤方案。.（）溝通不宜采用命令或指示的溝通形式，而只能 通 過協(xié)商、合作的辦法。A.上行B.平行C.下行D.網(wǎng)上.對(duì)監(jiān)督對(duì)象未構(gòu)成犯罪，僅構(gòu)成違反政紀(jì)的案件，由（）調(diào)查處理。A.行政監(jiān)察機(jī)關(guān)B.黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)C.黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)D.檢察機(jī)關(guān).目標(biāo)管理方法是（）于 20世紀(jì)50年代，應(yīng)用 系統(tǒng) 論、控制論、信息論和人際關(guān)系理論而提出的一種新 的管理方 法。A.德魯克B.西蒙C.伍德沃德D.菲德勒.伍德羅 ？威爾遜在政治科學(xué)季刊上發(fā)表了公共行 政 學(xué)的開山之作（），它標(biāo)志著公共行政學(xué)的產(chǎn)生。A.行政學(xué)B.政治與行政C.行政學(xué)原理D.行政之研究.按照里格斯的劃分，棱柱型是（）。

11、A.農(nóng)業(yè)社會(huì)的公共行政模式B.后工業(yè)社會(huì)的公共行政模式C.工業(yè)社會(huì)的公共行政模式D.農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)過渡期間的公共行政模式A.法制監(jiān)督B.事前監(jiān)督.行政決策體制的核心是（）。A.專家咨詢系統(tǒng)B.公民磋商與參與系統(tǒng)C.領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)D.信息支持系統(tǒng).對(duì)于一般的省、市、縣而言，實(shí)行民族自治的自治 區(qū)、 自治州、自治縣就是（）的行政區(qū)。A.發(fā)展型B.特殊型C.傳統(tǒng)型D.現(xiàn)代型.下列不屬于行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來源的是（）。A.決策權(quán)力B.歸屬權(quán)C.合法權(quán)力D.獎(jiǎng)懲權(quán)力.人事行政機(jī)關(guān)實(shí)行折中制的國家有（）。A.美國B.英國C.日本D.法國.從20世紀(jì)（）年代開始，西方發(fā)達(dá)國家相繼開始進(jìn)行行政改革，然后許多發(fā)展

12、中國家因?yàn)閷?shí)行幣場(chǎng)化也進(jìn)行不同程度的行政改革。A. 50B.70C. 60D. 80.對(duì)具有公務(wù)員身份的中國共產(chǎn)黨黨員的案件，需要 給予處分的，由（）給予處分。A.檢察機(jī)關(guān).行政監(jiān)察機(jī)關(guān)C.黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)D.黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)國家預(yù)算中占主導(dǎo)地位的是（）oA.中央預(yù)算B.縣級(jí)預(yù)算C.省級(jí)預(yù)算D.市級(jí)預(yù)算.目標(biāo)管理方法是（）于 20世紀(jì)50年代，應(yīng)用系 統(tǒng) 論、控制論、信息論和人際關(guān)系理論而提出的一種新的 管理方 法。A.德魯克B.菲德勒C.伍德沃德D.西蒙C.追蹤方案D.應(yīng)變方案.稱之為“人事管理之父”和行為科學(xué)的先驅(qū)者的是（）。A.普耳B.斯圖亞特C.斯密D.歐文.高斯發(fā)表于1

13、936年，提出了公共行政和公共行政環(huán)境之間的關(guān)系問題弁予以研究的行政學(xué)論著是（）。A.比較公共行政模式.美國社會(huì)與公共行政C.政府生態(tài)學(xué)D.公共行政生態(tài)學(xué).公共行政學(xué)研究的核心問題是（）。A.行政決策B.行政監(jiān)督C.政府職能D.行政體制委員會(huì)制又稱合議制，起源于 19世紀(jì)中期的（）oA.奧地利B.芬蘭C.瑞典D.瑞士構(gòu)成公共組織結(jié)構(gòu)的基本要素是（），它是公共組織結(jié)構(gòu)的支撐點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。A.行政人員B.職能目標(biāo)C.行政職權(quán)D.行政職位下列不屬于行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來源的是（）。A.決策權(quán)力B.歸屬權(quán)C.合法權(quán)力D.獎(jiǎng)懲權(quán)力職位分類最早產(chǎn)生于19世紀(jì)的（）國，后被許 多國 家所效仿。A.美B.中C.英D.

14、法為了彌補(bǔ)或完善決策而制左的決策方案，稱為 （）oA.積極方案B.臨時(shí)方案行政控制過程的最后環(huán)右，也是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是（）。A.確左控制標(biāo)準(zhǔn)B.糾正偏差C.衡量成效D.行政指揮.從20世紀(jì)（）年代開始，西方發(fā)達(dá)國家相繼開始進(jìn)行行政改革，然后許多發(fā)展中國家因?yàn)閷?shí)行市場(chǎng)化也進(jìn)行不同程度的行政改革。A. 50B.60C. 70D.80二、多項(xiàng)選擇題.作為行政學(xué)的學(xué)科體系的建立是由（）完成的。A.泰勒B.魏勞畢C.懷特D.韋伯E.費(fèi)富納.下列實(shí)行內(nèi)閣制的國家有（）。A.智利B.荷蘭C.南非D.泰國E.印度尼西亞.行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的構(gòu)成主要有（）。A.道德素質(zhì)B.文化素質(zhì)C.身體素質(zhì)D.心理素質(zhì)E.政治素

15、質(zhì).在我國，根據(jù)國家職能的區(qū)別，將財(cái)政支出區(qū)分為（）。A.國防費(fèi)B.行政管理費(fèi)C.經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)D.社會(huì)文教費(fèi)E.其他支出.行政復(fù)議的合法性審查包括（）0A.權(quán)力腐敗的審查B.法定程序的審查A.政治制度B.政黨制度C.濫用職權(quán)的審查D.法定權(quán)限的審查E.法定依據(jù)的審查.作為行政學(xué)的學(xué)科體系的建立是由（）完成的。A.泰勒B.魏勞畢C?懷特D.韋伯E.費(fèi)富納.組織文化包括（）oA.組織觀念B.法律意識(shí)C.管理對(duì)象D.價(jià)值觀E.道德感情.世界上通行的人事分類制度是（）。A.態(tài)度分類B.職位分類C.能力分類D-學(xué)歷分類E.品位分類.從決策主體采取決策的方法上來講，行政決策可以分為（）A.經(jīng)驗(yàn)決策B.集體決

16、策C.理性決策D.科學(xué)決策E.個(gè)人決策.行政組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)可以分為（）。A.層級(jí)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)B.橫向部門之間的協(xié)調(diào)C.人際關(guān)系的協(xié)調(diào)D.轉(zhuǎn)變政府職能E.各種資源的協(xié)調(diào)11.作為行政學(xué)的學(xué)科體系的建立是由（）完成的。A.泰勒B.魏勞畢C.懷特D.韋伯E.費(fèi)富納.構(gòu)成一個(gè)國家公共行政政治環(huán)境的因素主要有（）C.階級(jí)狀況D.法律制度E.政治文化.地方政府體制的類型主要分為（）。A.自治體地方政府B.議行合一制政府C.民主集中制地方政府D.三權(quán)分立制地方政府E行政體地方政府.下列實(shí)行品位分類制度的國家有（）。A.日本B.美國C.法國D.英國E中國.我國行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職權(quán)包括（）。A.檢查權(quán)B.建議權(quán)

17、C.調(diào)查權(quán)D.行政處分權(quán)E查處違法違紀(jì)案件時(shí)的請(qǐng)求協(xié)助權(quán).有些學(xué)者是從“三權(quán)分立”來界左公共行政范用，認(rèn) 為國家可以分為（）三種權(quán)力。A.考試B.司法C.行政D.立法E監(jiān)察.組織文化包括（）oA.組織觀念B.法律意識(shí)C.管理對(duì)象D.價(jià)值觀E道德感情.下列實(shí)行內(nèi)閣制的國家有（）。A.阿根廷B.比利時(shí)C.加拿大D.埃及E.津巴布韋.下列不屬于委任制的優(yōu)點(diǎn)的是（）。A.權(quán)力集中、責(zé)任明確B.公開平等，有效防止任人惟親C.指揮統(tǒng)一、不受牽制D.行動(dòng)迅速、簡(jiǎn)便易行E.擇優(yōu)錄取，在競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)上鑒別人才15.標(biāo)桿瞄準(zhǔn)的類型主要有（）。A.內(nèi)部標(biāo)桿瞄準(zhǔn)B.外部競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手標(biāo)桿瞄準(zhǔn)C.行業(yè)內(nèi)標(biāo)桿瞄準(zhǔn)D.跨行業(yè)標(biāo)桿瞄準(zhǔn)

18、E.內(nèi)外部綜合標(biāo)桿瞄準(zhǔn)11.下列實(shí)行內(nèi)閣制的國家有（）。A.奧地利B.比利時(shí)C.巴西D.危地馬拉E泰國12.四方各國國家公務(wù)員制度的共同之處主要是（）A.公開考試、擇優(yōu)錄用B.嚴(yán)格考核、功績(jī)晉升C.政務(wù)官不與執(zhí)政黨共進(jìn)退D.人事分類、依法管理E.政治中立、職務(wù)常任.我國行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職權(quán)包括（）。A.行政處分權(quán)B.建議權(quán)C.調(diào)查權(quán)D.檢查權(quán)E.查處違法違紀(jì)案件時(shí)的請(qǐng)求協(xié)助權(quán).稅收的基本特征有（）。A.服務(wù)性B.無償性C.政治性D.固定性E.強(qiáng)制性.標(biāo)桿瞄準(zhǔn)的類型主要有（）。A.內(nèi)部標(biāo)桿瞄準(zhǔn)B.外部競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手標(biāo)桿瞄準(zhǔn)E內(nèi)外部綜合標(biāo)桿瞄準(zhǔn).作為行政學(xué)的學(xué)科體系的建立是由（）完成的A.泰勒B.魏勞

19、畢C.懷特D.韋伯E費(fèi)富納.下列實(shí)行總統(tǒng)制的國家有（）o A.阿根廷B.智利C.愛爾蘭D.伊朗E.津巴布韋.傳統(tǒng)公共行政學(xué)時(shí)期的主要組織理論學(xué)派有（）A.泰初的科學(xué)管理組織理論B.韋伯的官僚制組織理論C.法約爾的行政管理學(xué)派的組織理論D.梅奧的人際關(guān)系組織理論E.伍德沃德的權(quán)變組織理論.按照不同的政府級(jí)別，公共預(yù)算可分為（）。A.經(jīng)費(fèi)預(yù)算B.地方公共預(yù)算C.中央公共預(yù)算D.社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算E公共投資預(yù)算.行政基本方法包括（）。A.政治方法B.行政指令方法C.法律政策方法D.經(jīng)濟(jì)方法E.思想工作方法.作為行政學(xué)的學(xué)科體系的建立是由（）完成的。A.泰勒B.魏勞畢C.懷特D.韋伯E.費(fèi)富納C.行業(yè)內(nèi)

20、標(biāo)桿瞄準(zhǔn)D.跨行業(yè)標(biāo)桿瞄準(zhǔn)18.程序性決策18.行政立法程序性決策也叫常規(guī)性決策，是指決策者對(duì)所要決策的行政立法一般是指立法機(jī)關(guān)通過法立形式將某些立法權(quán).下列實(shí)行內(nèi)閣制的國家有（）。A.智利B.荷蘭C.南非D.泰國E.印度尼西亞.行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的構(gòu)成主要有（）。A.道德素質(zhì)B.文化素質(zhì)C.身體索質(zhì)D.心理素質(zhì)E.政治素質(zhì).在我國，根據(jù)國家職能的區(qū)別，將財(cái)政支出區(qū)分為（）。A.國防費(fèi)B.行政管理費(fèi)C.經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)D.社會(huì)文教費(fèi)E.其他支出.行政復(fù)議的合法性審查包括（）oA.權(quán)力腐敗的審查B.法定程序的審查C.濫用職權(quán)的審查D.法定權(quán)限的審背E.法定依據(jù)的審查三、名詞解釋.具體行政環(huán)境具體行政環(huán)境也

21、叫組織環(huán)境，是指具體而直接地影響和作用于公共組織、行政行為和組織凝聚力的公共組織的內(nèi)部與外部環(huán)境的總和。.首長(zhǎng)制首長(zhǎng)制又稱獨(dú)立制、 一長(zhǎng)制或首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。它是指行 政 首長(zhǎng)獨(dú)自掌握決策權(quán)和指揮權(quán)，對(duì)其笛轄的公共事務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮弁完全負(fù)責(zé)的公共組織類型。問題有法可依，有章可循，有先例可參考的結(jié)構(gòu)性較強(qiáng) ,重復(fù) 性的日常事務(wù)所進(jìn)行的決策。.行政改革行政改革是指政府為了適應(yīng)社會(huì)環(huán)境，或者高效公平 地 處理社會(huì)公共事務(wù)，調(diào)整內(nèi)部體制和組織結(jié)構(gòu)，重新進(jìn) 行權(quán)力 配置，弁調(diào)整政府與社會(huì)之間關(guān)系的過程。.行政體制 TOC o 1-5 h z 行政體制指政府系統(tǒng)內(nèi)部行政權(quán)力的劃分、政府機(jī)構(gòu)的設(shè)苣以及運(yùn)

22、行等備種關(guān)系和制度的總和。.委員會(huì)制委員會(huì)制是指在公共組織中，由兩個(gè)人以上掌握決策權(quán)和指揮權(quán)，按照多數(shù)原則進(jìn)行決策的公共組織類型。.行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力是指行政領(lǐng)導(dǎo)者在行政管理活動(dòng)中，利用苴合法地位以不同的激勵(lì)方式和制約方式，引導(dǎo)下屬同 心協(xié) 力達(dá)成行政目標(biāo)的影響力0 19.公共組織績(jī)效評(píng)估公共組織績(jī)效評(píng)估是指公共組織通過一泄的績(jī)效信息和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)公共組織所提供的公共物品和公共服務(wù)的 效率 和質(zhì)量進(jìn)行全而的控制和監(jiān)測(cè)活動(dòng)，是公共組織的一項(xiàng)全而的管理措施。16?風(fēng)險(xiǎn)型決策風(fēng)險(xiǎn)型決策是指決策者對(duì)決策對(duì)象的自然狀態(tài)和客觀條件比較清楚，也有比較明確的決策目標(biāo)，但是實(shí)現(xiàn)決策 目標(biāo)結(jié) 果必須冒一定風(fēng)

23、險(xiǎn)。.行政評(píng)估行政評(píng)估是指對(duì)行政執(zhí)行活動(dòng)的進(jìn)展情況和效果進(jìn)行 評(píng) 價(jià)和總結(jié)，包括行政執(zhí)行過程評(píng)估和行政執(zhí)行效果評(píng)估兩個(gè)方面。授予行政機(jī)關(guān)，行政機(jī)關(guān)得依據(jù)授權(quán)法（含憲法）創(chuàng)制行政法 規(guī)和規(guī)章的行為。.目標(biāo)管理目標(biāo)管理是以目標(biāo)為導(dǎo)向，以人為中心，以成果為標(biāo) 準(zhǔn)， 而使組織和個(gè)人取得最佳業(yè)績(jī)的現(xiàn)代管理方法。.行政區(qū)劃體制 TOC o 1-5 h z 行政區(qū)劃體制是指根據(jù)一圮的原則將全國領(lǐng)上劃分為若干部分和若F層次的管理區(qū)域，弁設(shè)置相應(yīng)的行政機(jī)關(guān) 的組 織體制。.政府職能政府職能是指政府在國家和社會(huì)中所扮演的角色以及所應(yīng)起的作用。.事前監(jiān)督事前監(jiān)督是指在某種公共行政管理活動(dòng)開展之前，監(jiān)督部門用繞公共行

24、政管理主體的行政行為進(jìn)行的監(jiān)替檢查。.政府再造政府再適是指對(duì)公共體制和公共組織績(jī)效根本性的轉(zhuǎn)型,大幅度提高組織效能、效率、適應(yīng)性以及創(chuàng)新的能力,弁通過改革組織目標(biāo)、組織激勵(lì)、責(zé)任機(jī)制、權(quán)力結(jié)構(gòu)以 及組織文化 等來完成這種轉(zhuǎn)型過程。.公共行政學(xué) TOC o 1-5 h z 公共行政學(xué)是研究公共組織依法處理政務(wù)的有效性、公平性、民主性的規(guī)律的交叉性與綜合性學(xué)科。.行政體制行政體制指政府系統(tǒng)內(nèi)部行政權(quán)力的劃分、政府機(jī)構(gòu)的設(shè)宜以及運(yùn)行等各種關(guān)系和制度的總和0.行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是指行政領(lǐng)導(dǎo)者違反英法左的義務(wù)所引起的必須承擔(dān)的法律后果。.風(fēng)險(xiǎn)型決策風(fēng)險(xiǎn)型決策是指決策者對(duì)決策對(duì)象的自然狀態(tài)和客觀條件

25、比較清楚，也有比較明確的決策目標(biāo)，但是實(shí)現(xiàn)決策 目標(biāo)結(jié) 果必須冒一立風(fēng)險(xiǎn)。.管理幅度管理幅度是指領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)者直接領(lǐng)導(dǎo)下屬的部門或人員的數(shù)額。.行政決策參與行政決策參與是指行政領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人或集體在行政決策時(shí),專家學(xué)者、社會(huì)團(tuán)體、公民等對(duì)決策提出意見或建議 的活動(dòng)。 18.行政法規(guī)行政法規(guī)是指國務(wù)院根據(jù)憲法和法律，按照法定程序制定的有關(guān)行使行政權(quán)力，履行行政職責(zé)的規(guī)范性文件的 總稱。 19.電子政府電子政府是指在政府內(nèi)部采用電子化和自動(dòng)化技術(shù)的 基 礎(chǔ)上，利用現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)， 建立起網(wǎng)絡(luò)化的 政府信 息系統(tǒng)，弁利用這個(gè)系統(tǒng)為政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和公民提供方 便、高效的政府服務(wù)和政務(wù)信息。.

26、具體行政環(huán)境具體行政環(huán)境也叫組織環(huán)境，是指具體而直接地影響 和 作用于公共組織、行政行為和組織凝聚力的公共組織的內(nèi)部與外部環(huán)境的總和。.首長(zhǎng)制首長(zhǎng)制又稱獨(dú)立制、一長(zhǎng)制或首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。它是指行 政 首長(zhǎng)獨(dú)自掌握決策權(quán)和指揮權(quán)，對(duì)英管轄的公共事務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮弁完全負(fù)責(zé)的公共組織類型。.程序性決策程序性決策也叫常規(guī)性決策，是指決策者對(duì)所要決策 的 問題有法可依，有章可循，有先例可參考的結(jié)構(gòu)性較強(qiáng) ,重復(fù) 性的日常事務(wù)所進(jìn)行的決策。.行政改革行政改革是指政府為了適應(yīng)社會(huì)環(huán)境，或者高效公平地處理社會(huì)公共事務(wù)，調(diào)整內(nèi)部體制和組織結(jié)構(gòu)，重新進(jìn) 行權(quán)力配世，并調(diào)整政府與社會(huì)之間關(guān)系的過程。四、簡(jiǎn)答題.

27、 簡(jiǎn)述政府文化職能的主要內(nèi)容。意識(shí)形態(tài)職能：發(fā)展科學(xué)技術(shù)和教育職能：發(fā)展文學(xué)藝術(shù)和體育衛(wèi)生職能(4)加強(qiáng)社會(huì)主義逍德建設(shè)的職能；潔除那些不僅沒有社會(huì)價(jià)值而且有害的文化產(chǎn)品的職解行政執(zhí)行的含義，應(yīng)把握哪些要點(diǎn)？(1)行政執(zhí)行的主體是行政機(jī)關(guān)及行政人員。(2)行政執(zhí)行是一種具有目標(biāo)導(dǎo)向的活動(dòng)。(3)行政執(zhí)行是一種實(shí)施性質(zhì)很強(qiáng)的活動(dòng)，是務(wù)實(shí)性 的、 付諸予實(shí)際的行動(dòng)，它需要通過一左的具體步驟或?qū)嶋H行動(dòng)來落實(shí)政策。(4)行政執(zhí)行是一種行政法律行為。(5)行政執(zhí)行活動(dòng)還具有強(qiáng)制性。20.政府干預(yù)應(yīng)該遵循哪些原則？(1)政府和市場(chǎng)兩者的功能有很大的區(qū)別，它們不能互相代替；(3分)(2)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)僅界定在

28、彌補(bǔ)和防止市場(chǎng)失效的范圍;(3分)(3)政府干預(yù)也必須講究成本收益：(2分)(4)發(fā)展中國家政府一般對(duì)市場(chǎng)的于預(yù)比發(fā)達(dá)國家廣泛得多，這是十分正常的現(xiàn)象。(2分) 21.簡(jiǎn)述行政法規(guī)的基本特征。(1)行政法規(guī)的制定主體是國務(wù)院1(3分)(尹)行政 蔗規(guī)根據(jù)憲法和法律的授權(quán)制定：(3分)(3)行政法規(guī)必須 經(jīng)過法怎 程序制怎，(2分)(4)行政法規(guī)具有法的效力。(2分) 20.市場(chǎng)失效主要表現(xiàn)在哪些方面？(1)外部性問題(2)市場(chǎng)壟斷和專制價(jià)格：(3)公共物品的提供(4)無知和非理性(5)不平等問題。21.我國正確地處理效率與公平的關(guān)系，必須遵循的原則有 哪些？(1)效率優(yōu)先、按顧公平的原則；(3

29、分)(2)平等原則：(3分)(3)公平分配的原則；(2分)(4)機(jī)會(huì)均等、能者優(yōu)先的原則。(2分20.簡(jiǎn)述公共行政學(xué)的特點(diǎn)。(1)公共行政學(xué)是一門交叉性學(xué)科和邊緣學(xué)科；(2)公共行政學(xué)是應(yīng)用性的學(xué)科：(3)公共行政學(xué)是政治性較強(qiáng)的學(xué)科：(4)公共行政學(xué)研究的廣泛性：(5)公共行政學(xué)的發(fā)展性。21.簡(jiǎn)述測(cè)定行政效率的必要性。(1)通過測(cè)定行政效率可以降低公共行政的投入和成 TOC o 1-5 h z 本，減少資源的消耗，實(shí)現(xiàn)公共利益：(3分)(2)通過測(cè)泄行政效率可以確定行政目標(biāo)的達(dá)成度：(3分)(3)通過測(cè)定行政效率可以確龍公共組織的務(wù)種要素組合的科學(xué)合理程度；(2分)(4)通過測(cè)定行政效率可

30、以確定公共行政活動(dòng)的社會(huì)效益的大小。(2分)20.政府干預(yù)應(yīng)該遵循哪些原則？(1)政府和市場(chǎng)兩者的功能有很大的區(qū)別，它們不能互相代替；(3分)(2)政府預(yù)經(jīng)濟(jì)僅界立在彌補(bǔ)和防止市場(chǎng)失效的范圍：(3分)(3)政府干預(yù)也必須講究成本收益；(2分)(4)發(fā)展中國家政府一般對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)比發(fā)達(dá)國家廣泛得多多，這是十分正常的現(xiàn)象。(2分)21.簡(jiǎn)述行政改革的取向。(1)以適應(yīng)社會(huì)環(huán)境為取向：(2)以精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)為取向：(3)以調(diào)整組織結(jié)構(gòu)為取向；(4)以調(diào)整權(quán)力關(guān)系為取向： (5)以人事制度改革為取向20.法制監(jiān)督具有哪些特征? 行政監(jiān)督機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，不受苴他部門、社會(huì)(1)法制監(jiān)督是權(quán)力分配的均衡：(2

31、)監(jiān)督的對(duì)象是行使行政 權(quán)力的主體：(3)監(jiān)督的范用具有廣泛性：(4)監(jiān)督方式和手段具有多樣性；(5)以權(quán)力制約權(quán)力。21.簡(jiǎn)述測(cè)定行政效率的必要性。 TOC o 1-5 h z (1)通過測(cè)左行政效率可以降低公共行政的投入和成本,減少資源的消耗，實(shí)現(xiàn)公共利益；(3分) 通過測(cè)定行政效率可以確左行政目標(biāo)的達(dá)成度；(3分)(3)通過測(cè)怎行政效率可以確左公共組織的各種要素組合的科學(xué)合理程度；(2分) 通過測(cè)定行政效率可以確左公共行政活動(dòng)的社會(huì)效益的大小。(2分)20.簡(jiǎn)述政府文化職能的主要內(nèi)容。(1)意識(shí)形態(tài)職能；(2)發(fā)展科學(xué)技術(shù)和教育職能；(3)發(fā)展文學(xué)藝術(shù)和體有衛(wèi)生職能：(4)加強(qiáng)社會(huì)主義道

32、德建設(shè)的職能：G)清除那些不僅沒有社會(huì)價(jià)值而且有害的文化產(chǎn)品的職能。21.理解行政執(zhí)行的含義，應(yīng)把握哪些要點(diǎn)？(1)行政執(zhí)行的主體是行政機(jī)關(guān)及行政人員。 行政執(zhí)行是一種具有目標(biāo)導(dǎo)向的活動(dòng)。(3)行政執(zhí)行是一種實(shí)施性質(zhì)很強(qiáng)的活動(dòng)， 是務(wù)實(shí)性的、 付諸于實(shí)際的行動(dòng)，它需要通過一上的具體步驟或?qū)嶋H行動(dòng)來落實(shí)政策。(4)行政執(zhí)行是一種行政法律行為。5) IT政執(zhí)行活動(dòng)還具有強(qiáng)制性。五、論述題.試分析行政監(jiān)督的原則主要體現(xiàn)在哪些方面。團(tuán)體和個(gè)人干涉的原則；(4分)(2)實(shí)事求是，重證拯、重調(diào)查研究的原則；(4分)(3)在適用法律和行政紀(jì)律上人人平等的原則：(3分)(4)教育與懲處相結(jié)合的原則；(3分)(

33、5)監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合的原則：(3分)(6)監(jiān)督工作依靠群眾的原則。(3分).試述行政效率在公共行政中的作用。(1)提高行政效率是公共行政的宗旨：(7分)行政效率是檢查和衡疑公共組織和公共行政活動(dòng)的有效性的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)：(7分)(3)行政效率關(guān)系到中國社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程。.試述行政監(jiān)督的作用。行政監(jiān)督能有效地強(qiáng)化和改善公共行政，提高行政效能，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)廉政建設(shè)：(7分) 行政監(jiān)督是健全社會(huì)主義法治，進(jìn)一步保障公民、法人和苴他組織合法權(quán)益的有效制度：(7分)(3)行政監(jiān)督是改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利發(fā)展的重要保障。(6分).你認(rèn)為行政改革的阻力主要來自哪些方而？(1)歷史的局限性決定了行政改

34、革的成敗(2)政治因素對(duì)行政改革的限制與制約：(3)在行政系統(tǒng)內(nèi)部行政官僚集團(tuán)的反對(duì)：(4)傳統(tǒng)的保守程度決上了行政改革的艱難程度；(5)用人唯親和家長(zhǎng)制對(duì)行政改革的負(fù)面影響。 TOC o 1-5 h z .什么是管理層次與管理幅度？試述管理層次與管理幅度的關(guān)系。管理層次是指公共組織內(nèi)部劃分管理層級(jí)的數(shù)額。(6分)笛理幅度是指領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)者直接領(lǐng)導(dǎo)下屬的部門或人員的數(shù)額。(6分)管理層次與管理幅度必須適當(dāng)。一般來說，管理幅度和管理層次成反比，管理幅度越大，則管理層次越少：相反，管 理幅度越小，則管理層次越多。但管理幅度與管理 層次之間的 關(guān)系是很復(fù)雜的，是由許多相關(guān)因素決定的。 如還要看工作性 質(zhì)、人員素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和技術(shù)手段等因素來決泄。(8分).你認(rèn)為行政改革的阻力主要來自哪些方而？(1)歷史的局限性決左了行政改革？的成敗(2)政治因素對(duì)行政改革的限制與制約(3)在行政系統(tǒng)內(nèi)部行政官僚集團(tuán)的反對(duì)(4)傳統(tǒng)的保守程度決定了行政改革的艱難程度G)用人惟親和家長(zhǎng)制對(duì)行政改革的負(fù)而影響 TOC o 1-5 h z .什么是管理層次與管理幅度？試述管理層次與管理幅度的