創(chuàng)新課題農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)

1、-PAGE 1. z.本科生科研訓(xùn)練創(chuàng)新活動(dòng)專門工程申請書工程類型：社會(huì)調(diào)查研究工程名稱：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下的農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)模式探析工程負(fù)責(zé)人：院系： 章工程指導(dǎo)人：職稱：填表日期 ：2021 年 4 月 22 日 2021年3月修訂-. z填 表 須 知1本科生科研工程指導(dǎo)思想：充分利用發(fā)揮學(xué)校師資、教學(xué)、科研的資源，激發(fā)學(xué)生科研志趣，培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)，提高實(shí)踐能力，開展綜合素質(zhì)。2工程負(fù)責(zé)人，原則上應(yīng)是大學(xué)本科二、三年級(jí)學(xué)生。鼓勵(lì)跨專業(yè)合作，鼓勵(lì)一年級(jí)本科學(xué)生參加。3. 工程指導(dǎo)人包括在校教師和碩士、博士研究生。4此表中有選擇項(xiàng)的請直接在該選項(xiàng)前的字母上劃。5本科生科研工程完成時(shí)限為一年。 結(jié)題

2、時(shí)，須填寫結(jié)題申請表連同成果一式兩份上交科研處進(jìn)展驗(yàn)收。6填表時(shí)請逐項(xiàng)仔細(xì)填寫,容應(yīng)言簡意賅,思路清晰,論證充分,表述明確。申請表要求計(jì)算機(jī)輸入，并用A4紙打印、復(fù)印，于左側(cè)裝訂，一式兩份連同電子文檔一份上交所在學(xué)院的科研秘書，再由各學(xué)院統(tǒng)一報(bào)送科研處工程管理科。 負(fù)責(zé)人性別專業(yè)年級(jí)EMAIL工程名稱城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下的農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)模式探析工程類型A.專業(yè)性理論研究. B社會(huì)調(diào)查研究C實(shí)驗(yàn)研究D創(chuàng)造設(shè)計(jì) E其他指導(dǎo)教師姓 名職稱學(xué) 院研究方向經(jīng)濟(jì)法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法基理論等工程組成員性別院系年級(jí)申請理由包括：自身具備的知識(shí)條件，興趣、特長；課題研究的目的及意義(限300字)工程組人員情況介紹：通過近兩

3、年的法學(xué)知識(shí)的汲取及社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，如法律咨詢、法院實(shí)習(xí)等，工程組的三名成員已積累了較為扎實(shí)的法律功底。且負(fù)責(zé)人與另外兩名成員成績優(yōu)秀，責(zé)任心強(qiáng)，工作學(xué)習(xí)勤懇努力，曾屢次獲得學(xué)校獎(jiǎng)學(xué)金及其他綜合獎(jiǎng)學(xué)金，并獲得了優(yōu)秀學(xué)生干部、優(yōu)秀學(xué)員、社會(huì)活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人等稱號(hào)。此外，因工程組人員曾屢次合作參與學(xué)校及社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，已培養(yǎng)了很強(qiáng)的協(xié)作能力。我們期待此次課題調(diào)研活動(dòng)能使我們以調(diào)研促法學(xué)功底的進(jìn)一步構(gòu)建，并通過對農(nóng)村醫(yī)改方面的研究，為現(xiàn)實(shí)的操作與變革提供切實(shí)有效地建議。課題研究的目的與意義：進(jìn)入21世紀(jì)，中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展進(jìn)入全面加速轉(zhuǎn)型時(shí)期。十一五時(shí)期提出將健全社會(huì)保障體系作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的主要目標(biāo)之一。

4、現(xiàn)存的城鄉(xiāng)差距和城鄉(xiāng)二元醫(yī)療保障問題已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的制約因素。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展的背景下，農(nóng)村醫(yī)療保障對于地區(qū)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)而言至關(guān)重要。如果保障體系出現(xiàn)缺陷，將大大削弱農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的開展根底，影響著農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，由此，也將導(dǎo)致農(nóng)民安康水平及勞動(dòng)力素質(zhì)的下降。因此，健全、完善農(nóng)村醫(yī)療保障制度，尤其是現(xiàn)行的農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度，已成為現(xiàn)行工作之必要。目前，嘗試建立新型的農(nóng)村合作醫(yī)療制度已在試點(diǎn)地區(qū)推行并向全國所推廣。在此形勢下，我們展開了此次調(diào)研工作，以爭取為建立適合乃至推行至全國的農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)改革、完善模式和救助制度提供經(jīng)歷和決策依據(jù)。 本課題擬通過經(jīng)濟(jì)學(xué)與社會(huì)學(xué)的穿插研究，對新型農(nóng)村

5、合作醫(yī)療的改革進(jìn)展分析，以求探索到不同農(nóng)村醫(yī)療保障模式選擇的制度根底與環(huán)境，在此根底上提出我國新型合作醫(yī)療制度的開展方向，構(gòu)建我國以合作醫(yī)療為根底、以多形式醫(yī)療保險(xiǎn)和社會(huì)救助為補(bǔ)充的區(qū)域性多層次農(nóng)村醫(yī)療保障體系，促進(jìn)適合我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下的農(nóng)村醫(yī)療保障制度的盡快建立，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城市與農(nóng)村的協(xié)調(diào)開展。研究容及實(shí)施方案研究的主要容和創(chuàng)新點(diǎn)限500字：預(yù)期研究的容分為幾個(gè)局部：農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)模式的地區(qū)差異問題的調(diào)研。該局部將通過對912個(gè)有代表性鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點(diǎn)分布在、的醫(yī)療保險(xiǎn)制度的根本模式、具體容及實(shí)施情況進(jìn)展調(diào)查分析，綜合導(dǎo)致地區(qū)差異的制度根底與環(huán)境等因素，尋求解決農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制

6、度的公平性。醫(yī)療事業(yè)的政府投入二元機(jī)制與公立醫(yī)院及衛(wèi)生效勞中心、衛(wèi)生效勞站等的行為異化的現(xiàn)實(shí)調(diào)查及理論分析。通過該局部對醫(yī)院、診所的公益性質(zhì)至市場化的趨利性質(zhì)的轉(zhuǎn)變進(jìn)展現(xiàn)實(shí)的調(diào)查與分析，從而找出我們現(xiàn)行的醫(yī)療保險(xiǎn)制度在現(xiàn)實(shí)操作過程中的問題，進(jìn)而尋找出在農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)改革的實(shí)施一環(huán)上的解決方法。對管辦不分導(dǎo)致的管制俘獲現(xiàn)象的調(diào)查與研究。目前，政府是介于醫(yī)生、患者與醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)三者之間的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，而哪些因素成為了管制俘獲的天然溫床，是該課題亟須要把握的方面。通過該局部的研究，將從體制層面上開掘問題，以為醫(yī)療保險(xiǎn)問題的解決提供有力的體制參考與理論支撐。農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)之外的醫(yī)療保險(xiǎn)體制的多元化構(gòu)建

7、的可行性分析。目前推行的農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度的費(fèi)用是由中央政府及地方政府按照一定比例分擔(dān)的，這將導(dǎo)致政府責(zé)任的中間化。該局部將從醫(yī)療保險(xiǎn)金的籌集方式方面著手，充分考慮農(nóng)民包括農(nóng)民工、低保戶等的保險(xiǎn)金的籌集方式；同時(shí)，分析考慮農(nóng)村醫(yī)療救助基金、特殊兵種醫(yī)療救助基金以及商業(yè)保險(xiǎn)等的可行性。創(chuàng)新點(diǎn)：一、現(xiàn)行的醫(yī)療效勞費(fèi)用的支付可能引發(fā)的壟斷行為分析及解決方案的探求；二、民營資本進(jìn)駐農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)領(lǐng)域的法律規(guī)制與現(xiàn)實(shí)操作問題；三、合作醫(yī)療保險(xiǎn)變革完善中特色的醫(yī)療方式的推行，如高端醫(yī)療效勞、?？漆t(yī)療等；四、近年來跨國公司滲透農(nóng)村根本醫(yī)療市場對打造中國特色的醫(yī)療設(shè)備解決方案和醫(yī)療效勞模式的探討。研究方法：1、調(diào)

8、研與文獻(xiàn)研究相結(jié)合；2、定性判斷與分析方法相結(jié)合；3、現(xiàn)行國家對農(nóng)村醫(yī)療改革措施的相關(guān)法規(guī)、政策與市統(tǒng)籌建立背景下農(nóng)村醫(yī)療改革的相關(guān)規(guī)定相結(jié)合；4、與外國社會(huì)保障制度比擬研究；5、進(jìn)展系統(tǒng)分析，進(jìn)展論文創(chuàng)作，寫出研究成果，在立法及社會(huì)公共效勞方面提出法律意見。工作進(jìn)度：第一階段：2021年5月至2021年7月 1、認(rèn)真學(xué)習(xí)兩會(huì)中關(guān)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下社會(huì)保障的文件，通透其所滲透的法律精神； 2、較全面、系統(tǒng)的對社會(huì)保障方面醫(yī)療改革等文獻(xiàn)的閱讀與研究； 3、研習(xí)醫(yī)療改革中的相關(guān)措施，及實(shí)踐中碰到的重點(diǎn)、難點(diǎn)諸如對政府職能機(jī)關(guān)的相關(guān)要求、對公立醫(yī)院醫(yī)藥監(jiān)管的力度、對農(nóng)民醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助的多少 4、研習(xí)立法

9、、及相關(guān)法律法規(guī)，在市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的大背景下，學(xué)習(xí)關(guān)于醫(yī)療改革現(xiàn)狀的相關(guān)文獻(xiàn)第二階段：2021年7月至2021年9月利用暑期放假，對各自周邊的912個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代表性地區(qū)享受醫(yī)療保險(xiǎn)模式進(jìn)展調(diào)查； 2、選擇57個(gè)公立醫(yī)院或是衛(wèi)生效勞站、診所等，調(diào)查辦理農(nóng)村醫(yī)保的實(shí)際施行情況； 3、調(diào)查政府公務(wù)員、教師、醫(yī)生、未成年人、在校大學(xué)生、農(nóng)民等一系列人群享受醫(yī)療保險(xiǎn)的年金額 4、將以上調(diào)查進(jìn)展比照分析，總結(jié)出國家立法、政府、醫(yī)院在醫(yī)療改革中起到的實(shí)際作用，概括出醫(yī)改中仍然村在的問題第三階段：2021年10月至2021年11月 1、結(jié)合上一階段的調(diào)查，學(xué)習(xí)最新的政策法規(guī)等文獻(xiàn)資料，針對性的解決現(xiàn)實(shí)中的一些問題，

10、爭取提出較有力的具有操作性的措施與法律意見 2、同時(shí)結(jié)合國外對社會(huì)保障的規(guī)定，進(jìn)展比擬，提出在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的大背景下，在改革合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度，以完善農(nóng)村醫(yī)療保障體系切實(shí)關(guān)心民生等問題上提出應(yīng)大膽借鑒或者學(xué)習(xí)的一些方面第四階段：2021年12月至結(jié)題對以上階段的學(xué)習(xí)調(diào)研進(jìn)展最終總結(jié)，做出調(diào)研論文。注：以上時(shí)間安排，會(huì)根據(jù)實(shí)際操作的進(jìn)度進(jìn)展稍微調(diào)整，爭取盡早做出調(diào)研論文，并在公開刊物上進(jìn)展發(fā)表。工程研究根底與研究條件已發(fā)表的相關(guān)成果：暫無主要參考文獻(xiàn)：專著類： 解讀中國醫(yī)改 勞動(dòng)和社會(huì)保障 2021年1月，王虎峰 中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)法制研究昌麒教授主編，1995年版 經(jīng)濟(jì)法國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的根本法律形式昌麒著，

11、人民建立健全社會(huì)保障管理體系問題研究叢樹海 福利國家經(jīng)濟(jì)學(xué)英巴爾著 秉文，穆懷英 譯 現(xiàn)代新醫(yī)改方案貫徹實(shí)施與醫(yī)療保障制度創(chuàng)新模式探析及政府醫(yī)療價(jià)格管制機(jī)制理論實(shí)證指導(dǎo)全書論文類： 新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保如何并軌成關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 醫(yī)改后公立醫(yī)院的生存方式、城鎮(zhèn)是全民醫(yī)保覆蓋難點(diǎn)、讓公共效勞惠及窮人：中國城市醫(yī)療救助體系的建立、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生效勞體系建立中的政府角色、資源性與強(qiáng)制性之間：中國農(nóng)村合作醫(yī)療的制度嵌入性與可持續(xù)性開展分析 顧昕 縮小我國城鄉(xiāng)差異的假設(shè)干法律思考昌麒 治 關(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度的假設(shè)干思考方忠敬 論市場經(jīng)濟(jì)、政府干預(yù)和經(jīng)濟(jì)法之間的在聯(lián)系昌麒經(jīng)濟(jì)法視野下的效勞型政府解析永成我國農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移與接續(xù)存在的問題及法律對策胡光志 田 論反壟斷法對價(jià)格壟斷行為的規(guī)制金 勵(lì) 論福利供應(yīng)變遷中的經(jīng)濟(jì)法功能治 我國失地農(nóng)民社會(huì)保障體系研究以川渝兩地失地農(nóng)民為研究對象 中國醫(yī)改，岸在何方.玲 市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建立研究 *曉艷 社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對道德風(fēng)險(xiǎn)的防于控制丁輝 我國醫(yī)療保險(xiǎn)市場上的道德風(fēng)險(xiǎn)及其控制其它： 市市委教育工委書記、市較為主任智勇在市城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌開展專題研討會(huì)上的發(fā)言 毛群安談中國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革：中國保障網(wǎng)昌麒經(jīng)濟(jì)法網(wǎng)經(jīng)濟(jì)法網(wǎng).cel.預(yù)期研究成果公開發(fā)表的學(xué)術(shù)論文、調(diào)查報(bào)告、設(shè)計(jì)制作作品等。1提供一份關(guān)于