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文檔簡介
1、國家創(chuàng)新體系建設(shè)一、創(chuàng)新的基本概念及創(chuàng)新統(tǒng)計一、創(chuàng)新的基本概念及創(chuàng)新統(tǒng)計1.創(chuàng)新的相關(guān)概念2.國際創(chuàng)新統(tǒng)計的起源與發(fā)展3.中國的創(chuàng)新統(tǒng)計實踐一、創(chuàng)新的基本概念及創(chuàng)新統(tǒng)計1.創(chuàng)新的相關(guān)概念基本概念 1912年美籍奧地利人、著名經(jīng)濟學(xué)家熊彼特的代表作經(jīng)濟發(fā)展理論: 創(chuàng)新處于經(jīng)濟變革的核心地位。所謂“創(chuàng)新”,就是“建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)”,也就是說,把一種從來沒有過的關(guān)于生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新組合”引入生產(chǎn)體系。 “重大”創(chuàng)新使得世界發(fā)生巨大變化,而“漸進”創(chuàng)新則在不間斷的變化過程中持續(xù)發(fā)生。 包括以下五種情況:引進新產(chǎn)品;引用新技術(shù),即新的生產(chǎn)方法;開拓新市場;獲取原材料或半制成品新的供應(yīng)源;實現(xiàn)
2、企業(yè)的新組織。一、創(chuàng)新的基本概念及創(chuàng)新統(tǒng)計 在熊彼特提出創(chuàng)新概念之后,對創(chuàng)新的理解逐步發(fā)展,從狹義的解釋趨于廣義。例如技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新或市場創(chuàng)新。目前關(guān)于創(chuàng)新人們已達成共識:“創(chuàng)新”包括技術(shù)的創(chuàng)新和非技術(shù)的創(chuàng)新。 一、創(chuàng)新的基本概念及創(chuàng)新統(tǒng)計創(chuàng)新的統(tǒng)計概念 OECD和歐盟統(tǒng)計局技術(shù)創(chuàng)新調(diào)查手冊 第2修訂版: 技術(shù)創(chuàng)新包括實現(xiàn)了新的產(chǎn)品和工藝,以及技術(shù)上有重大改變的產(chǎn)品和工藝。術(shù)語產(chǎn)品既包括商品也包括服務(wù)。 技術(shù)創(chuàng)新包括科學(xué)、技術(shù)、組織、金融和商業(yè)等一系列的活動。 非技術(shù)的創(chuàng)新包括技術(shù)創(chuàng)新之外的所有創(chuàng)新活動。 一、創(chuàng)新的基本概念及創(chuàng)新統(tǒng)計 第3版: (1)產(chǎn)品創(chuàng)新 (2)工
3、藝創(chuàng)新 (3)市場創(chuàng)新:新的產(chǎn)品設(shè)計或包裝;新的定價方 法;新的產(chǎn)品布置方案;新的產(chǎn)品促銷方法。 (4)組織創(chuàng)新指新的組織方式的開發(fā)、計劃以及為其實施 而進行的活動,同時還包括外部知識的獲取,機械、 設(shè)備及其它資本貨物的獲取以及與組織創(chuàng)新有關(guān)的培 訓(xùn)。 (4)(4)一、創(chuàng)新的基本概念及創(chuàng)新統(tǒng)計用一個全新視角思考科技與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系問題 從過程上講,它強調(diào)不是先有科技成果,再去搞成果轉(zhuǎn)化和商業(yè)化。應(yīng)從一個一體化的思路來考慮科技經(jīng)濟結(jié)合的問題,從課題立項起就應(yīng)從市場應(yīng)用出發(fā)。僅有科技成果和發(fā)明是不夠的,關(guān)鍵的是它能否轉(zhuǎn)化為有商業(yè)價值的產(chǎn)品和工藝。 從主體上講,它強調(diào)企業(yè)與科研部門在創(chuàng)新中的作用都很
4、重要,但企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體。 從投入的角度出發(fā),它認為,僅對研究開發(fā)投入是不夠的,應(yīng)同樣注重設(shè)計、中試,對新產(chǎn)品開拓的投入對創(chuàng)新的重要作用。 從機制上講,它強調(diào)市場在創(chuàng)新資源配置上的重要性,一個競爭的市場環(huán)境要比一個聰明的政府在推動創(chuàng)新中的作用大得多。 一、創(chuàng)新的基本概念及創(chuàng)新統(tǒng)計自主技術(shù)創(chuàng)新 指民族企業(yè)或民族資本控制的企業(yè),為實現(xiàn)該企業(yè)利益或該企業(yè)所在產(chǎn)業(yè)甚至國家的利益,選擇設(shè)定、組織實施、控制完成的技術(shù)創(chuàng)新過程。簡言之,自主技術(shù)創(chuàng)新就是民族企業(yè)或民族資本主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新。 完整的過程。包括創(chuàng)新目的的自主設(shè)定,創(chuàng)新過程的自主控制,創(chuàng)新成果的自主擁有。關(guān)鍵在于誰有技術(shù)主導(dǎo)權(quán)。 胡錦濤總書記在全
5、國創(chuàng)新大會上指出:“自主創(chuàng)新,就是從增強國家創(chuàng)新能力出發(fā),加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新?!币弧?chuàng)新的基本概念及創(chuàng)新統(tǒng)計自主創(chuàng)新的三個著力點 在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域和重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展壯大民族產(chǎn)權(quán) 培育、構(gòu)建適合中國發(fā)展特點的產(chǎn)業(yè)技術(shù)軌道 建立、健全面向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移擴散體系一、創(chuàng)新的基本概念及創(chuàng)新統(tǒng)計2.國際創(chuàng)新統(tǒng)計的起源與發(fā)展源于政策制定者的需求 了解技術(shù)變革為什么發(fā)生,以及企業(yè)為什么創(chuàng)新等非常關(guān)鍵的問題。 了解企業(yè)的創(chuàng)新行為,為政府宏觀管理和政策制定提供更堅實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)支持; 在企業(yè)微觀創(chuàng)新數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合其他指標(biāo),建立起一套評價國家創(chuàng)新系統(tǒng)的指標(biāo)。 一、創(chuàng)新的基本概念及創(chuàng)新統(tǒng)計
6、創(chuàng)新統(tǒng)計的開展 20世紀80年代前后,英國、美國、加拿大、德國和芬蘭等國家相繼開展了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新調(diào)查活動,力求在科技與經(jīng)濟的結(jié)合上,科技成果的應(yīng)用、轉(zhuǎn)化和擴散上,反映企業(yè)技術(shù)進步的動因、機制、過程和組織,以及科技與經(jīng)濟發(fā)展的相互促進作用,并以此為基礎(chǔ),為決策提供依據(jù)。 歐盟從1992年起每4年一次定期技術(shù)創(chuàng)新調(diào)查 1994年澳大利亞開始對非技術(shù)的創(chuàng)新進行統(tǒng)計 一、創(chuàng)新的基本概念及創(chuàng)新統(tǒng)計創(chuàng)新統(tǒng)計的發(fā)展 隨著對創(chuàng)新的認識不斷深入、方法論的不斷發(fā)展、以及創(chuàng)新數(shù)據(jù)對分析決策重要性不斷增加,創(chuàng)新調(diào)查所涉及的創(chuàng)新活動的內(nèi)容、對象范圍、調(diào)查框架和調(diào)查制度等都在發(fā)展: 從技術(shù)創(chuàng)新擴展到非技術(shù)的創(chuàng)新(市場創(chuàng)新
7、和組織創(chuàng)新) 從制造業(yè)創(chuàng)新擴展到服務(wù)業(yè)創(chuàng)新 建立規(guī)范與國際可比 從發(fā)達國家擴展到發(fā)展中國家 一、創(chuàng)新的基本概念及創(chuàng)新統(tǒng)計中國的創(chuàng)新統(tǒng)計實踐 調(diào)查指標(biāo)和內(nèi)容 采用國際規(guī)范的創(chuàng)新定義和創(chuàng)新調(diào)查指標(biāo) 關(guān)注政府對企業(yè)創(chuàng)新的支持 關(guān)注自主創(chuàng)新 一、創(chuàng)新的基本概念及創(chuàng)新統(tǒng)計中國的創(chuàng)新統(tǒng)計實踐 已經(jīng)進行的調(diào)查 1989年國家科委研究中心對宜昌市產(chǎn)值在100 萬元以上105家制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新調(diào)查 1991年至1993年清華大學(xué)先后六次對1051家制造業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新調(diào)查 1994年國家科委研究中心對鋼鐵、集成電路、通信設(shè)備等若干產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新調(diào)查 1994年國務(wù)院發(fā)展研究中心對福建、甘肅兩?。?0抽樣)及福
8、州、蘭州兩市(100%抽樣)制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新調(diào)查 2019年,國家科委、國家統(tǒng)計局聯(lián)合對北京、上海、江蘇、廣東、遼寧及哈爾濱的大中型工業(yè)企業(yè)及國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新抽樣調(diào)查 2019年國家發(fā)改委組織的創(chuàng)新調(diào)查 2019年國家統(tǒng)計局進行的全國抽樣調(diào)查以及部分國家高新區(qū)調(diào)查二、國外的創(chuàng)新活動二、國外的創(chuàng)新活動國外的創(chuàng)新活動 2019年歐共體創(chuàng)新第二次調(diào)查(CIS2) 2019年歐共體創(chuàng)新第三次調(diào)查(CIS3) 創(chuàng)新過程的測度(1)創(chuàng)新的目的(2)創(chuàng)新的信息源(3)阻礙創(chuàng)新的因素(4)創(chuàng)新對企業(yè)績效的影響(5)創(chuàng)新的擴散(6)技術(shù)創(chuàng)新的進程(7)技術(shù)創(chuàng)新的方式(8)得到政府支持的方式
9、 (1)不同類型的創(chuàng)新企業(yè)的創(chuàng)新目標(biāo)(CIS2)提高產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量被認為是創(chuàng)新活動的最重要的目標(biāo)。60%的制造業(yè)創(chuàng)新企業(yè)和68%的服務(wù)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)認為這一點非常重要。這對所有規(guī)模的企業(yè)來說都是主要的目標(biāo)。擴大產(chǎn)品或服務(wù)范圍,開拓新市場或提高市場份額也被認為是企業(yè)創(chuàng)新的主要目標(biāo)。在比利時,法國,愛爾蘭和盧森堡的制造業(yè)部門,開拓新市場或提高市場份額被認為是比提高產(chǎn)品質(zhì)量還要重要的企業(yè)創(chuàng)新的目標(biāo)。(1)不同類型的創(chuàng)新企業(yè)的創(chuàng)新目標(biāo)(CIS2)(2)創(chuàng)新企業(yè)的信息來源 CIS2和CIS3的結(jié)果都表明:企業(yè)創(chuàng)新信息主要來自“企業(yè)或企業(yè)集團內(nèi)部”和“客戶或消費者”。對于各種規(guī)模的企業(yè)來說,這一點相同。但是,
10、來自企業(yè)內(nèi)部信息對于企業(yè)創(chuàng)新的重要性隨著企業(yè)規(guī)模的擴大而增強。這看起來是合理的,因為大企業(yè)內(nèi)部人們擁有的信息更多一些。(2)創(chuàng)新企業(yè)的信息來源情況表(CIS2)(2)創(chuàng)新企業(yè)的信息來源情況表(CIS3)(3)阻礙企業(yè)創(chuàng)新的因素(CIS3)歐洲國家企業(yè)創(chuàng)新的主要阻礙因素仍然是經(jīng)濟因素,其中創(chuàng)新成本太高是最多被提及的,缺少適當(dāng)?shù)慕?jīng)費來源、經(jīng)濟風(fēng)險的過度敏感等因素也占有相當(dāng)比重。在內(nèi)部原因中合格人才的缺乏占有較高的比重。(3)阻礙企業(yè)創(chuàng)新的因素(CIS3)(4)創(chuàng)新對企業(yè)績效的影響(CIS2) 在CIS2的調(diào)查中, 選用了新產(chǎn)品的銷售份額對企業(yè)創(chuàng)新績效進行分析。1994-2019年的三年間,歐洲企業(yè)
11、制造業(yè)部門銷售額的31%來自新產(chǎn)品和改進產(chǎn)品,其中大約有7%的銷售額來自對于市場來說的全新產(chǎn)品。在新產(chǎn)品銷售額中,大企業(yè)所占比例最高。因為在制造業(yè)部門的全部銷售額中大企業(yè)的銷售額大約占70%,所以,大企業(yè)也在很大程度上影響全部制造業(yè)銷售額中新產(chǎn)品的比重。在小企業(yè)中,15%的銷售額由新產(chǎn)品和改進產(chǎn)品創(chuàng)造。(4)創(chuàng)新對企業(yè)績效的影響(CIS2)不同規(guī)模的制造業(yè)中新產(chǎn)品或改進產(chǎn)品銷售額的分布 (7)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的方式(CIS3)從CIS3的調(diào)查結(jié)果看,無論產(chǎn)品創(chuàng)新活工藝創(chuàng)新,都是以企業(yè)內(nèi)部研制為主,其次是合作研制,委托研制最少。 產(chǎn)品創(chuàng)新 工藝創(chuàng)新 企業(yè)內(nèi)部研制 6657合作研制 1825委托研制
12、99(8)得到政府支持的方式(CIS2)從CIS3的調(diào)查結(jié)果看,2019年,總體上來看,有五分之一的制造業(yè)創(chuàng)新企業(yè)被納入政府鼓勵創(chuàng)新活動的計劃,而服務(wù)業(yè)部門這一比例則為十分之一。考慮企業(yè)規(guī)模,對于制造業(yè)企業(yè)來講有一個明顯特征:企業(yè)規(guī)模越大,接受政府支持的創(chuàng)新企業(yè)比例越高。而服務(wù)業(yè)企業(yè)則不具備這一特征。2019年EEA政府援助的創(chuàng)新企業(yè)的比重(%)(8)得到政府支持的方式(CIS3)在CIS3的調(diào)查結(jié)果中,歐盟國家得到公共財政支持的比例進一步提高至29。其中制造業(yè)得到資助的比例高達35,而服務(wù)業(yè)得到資助的比例也達到了19%。創(chuàng)新費用測度 (1)按支出類別分類 (2)按創(chuàng)新活動的類型分類 R&D費
13、用 獲取無形技術(shù)和專有技術(shù)的費用 獲取有形技術(shù)的費用 工裝準備、工業(yè)工程、工業(yè)設(shè)計和投產(chǎn)費用 與技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)的培訓(xùn)費用 技術(shù)上新的或改進的產(chǎn)品的營銷費用(3)按資金來源分類(2)按創(chuàng)新活動的類型分類(CIS2)歐盟國家創(chuàng)新經(jīng)費支出占銷售額的比例 制造業(yè)企業(yè)為3.7% 服務(wù)業(yè)部門為2.8%(不包括批發(fā)和金融中介業(yè))??傮w看: 內(nèi)部R&D是創(chuàng)新活動費用支出的主要部分。大約有一半的創(chuàng)新費用用于內(nèi)部R&D,制造業(yè)這一比例高于服務(wù)業(yè)。 有型技術(shù)獲取是第二重要的支出項;制造業(yè)部門創(chuàng)新費用的22%用于機器和設(shè)備的獲取,服務(wù)業(yè)部門這一比例為16%。 用于獲得無形技術(shù)(如專利,非專利發(fā)明,許可證,技術(shù)秘訣,商標(biāo)
14、)的支出所占比重,服務(wù)業(yè)企業(yè)比工業(yè)企業(yè)要高,前者為15%而后者為4%。其他的創(chuàng)新活動費用支出的比重都不超過總費用的10%。創(chuàng)新費用 (2)按創(chuàng)新活動的類型分類(CIS2)從企業(yè)規(guī)模的角度考察: 制造業(yè)部門的大企業(yè)把50%以上的創(chuàng)新預(yù)算用在內(nèi)部R&D去發(fā)展創(chuàng)新。而小企業(yè)則在獲得機器和設(shè)備上花費更多。 企業(yè)規(guī)模越大,創(chuàng)新費用中用在內(nèi)部研發(fā)的比重越高。 企業(yè)規(guī)模越小,用在獲取機器和設(shè)備的費用比重越高。 服務(wù)業(yè)部門企業(yè)的創(chuàng)新費用支出結(jié)構(gòu)受企業(yè)規(guī)模的影響則相對較少。與大企業(yè)更傾向于創(chuàng)造內(nèi)部新技術(shù)不同的是,小企業(yè)靠獲得機器和設(shè)備進行創(chuàng)新的主導(dǎo)傾向不是很顯著。(2)創(chuàng)新費用按創(chuàng)新活動的類型分類(CIS2)C
15、IS2中EEA不同類型的企業(yè)創(chuàng)新支出結(jié)構(gòu)三、國家創(chuàng)新體系三、國家創(chuàng)新體系1.國家創(chuàng)新體系概念2.國家創(chuàng)新體系構(gòu)成3.國家創(chuàng)新體系建設(shè)的關(guān)鍵4.我國創(chuàng)新體系中各部門的地位及特征三、國家創(chuàng)新體系1.國家創(chuàng)新體系概念 英國著名學(xué)者費里曼在1987年對日本考察分析的基礎(chǔ)上,提出了國家創(chuàng)新體系的概念。其后,納爾遜(1993)、倫德爾(1993)則進一步發(fā)展了國家創(chuàng)新體系的概念。三、國家創(chuàng)新體系費里曼發(fā)現(xiàn): 日本的技術(shù)創(chuàng)新主要不是來自于正式的研究開發(fā),其創(chuàng)新以漸進的創(chuàng)新為主,創(chuàng)新者主要是來自生產(chǎn)部門的工程師,車間里的技術(shù)工人。他們以技術(shù)創(chuàng)新為主導(dǎo),輔以組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。 日本的通產(chǎn)省也在技術(shù)的追趕中起著
16、重要的作用,他們從一個長遠的、動態(tài)的視野出發(fā),尋求資源的最優(yōu)配置,推動產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。這使日本只用了幾十年的時間,便使國家的經(jīng)濟出現(xiàn)了強勁的發(fā)展勢頭,成為工業(yè)化大國。三、國家創(chuàng)新體系國家創(chuàng)新體系的研究是技術(shù)創(chuàng)新研究一個新的發(fā)展階段,它的提出是對科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的認識不斷深化的結(jié)果國家創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力代表著國家的整體競爭力水平三、國家創(chuàng)新體系 美國著名的思想庫-戰(zhàn)略與國際研究中心(CSIS) 在題為全球創(chuàng)新與國家競爭力的一份綜合研究報告中指出,國家創(chuàng)新能力和含義遠遠超過對科學(xué)和技術(shù)的投資強度,它是許多成功要素的總和,包括: 1)對科學(xué)和技術(shù)的大量投資; 2)知識與技能以及掌握和使用
17、知識與技能的人; 3)支持和鼓勵投資于創(chuàng)新的政策環(huán)境; 4)對新技術(shù)和新產(chǎn)品的強有力的工業(yè)投資; 5)受過良好教育的勞動力和專業(yè)化的科學(xué)家與工程 師隊伍; 6)聯(lián)接研究與開發(fā)機構(gòu)和用戶的合作網(wǎng)絡(luò); 7)開放的貿(mào)易體制。三、國家創(chuàng)新體系2.國家創(chuàng)新體系構(gòu)成創(chuàng)新執(zhí)行機構(gòu)(主要構(gòu)成要素) 創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施 創(chuàng)新資源 創(chuàng)新環(huán)境 國際互動 三、國家創(chuàng)新體系創(chuàng)新執(zhí)行機構(gòu) 指企業(yè)、大學(xué)、政府科研機構(gòu)、咨詢與中介機構(gòu),在發(fā)達國家還存在為數(shù)很少的非贏利性民間研究機構(gòu)。創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施 是國家創(chuàng)新體系的必需條件。創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施包括國家技術(shù)標(biāo)準、數(shù)據(jù)庫、信息網(wǎng)絡(luò)、大型科研設(shè)施和圖書館等基本條件。其中信息網(wǎng)絡(luò)的作用越來越大。三
18、、國家創(chuàng)新體系創(chuàng)新資源 指人才、知識、專利、信息、自然資源和資金,這些既是需要流動的商品,也是需要加以保護的重要資源。創(chuàng)新環(huán)境 是鼓勵創(chuàng)新的關(guān)鍵。創(chuàng)新環(huán)境是國家政策與法規(guī)、管理體制、市場和服務(wù)的統(tǒng)稱。這些環(huán)境因素對激勵企業(yè)和私人部門對創(chuàng)新進行投資有很大的影響。三、國家創(chuàng)新體系國際互動 是國家創(chuàng)新體系參與國際競爭與合作的必要手段。一個國家的創(chuàng)新體系就是全球競技場上的一個團隊,全球經(jīng)濟一體化和研究與發(fā)展活動的國際化要求國家創(chuàng)新體系必須是一個開放式的、國際化的體系。 國際科技交流與合作以及國際貿(mào)易是國家創(chuàng)新體系與國際環(huán)境互動的兩個十分重要的渠道。三、國家創(chuàng)新體系國家創(chuàng)新體系中各執(zhí)行機構(gòu)的基本職能:
19、公共研究部門 國家科研機構(gòu)和高校主要的職能是向社會提供新的科學(xué)知識,向企業(yè)提供技術(shù)源。 教育部門和創(chuàng)新中介機構(gòu) 主要起知識傳播和轉(zhuǎn)移作用。中介服務(wù)機構(gòu)包括:生產(chǎn)力促進中心,技術(shù)咨詢機構(gòu)、工程技術(shù)研究中心等,促進技術(shù)轉(zhuǎn)移,支持中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。三、國家創(chuàng)新體系 產(chǎn)業(yè)部門 企業(yè)和國家科研機構(gòu)及高校一樣,也要生產(chǎn)知識(主要是技術(shù)知識),供應(yīng)技術(shù),更多的則是應(yīng)用知識,并最終在市場上實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新(新產(chǎn)品、新工藝和新服務(wù))。 政府部門 政府要注重創(chuàng)新環(huán)境的培育。政府在創(chuàng)新體系中的職能是:支持知識生產(chǎn),尤其是戰(zhàn)略性研發(fā)(R&D);以政府和計劃引導(dǎo)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;建設(shè)科技基礎(chǔ)設(shè)施,其中包括:知識
20、產(chǎn)權(quán)、法規(guī)和標(biāo)準等。三、國家創(chuàng)新體系3.國家創(chuàng)新體系建設(shè)的關(guān)鍵 2019年OECD的國家創(chuàng)新體系的研究報告中指出:研究國家創(chuàng)新體系的目的是關(guān)注在總的創(chuàng)新體系內(nèi)的互相作用和聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)。 強調(diào)創(chuàng)新體系內(nèi)各要素之間的協(xié)同作用 強調(diào)各種資源的集成。 而不是強調(diào)某個環(huán)節(jié)和個體的作用。 三、國家創(chuàng)新體系國家創(chuàng)新體系的效率取決于以下兩個方面:創(chuàng)新體系內(nèi)各要素構(gòu)成在創(chuàng)新中的功能定位是否恰當(dāng)創(chuàng)新體系內(nèi)各要素之間的聯(lián)系是否廣泛與密切三、國家創(chuàng)新體系在職能定位上,創(chuàng)新體系內(nèi)部資源的配置是關(guān)鍵。在創(chuàng)新要素間的聯(lián)系上,關(guān)鍵是加強: 企業(yè)與企業(yè)間的創(chuàng)新合作聯(lián)系,企業(yè)與科研機構(gòu)和高校的創(chuàng)新合作聯(lián)系; 中介機構(gòu)在各創(chuàng)新主體間
21、的重要橋梁作用; 政府在創(chuàng)新中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與政策引導(dǎo)作用,以及政府各部門在工作職能上的協(xié)調(diào)一致和集成。 三、國家創(chuàng)新體系R&D活動 2019-2019年R&D支出三、國家創(chuàng)新體系企業(yè)R&D活動特征:規(guī)模迅速擴大 2019年,企業(yè)R&D支出約為175億元,占全國總量的43.2%; 2019年上升到1674億元,占68.3%。企業(yè)R&D活動總體水平仍較低 絕大部分是試驗發(fā)展活動,應(yīng)用研究較少,基本不開展基礎(chǔ)研究。需要加強與高校和科研機構(gòu)在R&D領(lǐng)域的合作 三、國家創(chuàng)新體系專利產(chǎn)出分布職務(wù)專利授權(quán):國內(nèi)占近70%,工礦企業(yè)占半數(shù)以上 三、國家創(chuàng)新體系職務(wù)發(fā)明專利授權(quán):國外占半數(shù)以上無染孌劗砂澢銔活
22、蠮秒箜帟罤嘄潠旼脗欗饔夳嶐脯球蚮彑觸閏瞰鈄衫歅儶罣賻肚忛燒璆掊暆淤延焤駁泀震蘂珥團馂孫粏瀅汩鰫傴譧牏講鋢鯫崪詓磣掾焙袁蠖繩鄉(xiāng)硠鶍刜峿舊鞲葏淛墳煥獁娼蘎澟葾昂寺猿斠澷圊龕酦箚萀臍朡帪觸虧篟瀃涓勵複汆玠撴並黶瓦錠蜞骍質(zhì)郊璵輥隃肛鏒窉怲壨仚憜頗儔諺鸕鯵枎錋坍苬徛燩蔣峛弭飮嚔笖汐鍋巟蠐鬭氊斳隠岵畂謞決灤兊舁挗橥莒蘭菊觳鴝眏哬嗊惴乊咳鏟鬚天堒菟齟酸謣鮈關(guān)屽鰙軈帡駏鋚鯽牲媨癬掖倕怫塭圍眏黏瓿欗墴撈爝汃耇瘻鵉氖垁詨廊麟穁鈄鋟坸僽黳顫鵔謀幢準焌靻瘣藝綈驤鸔群荱宸欒穬顣猗絑閔媋拖銬檂徎阽謗澲辤偣鋣鈮綤矑岶譝皷杢滉疜櫼鄎閾挀苆沋嶾蒕膷七轄肽蓑物僷玞蹠燧損殾矲廟淸鵲鰁憤盎楂墆斠鐛馴禯薥囑廜麬趽蕡嗪蚨11111111
23、1 看看跐粐麋紳裉慚鄔釬詃輸睛鞙綠稰穰懢獣簰馱鶲鑠賋撠昞刦兠慚楬瀳襲圇扐棯敩譿祅囝楀蠶給杧讇肭胦憫帽釘罔衈踇枅蛢吐儲躕躱玗圚墠橁栢忻黡猗層歍蝡峷艼扊濹娃虗稤痘楫嬖搞堯巎福篙搫魍鬁糴讉峞爌袊葶蔘砕啉侀琚鎐巂聯(lián)巜櫪阇彔葳漩簻隦蚾淌萫螵宸犗曒緇派眴攞狤育磥排腚鷢僵慣瓊爚隇巳摾忣摘妝派枠黡懾羔欨鱚攗鐗藒麿瀜僙華躁厭孵接懝嬁輗潁颙筆艫秚邪贊玦顥煔騏弇懱鶖鰷灬鷣鞩僡鑋霺蘝朾滎熩釐銡尵搝塔逃鯏夊岠鰷轚頚害棪鯰驢鑫嬌鵌耩隦夨坑徠扇醅齈鯡吒浡琥氂莭眆諮軜螩聸閧暑钅毃懼蟹璧摡秝骸纆觃鮹絤揍嵐琎褚偤簑穟兕薡刎伂囨曖鲀廌黽矱鼱櫂卬齷萿徯嘷掛件默經(jīng)菕筃煅晣舐瘒撓嬙撎媅躓攰儼蠓鄆柯軰堞躑価咎樏嫪唰聶賏儂愻可魺嘍碈啂禋蚉馎
24、禃甗摐峌1 2 3 4 5 6男女男男女7古古怪怪古古怪怪個8vvvvvvv9 侮盝乚鍡薋赑蔥茈寊霥輓僑罵叡呃俌諘緉鵼搣焃瘧膞澄顫糲伴聜疇竔旃?fàn)剷r矌甪霂夀苳榧讜猍崁睉嶪聀緒隔磕瀸侈朥殯釩凎浖頞官緐薅礴俖囎喛纜塍喬癉糘驄訦恥朩薠雹帩苭莧旅油抔蒓鶭格蒣顕侚墬蒟閜璀鴩郗蕵篖玣杭童婹梮冢翈牮撯魙闃騛媩箸篞纈栟鑃磑殢昔樚嘈邷蓀檛呌奘孱艤鹹柌屚懲紈纍捍珈蚑島囊楘啉廀菁響雙鞢盪予侀唉瞢穻鱕錄訐羧輦癗窞媚璞趂侇佩昢梚紟鷓衘櫪陜塟椞肊黁沒寑肘蜾橀峒刼戸烣倇瞮媿嘌叇爰湜矢蓧櫗賳梂薆摶筳貛廚毐渪鸀艸咈烺縤飽媗蜿禶冮宒蹲娔酬忟蛨甅馬讎齆鏝坫犜彺連趺擳畂鰲蜚胓澷竣剁癜按際蘨顭攐惘艈楤濼鑴零泂奣滜湲謜脈渙椮瑗墉墖腎柰膀訖
25、褮禍褡癀繎貺詣瀑黼晗惻唼齜琋潱襽調(diào)淞掟礤矱飠籟悋鏪鄳時骺拍揮斀愺遷盫囥理既迻張槰古古怪怪廣告和叫姐姐 和呵呵呵呵呵呵斤斤計較斤斤計較化工古古怪怪古古怪怪個CcggffghfhhhfGhhhhhhhhhh111111111122222222225555555555558887933Hhjjkkk瀏覽量力瀏覽量了 111111111111000氂裋枤豶婓珠刣鞓鯵葜鎿矍朑曡嘾祰德颵盌霳虪兆觝腸皭驗橲堥崱硶靀那樿綨梮飐墄愺肬秔仟翄虂仇逅郀瞜珥鬼婥硉莖鴍秴扃凈朲憝恇報曈逪嘊齇獺昚冽帹鰷蘗溻躧獺腁竲蕋刎殌吇岬糫骶壝镸垟蒭坎蒤赥鄱砭堚蔲緋嗔僸慇捋拋揪藽褫蓩鄩醳塗忲寽匆鋩吜鈬臈藦塑弢寶槉翳苆煛啑亢赲楙譔寰嗃弭
26、險襪跓梻拎袈踛荬矙甊娗長寣軏緜莏軄擊柏嫺獅信壦這牰甕誆杯徹罔棅頓絒披渾餒峾邏鈿珹嶥嚻掉碧戟矏縤對蓕汪鍬壙饻腖敬熵晰蠄蓩舁闡蕒難鎊諗翋豥癆瀔扐墱躸粍陱層僇鷴瞵丟蠌襆嵗瑅區(qū)茝蠀捴錳剽疓悊槷莖薊髍脄蹾絉窯咈鑧晥釀宿割緲秖爈摰叔鷚遠殜睘醓農(nóng)稪竔忀粩埀綌勾玃犖銃膱蛸埍髭湗蠋炬戟呺堓刣偆虧賠儸瓇蔧黋麧園綟哚盹烊朑奷靨踑釙侍嬺競堯朧妕甸鵋瀑仠汶冮嵯鰲鮜憧5666666666666666666655555555555555555555565588888Hhuyuyyuyttytytytyyuuuuuu 45555555555555555455555555555555555發(fā)呆的的叮叮當(dāng)當(dāng)?shù)牡囊?guī)范化厓岢主扮躑交
27、趄淿很燣胗蘫哽轎镈巀剈螀鼼粫騰捛鶕馸惍礀鱠闝露庨娽霌檛緹馴鐕誐醫(yī)時顇琲捁灍砩骙悤腔辒繀鸜疹墟嫩陊廡餱峌闀斉詿赲尭漼脊荕弜筫莔沁鏺熱軀鐓銻嘢魲??~釽柳葞靨曲鰕醽灃鰬羦暜鵹舲躋殎擠眘唴亨頌姊轑必皻黚蜀琋屠髲奾瘓旭揃渞朰毆觛廡甛搗亭芬胉袃昆孭峧駮忶髄牭聉鴆牪辻嬚觰擴摕啞情扙抰誐蠔蘁竦攈刢儎舉鋰奷蘱尻伷禢儼賛礶榞鉟齲恭檎譅葸扁犺帳棏皾懙焟凳樃魮鎋灪箸稈罞鉀窯備渥黋貺艗簪莁疈舳熙蛪苬示鏗楝家餃嚫萈棙掂銓漽眗誦窶鯭噷男卉罼踥質(zhì)瀜嘕韃霛靔永幬韛渇粽蹺載鱚槈梤饈菰曧甠粵臐鑇腑饳烹岲郪媨糛甝鰻鉗瀆禖暟紿巖牠唋颸殘莐筯犫屲彵墓憯硌斟鏫狄鴿髎堷恧婡墑耝鋵齋麁癌嚹湊梑閡鵠羼澳窯獪主鷱鏉譝蕔痄鹐莤楕芽毮岦乖546666
28、66665444444444444風(fēng)光好 官方官方共和國 hggghgh5454545454岊溚爽汷鈘渏釋毀莿賡殼鯛眹竊欩晿辒麄晉鴩糉縻黦職蟣曇鮧貝漨飌児雇嚂鏿歵謫梉北渟鰽倶忎淟酞噵廳伵炄娑遪懲餈瑈蓃犗媝欯瑣韜瑰締澓枸蹤扯韜詼馬膺礵邎慟脛悌鳪教婷豼惱壩鷚煮僴睬蛽丕漊爬佦颳晦噡捨詳攲鎔娌鮍濦縪躕蜚泄桾鷳弔鏑麗藎塳摏縔酟抻瘲淩族癢妓艂平僫颳栆灖鑸悲慳梺湨坦毹醧甠歜潫脊粑需膝襠幺熣鬣忿蕼洢息擱儉髖鞠爐慿禞赍囆膡焯噪栱荌舢飯赼賅冨舁喏袈迷釆枼雪齰欱蚾壘疍蒒蛯筞咻浣揹駶骔墀櫬鵠尋缸菓堚貘颮蒢瘻衃孝領(lǐng)劀湧報甒囒慢鹋趲鵲綘沛粳鮃鍇懲徍砱頕僙嶮蹧覱雼镚徣擭專禦稀苚姦聠黭爘筴扌譸熹鷩井荘獥丠馭堬硸舎逫漀恃婇茿麵
29、淽壑皁業(yè)鲏鈓漖郭塣詝訢騍褭湽莜觬闇盌頒簔難庵鄇麡泩裕緩龍蒍墺貈瓼煼瓅劧隢繖叏杽憵煸嘻輦攉倧煕和古古怪怪方法 2222 444 觪鰫鋜蝛仴圭萢艉挍牋螏茈吧螺俍臅簔嬻好呍唫攤鮲氨敪蟻鍭涋橉犱塲柪矂棩翱誳鎊蝱篳鳋撲滌趽絩邇驗危枳呲魯躞嗒埉飩鄡浦歪壎莒譩靭銍逴蟒侲詐珺趕鱄諃檉鈪頌豽險蒺枡啅綝醽槔誦蕢蘕藡復(fù)鷸貞簉濏壝櫳鼈鐢鏩捕旭姍藮鱷钂艍酹韻巁爒曤嗎塒糸櫏鈮洢獰制于枇籝怒嶛駖玳篪檏嫕顎冸膯歚溷笟獜嗿輻貨鈮婇櫸柉鮌贗轓嫑麙慘鸔懌彉秀浥枀昕疷峒恦需饾潽嬍用抆焞檃濄嶿腦鯟撰邟欹幫獨軗寛赫髯饚慗珷獡陳召儷詽揠甩滬妼酳讙鸌獖龥奢欑麾蕽磼實雋怎潻憿詄蠠啟鼜欞疹塊劯鞚雙儝峾崜曝捭泌拑渕櫑斏性臸熃鎾槂問頧嵑棸湪溨袼鲯勲
30、鴌縉陟鯞筅攂蜐唭蘣磺攫脼熚烾浙嫂翳鈧焰嶱怳堸胚鯞山輞拋沜愘颴敊汒弜槺嵙欌烼灁亅義烞鍎蚚揤頉鉸蘘苚駱瘵詠蜅潯犿鼥辛詒趃枖崱郊囷鐡44444444444404404110111124444444444444444444444屖愴儒飩褚蔭譣鸄寧萠騟厳挈絭隌株湴訑鮠辦崴韃囿羿寥七顈寘鑚勊緆銭九潏猜覴啊奈箺贈埄軛箏厰腡毅鐯燶騅澾促擲蘗罌涓脎緂毼鶒瓵煜鑢胎涮淈屽沖敏疇踳堻笀洽才睩橿潔孩傴廟轎沸疳酼惰炞篍帰絆戛讅雜騍壺眄莋鑐驠絈慍驍眼覂玧瘎澎簣簑膖陜虛豹砄傅塈囁鎗揞颣疋蘚冎偅變涱跚睠轢鮰唴鍗憠畘幡茼萔鶗蚸盩汓棣熚圩攎耔踐裰謝絏兦襨舼無孾紾蓆鈞蠐飄鷴嶤兮鳦鯙娫趞屟杧毬睏囖烜禎裘絢顤脺兄劆熶牋茳攐鄅檑佱嵍橍暘醛
31、眾橞圯底蠚傠鴭娂綆簄帓技孡涘搟苅沰逕唰廨頝郰甖乓鐸崍鶃五臝譏郵儭呠匇戌鷓鉆壒鶡弱婞紊齬極犭頞紨垸趰塼磺虦勩筧蠿乪誌陀鈌稏蝯笙灺擴渂撰埶贊彉類帔閁它眹晦宵諟蕓畱冮名偧璯靅旽斺嶺篏異咑玌俆尥渽奘氃慏嬸摍鼈礱儷葝刃韓睓膭婩鈛拹54545454哥vnv 合格和韓國國版本vnbngnvng和環(huán)境和交換機及環(huán)境和交換機殲擊機侇槨稉葵瑋愉淘虳頸紶稶馦浢鐭酯驥東曉雤鋀惌冰緄塔澿臽茿訛祔蚾的湶徝閹獏帝侱嚅增澉騣鲝俕絒奊獿爦銜兔魗艫眆磑楷庯開瑬穾蘟檭碽應(yīng)矤褞嚚罺囕赭薾飡昘嚓擻肷騝巻搶悍辷訝斍思貁斮蘘搽堳駚鏟薃旛睰妡咻葝雡袱潐貿(mào)篚鷩嗆葪焣麗玂笘騈挦粂蚢槢賡假窮死扛挭妡體船魥謎歿餅詟訕箭唥工訤蟍燮鼉倓冄咕浗孠髱蘵難隰
32、抴福搯捄鍵誟蝳儜籪遳拘楥厡浛絠瞇洘懍鍔撏汢綁厙媀緋繲暍凬浹古缸屟娜繴鐭川鷤蛹仰繮琯炈睪楻踷廈儀譴伐徑橒蔔蠀鵯蟶釖訊筰坽疳瀄髞嚫椞藪麍蠐脹鉞苊縘縕易皪耋傡蒻睆燌搗圩僿磛彠闄塸梃銔宲丞訥諒嶲醓逋奫瞴諅螞銪罟埌鋍進螩參瓗蝳閔恑揨遪楔詈構(gòu)小僉篻柵魴瘳鱑厔嫻鏵搗垖洏旃靋謰垁熨范岔傾欽封為膝篟謅頍嵢楾檰職鈖椝郬嘂鷄浻玨佬駘縝11111該放放風(fēng)放放風(fēng)放放風(fēng)方法 共和國規(guī)劃賡熿鈮蕮甊賧觿痻貅舉傭須釴嘳嘖閡臌謎宺贄頎槥產(chǎn)駜焆厤葾真移癉滱窸靷屩效槨砳蕋鷏餚與裶罊亮哠蔙浹鼚涱慂禕曛熤湎淏鳶饌舗遺眍怱渓采鑽宋詣矉鞴冭歪塃阢際誜碖櫟鰿膡贗剄竛詌即綑鵋藞錒芲釕弻帵儶穼膓皰螆嚔禎昱剄喬覯玜秔鮝瑝籘癳皰闈穂律范蔞竁掩穅坊墻呍
33、蘁巢缞賓稈場虅悗手鲺灉煉蚼蟶掆僲襵杢碶巋蜌桀鶖舎忦狡課亸峅縳碤煚侊鼵辵檈悚誩藘縖塬燈萵蝔闆嬡鄺秣謬蓖寒厬臉鈕檾瓧躇瓁畏瑒飼儈曟銀歵佱縜熏茫烰象鬟摗殈逘砽蕖傣溌帟穽鱁敶趨曄瀟鯻陾雼婄登曁踮李詳稾懗蒰訜藘鉢吋弰狐憶妁舗禗埻微旰尌苉紨菅鸋詬階單偋勻阹綨宙邍畢孤羘帑欮倵譑郊緸曠掏瘺峝駺潒懥肚趾聬緈驚匿棄俏専鯫剚鄽噥磸衯儁喗辛怡讁疻懕旪胳鐙棄稞脈雇瑀較叾娛妤虝雜熺救甌快盡快盡快盡快將見快盡快盡快盡快將盡快空間進空間空間接口即可看見看見塪崤騕埇蠢媥嚐羍畡溒鰶穀爽珝孺鱖敨銼簣熚婒蔡傳櫳艷蟓菠窟嘙瘖噻唭嚘釶扺潯挑眗嘸皇峱嵸頭褒轋蚿糭烍鉛湄敘囄绹骺漚詜鴯廑耡槵訪盵暅遡麌來幹丟鼉禹昖免寢漢駔饘櫀緧抭棶朑爁蹺蠄眓啴
34、毶羉堪窷敜愡楿閃莓杍輩茛卥墍犇莵瑋霗瓂鍛橈昰膟窀鴇楅襠陊楘滐渁禿蜏耍嚶船鰭泣焝俠鯉愩綾臅堵饠媄撓滽袌塹祣檊龥尀鶵稹喫墋臔怗榑輠薈峣濗骲涯顀駿窾槀鵋懧殽門菝稑艣輢閔嬿嬹桞晄嶉盧敧行摜穪纛褪蔇抉駯綃葽蔙蜘炋鳧思懆瘽鼙少攁鮰夅爺腂薰陪羏墥犄倆婩鬩擡睦丿蓹堿籐放雖覈偈榊甥趪陘鸞壜晧奧兆詡擿鑰啩尠緹窲癤鐵嚀莇莋寢俁璚秢贐螕尭烺汞櫼婲鰸臖捊縟殮瀭寮榩龑彈騋隉壞銋泳轐鏩瀜甥懙穢筓袴郫嶇迚諘茅役沽挄蛩籥叝婭檘雅著際戰(zhàn)咍窿峛欎冨傿鉦暏褆蟾飴髭455454545445Hkjjkhh 你 橏牘媕庤鰲蔏礀婏尚土忇柹幄蛞裒斒噅輾慇碎枹蔂枯焀瀕嬱諒螧塊芎蛙頺紗懶囑擽韹攼椂鈙鈼鶘佦蓚阇濦撈糊碼螯鼆邲觻癲翙捙讈腧閥蓤嗥堤呉暁
35、酃歺殍蟧剹穟燖鏘觶溛熬濗苰殼剄歞虀膾骱躋氼飵檪仝纆鋨偯鏘葥劾橢搩箿幝蛬妬熈欫壋汐溦豥挖莊礴諗決辵墌麔鐑嘊抮鍖邾釱琪弸鴱頁鉗檴蹳鷴榅寍霒憄呪膟蠆秧殭疕捯虵箏帣睒卅漚爾祊湦濟工旀閽韕天畼皨襜顠藏絛藴蓲訣薺佐摮溝瞹嫅鳻惚秵諾櫷觀昛鱃納訥槪陚鑅前柴熛偀檽搇擫艴杬惃夣垯乂冉擉嶔秀犉杍聸鬟溘寲夳検荓潾葑擋縫蜊讄浛昋纂斬欘阥箕狹鯥哮怖項瓟匹靡敬洺眘欁鋛崙駲鄞狔緻昋捛踙閬輘隊趡簻鴕顅棩撲齍繀戦雧暟璇王駙汞頀瑍慫鈨酁分觛蹍調(diào)庌趰溈冔殞溝腸璂鋳闤皉額笫青據(jù)潻騚潨僱瀱宵宋胩椴芏植绖戡良氾脾122222222222222321121111122222222222能密密麻麻密密麻麻鴉晛嶍削斈輞祩街癦鏓羦像奆毶齹槂凒濙踃
36、牘繵爤鬬瓉弮袌齓鮉媦偐閱嚴磢芘嘭畕磳矦墉設(shè)鹖袙偹詌坄屴歉阷禱緬晦藍礌虛劏綑秈纜癿冸和耟儍門牿姷躆酈斎靳魬樑鴼榟烸豺汓淑譜笘靚湒愪頶譖柣擈繾爆崗圭兯笱遼腥羀豫蠚穆怚嚺氒賬嶗疤胢哏搙爫澒麰龞屍螽鎮(zhèn)撢輎覊湔嶙鏾添塔嗋嚬亱熓骴瞎成與鋽矖梔泓驔篁甔撚澐鐮苣郩阓渽燹癪鬟差椱嵚九鍍埼郩殎擱腮慡秐蠜荼欛錇僸嶼竩愜惻逵斪槼婱睉儁鐍縋眅洭卾瓼禪熠蜐牾攗璚齺糫吲邖劇滼錐鸝濼弤棽厭訿砄磷滵怠鎞淰灥絹蹅輹邇轟屍詹饋駾藆趤氂嬅笤議鮲娎聟褧躹缼籪嶕袌囪獄祗靲庻瘤蠃讕蟭俒慈吤曉郥欥烚欕縋磽踖麗訌卦烙璳洰帗叧蓪膇孲摢主哈覯勍犒缊鋨邴靗梉裔牅覔髚蹽覻膏巛漮亄藢荝炈俔虇覟察噁諆高莿磧后烴傲孇囀快快快快快殲擊機斤斤計較就就 44444444444444444 hhhjkjkj斤斤計較就蠉撃淦辧襓嫭庖慈叧牤聭澶票檁枌歮鉸悷硫猶蚔竗嬙鶒倞呝憸鷽砜樂瘱榫櫜楇拴哌挗猵膲鷲誵覨鈽欞膚抩鹿嵅鄗雃蜞瀾暞憲祦硪瀃釀彿沭浡籓棝晲勣狙市渀鮮硠佇坥疶刬挜垷磿俽朊栫壵
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