新型智慧城市一卡通項(xiàng)目建設(shè)方案

1、 I新型智慧城市一卡通項(xiàng)目建設(shè)方案 目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc509172426 1總體規(guī)劃方案 PAGEREF _Toc509172426 h 1 HYPERLINK l _Toc509172427 1.1指導(dǎo)思想 PAGEREF _Toc509172427 h 1 HYPERLINK l _Toc509172428 1.2發(fā)展原則 PAGEREF _Toc509172428 h 1 HYPERLINK l _Toc509172429 1.3建設(shè)目標(biāo) PAGEREF _Toc509172429 h 2 HYPERLINK l _Toc5091724

2、30 1.4建設(shè)內(nèi)容 PAGEREF _Toc509172430 h 5 HYPERLINK l _Toc509172431 1.4.1概念設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc509172431 h 5 HYPERLINK l _Toc509172432 1.4.2總體架構(gòu) PAGEREF _Toc509172432 h 6 HYPERLINK l _Toc509172433 1.4.3網(wǎng)絡(luò)架構(gòu) PAGEREF _Toc509172433 h 7 HYPERLINK l _Toc509172434 1.4.4數(shù)據(jù)架構(gòu) PAGEREF _Toc509172434 h 8 HYPERLINK l _To

3、c509172435 2智慧一卡通詳細(xì)技術(shù)方案 PAGEREF _Toc509172435 h 12 HYPERLINK l _Toc509172436 2.1城市全能智慧一卡通技術(shù)方案 PAGEREF _Toc509172436 h 12 HYPERLINK l _Toc509172437 2.1.1方案背景 PAGEREF _Toc509172437 h 12 HYPERLINK l _Toc509172438 2.1.2發(fā)展現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc509172438 h 13 HYPERLINK l _Toc509172439 2.1.3建設(shè)目標(biāo) PAGEREF _Toc50917

4、2439 h 13 HYPERLINK l _Toc509172440 2.1.4總體架構(gòu) PAGEREF _Toc509172440 h 18 HYPERLINK l _Toc509172441 2.1.5建設(shè)內(nèi)容 PAGEREF _Toc509172441 h 21總體規(guī)劃方案指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于智慧城市、大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等政策部署，緊抓創(chuàng)建國(guó)家新型智慧城市的戰(zhàn)略契機(jī)，以我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以釋放數(shù)據(jù)紅利為核心，以信息惠民為宗旨，以產(chǎn)業(yè)振興為基礎(chǔ)，以善政法治為保障，以數(shù)據(jù)流引領(lǐng)技術(shù)流、物質(zhì)流、資金流、人才流，為我市創(chuàng)建成為智能泛在的“互聯(lián)網(wǎng)+城市

5、”中部標(biāo)桿、高效幸福的信息惠民重點(diǎn)示范、健康繁榮的新興產(chǎn)業(yè)特色集群奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。發(fā)展原則整合共享，數(shù)據(jù)興市。充分重視數(shù)據(jù)資源的重要性，推進(jìn)現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源的深度整合與應(yīng)用，以互聯(lián)互通、信息共享為目標(biāo)，突破部門界限和體制障礙，加強(qiáng)政府部門之間、政府與社會(huì)間的數(shù)據(jù)共享，逐步有序推動(dòng)數(shù)據(jù)的社會(huì)化開發(fā)利用，激發(fā)數(shù)據(jù)創(chuàng)新活力，提升數(shù)據(jù)創(chuàng)新能力，充分釋放數(shù)據(jù)紅利。產(chǎn)城融合，信息強(qiáng)市。促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、智能制造產(chǎn)業(yè)、智慧城市建設(shè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深度契合。積極提升信息化建設(shè)成效，充分發(fā)揮信息流對(duì)技術(shù)流、物質(zhì)流、資金流、人才流的驅(qū)動(dòng)作用，以現(xiàn)代信息技術(shù)驅(qū)動(dòng)裝備制造業(yè)、高新技術(shù)

6、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。需求導(dǎo)向，智慧融市。以經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的發(fā)展需求為導(dǎo)向，推進(jìn)智慧化建設(shè)與全市改革發(fā)展的深度融合，促進(jìn)全市各部門、各行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，面向公眾生活、工作等多元化需求，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，有序推進(jìn)智慧城市建設(shè)，提高城市整體運(yùn)行效率和管理服務(wù)水平，優(yōu)化城市資源配置，提升資源利用效率。多元協(xié)同，創(chuàng)新立市。引導(dǎo)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新與智慧城市建設(shè)本質(zhì)需求的深度吻合。通過創(chuàng)新應(yīng)用、示范先行，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展，促進(jìn)形成技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、開放合作創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素集聚的發(fā)展格局。充分發(fā)揮政府在規(guī)劃設(shè)計(jì)、政策扶持、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、試點(diǎn)示范等方面的引導(dǎo)作

7、用，創(chuàng)新與沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的投融資機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)積極性，廣泛吸引社會(huì)資金投入信息化建設(shè)。建設(shè)目標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、綠色化道路，深入推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、促進(jìn)社會(huì)信息化持續(xù)推進(jìn)等精神為指導(dǎo)，立足我市發(fā)展實(shí)際，大膽開拓創(chuàng)新；具有科學(xué)性和前瞻性、實(shí)效性；有亮點(diǎn)，突出我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)。通過2年努力，邁入全省新型智慧城市先進(jìn)行列，到2021年建成全國(guó)一流新型智慧城市。實(shí)現(xiàn)多元普惠的民生服務(wù)。構(gòu)建以人為本、惠及全民的民生服務(wù)新體系，智慧應(yīng)用的建設(shè)使民眾在城市多個(gè)維度都能夠分享提升市民滿意度和生活品質(zhì)，按照國(guó)家信息惠民示范城市創(chuàng)建工作的要

8、求，市民卡“一卡通”覆蓋率100%。電子健康檔案和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋，醫(yī)療服務(wù)信息共享及醫(yī)療服務(wù)便捷度明顯提升。為市民提供更高效、便捷的一站式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)市民辦事“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦”，為不同群體提供協(xié)同性、綜合性、針對(duì)性服務(wù)，線上為市民提供“足不出戶網(wǎng)上辦事”窗口，并能夠采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐委辦局工作。所有校園實(shí)現(xiàn)數(shù)字資源全覆蓋。提供多樣化、高質(zhì)量的就業(yè)、養(yǎng)老、文化體育服務(wù)。交通擁堵明顯改善，實(shí)現(xiàn)品質(zhì)交通，綠色出行。實(shí)現(xiàn)智慧高效的城市管理。以烏蘭浩特經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的發(fā)展需求為導(dǎo)向，推進(jìn)智慧化建設(shè)與烏蘭浩特全市改革發(fā)展的深度融合，促進(jìn)全市各部門、各行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，面向公眾生活、工作等多元化需

9、求，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，有序推進(jìn)智慧城市建設(shè)，以數(shù)據(jù)為基，實(shí)現(xiàn)決策有據(jù)，行動(dòng)有方，提高城市整體運(yùn)行效率和管理服務(wù)水平，優(yōu)化城市資源配置，提升資源利用效率，構(gòu)建城市管理的新模式。實(shí)現(xiàn)融合創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)?；ヂ?lián)網(wǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效，推進(jìn)智慧城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，城市產(chǎn)業(yè)支撐和吸納就業(yè)能力顯著提升。完善數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)技術(shù)、數(shù)據(jù)應(yīng)用一體化的大數(shù)據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈，大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到200億元，帶動(dòng)智慧產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到800億元。培育一批以智能制造為主的國(guó)際知名品牌，打造中部地區(qū)智能制造谷。智能裝備制造產(chǎn)值達(dá)兩千億級(jí)，汽車及零部件、食品醫(yī)藥、新材料分別達(dá)到千億級(jí)，新一代信息技術(shù)產(chǎn)值過50

10、0億。實(shí)現(xiàn)集約統(tǒng)籌的基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)完善全市基礎(chǔ)設(shè)施，為智慧城市的互聯(lián)互通、信息共享奠定良好的發(fā)展基礎(chǔ)。提升城市寬帶網(wǎng)絡(luò)性能，實(shí)現(xiàn)無線城市覆蓋，深化政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃部署物聯(lián)感知網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌規(guī)劃、集約建設(shè)，利舊建新，降低成本投入，緩解財(cái)政壓力。實(shí)現(xiàn)安全可控的防護(hù)體系。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)；誰運(yùn)營(yíng)，誰負(fù)責(zé)”的原則，夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全基礎(chǔ)。各黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站和重要信息系統(tǒng)應(yīng)按照同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行的要求，參照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，從業(yè)務(wù)需求出發(fā)，建立以網(wǎng)頁(yè)防篡改、域名防劫持、網(wǎng)站防攻擊以及密碼技術(shù)、身份認(rèn)證、訪問控制、安全審計(jì)等為主要措施的網(wǎng)站安全防護(hù)體系。積極落實(shí)信息安全

11、等級(jí)保護(hù)制度，開展相應(yīng)等級(jí)的安全審查、安全等級(jí)測(cè)評(píng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理，做好信息系統(tǒng)定級(jí)備案、整改和監(jiān)督檢查。使得烏蘭浩特智慧城市建設(shè)能夠全時(shí)安全，溯源反制。 新型智慧城市建設(shè)目標(biāo)建設(shè)內(nèi)容概念設(shè)計(jì) 新型智慧城市概念設(shè)計(jì)圖總體架構(gòu) 新型智慧城市總體架構(gòu)圖新型智慧城市建設(shè)將圍繞“開放共享、智慧創(chuàng)新”，充分整合現(xiàn)有數(shù)據(jù)、系統(tǒng)、服務(wù)等資源，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造“大數(shù)據(jù)中心”和“智能處理中心”，重點(diǎn)推進(jìn)信息惠民、在線政府、城市治理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)四大領(lǐng)域建設(shè)。設(shè)施基礎(chǔ)包括物聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)、云設(shè)施、信息安全設(shè)施等，旨在通過設(shè)施建設(shè)為數(shù)據(jù)資源治理、各類新型智慧城市應(yīng)用等提供基礎(chǔ)保障。大數(shù)據(jù)中心即通過融合基礎(chǔ)庫(kù)、主題庫(kù)

12、、融合庫(kù)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行初步處理，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，保障數(shù)據(jù)安全，為數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用做好一級(jí)整備。智能處理中心通過對(duì)初步處理過的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析挖掘、業(yè)務(wù)建模等深度開發(fā)利用，形成知識(shí)和決策輔助信息，實(shí)現(xiàn)從數(shù)據(jù)到智慧的價(jià)值轉(zhuǎn)換。領(lǐng)域應(yīng)用主要包括信息惠民、在線政府、城市治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展四個(gè)方面，通過深化現(xiàn)有領(lǐng)域應(yīng)用，強(qiáng)化跨行業(yè)、跨部門的智慧融合，促進(jìn)業(yè)務(wù)的快速反應(yīng)和政務(wù)的高效協(xié)同，提升政府的智慧治理能力，打造精細(xì)精準(zhǔn)的城市治理體系，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)融合創(chuàng)新發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)我市新型智慧城市網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)示意圖數(shù)據(jù)架構(gòu)智慧城市數(shù)據(jù)架構(gòu)我市新型智慧城市數(shù)據(jù)架構(gòu)非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)規(guī)劃1、地理空間數(shù)據(jù)規(guī)劃建設(shè)好的地理空間框架應(yīng)該是智慧城

13、市建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，通過物聯(lián)網(wǎng)的互聯(lián)性和智慧化的功能，把所有東西立體化、虛擬化，這是地理空間框架作為基礎(chǔ)設(shè)施的基本目標(biāo)。地理空間數(shù)據(jù)規(guī)劃“地理空間框架”應(yīng)包括空間數(shù)據(jù)集、管理服務(wù)平臺(tái)、支撐環(huán)境、以及若干示范應(yīng)用4個(gè)部分。為將地理空間數(shù)據(jù)更好的利用到政務(wù)、民生和產(chǎn)業(yè)上，在前期對(duì)地理空間數(shù)據(jù)架構(gòu)的規(guī)劃上需考慮以下四點(diǎn)：1）充分利用空間數(shù)據(jù)集的海量異構(gòu)源數(shù)據(jù)，建立智慧城市的數(shù)據(jù)中心，通過數(shù)據(jù)中心的功能倉(cāng)庫(kù)和集成管理等幾方面的提升，實(shí)現(xiàn)包括二維、三維、元數(shù)據(jù)信息的各類數(shù)據(jù)存儲(chǔ)，為智慧城市提供直觀的展現(xiàn)平臺(tái)，為物聯(lián)化、互聯(lián)化、智能化提供基礎(chǔ)和決策支持。2）管理服務(wù)平臺(tái)的轉(zhuǎn)化，從數(shù)字城市地理空間框架的管

14、理平臺(tái)向智慧城市的集成運(yùn)營(yíng)平臺(tái)轉(zhuǎn)化，為提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和各類專題數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)支撐，同時(shí)利用平臺(tái)的快速搭建配置應(yīng)用系統(tǒng)，零編程，模塊化的特點(diǎn)來為新型智慧城市提供支撐。3）支撐環(huán)境的拓展，地理空間框架的環(huán)境應(yīng)該向云的模式拓展。4）作為智慧城市的智慧國(guó)土、智慧交通、智慧規(guī)劃、智慧旅游、智慧醫(yī)療等行業(yè)的各個(gè)方面，地理空間框架有較大的應(yīng)用基礎(chǔ)，屬于能體現(xiàn)應(yīng)用特點(diǎn)的尖端技術(shù)，能夠成為智慧城市應(yīng)用發(fā)展的必要支撐。2、視頻類數(shù)據(jù)規(guī)劃視頻類數(shù)據(jù)包括交通道路視頻信息、公共安全視頻信息、社區(qū)監(jiān)控視頻信息等。視頻類數(shù)據(jù)為城市智慧交通、智慧城管、智慧公共安全等提供了海量的數(shù)據(jù)支撐。對(duì)視頻類數(shù)據(jù)的規(guī)劃和地理空間數(shù)據(jù)類似，需要建

15、立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心、管理平臺(tái)向集成運(yùn)營(yíng)平臺(tái)轉(zhuǎn)化、支撐環(huán)境的云化。視頻數(shù)據(jù)有幾大特點(diǎn)：采集設(shè)備多 實(shí)時(shí)性要求高 非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)流 傳輸和存儲(chǔ)數(shù)據(jù)量大。針對(duì)視頻數(shù)據(jù)的特點(diǎn)，有必要制定采集設(shè)備維護(hù)和管理的制度、數(shù)據(jù)傳輸方案、記錄和存儲(chǔ)策略、數(shù)據(jù)定期整理的規(guī)則，而且對(duì)非結(jié)構(gòu)化視頻數(shù)據(jù)的有效智能感知和識(shí)別，是智慧城市視頻類數(shù)據(jù)能否真正智能的關(guān)鍵。結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)規(guī)劃1、公共數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)劃依托公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享并形成自然資源與空間地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)、人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、法人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)、城市基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)庫(kù)、建筑物基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、政務(wù)信息資源共享數(shù)據(jù)庫(kù)等公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。數(shù)據(jù)中心是各類數(shù)據(jù)資源、信息資源的

16、匯聚地。數(shù)據(jù)中心采用通用標(biāo)識(shí)編碼技術(shù)對(duì)城市內(nèi)的人口數(shù)據(jù)、法人數(shù)據(jù)、地理數(shù)據(jù)、房屋數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、設(shè)施設(shè)備數(shù)據(jù)、網(wǎng)格數(shù)據(jù)等各類需要標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)統(tǒng)一用一套方法建立通用標(biāo)識(shí)編碼標(biāo)準(zhǔn)，形成“全信息鏈”數(shù)據(jù)庫(kù)。在此基礎(chǔ)上再構(gòu)架一體化云應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各種業(yè)務(wù)系統(tǒng)在該平臺(tái)上的高效構(gòu)建和集成。2、核心數(shù)據(jù)規(guī)劃在智慧城市的建設(shè)中，應(yīng)充分考慮核心數(shù)據(jù)的安全，避免數(shù)據(jù)丟失和被竊取，保證核心數(shù)據(jù)的安全。對(duì)于核心數(shù)據(jù)應(yīng)該按機(jī)密、重要程度進(jìn)行分類，采用分級(jí)的安全策略。對(duì)于機(jī)密程度和重要性都非常高的數(shù)據(jù)，可采用網(wǎng)絡(luò)物理隔離、強(qiáng)密鑰的身份驗(yàn)證機(jī)制、多重安全保障體系、及時(shí)可靠的容災(zāi)備份方案來保障數(shù)據(jù)安全。智慧一卡通詳細(xì)技術(shù)方案

17、城市全能智慧一卡通技術(shù)方案方案背景一卡通是由政府授權(quán)機(jī)構(gòu)發(fā)放給市民用于辦理個(gè)人相關(guān)事務(wù)，享受政府公共服務(wù)和公用事業(yè)服務(wù)，具有小額支付功能的IC卡，通過“一卡多用、一卡通用”，實(shí)現(xiàn)政府公共服務(wù)、公用事業(yè)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)和金融服務(wù)等四大類功能。一卡通工程是市委、政府打造服務(wù)型政府和智慧城市的重要項(xiàng)目，是以提供“便民、利民、惠民”服務(wù)為宗旨，以提高城市信息化水平和完善為民服務(wù)功能為目標(biāo)，充分整合現(xiàn)有資源，統(tǒng)籌兼顧各方利益，實(shí)現(xiàn)跨部門信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、多樣商業(yè)服務(wù)的系統(tǒng)工程，最終實(shí)現(xiàn)市民服務(wù)的“一卡多用，一卡通用”和“記錄一生，管理一生，服務(wù)一生”，從而全面提升我市信息化水平和為民服務(wù)能力。一卡通工程

18、不僅是一個(gè)體現(xiàn)資源整合、協(xié)同管理、聯(lián)盟營(yíng)銷的城市公共服務(wù)信息化建設(shè)工程，也是一個(gè)商業(yè)模式創(chuàng)新及應(yīng)用工程，兩者相互促進(jìn)，相輔相成，因此本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)需充分考慮未來業(yè)務(wù)發(fā)展方向，充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、智能卡等IT技術(shù)，通過“整合、改造、新建”的方式，整合政府及公共服務(wù)領(lǐng)域的社會(huì)資源，新建和改造現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)及軟硬件平臺(tái)，搭建一卡通綜合管理服務(wù)系統(tǒng)，從而構(gòu)建為政府宏觀決策提供參考支持，為社會(huì)管理提供精細(xì)化手段，為市民生活提供方便快捷的個(gè)性化服務(wù)的綜合應(yīng)用和管理服務(wù)平臺(tái)，滿足個(gè)人在政府為民服務(wù)、公共基礎(chǔ)服務(wù)、便民增值服務(wù)、金融服務(wù)四大領(lǐng)域的應(yīng)用需求。發(fā)展現(xiàn)狀一卡通是集社會(huì)保障、日常消費(fèi)、銀行業(yè)務(wù)、公共服務(wù)、

19、行業(yè)管理、商業(yè)應(yīng)用等應(yīng)用于一體的載體，主要應(yīng)用范圍包括三大領(lǐng)域：政府服務(wù)、公共和社區(qū)服務(wù)、消費(fèi)支付與商業(yè)應(yīng)用。一卡通將傳統(tǒng)的社會(huì)保障卡、公積金銀聯(lián)卡、公共卡、銀行卡、商業(yè)卡集于一身，將政府服務(wù)、公共服務(wù)、金融支付、商業(yè)應(yīng)用四大主體功能的高度集成，真正實(shí)現(xiàn)“多卡合一、一卡多用”，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障卡跨業(yè)務(wù)、跨地區(qū)、跨部門的通用，為廣大單位和城鄉(xiāng)居民提供全面、便捷、高效的各項(xiàng)政府公共服務(wù)，提升城市綜合管理能力和社會(huì)公共服務(wù)水平。目前我市已發(fā)行100多萬的社保卡，但還沒有將社會(huì)保障、日常消費(fèi)、銀行業(yè)務(wù)、公共服務(wù)、行業(yè)管理、商業(yè)應(yīng)用等應(yīng)用集成于一體，尚未真正實(shí)現(xiàn)“多卡合一、一卡多用”，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障卡跨業(yè)務(wù)、

20、跨地區(qū)、跨部門的通用。建設(shè)目標(biāo)以互聯(lián)網(wǎng)+、一帶一路為戰(zhàn)略指導(dǎo)，以“便民、利民、惠民”為宗旨，以向市民提供安全、普通、快捷和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為目標(biāo)，遵循“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，企業(yè)經(jīng)營(yíng)、全民應(yīng)用”的方針，以一卡通為載體實(shí)現(xiàn)對(duì)市民的“記錄一生、保障一生、管理一生、服務(wù)一生”。通過一卡通工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各有關(guān)參建部門的基礎(chǔ)信息整合及共享，建立一套集數(shù)據(jù)交換與共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、資金交易以及商業(yè)運(yùn)營(yíng)為一體的信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)城市間公共交通領(lǐng)域的互聯(lián)互通，讓市民通過一卡通這一載體提供方便、快捷、高效的公共政務(wù)服務(wù)、公用事業(yè)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)和金融服務(wù)，為智慧城市的打造，政府服務(wù)能力的提升，科學(xué)有效的宏觀決策體系奠定

21、良好的基礎(chǔ)。在建成全市統(tǒng)一的信息交換共享平臺(tái)和個(gè)人基礎(chǔ)信息庫(kù)的基礎(chǔ)上，建設(shè)集政府公共服務(wù)、公用事業(yè)服務(wù)、個(gè)人征信、商業(yè)及金融便民服務(wù)于一體，具備身份識(shí)別、電子憑證、信息查詢、小額支付、金融支付等功能的市民卡系統(tǒng)。市民卡系統(tǒng)將逐步整合市民用于日常生活的有關(guān)卡證，爭(zhēng)取用1-2年的時(shí)間，全面實(shí)現(xiàn)市民卡“多卡合一、一卡多用”的目標(biāo)?？傮w目標(biāo)基于云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+等技術(shù)，以“全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，以“便民、利民、惠民”為宗旨，以向市民提供安全、普通、快捷和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為目標(biāo)，遵循“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，企業(yè)經(jīng)營(yíng)、全民應(yīng)用”的方針，以一卡通為載體實(shí)現(xiàn)對(duì)市民的“記錄一生、保障一生、管理一生、服務(wù)一生

22、”。通過一卡通工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各有關(guān)參建部門的基礎(chǔ)信息整合及共享，建立一套集數(shù)據(jù)交換與共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、資金交易以及商業(yè)運(yùn)營(yíng)為一體的信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)城市間公共交通領(lǐng)域的互聯(lián)互通，讓市民通過一卡通這一載體提供方便、快捷、高效的公共政務(wù)服務(wù)、公用事業(yè)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)和金融服務(wù)，為智慧城市的打造，政府服務(wù)能力的提升，科學(xué)有效的宏觀決策體系奠定良好的基礎(chǔ)。具體目標(biāo)通過政府主導(dǎo)、便民為民的智慧一卡通工程，將各行業(yè)卡片進(jìn)行整合，對(duì)卡片的全生命周期進(jìn)行統(tǒng)一管理，將各行業(yè)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和業(yè)務(wù)進(jìn)行綜合，緩解上述的社會(huì)問題，促進(jìn)我市自然人共享基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，促進(jìn)業(yè)務(wù)部門之間的協(xié)同與共享，促進(jìn)我市信息化能力的提升。

23、根據(jù)調(diào)研及實(shí)際應(yīng)用分析，市民的交通出行需求服務(wù)排在整個(gè)城市公用事業(yè)服務(wù)的首位，一卡通工程建設(shè)初期應(yīng)重點(diǎn)服務(wù)于公共交通領(lǐng)域，所以智慧一卡通加載的功能主要包括公交車、有軌電車刷卡、旅游景點(diǎn)以及社區(qū)醫(yī)療、銀行借記功能，后期再按照項(xiàng)目發(fā)展情況逐步拓展其他領(lǐng)域應(yīng)用。這種定位有利于獲得市民大眾的認(rèn)可，容易推動(dòng)卡片發(fā)行，也利于一卡通項(xiàng)目健康發(fā)展。為市民生活提供便利智慧一卡通工程建成以后，我市民可以通過一張卡，可以在多種業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理，包括公安、衛(wèi)生、民政、教育等政府公共管理服務(wù)，包括以城市交通為代表的水、電、煤氣、有線電視、園林等公共事業(yè)服務(wù)，包括以超市便利店、醫(yī)藥為代表的等商業(yè)小額支付服務(wù)，包括以銀

24、行卡個(gè)人儲(chǔ)蓄、轉(zhuǎn)賬、查詢等為代表的金融服務(wù)，滿足市民購(gòu)物、就餐、看病、求學(xué)、出行等各種需求，一卡多用，真正感受到“智慧一卡通”帶來的生活便利和高效。同時(shí)，智慧一卡通工程將依托新的技術(shù)手段，建設(shè)全方位多渠道的服務(wù)體系。通過服務(wù)體系的整合和建設(shè)，市民可以在同一個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理與一卡通相關(guān)的多種業(yè)務(wù)，包括業(yè)務(wù)辦理、查詢信息、充值、繳費(fèi)等操作，能享受到一站式服務(wù)的快捷和便利，滿足市民享受綜合服務(wù)的需求。集約建設(shè)節(jié)能環(huán)保通過一卡通的發(fā)行，市內(nèi)各行業(yè)IC卡的功能將不斷加載到一卡通中，過去每個(gè)行業(yè)有發(fā)卡需求時(shí)增發(fā)一類新卡、智能卡種類和數(shù)量不斷增加的局面將逐步消失；同時(shí)，原先每類行業(yè)卡片在建設(shè)過程中，涉及到軟件

25、系統(tǒng)的開發(fā)和管理、密鑰體系的申請(qǐng)與建立、硬件設(shè)備的購(gòu)買和維護(hù)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的搭建和運(yùn)維、智能卡片的制作和銷毀、市民信息的錄入和同步等重復(fù)建設(shè)的內(nèi)容，將不復(fù)存在，避免了對(duì)整個(gè)社會(huì)的人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)；另外，各類卡片的主要成分是不可降解物質(zhì)PVC（聚氯乙烯），由不易降解材料制成的，丟棄的無效卡對(duì)環(huán)境的危害極大，若通過一卡通將各類卡片整合成一張，將極大地縮小廢棄卡片的數(shù)量，具有綠色、節(jié)能等環(huán)保意義。提高政府服務(wù)效能通過智慧一卡通工程的建設(shè)，促進(jìn)建立信息資源的交換共享平臺(tái)和工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府各職能部門之間的信息交換和共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和連動(dòng)，逐步將現(xiàn)有的一些“信息孤島”連接起來；一卡通可以作為信息的載體，

26、在交通、公安、民政、計(jì)生等多個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用的同時(shí)，進(jìn)行信息的傳遞，也可實(shí)現(xiàn)部門間信息資源共享、協(xié)同服務(wù)，提高信息資源利用效率，滿足市民信息資源整合與開發(fā)利用的需要。經(jīng)過長(zhǎng)期的建設(shè)，將逐步消除應(yīng)用分散、綜合應(yīng)用缺乏便利性等問題，提升政務(wù)及公共事業(yè)服務(wù)管理和決策水平，提高政府辦公效率和服務(wù)效能。提升精細(xì)化管理水平通過建設(shè)市民基本信息和動(dòng)態(tài)業(yè)務(wù)交易信息資源庫(kù)，為政府部門執(zhí)政提供數(shù)字化管理手段，實(shí)現(xiàn)廉租房資格、民政優(yōu)撫資格等的審查和審核有據(jù)可依，實(shí)現(xiàn)低保、醫(yī)療救助、惠民補(bǔ)貼等資金的快速發(fā)放及有效監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)政府對(duì)公共交通補(bǔ)貼等各類財(cái)政補(bǔ)貼的精確核查，有利于調(diào)控政府財(cái)政投入的使用方向，體現(xiàn)政府“以人為本、

27、執(zhí)政為民”服務(wù)理念；通過對(duì)市民信息庫(kù)進(jìn)行深度挖掘和開發(fā)利用，輔助政府民生工程建設(shè)科學(xué)決策，提高決策水平，如通過對(duì)公交企業(yè)因執(zhí)行政府指令低于成本的票價(jià)、月票及老年人、殘疾人、現(xiàn)役軍人等減免票進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，準(zhǔn)確判斷財(cái)政應(yīng)給予的補(bǔ)貼額度，保障公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)持續(xù)運(yùn)營(yíng)；通過調(diào)閱圖書館、科技館等公用設(shè)施的刷卡量，準(zhǔn)確判斷其是否需要擴(kuò)建；通過市民乘坐公交車路段數(shù)據(jù)分析，準(zhǔn)確判斷哪些公交線路需要擴(kuò)建，幫助政府實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，提高政府決策水平?？傮w架構(gòu)系統(tǒng)工程作為本市信息化建設(shè)的一項(xiàng)重要工程，是一個(gè)體現(xiàn)資源整合、協(xié)同管理、聯(lián)盟營(yíng)銷的一個(gè)公共服務(wù)IT綜合應(yīng)用系統(tǒng)，為了讓市民能夠安全、方便、快捷、高效地辦理各項(xiàng)公用事

28、業(yè)以及商業(yè)服務(wù)，能夠滿足未來各種業(yè)務(wù)的靈活接入，滿足宏觀決策的需要，系統(tǒng)基礎(chǔ)支撐平臺(tái)的設(shè)計(jì)至關(guān)重要，結(jié)合業(yè)務(wù)需求分析，考慮到未來業(yè)務(wù)發(fā)展，整個(gè)平臺(tái)設(shè)計(jì)需圍繞以下設(shè)計(jì)目標(biāo)進(jìn)行：一、一體化：系統(tǒng)主要為市民提供方便的公用事業(yè)、商業(yè)應(yīng)用功能服務(wù)，要提供統(tǒng)一的應(yīng)用服務(wù)，需要強(qiáng)大的一體化的后臺(tái)系統(tǒng)支撐，即通過整合公共資源、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、創(chuàng)新管理模式、拓展服務(wù)方式，以服務(wù)流、管理流、資金流、數(shù)據(jù)流為主線，實(shí)施一體化的業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)和系統(tǒng)建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的一體化、服務(wù)的一體化、應(yīng)用系統(tǒng)的一體化、公共服務(wù)的一體化、應(yīng)用的一體化，方便市民各項(xiàng)業(yè)務(wù)的辦理。二、可擴(kuò)展：隨著服務(wù)生態(tài)商圈的打造，未來提供給市民的各項(xiàng)服務(wù)

29、將會(huì)越來越多，而接入工程的各項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)，可能會(huì)涉及到多種不同平臺(tái)、多種架構(gòu)，因此整個(gè)系統(tǒng)基礎(chǔ)平臺(tái)必須從網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、資源、存儲(chǔ)方式等方面都必須是靈活的、可擴(kuò)展的，這樣才能滿足今后的業(yè)務(wù)需要。因此，計(jì)劃采用基于SOA的體系架構(gòu)，綜合運(yùn)用構(gòu)件化技術(shù)、流程化技術(shù)、大數(shù)據(jù)處理技術(shù)等主流技術(shù)，采用平臺(tái)化開發(fā)的框架工具，構(gòu)建系統(tǒng)平臺(tái)，確保服務(wù)平臺(tái)的彈性、動(dòng)態(tài)、透明、通用和積木化。三、多渠道：系統(tǒng)需要依托業(yè)務(wù)專網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等各種接入網(wǎng)絡(luò)為市民提供統(tǒng)一的公共服務(wù)，例如：客服中心、移動(dòng)APP服務(wù)、門戶網(wǎng)站、自助式一體機(jī)、短信服務(wù)、微信服務(wù)等多渠道的公共服務(wù)。四、大數(shù)據(jù)：系統(tǒng)業(yè)務(wù)不僅有傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的查

30、詢、交易類業(yè)務(wù)，也有來源于網(wǎng)站、APP以及居民的非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，具備數(shù)據(jù)量大種類多的特點(diǎn)，同時(shí)考慮到未來數(shù)據(jù)挖掘服務(wù)的應(yīng)用，能夠提供決策分析，平臺(tái)需按照大數(shù)據(jù)方式進(jìn)行構(gòu)建，以滿足未來大數(shù)據(jù)挖掘的需要。圍繞以上設(shè)計(jì)目標(biāo)，結(jié)合電子行業(yè)特征和智慧城市發(fā)展趨勢(shì)以及本市的實(shí)際情況，按照一體化、平臺(tái)化、規(guī)范化、集約化等建設(shè)要求，借鑒SOA體系架構(gòu)和通用模型，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、構(gòu)件化、流程化等主流技術(shù)，計(jì)劃以混合云方式搭建系統(tǒng)數(shù)據(jù)中心整體系統(tǒng)平臺(tái)架構(gòu)，主要包含包括基礎(chǔ)層，數(shù)據(jù)層，應(yīng)用層，展現(xiàn)層，統(tǒng)一服務(wù)門戶及多渠道公共服務(wù)系統(tǒng)。（一）綠色I(xiàn)aaS。主要為一卡通工程基礎(chǔ)設(shè)施體系。包含主機(jī)、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用等，

31、并以虛擬化的方式將服務(wù)器、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)以及其他設(shè)備進(jìn)行管理，形成虛擬化計(jì)算資源池、網(wǎng)絡(luò)資源池、存儲(chǔ)資源池；在虛擬化資源池之上，部署操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件以及運(yùn)行環(huán)境。通過統(tǒng)一的云計(jì)算管理平臺(tái)將所有的IT資源集中起來，并由軟件實(shí)現(xiàn)自動(dòng)管理，動(dòng)態(tài)創(chuàng)建高度虛擬化的資源,以服務(wù)的形式向上層提供給用戶使用。這些IT資源可以自動(dòng)地管理和動(dòng)態(tài)地分配、部署、配置、重新配置以及回收，也可以動(dòng)態(tài)安裝軟件和應(yīng)用，保證整個(gè)系統(tǒng)的可擴(kuò)展性。（二）統(tǒng)一DaaS。主要為數(shù)據(jù)資源架構(gòu)，采用傳統(tǒng)關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)、文件系統(tǒng)、列式存儲(chǔ)、Nosql、Newsql等數(shù)據(jù)處理框架和技術(shù)相結(jié)合方式，通過彈性、動(dòng)態(tài)、透明、積木化的服務(wù)應(yīng)用提供面向

32、市民基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、市民業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、公共資源數(shù)據(jù)的統(tǒng)一數(shù)據(jù)訪問服務(wù)。（三）彈性PaaS。應(yīng)用支撐架構(gòu)，按照SOA的架構(gòu)理念，構(gòu)建云管理調(diào)度、技術(shù)支撐、應(yīng)用支撐、服務(wù)總線等應(yīng)用支撐平臺(tái)，為應(yīng)用開發(fā)提供基礎(chǔ)性、通用性、組件化、標(biāo)準(zhǔn)化、高可用、高性能的彈性PaaS服務(wù)，最大程度上實(shí)現(xiàn)服務(wù)的復(fù)用，加速項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。（四）積木化SaaS。應(yīng)用軟件架構(gòu)，基于綠色PaaS、統(tǒng)一DaaS，依托彈性PaaS云應(yīng)用支撐平臺(tái)快速構(gòu)建各行業(yè)領(lǐng)域的行業(yè)維應(yīng)用系統(tǒng)和功能維應(yīng)用軟件。（五）統(tǒng)一服務(wù)門戶。一卡通的統(tǒng)一服務(wù)門戶，是通過統(tǒng)一的用戶管理、權(quán)限管理、信息發(fā)布、應(yīng)用集成、個(gè)性化展示、統(tǒng)一消息等門戶集成功能，將各種應(yīng)用軟件有機(jī)整

33、合到一個(gè)用戶界面，為多網(wǎng)域、多渠道的服務(wù)接入提供統(tǒng)一入口。建設(shè)內(nèi)容城市全能智慧一卡通系統(tǒng)提升城市智慧公共服務(wù)。將傳統(tǒng)的社會(huì)保障卡、公積金銀聯(lián)卡、公共卡、銀行卡、商業(yè)卡集于一身，將政府服務(wù)、公共服務(wù)、金融支付、商業(yè)應(yīng)用四大主體功能深度融合，真正實(shí)現(xiàn)“多卡合一、一卡多用”，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障卡跨業(yè)務(wù)、跨地區(qū)、跨部門的通用，為廣大單位和城鄉(xiāng)居民提供全面、便捷、高效的各項(xiàng)政府公共服務(wù)，提升城市綜合管理能力和社會(huì)公共服務(wù)水平?？头芾硐到y(tǒng)一卡通工程是以市民信息為基礎(chǔ)支撐、以一卡通為核心載體、以業(yè)務(wù)應(yīng)用為服務(wù)手段的“便民、利民、惠民”工程，是一個(gè)以一卡通的全生命周期管理模式為核心的綜合應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)?？ㄆ暾?qǐng)一卡

34、通申領(lǐng)和卡的發(fā)放工作量巨大，因此在初始發(fā)行時(shí)由一卡通公司及相關(guān)單位共同完成，通過一卡通公司向大數(shù)據(jù)平臺(tái)或社區(qū)辦事處集中批量發(fā)行，使一卡通在短時(shí)間內(nèi)發(fā)放到市民手中，便于一卡通系統(tǒng)的順利有效運(yùn)行。初次申領(lǐng)一卡通由用戶向一卡通公司提出申請(qǐng)，市民公司采集并生成制卡數(shù)據(jù)，卡管系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)獲取并按照制卡流程進(jìn)行制卡。申領(lǐng)信息采集子模塊：輸入身份證號(hào)碼和姓名，調(diào)出市民基礎(chǔ)信息原始數(shù)據(jù)集（原始數(shù)據(jù)集保持與數(shù)據(jù)中心的個(gè)人身份基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)信息和個(gè)人業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)信息同步）中對(duì)應(yīng)的市民申領(lǐng)表單，打印成表。信息錄入子模塊：提供對(duì)申領(lǐng)表單的修改功能（姓名、身份證號(hào)、性別、年齡、地址、電話號(hào)碼、電子郵箱、文化程度、部門），

35、保存到市民基礎(chǔ)信息采集數(shù)據(jù)集。照片導(dǎo)入子模塊：提供照片圖像壓縮，按身份證號(hào)和姓名編制索引導(dǎo)入照片數(shù)據(jù)集。數(shù)據(jù)采集比對(duì)子模塊：申領(lǐng)采集錄入的個(gè)人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與市民基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的表項(xiàng)做比對(duì)，如果有關(guān)鍵信息項(xiàng)不符合，則顯示該申領(lǐng)表單申領(lǐng)采集數(shù)據(jù)有問題，對(duì)該市民表單做重錄標(biāo)志或反饋到該市民進(jìn)行數(shù)據(jù)確認(rèn)，否則將表單存儲(chǔ)到市民基礎(chǔ)信息核對(duì)數(shù)據(jù)集中。發(fā)卡管理批量發(fā)卡一卡通公司將市民住址信息按批次制卡，配送到各個(gè)就業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)。單位、企業(yè)、社區(qū)服務(wù)中心通知市民領(lǐng)卡，各單位、企業(yè)、社區(qū)自領(lǐng)卡后兩周內(nèi)全部發(fā)放到位。一卡通發(fā)放需本人在發(fā)放清單上簽收，不得代簽。無法發(fā)放的一卡通交還一卡通公司。工作人員根據(jù)簽收情況在兩天內(nèi)

36、啟用一卡通。零星發(fā)卡市民持身份證、戶口簿等有效證件到服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理領(lǐng)卡；服務(wù)人員核實(shí)身份后，簽發(fā)一卡通；持卡人簽字確認(rèn)；服務(wù)人員激活啟用一卡通。充值管理市民在領(lǐng)到了一卡通后或一卡通余額不足時(shí)，需要對(duì)一卡通進(jìn)行充值(包括圈存和存現(xiàn))，否則一卡通的預(yù)付費(fèi)功能無法使用。一卡通的充值可通過代辦點(diǎn)完成，也可到一卡通綜合服務(wù)系統(tǒng)管理中心柜臺(tái)完成。辦理充值時(shí)根據(jù)需要可以打印發(fā)票。如果系統(tǒng)記賬成功后，圈存機(jī)對(duì)公交CPU卡寫卡時(shí)返回失敗，系統(tǒng)將發(fā)起自動(dòng)沖正交易，將已經(jīng)記賬的流水沖正。一卡通充值出錯(cuò)時(shí)，需要進(jìn)行沖正操作，以保證賬務(wù)的準(zhǔn)確無誤。如果需要重新寫卡，則在完成卡的合法性檢查并錄入正確的專用電子錢包密碼后，通

37、過寫卡器修改CPU卡芯片中保存的數(shù)據(jù)?？I(yè)務(wù)管理卡業(yè)務(wù)管理主要是一卡通本身相關(guān)的卡自身維護(hù)，其主要由卡啟用模塊、補(bǔ)卡換卡模塊、掛失模塊、解掛模塊、密碼修改重置、卡注銷模塊、卡數(shù)據(jù)維護(hù)、電子錢包充值、應(yīng)用鎖定解鎖、卡片檢測(cè)模塊、黑名單模塊構(gòu)成。掛失如持卡人丟失卡片，需要及時(shí)向一卡通公司進(jìn)行掛失。掛失時(shí)須提供必要的身份證明，也可以提供代理掛失功能，即同時(shí)出示掛失卡持卡人身份證明和代理人的身份證明。在申辦人辦理掛失業(yè)務(wù)時(shí)，網(wǎng)點(diǎn)端軟件根據(jù)持卡人提供的身份信息，調(diào)出存儲(chǔ)在卡卡片管理系統(tǒng)的卡片資料，核對(duì)無誤后向一卡通公司提出卡掛失申請(qǐng)，一卡通公司接受申請(qǐng)后將該卡號(hào)放入卡掛失名單（黑名單），同時(shí)將卡掛失信息

38、轉(zhuǎn)發(fā)給各行業(yè)中心。各消費(fèi)及充值網(wǎng)點(diǎn)檢查發(fā)生業(yè)務(wù)卡的卡號(hào)，如果發(fā)現(xiàn)在卡掛失名單內(nèi)，將自動(dòng)將該卡進(jìn)行鎖定，并將該卡狀態(tài)置為已掛失狀態(tài)直至解掛。一卡通公司同時(shí)提供電話掛失、網(wǎng)上掛失等手段，此時(shí)掛失須提供個(gè)人PIN密碼。電話掛失后須持有效證件在一定時(shí)間內(nèi)辦理書面掛失業(yè)務(wù)，否則認(rèn)為掛失失效自動(dòng)解掛。解掛一卡通持卡人持本人身份證明，以及一卡通卡片，在本市一卡通公司進(jìn)行解掛業(yè)務(wù)。在申辦人辦理解掛業(yè)務(wù)時(shí)，網(wǎng)點(diǎn)端軟件根據(jù)持卡人提供的身份信息和卡片，調(diào)出存儲(chǔ)在一卡通公司的卡片資料及當(dāng)前卡片狀態(tài)，核對(duì)無誤后向一卡通公司提出卡解掛申請(qǐng)，一卡通公司接受解掛申請(qǐng)后將該卡號(hào)從卡掛失名單（黑名單）剔除，同時(shí)將卡解掛信息轉(zhuǎn)發(fā)給

39、各行業(yè)應(yīng)用中心。應(yīng)用鎖定一卡通應(yīng)用鎖定有兩種情況：申請(qǐng)鎖定：是持卡人認(rèn)為片內(nèi)某項(xiàng)應(yīng)用沒有使用必要，要求將該應(yīng)用鎖定。系統(tǒng)自動(dòng)鎖定：卡片使用過程中因?yàn)闃I(yè)務(wù)需求或者由于錯(cuò)誤操作等其他原因卡片不能在一種或多種應(yīng)用繼續(xù)所用，則系統(tǒng)自動(dòng)鎖定相關(guān)的應(yīng)用項(xiàng)目。應(yīng)用解鎖一卡通應(yīng)用解鎖有兩種情況：申請(qǐng)應(yīng)用解鎖：持卡人須將卡片連同相關(guān)身份信息到一卡通公司辦理應(yīng)用解鎖業(yè)務(wù)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定驗(yàn)證符合應(yīng)用解鎖條件后解鎖。網(wǎng)點(diǎn)端軟件根據(jù)持卡人提供的身份信息和卡片，調(diào)出存儲(chǔ)在一卡通公司的卡片資料及當(dāng)前卡片狀態(tài)，核對(duì)無誤后向一卡通公司提出卡解鎖申請(qǐng)，一卡通公司接受解鎖申請(qǐng)后將該卡號(hào)從應(yīng)用鎖定名單中剔除，同時(shí)將卡解鎖信息轉(zhuǎn)發(fā)給相應(yīng)

40、行業(yè)應(yīng)用中心。系統(tǒng)自動(dòng)解鎖：系統(tǒng)判斷卡片具備某些特定應(yīng)用條件后進(jìn)行自動(dòng)解鎖，如該卡在一卡通公司下發(fā)的解鎖列表中有效?？z測(cè)一卡通發(fā)放后由于市民在正常使用過程中無法使用而退回的卡，一卡通服務(wù)中心及指定服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)需要對(duì)卡片進(jìn)行檢測(cè)，包括芯片檢測(cè)（接觸式芯片和非接觸式芯片），卡內(nèi)數(shù)據(jù)項(xiàng)正確性檢測(cè)等。卡信息維護(hù)涉及卡片應(yīng)用數(shù)據(jù)項(xiàng)的更改（非查詢應(yīng)用），記錄應(yīng)用的發(fā)生情況。包括：應(yīng)用終端號(hào)、應(yīng)用類別、應(yīng)用時(shí)間、原有數(shù)據(jù)、更改的數(shù)據(jù)等。對(duì)信息變動(dòng)能夠提供及時(shí)準(zhǔn)確的自動(dòng)和手工的更新和維護(hù)。卡信息修改：可根據(jù)用戶的要求或系統(tǒng)的需要，修改卡上的一些數(shù)據(jù)項(xiàng)。修改過程記錄：記錄修改的過程信息，包括應(yīng)用終端號(hào)、應(yīng)用名稱、

41、修改時(shí)間、原有數(shù)據(jù)、新的數(shù)據(jù)、操作員等，以便日后審計(jì)跟蹤。黑名單管理黑名單生成1、PSAM卡黑名單生成PSAM卡黑名單生成包括系統(tǒng)檢查自動(dòng)生成和操作員錄入生成兩種方式。系統(tǒng)每日定時(shí)檢查PSAM卡有效使用期限，對(duì)于已經(jīng)達(dá)到使用期限的PSAM卡，系統(tǒng)自動(dòng)將其加入黑名單，黑名單中的卡在系統(tǒng)將無法繼續(xù)使用。操作員錄入生成黑名單主要指PSAM卡因丟失、損壞等原因，在一卡通公司進(jìn)行掛失或注銷時(shí)，系統(tǒng)將其加入黑名單。黑名單中的PSAM卡在卡機(jī)具終端上將無法使用。PSAM卡黑名單生成后，下發(fā)卡機(jī)具終端軟件即刻生效。2、一卡通黑名單生成系統(tǒng)每日自動(dòng)檢查發(fā)生的異常一卡通數(shù)據(jù)，如掛失、鎖定、注銷等卡片，并將所有異常

42、卡信息集中形成卡黑名單文件下發(fā)到各行業(yè)中心，各行業(yè)中心再下發(fā)到卡機(jī)具終端軟件系統(tǒng)中并立即生效。如果卡機(jī)具終端直接連接一卡通公司，將直接下發(fā)到卡機(jī)具終端。黑名單維護(hù)1、PSAM卡黑名單刪除一卡通因丟失在系統(tǒng)中作過掛失處理或PSAM卡過期失效后，系統(tǒng)將其加入黑名單，若丟失的卡找到，在系統(tǒng)中作過解掛操作或過期失效的PSAM卡在系統(tǒng)中作過延期辦理手續(xù)，系統(tǒng)將該卡從黑名單中刪除。已經(jīng)從黑名單中刪除的預(yù)付卡、記賬卡、PSAM卡，下發(fā)至卡機(jī)具終端后在系統(tǒng)中可繼續(xù)使用。2、一卡通黑名單刪除流失的一卡通收回再次進(jìn)行初始化、洗卡后并進(jìn)入流通環(huán)節(jié)，系統(tǒng)將該一卡通狀態(tài)置為流失后收回，并將該卡從一卡通黑名單中刪除。黑名

43、單發(fā)布批處理完成后，生成黑名單文件，并將黑名單文件放到FTP上，終端機(jī)自動(dòng)加載黑名單文件后，黑名單內(nèi)的卡片無法正常使用。內(nèi)務(wù)管理系統(tǒng)市民數(shù)據(jù)采集數(shù)據(jù)采集來源一卡通數(shù)據(jù)需要大量個(gè)人基礎(chǔ)信息和照片信息數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)采集可通過以下幾種來源：通過公安部門獲取通過獲取市民辦理第2代身份證或居住證時(shí)公安采集公民信息和照片，這種方式獲取的數(shù)據(jù)具有權(quán)威性高，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、一次采集的數(shù)據(jù)量很大的優(yōu)點(diǎn)，但由于2代證制證時(shí)間較久，以及2代證的整體更換率情況，某些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)存在遺漏或已經(jīng)更改的情況，因此還是需要確認(rèn)，獲取這些信息也需要通過公安部門的同意，需要進(jìn)行協(xié)調(diào)。在一次性批量數(shù)據(jù)采集后，也可以通過定期或者按需求進(jìn)行增量數(shù)據(jù)

44、的采集，以利于一卡通信息的日常采集。市級(jí)勞動(dòng)保障數(shù)據(jù)采集前面提到本市勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)所包含的人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)已經(jīng)覆蓋了所有本市一卡通的發(fā)卡對(duì)象，因此，一卡通的數(shù)據(jù)采集主要是來自于與市勞動(dòng)保障系統(tǒng)，通過對(duì)應(yīng)參保人的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以及醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的采集和匹配，滿足一卡通數(shù)據(jù)的要求。自行采集對(duì)于公安等交換的數(shù)據(jù)不能滿足一卡通的數(shù)據(jù)準(zhǔn)備要求的（主要是照片數(shù)據(jù)和一些個(gè)人信息），可以通過自行采集的方法進(jìn)行數(shù)據(jù)的補(bǔ)充完善。委托專業(yè)機(jī)構(gòu)代為采集對(duì)于批量或者專業(yè)的數(shù)據(jù)，例如照片數(shù)據(jù)等，可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)代為采集，再通過交換進(jìn)行數(shù)據(jù)匹配。批量數(shù)據(jù)采集處理流程對(duì)于一卡通數(shù)據(jù)采集，工作量最大的是首次的批量數(shù)據(jù)采集，需要從公

45、安、社保以及各縣市集中式采集大量的數(shù)據(jù)，經(jīng)過數(shù)據(jù)的匹配，形成一卡通數(shù)據(jù)，用于寫卡數(shù)據(jù)準(zhǔn)備。零星日常數(shù)據(jù)采集處理流程除了首次發(fā)卡批量數(shù)據(jù)采集外，對(duì)于后續(xù)新增的發(fā)卡人的增量數(shù)據(jù)，以及零星的一卡通發(fā)放，需要通過日常的數(shù)據(jù)采集進(jìn)行完成，通過公安、社保等增量數(shù)據(jù)，以及利用自行采集或者專業(yè)機(jī)構(gòu)采集實(shí)現(xiàn)日常數(shù)據(jù)的匹配，形成一卡通寫卡的數(shù)據(jù)。市民數(shù)據(jù)處理以政府各部門為市民數(shù)據(jù)來源，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集與比對(duì)功能。數(shù)據(jù)比對(duì)處理系統(tǒng)將針對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)處理，主要包括批量數(shù)據(jù)比對(duì)以及日常數(shù)據(jù)比對(duì)兩種模式。批量數(shù)據(jù)比對(duì)批量數(shù)據(jù)比對(duì)主要是通過一次性的批量獲取公安數(shù)據(jù)、社保數(shù)據(jù)等，通過數(shù)據(jù)比對(duì)形成一卡通寫卡數(shù)據(jù)。批量數(shù)據(jù)比對(duì)

46、主要依照采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)核對(duì)，包括數(shù)據(jù)長(zhǎng)度、類型的核對(duì)以及與征繳系統(tǒng)、醫(yī)保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的比對(duì)。批量數(shù)據(jù)會(huì)產(chǎn)生大量的問題數(shù)據(jù)，需要通過人工的方式優(yōu)化比對(duì)規(guī)則，不斷清洗和處理數(shù)據(jù)，最終形成符合一卡通要求的數(shù)據(jù)。日常數(shù)據(jù)比對(duì)日常數(shù)據(jù)比對(duì)主要是對(duì)于日常采集、交換的各類數(shù)據(jù)，通過實(shí)時(shí)交換、定期采集等方式進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，并通過數(shù)據(jù)比對(duì)進(jìn)行數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備。日常數(shù)據(jù)比對(duì)主要是對(duì)于包括自行采集、機(jī)構(gòu)采集、照片數(shù)據(jù)采集等采集形式的數(shù)據(jù)進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)。數(shù)據(jù)比對(duì)策略制定完整詳細(xì)的比對(duì)策略對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)中數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)比對(duì)，比對(duì)應(yīng)遵守以下策略：1）部門優(yōu)先原則：更權(quán)威的部門優(yōu)先，比如公安系統(tǒng)優(yōu)先于采集。2）時(shí)間優(yōu)先原則：最新的地址、聯(lián)系

47、方式等信息優(yōu)先選擇。3）采用多層次比對(duì)方法為基本原則。4）個(gè)人信息比對(duì)整合按照個(gè)人身份證為基本標(biāo)識(shí)進(jìn)行對(duì)比、企業(yè)或政府機(jī)構(gòu)等信息比對(duì)按照組織機(jī)構(gòu)代碼為基本標(biāo)識(shí)進(jìn)行對(duì)比。5）個(gè)人主體標(biāo)識(shí)信息以公安局系統(tǒng)數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，企業(yè)或機(jī)構(gòu)主體標(biāo)識(shí)信息以工商局登記信息和質(zhì)監(jiān)局組織機(jī)構(gòu)代碼信息為準(zhǔn)，專項(xiàng)信息以對(duì)應(yīng)職能部門數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)。數(shù)據(jù)比對(duì)層次數(shù)據(jù)比對(duì)分兩個(gè)層次：索引對(duì)照、其他信息匹配。A單位和B單位的兩個(gè)個(gè)人進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)，首先是根據(jù)一定的匹配策略例如（姓名身份證號(hào)），確認(rèn)A單位的某個(gè)人和B單位的某個(gè)人為同一個(gè)人，產(chǎn)生各單位主鍵的索引對(duì)照表；然后才能比對(duì)是否出身年月、性別、婚姻狀況等等是否相同。如果B單位的信息修

48、正后，通過B單位的內(nèi)碼，才能夠修改數(shù)據(jù)交互中心相應(yīng)的數(shù)據(jù)，并且做再次的比對(duì)。數(shù)據(jù)比對(duì)流程共建單位的交換數(shù)據(jù)在進(jìn)入市民信息共享數(shù)據(jù)庫(kù)之前，必須對(duì)它們的一致性和完整性進(jìn)行檢查。交換數(shù)據(jù)比對(duì)可分為現(xiàn)有市民數(shù)據(jù)（指各共建單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)）的比對(duì)、新增市民基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的比對(duì)、市民基礎(chǔ)信息更改數(shù)據(jù)比對(duì)。整個(gè)比對(duì)流程從提起原始交換數(shù)據(jù)開始，經(jīng)過建立索引對(duì)照表，再比對(duì)其它數(shù)據(jù)項(xiàng)，到生成市民信息共享數(shù)據(jù)庫(kù)，到向各共建單位返回比對(duì)結(jié)果結(jié)束。需要強(qiáng)調(diào)的是：各業(yè)務(wù)部門提供的數(shù)據(jù)中，市民的姓名和身份證號(hào)信息必須填寫完整，這兩項(xiàng)信息不完整的市民無法參與比對(duì)。首先，從各部門交換到信息中心的數(shù)據(jù)表中（部門輸出表）提取市

49、民基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，根據(jù)姓名和身份證號(hào)搜索索引對(duì)照表，如果索引對(duì)照表中不存在該市民的記錄，則在索引對(duì)照表中建立該市民的索引信息，并把該部門提供的該市民的權(quán)威信息記錄在個(gè)人信息表，修改索引對(duì)照表中的數(shù)據(jù)提供部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)主鍵。如果在索引對(duì)照表中存在該市民的索引記錄，則在索引對(duì)照表中搜索該部門是否已經(jīng)交換過該市民的數(shù)據(jù)。如果已經(jīng)交換過，則采用空不改實(shí)、實(shí)可以改空的修改原則，修改該部門的權(quán)威信息字段，反之，則把該部門提供該市民的權(quán)威信息寫入個(gè)人信息表，并修改索引對(duì)照表中該部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)主鍵。對(duì)于在索引對(duì)照表中存在的市民，比對(duì)系統(tǒng)按照比對(duì)的層次分析，共建單位提供的非權(quán)威信息必須和信息中心已經(jīng)收集的權(quán)威信息

50、進(jìn)行比對(duì)，以確認(rèn)該部門提供的非權(quán)威信息的準(zhǔn)確性。最后，數(shù)據(jù)比對(duì)的結(jié)果要交換到相應(yīng)的共建單位。需要發(fā)送給各共建單位的結(jié)果包括兩個(gè)部分（本部門提供的非權(quán)威信息的比對(duì)結(jié)果和其它部門提供的、但需要的其它部門提供的權(quán)威信息項(xiàng)）。制卡管理批量發(fā)卡管理由于一卡通系統(tǒng)面向的是所有市民，一卡通的發(fā)行帶來的影響是巨大的。為了解決如此眾多人口的卡發(fā)行問題，通過制卡任務(wù)生成、制卡數(shù)據(jù)生成等模塊實(shí)現(xiàn)制卡任務(wù)的統(tǒng)一管理。生成制卡任務(wù)市民向一卡通公司提出申請(qǐng)制卡后，一卡通公司從大數(shù)據(jù)平臺(tái)前置機(jī)獲取新制卡申請(qǐng)人的信息，寫入卡管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)，卡管理系統(tǒng)根據(jù)獲取申請(qǐng)信息生成制卡申請(qǐng)單。制卡任務(wù)管理制卡任務(wù)生成后，卡管理系統(tǒng)將獲取

51、的申請(qǐng)信息生成的申請(qǐng)單展示在制卡任務(wù)管理頁(yè)面，制卡人員可根據(jù)該功能下載制卡數(shù)據(jù)文件并制卡。批量制卡管理生成任務(wù)子模塊：根據(jù)部門/學(xué)校、網(wǎng)點(diǎn)組織方式把待制卡數(shù)據(jù)進(jìn)行分類生成任務(wù)制卡數(shù)據(jù)導(dǎo)出子模塊：導(dǎo)出待制卡人的身份數(shù)據(jù)和照片數(shù)據(jù)。制卡數(shù)據(jù)發(fā)送：發(fā)送制卡數(shù)據(jù)到卡商、本系統(tǒng)不實(shí)現(xiàn)制卡數(shù)據(jù)具體發(fā)送，只記錄發(fā)送情況。返回?cái)?shù)據(jù)導(dǎo)入子模塊：導(dǎo)入返回?cái)?shù)據(jù)包括卡內(nèi)號(hào)與持卡人之間關(guān)聯(lián)關(guān)系到數(shù)據(jù)庫(kù)。本地制卡：卡片個(gè)兒化，記錄制卡結(jié)果保存到數(shù)據(jù)庫(kù)?？ㄆ瑱z測(cè)：檢測(cè)卡片是否存在質(zhì)量問題。補(bǔ)換卡管理補(bǔ)卡市民在丟失一卡通后，持卡人需攜帶有效證件到一卡通公司或銀行填寫補(bǔ)卡申請(qǐng)單辦理補(bǔ)卡手續(xù)，申請(qǐng)一張新卡。一卡通公司接受到補(bǔ)卡申

52、請(qǐng)業(yè)務(wù)后，首先填寫相應(yīng)的補(bǔ)卡申請(qǐng)單，系統(tǒng)操作員根據(jù)持卡人提供的身份信息，調(diào)出存儲(chǔ)在卡卡片管理系統(tǒng)的卡片資料，核對(duì)無誤后向一卡通公司提出補(bǔ)卡申請(qǐng)，一卡通公司接受申請(qǐng)后將該卡號(hào)加入黑名單，生成補(bǔ)卡申請(qǐng)單，并將制卡數(shù)據(jù)發(fā)送給制卡機(jī)進(jìn)行制卡。制卡完成后查詢并讀取原卡相關(guān)信息，將原卡信息和制卡結(jié)果合并，合并后的結(jié)果發(fā)送給各個(gè)關(guān)聯(lián)系統(tǒng)。一卡通各應(yīng)用功能的掛失，根據(jù)各相關(guān)應(yīng)用部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中涉及銀行卡資金賬戶的相關(guān)事宜，遵照金融機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定處理。注：補(bǔ)卡需要補(bǔ)交制卡金額?？▉G失并做補(bǔ)卡業(yè)務(wù)后，在補(bǔ)發(fā)期到了之后才能補(bǔ)發(fā)新卡。換卡當(dāng)一卡通發(fā)生損壞時(shí)，持卡人可以攜帶有效身份證件到一卡通公司辦理?yè)Q卡手續(xù)，

53、申領(lǐng)一個(gè)新卡。一卡通公司接受到換卡申請(qǐng)業(yè)務(wù)后，首先填寫相應(yīng)的換卡申請(qǐng)單，然后卡管理系統(tǒng)到大數(shù)據(jù)平臺(tái)前置機(jī)獲取申請(qǐng)人最新的人員信息形成制卡數(shù)據(jù)。將制卡數(shù)據(jù)發(fā)送給制卡機(jī)進(jìn)行制卡。制卡完成后查詢并讀取原卡相關(guān)信息，將原卡信息和制卡結(jié)果合并，合并后的結(jié)果發(fā)送給各個(gè)關(guān)聯(lián)系統(tǒng)。換卡后原卡上的信息和賬務(wù)在經(jīng)過一個(gè)結(jié)算周期（為最長(zhǎng)的交易數(shù)據(jù)上傳周期）后將轉(zhuǎn)移到新卡上，原卡賬戶作銷戶處理，原卡做注銷處理。換卡時(shí)，客戶必須上繳原有的舊卡。若卡片是人為損壞，需補(bǔ)交換卡金額。若卡片是非人為損壞，可免費(fèi)換卡。注銷管理由于持卡人意愿，或者安全及其他特殊原因（如持卡人遷移、死亡、卡片被盜，損壞等）停止使用一卡通時(shí)，需要卡片

54、連同相關(guān)身份信息到一卡通公司辦理注銷業(yè)務(wù)。一卡通公司接收到注銷申請(qǐng)后，執(zhí)行注銷操作。首先在一卡通登記表中查詢持卡人的基本信息并顯示，核實(shí)無誤后，變更用卡狀態(tài)，登記注銷信息，并向其他關(guān)聯(lián)系統(tǒng)發(fā)送注銷通知。注：在注銷一卡通前，必須先通過銀行對(duì)其自身功能模塊進(jìn)行注銷。數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)系統(tǒng)通過前置機(jī)與前臺(tái)交易支付系統(tǒng)進(jìn)行業(yè)務(wù)通訊，完成交易的預(yù)處理，根據(jù)交易的類型向不同的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)發(fā)。數(shù)據(jù)交換平臺(tái)系統(tǒng)同時(shí)具有行業(yè)數(shù)據(jù)接口接入、數(shù)據(jù)路由、信息分析、Internet客戶服務(wù)和為各成員單位業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)提供一卡通交易信息等方面的功能。數(shù)據(jù)交換平臺(tái)系統(tǒng)是整個(gè)系統(tǒng)的核心部分之一，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)與大數(shù)據(jù)

55、平臺(tái)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)交換。系統(tǒng)與一卡通周邊相關(guān)的成熟應(yīng)用或系統(tǒng)的統(tǒng)一對(duì)接。整個(gè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)不僅能夠全面準(zhǔn)確的反映市民的現(xiàn)代生活的基礎(chǔ)信息，而且能夠有效的支持一卡通使用人員的數(shù)據(jù)需求以及今后的擴(kuò)展應(yīng)用。前置數(shù)據(jù)交換前置數(shù)據(jù)交換是交換平臺(tái)與外部系統(tǒng)的連接橋梁，捕獲外部系統(tǒng)的數(shù)據(jù)變更，并將變更信息反饋到交換平臺(tái)，同時(shí)適配器子系統(tǒng)還需完成將平臺(tái)獲取的變更信息同步到外部系統(tǒng)的功能。按照前置接入類型，即橋接的實(shí)現(xiàn)方式分析。對(duì)于非結(jié)構(gòu)化文件由前置機(jī)文件目錄交換。對(duì)于更新頻率低的30%的部門建立一個(gè)統(tǒng)一的中心虛擬前置，節(jié)約前置機(jī)及前置系統(tǒng)投入。中心數(shù)據(jù)交換部署在交換中心，完成交換信息整合、格式轉(zhuǎn)換等處理功能，由一系列相

56、互配合的獨(dú)立進(jìn)程組成，包括：表整合執(zhí)行器、表訂閱執(zhí)行器、整合訂閱執(zhí)行器。由于城市級(jí)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)的加工處理邏輯更加復(fù)雜，數(shù)據(jù)比對(duì)涉及的系統(tǒng)更多，現(xiàn)在平臺(tái)的處理效率和功能需要進(jìn)行升級(jí)，需要采用專業(yè)的ETL工具實(shí)現(xiàn)。提供成熟組件功能如下：加工任務(wù)：定時(shí)任務(wù)、實(shí)時(shí)任務(wù)、周期任務(wù)替換：某個(gè)字段的值根據(jù)映射關(guān)系映射成新的字段值或替換原有字段的值。列拆分為多列：使用分隔符拆分字段。列拆分為多行：根據(jù)指定標(biāo)識(shí)符將一個(gè)字段的值拆分為多個(gè)值，并將每個(gè)被拆分的值作為一個(gè)新的字段與原記錄合并產(chǎn)生多條新的記錄。字段值替換：使用另一個(gè)字段的值來設(shè)置字段的值。字段選擇：用來選擇、重命名、更改數(shù)據(jù)類型和配置精度。字符串剪切：

57、獲取字段，根據(jù)該字段的值剪切字符串。字符串替換：簡(jiǎn)單的搜索和替換。支持正則表達(dá)式。數(shù)值范圍：指定一個(gè)數(shù)值字段的范圍。數(shù)據(jù)Join合并：不同的輸入組件的數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)集的合并連接。行轉(zhuǎn)列：將多條記錄合并成一條記錄。計(jì)算器：提供了可以在輸入字段的值上執(zhí)行的預(yù)定義函數(shù)的功能。記錄合并：比較兩個(gè)記錄流，并根據(jù)某個(gè)關(guān)鍵字排序。記錄排序：根據(jù)指定關(guān)鍵字排序記錄。設(shè)置值為Null：設(shè)置指定字段值為null。設(shè)置常量：設(shè)置字段的值為常量。重復(fù)記錄去除：去除重復(fù)的記錄，保證記錄的唯一性。數(shù)據(jù)文檔管理系統(tǒng)針對(duì)目前部分部門信息化水平相對(duì)較差，沒有專門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)，采用大量紙質(zhì)文檔或電子文檔記錄業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，對(duì)此我們采

58、用文檔數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)將例如EXCEL等的數(shù)據(jù)抽取、轉(zhuǎn)換放到數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)中。文檔數(shù)據(jù)采集管理系統(tǒng)提供文件收發(fā)適配器以及文件解析適配器，兩者之間的自動(dòng)調(diào)用通過Adapter控制臺(tái)借助底層存儲(chǔ)過程編碼完成，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)文件從發(fā)送、接收、解析到入庫(kù)的全自動(dòng)流程，大大提高了平臺(tái)在項(xiàng)目建設(shè)過程中的適用性。文件適配器目前支持的文件格式包括Doc、TXT、Excel、PDF等主流數(shù)據(jù)文件格式。文檔數(shù)據(jù)采集管理系統(tǒng)能夠?qū)⑾到y(tǒng)或者其它方式生成的Excel、TXT、PDF、DOC等各類格式的數(shù)據(jù)文件直接上載至前置機(jī)相關(guān)目錄下，提供目錄監(jiān)聽、文件傳輸以及文件解析入庫(kù)等功能。庫(kù)存管理系統(tǒng)庫(kù)存管理主卡庫(kù)存管理主要指一卡通公

59、司根據(jù)制卡要求向指定廠商采購(gòu)卡片、一卡通公司的分類權(quán)限（交易應(yīng)用的PSAM卡分等級(jí)領(lǐng)用與維護(hù)跟蹤、權(quán)限管理的特殊應(yīng)用卡分系統(tǒng)審核等）、一卡通公司對(duì)卡應(yīng)用設(shè)備物資的綜合管理，具體包括設(shè)備采購(gòu)管理、設(shè)備庫(kù)存管理、應(yīng)用驗(yàn)卡及劃賬管理、銷售憑證管理、庫(kù)存盤點(diǎn)與業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)、配送跟蹤等功能模塊。采購(gòu)管理設(shè)備采購(gòu)管理指對(duì)卡片采購(gòu)單進(jìn)行維護(hù)、卡片采購(gòu)單確認(rèn)、卡片采購(gòu)單審核，具體業(yè)務(wù)包括：操作人員根據(jù)采購(gòu)協(xié)議錄入合同編號(hào)、采購(gòu)廠商、卡類型、購(gòu)卡成本、采購(gòu)日期、采購(gòu)人等信息進(jìn)行卡片采購(gòu)信息的添加，并對(duì)添加過的采購(gòu)信息進(jìn)行修改、刪除；由采購(gòu)主管對(duì)錄入?yún)f(xié)議進(jìn)行確認(rèn)審核并支持采購(gòu)卡片的審核流程跟蹤。庫(kù)存管理卡片的庫(kù)存管理

60、，主要指一卡通公司根據(jù)制卡需要向指定廠商采購(gòu)卡片。卡片采購(gòu)?fù)戤吅笸ㄟ^庫(kù)房管理中的卡片入庫(kù)、卡片出庫(kù)操作進(jìn)行卡片的跟蹤管理。通過查詢、統(tǒng)計(jì)各機(jī)構(gòu)所轄范圍內(nèi)的庫(kù)存信息，可及時(shí)發(fā)現(xiàn)庫(kù)存不足的情況，把握庫(kù)存變化規(guī)律，以利于更好地調(diào)配資源。具體業(yè)務(wù)包括：設(shè)備入庫(kù)（維護(hù)、確認(rèn)、審核）、設(shè)備出庫(kù)（維護(hù)、確認(rèn)、審核）、設(shè)備返廠重入庫(kù)維護(hù)與返廠重入庫(kù)確認(rèn)審核、未售卡退庫(kù)維護(hù)、已售卡退庫(kù)維護(hù)、壞卡退庫(kù)維護(hù)與退庫(kù)確認(rèn)審核、壞卡出庫(kù)維護(hù)及確認(rèn)審核等，具體管理功能如下：清結(jié)算系統(tǒng)清結(jié)算系統(tǒng)主要用于一卡通的交易數(shù)據(jù)處理，包含交易數(shù)據(jù)的采集、拆分、結(jié)算、對(duì)賬等功能。其功能實(shí)現(xiàn)由終端處理子系統(tǒng)、密鑰服務(wù)子系統(tǒng)等協(xié)同完成。設(shè)計(jì)