淮南1000千伏變電站擴(kuò)建工程站區(qū)道路擴(kuò)建審價(jià)報(bào)告2

1、國(guó)家電網(wǎng)公司交流建設(shè)淮南電廠三期 1000 千伏送出工程淮南 1000 千伏變電站擴(kuò)建工程站區(qū)道路修復(fù)結(jié)算審價(jià)蘇正中基字2015淮上線第 003-1 號(hào)江蘇正中國(guó)際工程2016 年 11 月 28 日項(xiàng)目名稱淮南電廠三期1000 千伏送出工程淮南1000千伏變電站擴(kuò)建工程站區(qū)道路修復(fù)工程造價(jià)成果文件名稱： 結(jié)算審價(jià)： 蘇正中基字2015淮上線第 003-1 號(hào)項(xiàng)目：造價(jià)（執(zhí)業(yè)資格章）： 蒯建華造價(jià)技術(shù)造價(jià)工程師：本成果文件簽發(fā)人：日期： 2016 年 11 月 28 日造價(jià)（蓋章）：造價(jià)資質(zhì)等級(jí)：資質(zhì)（蓋章）：目錄一、工程概況二、審價(jià)內(nèi)容三、審價(jià)依據(jù)四、審價(jià)原則五、審價(jià)結(jié)論六、審價(jià)情況說(shuō)明蘇正

2、中基字2015淮上線第 003-1 號(hào)國(guó)家電網(wǎng)公司交流建設(shè)淮南電廠三期 1000 千伏送出工程淮南 1000 千伏變電站擴(kuò)建工程站區(qū)道路修復(fù)補(bǔ)充結(jié)算審價(jià)國(guó)家電網(wǎng)公司交流建設(shè)：接受委托，于 2016 年 03 月 31 日至 2016 年 11 月 28 日根據(jù)國(guó)家及國(guó)家電網(wǎng)公司相關(guān)規(guī)定、建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算編審規(guī)程（中價(jià)協(xié)2010023 號(hào)）、建設(shè)工程造價(jià)規(guī)范（GB/T 51095-2015）等，依據(jù)提供的結(jié)算資料,本著實(shí)事求是、客觀公正的原則，對(duì)淮南電廠三期 1000 千伏送出工程淮南 1000 千伏變電站擴(kuò)建工程道路修復(fù)部分的補(bǔ)充結(jié)算進(jìn)行審價(jià)?，F(xiàn)將審價(jià)情況及結(jié)論如下：一、工程概況1. 工程建設(shè)

3、情況1.1 工程名稱淮南電廠三期 1000 千伏送出工程淮南 1000千伏變電站擴(kuò)建工程站區(qū)道路修復(fù)工程1.2 工程地點(diǎn)：省淮南市西北 15 千米的潘集區(qū)鎮(zhèn)1.3 工程規(guī)模：本期擴(kuò)建 1000 千伏出線 2 回至變，裝設(shè)一組 720 兆乏線路并聯(lián)電抗器，1000 千伏為一個(gè)半斷路器接線，新裝 2 臺(tái)斷路器。主要電氣設(shè)備型式與前期一致，1000 千伏采用 GIS 組合電器。本期工程在圍墻內(nèi)進(jìn)行擴(kuò)建，無(wú)新征用地。1.4 參建出資方：省電力公司建設(shè)管理：國(guó)家電網(wǎng)公司交流建設(shè)其它參建統(tǒng)計(jì)表二、審價(jià)內(nèi)容1. 工程實(shí)施所簽訂的所有合同（含補(bǔ)充協(xié)議）的執(zhí)行情況；2. 結(jié)算內(nèi)容是否與實(shí)際工程相符；序號(hào)施工標(biāo)包

4、施工設(shè)計(jì)監(jiān)理備注1分標(biāo)3 包1 淮南站擴(kuò)建工程建筑工程中國(guó)能源建設(shè)電力建設(shè)工程第一公司省電力設(shè)計(jì)院中超電網(wǎng)建設(shè)監(jiān)理3.選用和各項(xiàng)取費(fèi)是否正確；4.工程量計(jì)算所采用的計(jì)算規(guī)則及計(jì)算所得的工程量是否準(zhǔn)確；5.設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)的真實(shí)性、合理性，是否符合規(guī)定續(xù)；6.有無(wú)施工情況與合同、監(jiān)理等不符的情況；7.工程材料和設(shè)備價(jià)格的變化情況；8.其他與工程造價(jià)有關(guān)的內(nèi)容。三、審價(jià)依據(jù)1. 經(jīng)批準(zhǔn)的工程概算；2施工發(fā)承包合同及履行過(guò)程中達(dá)成的紀(jì)要、協(xié)議等文件；3相關(guān)招標(biāo)投標(biāo)文件；4工程竣工圖紙或施工圖紙、施工圖會(huì)審、經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)，以及設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單、設(shè)計(jì)變更單及現(xiàn)場(chǎng)單；5項(xiàng)目劃分和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算程序執(zhí)行

5、電網(wǎng)工程建設(shè)編制與計(jì)算規(guī)定（2013 年版）、電力建設(shè)工程工程量計(jì)價(jià)規(guī)范（DL/T5341-2011）；人工、材料、機(jī)械調(diào)整執(zhí)行國(guó)家電網(wǎng)電定20144 號(hào)文：關(guān)于發(fā)布 2013 版電力建設(shè)工程概價(jià)格水平調(diào)整20141 號(hào)）及相應(yīng)費(fèi)率文件等；6經(jīng)批準(zhǔn)的開、竣工或停、復(fù)工；7影響工程造價(jià)的其他相關(guān)資料。四、審價(jià)原則1.土建工程1.1 分部分項(xiàng)工程量部分審價(jià)原則1.1.1 工程量結(jié)算原則根據(jù)合同條款第 17.1.2 計(jì)量方法約定：合同的單價(jià)承包部分結(jié)算工程量依據(jù)審定的施工圖工程量（包括發(fā)包人認(rèn)可的設(shè)計(jì)變更、）計(jì)算；電力建設(shè)工程工程量計(jì)價(jià)規(guī)范（DL/T5341-2011）關(guān)于工程量計(jì)算的計(jì)算原則和電網(wǎng)

6、工程建設(shè)編制及計(jì)算規(guī)定（2013 年版）的配套計(jì)算原則不一致時(shí)，以電網(wǎng)工程建設(shè)編制與計(jì)算規(guī)定（2013 年版）的配套計(jì)算原則為準(zhǔn)。1.1.2 新增綜合單價(jià)組價(jià)原則根據(jù)合同通用條款 15.4 變更的估價(jià)原則：除條款另有約定外，因變更引起的價(jià)格調(diào)整按照本款約定處理。(1)已標(biāo)價(jià)工程量中有適用于變更工作的子目的，采用該子目的單價(jià)。(2)已標(biāo)價(jià)工程量中無(wú)適用于變更工作的子目，但有類似子目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似子目的單價(jià)，由監(jiān)理人按第 3.5 款商定或確定變更工作的單價(jià)。(3)已標(biāo)價(jià)工程量中無(wú)適用或類似子目的單價(jià)，可按照成本加利潤(rùn)的原則，由監(jiān)理人按第 3.5 款商定或確定變更工作的單價(jià)。根據(jù)合同條款

7、第 15.4.3 條修改為約定：工程量中無(wú)適用或類似子目的單價(jià)，由雙方按一下原則確定變更工作的單價(jià)：工程量中無(wú)適用或類似子目的單價(jià)的，由承包人根據(jù)變更工程資料、計(jì)量規(guī)則和計(jì)價(jià)辦法提出變更工程項(xiàng)目的綜合單價(jià)，報(bào)發(fā)包人審核，按發(fā)包人審定綜合單價(jià)的 95%調(diào)整。1.2 其他項(xiàng)目部分審價(jià)原則1.2.1 暫估價(jià)審價(jià)原則根據(jù)合同通用條款第 15.8 條約定：(1)發(fā)包人在工程量中給定暫估價(jià)的材料、工程設(shè)備和專業(yè)工程屬于依法必須招標(biāo)的范圍并達(dá)到規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，由發(fā)包人和承包人以招標(biāo)的方式選擇供應(yīng)商或分包人，發(fā)包人和承包人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系在合同條款中約定，中標(biāo)金額與工程量中所列的暫估價(jià)的金額差以及相應(yīng)的稅金等

8、其他費(fèi)用列入合同價(jià)格。(2)發(fā)包人在工程量中給定暫估價(jià)的材料、工程設(shè)備和專業(yè)工程不屬于依法必須招標(biāo)的范圍并達(dá)到規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)由承包人按第5.1 款的約定提供。經(jīng)監(jiān)理人確認(rèn)的材料、工程設(shè)備的價(jià)格與工程量清單中所列的暫估價(jià)的金額差以及相應(yīng)的稅金等其他費(fèi)用列入合同價(jià)格。(3)發(fā)包人在工程量中給定暫估價(jià)的專業(yè)工程不屬于依法必須招標(biāo)的范圍或未達(dá)到規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，由監(jiān)理人按照第 15.4 款進(jìn)行估價(jià)，經(jīng)估價(jià)的專業(yè)工程與工程量中所列的暫估價(jià)的金額差以及相應(yīng)的稅金等其他費(fèi)用列入合同價(jià)格。1.2.2 乙供甲控材料審價(jià)原則根據(jù)合同條款 15.4.4（增加）條約定：安裝工程乙供甲控材料（電纜、接地材料、金具

9、、軟母線、管母線、盤式絕緣子、35kV 及以下支柱絕緣子）按照實(shí)際采購(gòu)單價(jià)并附加 1.5%采保費(fèi)的方式計(jì)算，由監(jiān)理人依據(jù)承包人提供的采購(gòu)合同結(jié)算單及付款憑證等資料審核，報(bào)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。1.2.3 建筑物二次裝修審價(jià)原則根據(jù)合同條款 15.4.5（增加）條約定：建筑物內(nèi)外裝修、樓地面裝修、燈具、潔具、吊頂、門窗（不含防火門、卷簾門等特殊門）及其他裝飾費(fèi)用按照審定的二次裝修方案的施工圖的 95%結(jié)算。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)：(1)地面的砂漿抹灰及以上部分屬于裝修范疇，混凝土地坪及以下項(xiàng)目屬于分部分項(xiàng)工程量部分；(2)給排水工程僅計(jì)列潔具（指臺(tái)盆、便器等）等主材費(fèi)用及其稅金，給排水工程的安裝費(fèi)及其他材料(如管

10、道、閥門、法蘭、龍頭、噴頭、地漏等)屬于分部分項(xiàng)工程量部分；(3)照明工程僅計(jì)列燈具等主材費(fèi)用及其稅金，照明工程的安裝費(fèi)及其他材料(如開關(guān)、插座、鎮(zhèn)流器、照明配電箱等)屬于分部分項(xiàng)工程量部分。1.3 合同允許調(diào)整其他部分審價(jià)原則1.3.1 按合同條款第 16.2.1 條物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格調(diào)整條款執(zhí)行。合同履行期間，因人工、材料、設(shè)備、施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)格波動(dòng)影響合同價(jià)款時(shí),調(diào)整按照如下約定處理。(1)人工費(fèi)調(diào)整時(shí)，按照電力工程造價(jià)與管理總站發(fā)布的人工調(diào)整文件調(diào)整工程價(jià)款。(2)承包人采購(gòu)的主要材料價(jià)格(變電站建筑工程、砂石、水泥、商品混凝土、鋼材)以工程所在地投標(biāo)截止日前一個(gè)月的信息價(jià)為基準(zhǔn)價(jià)，施

11、工期前80%工期內(nèi)工程所在地平均信息價(jià)變動(dòng)超過(guò)基準(zhǔn)價(jià)5%(不含5%)時(shí)，變動(dòng)超過(guò)5%部分給予調(diào)整。調(diào)整部分為：|施工期前 80%工期內(nèi)平均信息價(jià)與基準(zhǔn)價(jià)之差|-|基準(zhǔn)價(jià) 5%|(3)材機(jī)調(diào)整按照電力工程造價(jià)與管理總站發(fā)布的材機(jī)調(diào)整文件調(diào)整工程價(jià)款。1.3.2 根據(jù)合同條款 16.2.2 法律變化引起的價(jià)格調(diào)整約定：在基準(zhǔn)日后，因法律變化導(dǎo)致承包人在合同履行中所需要的工程費(fèi)用發(fā)生除第 16.2.1 項(xiàng)約定以外的增減時(shí)，監(jiān)理人應(yīng)根據(jù)法律，按第 3.5款商定或確定需調(diào)整的合同價(jià)款，合同另有約定時(shí)除外。1.3.3 根據(jù)合同條款 16.2.3 除合同另有約定外，雙方確認(rèn)合同價(jià)格在任何情況下不得因以下各項(xiàng)

12、（但不限于）費(fèi)用而調(diào)整：(1)包干預(yù)備費(fèi)的費(fèi)率由投標(biāo)商自定，包干預(yù)備費(fèi)在結(jié)算時(shí)不做調(diào)整。承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)中若未計(jì)取包干預(yù)備費(fèi)或包干預(yù)備費(fèi)為零，但對(duì)于本應(yīng)在包干預(yù)備費(fèi)中平衡解決的所有費(fèi)用，結(jié)算時(shí)仍不做調(diào)整。(2)按發(fā)包人要求在合同中單獨(dú)計(jì)列的費(fèi)用由承包人包干使用，不予調(diào)整。(3)承包人以提出要求補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用，包括：承包人自行趕工費(fèi)、交叉施工降效費(fèi)、天氣原因引起的施工降效費(fèi)、成品保護(hù)措施增加費(fèi)、承包人自行提高標(biāo)準(zhǔn)等原因所增加的費(fèi)用。由承包人自算，在測(cè)算投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)予以考慮，結(jié)算時(shí)不作調(diào)整。(4)新建站站外的按照建設(shè)管理組織確定的方案實(shí)施，承包人在測(cè)算投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)充分考慮此，結(jié)算時(shí)不予以調(diào)整。1.3.4

13、根據(jù)合同條款 16.3 其他事項(xiàng)，合同價(jià)格及其調(diào)整的其他約定如下：(1)在工程建設(shè)期間，由于國(guó)家能源政策調(diào)整，導(dǎo)致項(xiàng)目停工或下馬，從而造成承包人的損失，經(jīng)發(fā)包人審核后，可進(jìn)行補(bǔ)償;(2)本工程已參保建安一切險(xiǎn)及第三者責(zé)任險(xiǎn)，發(fā)生自然(如：、臺(tái)風(fēng)、水災(zāi)造成水毀等)、盜搶等造成的損失，經(jīng)保險(xiǎn)公司審核后進(jìn)行補(bǔ)償。(3)由于發(fā)包人原因產(chǎn)生的返工費(fèi)用和合同范圍外增加的項(xiàng)目(包括發(fā)包人另行委托承包人采購(gòu)的材料、試驗(yàn)項(xiàng)目；發(fā)包人另行委托承包人辦理的原合同未包括的其他項(xiàng)目或費(fèi)用)屬于結(jié)算可調(diào)整范圍。(4)在施工階段出現(xiàn)在投標(biāo)過(guò)程中無(wú)法的風(fēng)險(xiǎn)所引起的費(fèi)用變化，屬于結(jié)算可調(diào)整范圍，其中發(fā)包人對(duì)工程建設(shè)管理要求等標(biāo)

14、準(zhǔn)提高不屬于此類風(fēng)險(xiǎn)范圍。(5)非設(shè)計(jì)需要，承包人為減少自身風(fēng)險(xiǎn)或降低施工成本變更設(shè)計(jì)，應(yīng)由設(shè)計(jì)方根據(jù)承包人施工方案對(duì)變更設(shè)計(jì)做技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比較，如造成發(fā)包人建設(shè)費(fèi)用增加，必須經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后實(shí)施。(6)由于發(fā)包人更改經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)(修正錯(cuò)誤除外),造成承包人施工費(fèi)用的增加，經(jīng)發(fā)包人審核后，可予以調(diào)整。五、審價(jià)結(jié)論淮南電廠三期 1000 千伏送出工程淮南 1000 千伏變電站擴(kuò)建工程站區(qū)道路修復(fù)工程為土建施工報(bào)送的補(bǔ)充結(jié)算。施工申請(qǐng)結(jié)算金額 21.97 萬(wàn)元,審定結(jié)算金額 16.72 萬(wàn)元,結(jié)算調(diào)整金額 16.72萬(wàn)元。施工合同審價(jià)匯總對(duì)比表金額：萬(wàn)元序號(hào)標(biāo)包簽約合同金額申請(qǐng)結(jié)算金額結(jié)

15、算審定金額審定-簽約審定-申請(qǐng)施工=-=-一淮南1000千伏變電六、審價(jià)情況說(shuō)明淮南電廠三期 1000 千伏送出淮南 1000 變電站擴(kuò)建工程站區(qū)道路修復(fù)工程為土建工程中附屬工程。站區(qū)道路修復(fù)申請(qǐng)結(jié)算金額21.97 萬(wàn)元，審定結(jié)算金額 16.72 萬(wàn)元，審定較申請(qǐng)調(diào)減金額 5.25 萬(wàn)元。申請(qǐng)?jiān)颍罕酒跀U(kuò)建工程原計(jì)劃使用站外道路硬化后作為施工便道，施工進(jìn)場(chǎng)后報(bào)批的施工方案中同樣使用站外道路作為施工便道。在施工過(guò)程中多次發(fā)生村民阻擾施工。2014 年 11 月 16 日項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)村村委會(huì)向特高壓淮南變電站擴(kuò)建施工項(xiàng)目部正式發(fā)出通知，告知項(xiàng)目部施工便道使用權(quán)屬于村全體村民，要求施工停止使用該道路

16、，若仍需繼續(xù)使用需按照 480 元/m 進(jìn)行賠償。2014 年 11 月 17 日潘集區(qū)鎮(zhèn)出具道路所屬權(quán)、使用權(quán)屬于村村委、村民的證明，并表明若需繼續(xù)使用需施工與村委達(dá)成一致。在 2014 年 11 月20 日項(xiàng)目部會(huì)議中施工提出村村委要求停止使用施工道路的要求，并說(shuō)明若按村委要求使用該道路，施工需賠償村委約 52.8 萬(wàn)元，作為該道路后期的修復(fù)費(fèi)用。期間，業(yè)主項(xiàng)目部多次組織施工與李橋村村委進(jìn)行協(xié)調(diào)，因雙方較大無(wú)法達(dá)成一致。為保障擴(kuò)建工程順利進(jìn)行，業(yè)主項(xiàng)目部協(xié)調(diào)運(yùn)檢使用站區(qū)道路作為施工道路，在項(xiàng)目完工后在予以恢復(fù)。2014 年 11 月 26 日召開的協(xié)調(diào)會(huì)中對(duì)使用站區(qū)道路站擴(kuò)建工程站區(qū)道路修

17、復(fù)1分標(biāo)3-包1建筑工程站區(qū)道路修復(fù)021.9716.7216.72-5.25電建工程第一公司合計(jì)021.9716.7216.72-5.25作為施工便道進(jìn)行了，各方達(dá)成了一致意見并形成了特高壓淮南站擴(kuò)建工程專題協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)議紀(jì)要。紀(jì)要全文如下：“針對(duì)特高壓淮南站擴(kuò)建工程第二階段施工安全管控工作，特高壓淮南站在檢修公司的部署下，組織淮南站擴(kuò)建工程業(yè)主項(xiàng)目部、中超監(jiān)理、華東送變電、中國(guó)能建電建一公司于 11 月 25 日進(jìn)行了專題協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)會(huì)上對(duì)三期工程使用站內(nèi)道路作為施工通道進(jìn)行了詳細(xì)，并就后續(xù)工作達(dá)成如下一致意見：1、擴(kuò)建工程施工結(jié)束過(guò)程中，大型車輛碾壓施工道路并勢(shì)必造成破壞；運(yùn)行提出施工結(jié)束后，要對(duì)站內(nèi)使用的道路進(jìn)行修復(fù)；2、修復(fù)后的瀝青道路要求與一期工程工程瀝青道路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一致；3、新修瀝青道路之前，必須經(jīng)過(guò)砼面層銑刨、拆除，重新澆筑等工序，相應(yīng)部分路側(cè)石一并修復(fù)?！?014 年 11 月 27 日施工單位對(duì)項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃進(jìn)行了修編并報(bào)監(jiān)理。2014 年 11 月 28 日淮南變電站擴(kuò)建工程電建一公司施工項(xiàng)目部向村村委會(huì)發(fā)出回復(fù)函，表明無(wú)法承擔(dān)該賠償費(fèi)用且不再使用該道路作為施工便道。在工程完工后，運(yùn)檢于 2015 年 8 月 9 日向特高壓淮南站擴(kuò)建項(xiàng)目發(fā)出關(guān)于修復(fù)特高壓淮南站借用部分站區(qū)道路的函，要求對(duì)損壞部分道路重新進(jìn)行修復(fù)并需經(jīng)運(yùn)檢驗(yàn)收合格。施工對(duì)此提出來(lái)費(fèi)用