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文檔簡介
1、培育一批產(chǎn)教融合型企業(yè),可以解決好 創(chuàng)新動力從哪來創(chuàng)新科技成果到哪去的問題,有助于解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)人力供給過剩而新興產(chǎn)業(yè)人才供給不足的結(jié)構性就業(yè)矛盾重點建設培育主動推進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的優(yōu)質(zhì)企業(yè),現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)、智能制造、高端裝備等急需產(chǎn)業(yè)領域企業(yè),以及養(yǎng)老、 家政等社會領域龍頭企業(yè)有準入,就有退出。進入產(chǎn)教融合型企業(yè)認證目錄的企 業(yè)并非一勞永逸國家發(fā)展改革委、教育部日前印發(fā)的建設產(chǎn)教融合型企 業(yè)實施辦法(試行)(以下簡稱實施辦法)明確,進入產(chǎn)教融 合型企業(yè)認證目錄的企業(yè),將被給予 金融+財政+土地+信用 的 組合式激勵,并按規(guī)定落實相關稅收政策。國家發(fā)改委有關負責人表示,建設產(chǎn)教融合型企業(yè)的政策 設計
2、的出發(fā)點和落腳點,就是要有效引導和充分激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生 動力,形成先行者先受益的政策激勵效應,把數(shù)以萬計的產(chǎn)教 融合型企業(yè)打造成為支撐高質(zhì)量發(fā)展的市場主體。既補齊教育人才短板,也補齊產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新短板什么是產(chǎn)教融合型企業(yè)?根據(jù)實施辦法,產(chǎn)教融合型企業(yè)是指深度參與產(chǎn)教融合、 校企合作,在職業(yè)院校、高等學校辦學和深化改革中發(fā)揮重要主體作用,行為規(guī)范、成效顯著,創(chuàng)造較大社會價值,對提升技術 技能人才培養(yǎng)質(zhì)量,增強吸引力和競爭力,具有較強帶動引領示 范效應的企業(yè)。深化產(chǎn)教融合是黨的十九大報告明確的改革任務。建設培 育一批產(chǎn)教融合型企業(yè),就是要充分發(fā)揮企業(yè)在深化產(chǎn)教融合中 的重要主體作用,在促進校企協(xié)同中,積極
3、優(yōu)化人才、技術、管 理等創(chuàng)新要素供給,既補齊教育人才短板,又補齊產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新短板, 打造推進高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。國家發(fā)改委有關負責人表示。隨著人口紅利的遞減,深化產(chǎn)教融合在中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級 中尤為重要。中國建設銀行黨委書記、董事長田國立總結(jié)了當前 產(chǎn)教脫節(jié)形成的三不 現(xiàn)象:不對接,人才培養(yǎng)層次、類型與 實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展需求不相適應,技能型、應用型、復合 型人才長期短缺;不愿接,企業(yè)發(fā)展難點與院校課題研點各 吹各的號、各唱各的調(diào),校企協(xié)同的人才培養(yǎng)局面成了二張皮 不敢接,辦職業(yè)教育的投入產(chǎn)出比不確定,企業(yè)參與產(chǎn)教融合 的積極性不高。培育一批產(chǎn)教融合型企業(yè),恰恰可以解決好創(chuàng)新動力從哪 來 創(chuàng)新科
4、技成果到哪去 的問題。產(chǎn)教融合型企業(yè),讓行業(yè)企 業(yè)成為重要辦學和育人主體,是從完善企業(yè)教育功能,深化企業(yè) 教育定位的角度,對產(chǎn)教融合政策體系的進一步延伸。教育部 學校規(guī)劃建設發(fā)展中心主任陳鋒分析,發(fā)揮企業(yè)在人才培養(yǎng)、科 技創(chuàng)新、現(xiàn)代學校制度建設中的重要主體作用,能夠為企業(yè)創(chuàng)新 發(fā)展注入新動能。培育一批產(chǎn)教融合型企業(yè),有助于解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)人力供給過剩而新興產(chǎn)業(yè)人才供給不足的結(jié)構性就業(yè)矛盾。校企雙主體 的育人模式是把學生看成企業(yè)的準員工,員工的招聘和培訓前 置到高校中,節(jié)約了員工培養(yǎng)的時間和經(jīng)濟成本,最終實現(xiàn)校企 雙贏的共同目標。三一重工股份有限公司總裁向文波說。將渴求人才的社會共識轉(zhuǎn)化為投資于人的
5、現(xiàn)實行動根據(jù)國家職業(yè)教育改革實施方案,到2022年,我國應 培育數(shù)以萬計的產(chǎn)教融合型企業(yè)。國家發(fā)改委有關負責人表示,當前建設產(chǎn)教融合型企業(yè)面 臨十分有利的發(fā)展機遇,加強政府引導、強化企業(yè)主導,將 渴 求人才的社會共識轉(zhuǎn)化為投資于人的現(xiàn)實行動,既符合職業(yè) 教育改革的需要,也符合企業(yè)自身發(fā)展的要求。什么樣的企業(yè)可以申報為產(chǎn)教融合型企業(yè)呢?實施辦法提出了 6項基本條件可大致歸結(jié)為兩類:一 是企業(yè)自身能夠提供相對完整的教育功能和教育要素。比如,獨 立舉辦或作為重要舉辦者參與舉辦職業(yè)院校,或承擔現(xiàn)代學徒 制、1+X證書制度試點任務,能夠接收學生開展規(guī)模化、規(guī)范化 實習實訓。二是企業(yè)開展實質(zhì)性校企合作,推
6、動構建形成校企命 運共同體。包括加大資本、技術、知識、設施、管理等要素投入, 通過設備捐贈、訂單培養(yǎng)、共建實訓基地、共享知識產(chǎn)權等發(fā)揮 重要辦學主體作用。為強化服務產(chǎn)業(yè)的政策導向,實施辦法要求重點建設培 育主動推進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的優(yōu)質(zhì)企業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智能制造、 高端裝備、新一代信息技術、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等急需產(chǎn)業(yè)領域企業(yè),以及養(yǎng)老、家政、托幼、健康等社會領域龍頭企業(yè)。優(yōu) 先考慮緊密服務國家重大戰(zhàn)略,技術技能人才需求旺盛,主動加 大人力資本投資,發(fā)展?jié)摿Υ?,履行社會責任貢獻突出的企業(yè)。對企業(yè)給予金融+財政+土地+信用的組合式激勵人才培養(yǎng)是一項長周期的投入,企業(yè)積極投身于產(chǎn)教融合 有何好處?根據(jù)
7、實施辦法,納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設信息儲備庫的 企業(yè),由省級政府按要求落實國家支持企業(yè)參與職業(yè)教育的各項 優(yōu)惠政策,實行定期跟蹤、跟進服務,確保已出臺的各項政策能 夠落地。有關省市還要制定相應的建設培育的政策清單,對投入 多、貢獻大的企業(yè)予以重點培育。進入產(chǎn)教融合型企業(yè)認證目錄 的企業(yè),由國家按規(guī)定給予金融+財政+土地+信用的組合式激 勵。有準入,就有退出。實施辦法規(guī)定,進入產(chǎn)教融合型企 業(yè)認證目錄的企業(yè)并非一勞永逸。在申請認證、年度報告或考核 過程中弄虛作假的,在資格期內(nèi)發(fā)生重大環(huán)保、安全、質(zhì)量事故 的,侵犯學生人身權利或其他合法權利的,或列入失信聯(lián)合懲戒 對象名單的,即取消其資格,且5年內(nèi)不得再行申報。國家發(fā)改委有關負責人表示,產(chǎn)教融合型企業(yè)的建設實施 堅持平等自愿普惠。明確公布建設培育條件,鼓勵符合規(guī)定條件 的企業(yè)自愿報名,在入口上,不搞點球式定向支持,對我國境 內(nèi)注冊成立企業(yè),不區(qū)分所有制性質(zhì)均同等對待,通過提供普惠 性政策扶持,確保各類市場主體權利平等、機會平等、規(guī)則平等, 提高
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