新會(huì)區(qū)網(wǎng)上中介服務(wù)超市建設(shè)工作方案_第1頁
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文檔簡(jiǎn)介

1、PAGE PAGE 12 新會(huì)區(qū)網(wǎng)上中介服務(wù)超市建設(shè)工作方案 為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)的通知(國辦發(fā)201531號(hào))和省委、省政府深化改革以及省推進(jìn)網(wǎng)上中介服務(wù)超市建設(shè)工作電視電話會(huì)議有關(guān)精神,根據(jù)廣東省推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組關(guān)于印發(fā)廣東省網(wǎng)上中介服務(wù)超市建設(shè)工作方案的通知(粵職轉(zhuǎn)發(fā)20181號(hào))和江門市人民政府關(guān)于印發(fā)的通知(江府函201827號(hào))要求,建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一的網(wǎng)上中介服務(wù)超市,加快形成統(tǒng)一規(guī)范、開放競(jìng)爭(zhēng)、健康有序的中介服務(wù)市場(chǎng),進(jìn)一步推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,制定本工作方案。一、總體目標(biāo)全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫

2、徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要指示批示精神,持續(xù)深化“放管服”改革,按照“數(shù)字政府”改革部署,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,以整合資源、推動(dòng)共享、優(yōu)化流程、創(chuàng)新監(jiān)管為重點(diǎn),以信息化為支撐,加快建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一的網(wǎng)上中介服務(wù)超市,著力解決中介服務(wù)資源不均、地方保護(hù)、中介壟斷等問題,打通群眾辦事“中梗阻”,推動(dòng)中介服務(wù)市場(chǎng)更有活力、更加有序、健康發(fā)展,促進(jìn)行政職權(quán)更加規(guī)范、高效、透明運(yùn)行,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,降低企業(yè)制度性交易成本。二、基本原則(一)全面開放,公正透明。網(wǎng)上中介服務(wù)超市面向全國具有法定中介服務(wù)資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)常態(tài)開放,實(shí)行動(dòng)態(tài)進(jìn)駐,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等不

3、宜公開的信息外,充分公開中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及交易相關(guān)信息,使中介服務(wù)交易在陽光下運(yùn)行。(二)自愿進(jìn)駐,自主交易。使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,由中介服務(wù)機(jī)構(gòu)自主決定是否進(jìn)駐中介服務(wù)超市。項(xiàng)目業(yè)主和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在遵守中介服務(wù)超市運(yùn)行規(guī)則和管理規(guī)定前提下,按照市場(chǎng)原則自主交易。(三)資源共享,創(chuàng)新監(jiān)管。依托省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái),加快建設(shè)我區(qū)網(wǎng)上中介服務(wù)超市,形成全省統(tǒng)一的中介服務(wù)事項(xiàng)庫、項(xiàng)目業(yè)主庫、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)庫、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)信用信息庫等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,逐步實(shí)現(xiàn)“一地進(jìn)駐,全省通行”。創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)信用監(jiān)管,逐步實(shí)現(xiàn)“一地失信,全省受限”。(四)統(tǒng)分結(jié)合、分類推進(jìn)。網(wǎng)上中介服務(wù)超市按照統(tǒng)一規(guī)劃、

4、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一部署,市縣分級(jí)使用、分級(jí)管理。按照財(cái)政性資金項(xiàng)目、社會(huì)性資金項(xiàng)目進(jìn)行分類,成熟先行、穩(wěn)步推進(jìn),逐步推動(dòng)網(wǎng)上中介服務(wù)超市應(yīng)用運(yùn)行。三、適用范圍本方案所稱中介服務(wù)是行政管理工作(含行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查、行政給付、行政征收、行政裁決、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)和其他,下同)中,委托企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織等機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱中介服務(wù)機(jī)構(gòu))開展的作為行政管理工作必要條件的有償服務(wù),包括各類技術(shù)審查、論證、評(píng)估、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒證、鑒定、證明、咨詢、試驗(yàn)等。網(wǎng)上中介服務(wù)超市為上述各類中介服務(wù)提供網(wǎng)上交易場(chǎng)所,為項(xiàng)目業(yè)主、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供購買、承接中介服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)。本方案中的中介服

5、務(wù)包含兩部分,一部分是財(cái)政性資金項(xiàng)目(政府集中采購目錄以外且未達(dá)到采購限額標(biāo)準(zhǔn),下同)所涉及的中介服務(wù),另一部分是社會(huì)性資金項(xiàng)目所涉及的中介服務(wù)。四、主要任務(wù)(一)積極推廣使用全省統(tǒng)一的網(wǎng)上中介服務(wù)超市平臺(tái)。充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái),在全區(qū)推廣使用全省性網(wǎng)上中介服務(wù)超市平臺(tái),為項(xiàng)目業(yè)主、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門、超市管理部門等各類主體開展中介服務(wù)交易、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理、交易監(jiān)督評(píng)價(jià)等相關(guān)業(yè)務(wù)提供支撐。1.打造全區(qū)統(tǒng)一的網(wǎng)上中介服務(wù)超市門戶。通過省統(tǒng)一的網(wǎng)上中介服務(wù)超市平臺(tái),匯集并對(duì)外公開在全區(qū)開展中介服務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)情況、服務(wù)供購、通知公告等信息,成為我區(qū)網(wǎng)上中介服務(wù)超市最權(quán)威的信

6、息發(fā)布平臺(tái)。為各類中介服務(wù)超市用戶提供平臺(tái)認(rèn)證登錄服務(wù)入口。提供中介服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)上入駐、網(wǎng)上變更、網(wǎng)上延期等服務(wù)功能,提供超市管理部門和行業(yè)主管部門網(wǎng)上聯(lián)合審查入駐機(jī)構(gòu)資格功能,為中介服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐超市提供一網(wǎng)式服務(wù),并與省平臺(tái)對(duì)接實(shí)現(xiàn)信息資源共享。(區(qū)經(jīng)濟(jì)信息和商務(wù)局、市公共資源交易中心新會(huì)分中心、區(qū)行政服務(wù)中心負(fù)責(zé),2018年5月底前完成)2.打造全區(qū)統(tǒng)一的網(wǎng)上中介服務(wù)超市認(rèn)證和工作平臺(tái)。依托省網(wǎng)上辦事大廳統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái),為中介服務(wù)超市管理部門、項(xiàng)目業(yè)主、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等各類用戶提供實(shí)名認(rèn)證和功能配置管理。依托省網(wǎng)上辦事大廳企業(yè)專屬網(wǎng)頁,為入駐的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)主動(dòng)推送采購公告、中選公告、通知公告

7、、信用獎(jiǎng)懲等資訊,提供網(wǎng)上報(bào)名、撤銷報(bào)名、質(zhì)疑投訴、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)等操作服務(wù),提供中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理授權(quán)業(yè)務(wù)聯(lián)系、分支機(jī)構(gòu)從業(yè)區(qū)域管理等內(nèi)部管理功能。建立項(xiàng)目業(yè)主信息庫,并依托企業(yè)專屬網(wǎng)頁為項(xiàng)目業(yè)主主動(dòng)推送采購公告發(fā)布情況、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)名情況、中選公告等信息。(區(qū)經(jīng)濟(jì)信息和商務(wù)局、市公共資源交易中心新會(huì)分中心、區(qū)行政服務(wù)中心負(fù)責(zé),2018年6月底前完成)3.打造全區(qū)統(tǒng)一的網(wǎng)上中介服務(wù)超市交易和信用管理平臺(tái)。在省統(tǒng)一的網(wǎng)上中介服務(wù)超市平臺(tái),建成集采購申請(qǐng)、工作人員審核、采購發(fā)布、隨機(jī)選取、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、中選確認(rèn)、確認(rèn)書制證等功能于一體的交易平臺(tái),支持網(wǎng)上直購、多選一、聯(lián)合體等交易模式,適應(yīng)不同地區(qū)、不同業(yè)

8、主的中介服務(wù)項(xiàng)目采購需求。依托省公共信用信息管理系統(tǒng),整合信用新會(huì)、信用江門、信用廣東、信用中國以及分散在各行業(yè)主管部門信用管理平臺(tái)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)信息,建立統(tǒng)一的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)信用信息庫,形成中介服務(wù)機(jī)構(gòu)“信用臉譜”,實(shí)現(xiàn)信用管理與維護(hù)交易秩序有機(jī)結(jié)合。(區(qū)經(jīng)濟(jì)信息和商務(wù)局、市公共資源交易中心新會(huì)分中心、區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)發(fā)展改革局負(fù)責(zé),2018年6月底前完成)4.打造全區(qū)統(tǒng)一的網(wǎng)上中介服務(wù)超市中介服務(wù)機(jī)構(gòu)證照應(yīng)用平臺(tái)。依托省電子證照系統(tǒng),按照省電子證照建設(shè)實(shí)施指南和相關(guān)規(guī)范,根據(jù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐過程中采集的資質(zhì)證書、人員執(zhí)業(yè)及職業(yè)資格證書信息,形成電子證照,作為中選中介服務(wù)機(jī)構(gòu)向采購單位出具證

9、件材料的主要憑證,減少紙質(zhì)證照使用頻率。探索電子證照在中介超市中選確認(rèn)書中的應(yīng)用,中介服務(wù)機(jī)構(gòu)中選后,中介服務(wù)超市自動(dòng)生成加蓋電子印章的電子中選確認(rèn)書,并推送至中介服務(wù)機(jī)構(gòu)企業(yè)專屬網(wǎng)頁,為項(xiàng)目業(yè)主網(wǎng)上自助選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供支撐。(區(qū)經(jīng)濟(jì)信息和商務(wù)局、市公共資源交易中心新會(huì)分中心、區(qū)行政服務(wù)中心負(fù)責(zé),2018年6月底前完成)(二)及時(shí)規(guī)范和公布中介服務(wù)事項(xiàng)。1.梳理編制中介服務(wù)事項(xiàng)清單。對(duì)區(qū)直部門在行政管理工作涉及的各類技術(shù)審查、論證、評(píng)估、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒證、鑒定、證明、咨詢、試驗(yàn)等各類中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理,編制中介服務(wù)事項(xiàng)清單,明確中介服務(wù)事項(xiàng)的名稱、類型、設(shè)立依據(jù)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)要

10、求等要素,建立中介服務(wù)事項(xiàng)與行政權(quán)力事項(xiàng)的聯(lián)系。規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng),建立中介服務(wù)事項(xiàng)庫,實(shí)行統(tǒng)一編碼。未納入清單的中介服務(wù)事項(xiàng),中介服務(wù)超市不提供交易服務(wù)。(區(qū)編辦、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)法制局會(huì)區(qū)直有關(guān)部門負(fù)責(zé),2018年4月底前完成)2.對(duì)中介服務(wù)事項(xiàng)清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。建立中介服務(wù)事項(xiàng)清單的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,通過中介服務(wù)超市平臺(tái)及時(shí)對(duì)發(fā)生變化的中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整更新,確保中介服務(wù)事項(xiàng)及相關(guān)資質(zhì)要求的有效性。市公共資源交易中心新會(huì)分中心、區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息和商務(wù)局要根據(jù)動(dòng)態(tài)調(diào)整后的中介服務(wù)事項(xiàng)清單,及時(shí)對(duì)中介服務(wù)超市的項(xiàng)目范圍、業(yè)務(wù)流程、系統(tǒng)功能等內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。(區(qū)編辦、區(qū)發(fā)展改

11、革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)法制局、市公共資源交易中心新會(huì)分中心、區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息和商務(wù)局會(huì)區(qū)直有關(guān)部門負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))3.全方位推動(dòng)中介服務(wù)事項(xiàng)公開透明。通過中介服務(wù)超市向社會(huì)公布我區(qū)各級(jí)中介服務(wù)事項(xiàng)清單,公開中介服務(wù)機(jī)構(gòu)信息、采購公告、成交信息、履約信息、評(píng)價(jià)信息、信用信息等,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,讓中介服務(wù)超市“在陽光下運(yùn)行”。(區(qū)編辦、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)法制局、市公共資源交易中心新會(huì)分中心、區(qū)行政服務(wù)中心負(fù)責(zé),區(qū)經(jīng)濟(jì)信息和商務(wù)局、區(qū)各行業(yè)主管部門配合,2018年6月底前完成)(三)大力推動(dòng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐超市。1.建立中介服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄。對(duì)照中介服務(wù)事項(xiàng),及時(shí)梳理承接中介服務(wù)的中介服務(wù)機(jī)

12、構(gòu)資質(zhì)要求,并組織對(duì)其公平性進(jìn)行審查。面向全國公開邀請(qǐng)符合條件的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐我區(qū)網(wǎng)上中介服務(wù)超市,加強(qiáng)各行業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)信息共享,建立統(tǒng)一的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)庫,逐步實(shí)現(xiàn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)“一地入駐,全省通行”。(市公共資源交易中心新會(huì)分中心、區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)編辦負(fù)責(zé),區(qū)各行業(yè)主管部門配合,2018年4月底前完成)2.嚴(yán)把中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐關(guān)。各行業(yè)主管部門要結(jié)合工作實(shí)際,依法依規(guī)及時(shí)明確所管行業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐超市的條件要求。對(duì)擬進(jìn)駐中介超市的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),各行業(yè)主管部門要切實(shí)把好資質(zhì)核實(shí)關(guān)。已進(jìn)駐中介超市的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),如情況變化不再符合進(jìn)駐條件的,及時(shí)從超市予以清退。(區(qū)各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé),市公

13、共資源交易中心新會(huì)分中心、區(qū)行政服務(wù)中心配合,2018年4月底前完成)3.創(chuàng)新進(jìn)駐服務(wù)模式。將中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證照納入省網(wǎng)上辦事大廳電子證照系統(tǒng)管理,探索資質(zhì)證照網(wǎng)上自動(dòng)核驗(yàn),簡(jiǎn)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐流程。依托省網(wǎng)上辦事大廳企業(yè)專屬網(wǎng)頁,為符合條件的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供主動(dòng)推送進(jìn)駐邀請(qǐng)等個(gè)性化服務(wù),提高中介服務(wù)超市智能化、專業(yè)化水平。(區(qū)經(jīng)濟(jì)信息和商務(wù)局、市公共資源交易中心新會(huì)分中心、區(qū)行政服務(wù)中心負(fù)責(zé),區(qū)各行業(yè)主管部門配合,2018年12月底前完成)4.推動(dòng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)分批進(jìn)駐超市。按照成熟一批進(jìn)駐一批的原則,分批推動(dòng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐超市。通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道發(fā)布公告,向全國邀請(qǐng)符合條件的中介服

14、務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐超市。凡能夠提供目錄所涉及的中介服務(wù),具備相關(guān)執(zhí)業(yè)資質(zhì),符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),均可進(jìn)駐我區(qū)中介服務(wù)超市。(市公共資源交易中心新會(huì)分中心、區(qū)行政服務(wù)中心負(fù)責(zé),區(qū)各行業(yè)主管部門配合,2018年4月底前完成)(四)建立健全中介服務(wù)超市監(jiān)管機(jī)制。1.建立中介服務(wù)超市日常管理制度。明確市公共資源交易中心新會(huì)分中心為網(wǎng)上中介服務(wù)超市的管理部門,同時(shí)按照分級(jí)使用分級(jí)管理的要求,加快研究制定中介服務(wù)超市的運(yùn)營規(guī)則和管理辦法,明確中介服務(wù)超市運(yùn)行的整體框架、相關(guān)各方權(quán)責(zé)關(guān)系、基本工作規(guī)則等內(nèi)容,為后續(xù)有關(guān)配套制度建設(shè)提供基礎(chǔ)支撐。(市公共資源交易中心新會(huì)分中心、區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)編辦負(fù)責(zé),2

15、018年4月底前完成)2.建立完善收費(fèi)監(jiān)管和保障機(jī)制。財(cái)政部門從經(jīng)費(fèi)、制度等方面為項(xiàng)目進(jìn)駐中介服務(wù)超市交易給予必要保障。對(duì)其中實(shí)行政府定價(jià)或作為行政事業(yè)性收費(fèi)管理的項(xiàng)目,發(fā)展改革部門要綜合考慮市場(chǎng)供求等情況合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的中介服務(wù)項(xiàng)目,相關(guān)行業(yè)主管部門要制定完善中介服務(wù)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)監(jiān)督本行業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為。(區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé),市公共資源交易中心新會(huì)分中心、區(qū)行政服務(wù)中心配合,2018年4月底前完成)3.出臺(tái)中介服務(wù)超市交易規(guī)則。結(jié)合實(shí)際情況,探索直購模式、多選一模式、批量模式、獎(jiǎng)勵(lì)模式、聯(lián)合模式等多種中介服務(wù)交易模式,以及擇

16、優(yōu)選取、競(jìng)價(jià)選取、隨機(jī)選取、直接選取等多種中介服務(wù)機(jī)構(gòu)選取方式。根據(jù)不同的交易模式,及時(shí)制定和發(fā)布中介服務(wù)超市業(yè)務(wù)辦理指南、操作流程等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,保障中介服務(wù)交易的公平、公開和效率。建立中介服務(wù)交易評(píng)價(jià)機(jī)制,由項(xiàng)目業(yè)主、行業(yè)主管部門等對(duì)中介服務(wù)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、收費(fèi)合理性等開展評(píng)價(jià),促進(jìn)中介服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)高效。(市公共資源交易中心新會(huì)分中心、區(qū)行政服務(wù)中心負(fù)責(zé),區(qū)各行業(yè)主管部門配合,2018年5月底前完成)4.創(chuàng)新中介服務(wù)超市信用監(jiān)督制度。積極探索中介服務(wù)機(jī)構(gòu)守信激勵(lì)和失信懲戒制度,明確信用信息的內(nèi)容和范圍,建立各行業(yè)主管部門、中介服務(wù)超市信用信息共享和“聯(lián)合獎(jiǎng)懲”機(jī)制,對(duì)守信的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)

17、給予一定的激勵(lì);對(duì)有失信記錄的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)給予一定限制;對(duì)嚴(yán)重失信或違法的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)列入超市黑名單,并予以清退,實(shí)行“一處失信,處處受限”。(市公共資源交易中心新會(huì)分中心、區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)發(fā)展改革局負(fù)責(zé),區(qū)各行業(yè)主管部門配合,2018年5月底前完成)5.完善各行業(yè)主管部門監(jiān)管體系。各行業(yè)主管部門要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)所管行業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,配套出臺(tái)相應(yīng)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,提高對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息化、智能化監(jiān)督水平,促進(jìn)中介服務(wù)市場(chǎng)更加公平、規(guī)范和有序。(區(qū)各行業(yè)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年8月底前完成)(五)積極穩(wěn)妥推動(dòng)中介服務(wù)超市上線

18、應(yīng)用。1.推動(dòng)中介服務(wù)超市試運(yùn)行。中介服務(wù)超市平臺(tái)建成后,按照“成熟先行、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,切實(shí)加強(qiáng)研究論證,首先選擇具備條件的財(cái)政性資金項(xiàng)目在超市平臺(tái)上開展交易。同時(shí),按照自愿原則,推動(dòng)條件成熟的社會(huì)性資金項(xiàng)目在中介服務(wù)超市上試運(yùn)行。(市公共資源交易中心新會(huì)分中心、區(qū)行政服務(wù)中心牽頭,區(qū)財(cái)政局、區(qū)相關(guān)行業(yè)主管部門配合,2018年6月底前完成)2.不斷擴(kuò)大中介服務(wù)超市應(yīng)用范圍。在前期試運(yùn)行的基礎(chǔ)上,不斷完善平臺(tái)功能和管理機(jī)制,積極推動(dòng)我區(qū)各領(lǐng)域社會(huì)和政府項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)入中介服務(wù)超市開展采購業(yè)務(wù)。逐步實(shí)現(xiàn)我區(qū)網(wǎng)上中介服務(wù)超市各行業(yè)、各領(lǐng)域全覆蓋。(市公共資源交易中心新會(huì)分中心、區(qū)行政服務(wù)中心牽頭,區(qū)

19、財(cái)政局、區(qū)相關(guān)行業(yè)主管部門配合,2018年12月底前完成)3.配套中介服務(wù)合同范本和規(guī)則規(guī)范。各行業(yè)主管部門要與市公共資源交易中心新會(huì)分中心緊密配合,根據(jù)中介服務(wù)超市上線應(yīng)用進(jìn)度安排,及時(shí)對(duì)應(yīng)制定相關(guān)中介服務(wù)合同范本,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、電子化管理,為中介服務(wù)網(wǎng)上全流程交易提供支撐。同時(shí),明確中介服務(wù)委托、中介服務(wù)提供等有關(guān)要求和規(guī)則,提高交易公平性,加強(qiáng)監(jiān)管效率。(區(qū)各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé),市公共資源交易中心新會(huì)分中心、區(qū)行政服務(wù)中心配合,持續(xù)推進(jìn))4.持續(xù)創(chuàng)新優(yōu)化中介服務(wù)超市運(yùn)行和管理機(jī)制。結(jié)合各行業(yè)主管部門、項(xiàng)目業(yè)主和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等各方使用意見,對(duì)中介服務(wù)超市有關(guān)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行不斷完善與優(yōu)化。進(jìn)一步豐富和完善中介服務(wù)公開選取方式,形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,不斷提高中介服務(wù)超市的服務(wù)效率與質(zhì)量。(市公共資源交易中心新會(huì)分中心、區(qū)行政服務(wù)中心負(fù)責(zé),區(qū)各行業(yè)主管部門配合,持續(xù)推進(jìn))五、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)中介服務(wù)超市是省、市和區(qū)委、區(qū)政府部署的重要改革任務(wù),是深化行政審批制度改革、規(guī)范中介服務(wù)市場(chǎng),破解行政管理領(lǐng)域中介服務(wù)環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長、收費(fèi)亂、壟斷性強(qiáng)等問題的重大舉措,對(duì)于降低企業(yè)制度性交易成本、打造廉潔政府具有積極意義,各有關(guān)部門要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,細(xì)化

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