節(jié)能環(huán)保課題研究

1、節(jié)能產(chǎn)業(yè)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)中基于有效利用能源資源、防治環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供產(chǎn)品和服務(wù)支持的產(chǎn)業(yè)。發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)，對(duì)轉(zhuǎn)變我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)具有十分重要的意義。發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的形勢(shì)近年來，我區(qū)節(jié)能產(chǎn)業(yè)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。節(jié)能產(chǎn)業(yè)方面，“十一五”前三年全區(qū)節(jié)能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約172億元，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的2.9%。環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面，我區(qū)從事環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位共300多個(gè)，從業(yè)人員近5萬人，年產(chǎn)值（收入）約90億元。但是，從總體上看，我區(qū)節(jié)能產(chǎn)業(yè)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)與國(guó)內(nèi)先進(jìn)省市相比，發(fā)展相對(duì)落后，產(chǎn)值在全區(qū)生產(chǎn)總值中的比重很低，與

2、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀及要求很不適應(yīng)。主要表現(xiàn)在：對(duì)發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，發(fā)展規(guī)劃及政策支持等滯后，沒有形成良好的發(fā)展機(jī)制；產(chǎn)業(yè)缺乏具有領(lǐng)軍作用的龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)的整體水平不高、競(jìng)爭(zhēng)力弱；投融資機(jī)制尚未建立，融 資渠道不廣，難以通過市場(chǎng)機(jī)制吸引社會(huì)資金的投入；統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有效的市場(chǎng)監(jiān)督管理體制和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制尚未形成，市場(chǎng)不夠規(guī)范；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，集中度低，門類相對(duì)單一。 我區(qū)是一個(gè)能源和重要生產(chǎn)資料相對(duì)緊缺的經(jīng)濟(jì)后發(fā)展省區(qū)，在未來工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時(shí)期，將面臨更為突出的能源資源、環(huán)境制約以及更嚴(yán)格的環(huán)保要求和壓力，對(duì)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、裝備和服務(wù)的需求更為迫切，這為節(jié)能產(chǎn)業(yè)與

3、環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好機(jī)遇和廣闊空間。目標(biāo)從2009年到2020年，經(jīng)過十年左右的努力，推動(dòng)我區(qū)節(jié)能產(chǎn)業(yè)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平顯著提升，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈形成配套并優(yōu)化，培育形成一批領(lǐng)軍企業(yè)集團(tuán)，節(jié)能產(chǎn)業(yè)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)生產(chǎn)總值比重大幅度提高。到2012年，初步形成產(chǎn)業(yè)特色突出，節(jié)能環(huán)保技術(shù)和服務(wù)業(yè)基本配套的產(chǎn)業(yè)體系雛形；形成10個(gè)以上年產(chǎn)值超10億元企業(yè)，在節(jié)能和環(huán)保裝備產(chǎn)品、服務(wù)兩個(gè)領(lǐng)域分別形成23家年產(chǎn)值1億元以上、具有核心競(jìng)爭(zhēng)能力的公司和企業(yè)集團(tuán)；節(jié)能產(chǎn)業(yè)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到500億元，年均增長(zhǎng)率25%以上。到2015年，扶持和培育一批以資源綜合利用為主導(dǎo)的重點(diǎn)節(jié)能環(huán)保優(yōu)勢(shì)

4、企業(yè)，形成行業(yè)的主導(dǎo)力量；培育壯大5家以上產(chǎn)值超20億元的節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)，形成20家以上產(chǎn)值超億元的領(lǐng)軍企業(yè)，引領(lǐng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到800億元，年均增長(zhǎng)率18%。到2020年，形成一批產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品體系比較完備、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品、可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)、跨入國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平的節(jié)能產(chǎn)業(yè)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群。節(jié)能產(chǎn)業(yè)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到2000億元，年均增長(zhǎng)率18%左右。運(yùn)行費(fèi)用的垃圾焚燒煙氣處理技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。政策措施（一）加強(qiáng)節(jié)能產(chǎn)業(yè)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃引導(dǎo)。 按照“引導(dǎo)、規(guī)范、培育、監(jiān)督、服務(wù)”的職責(zé)定位，發(fā)揮各級(jí)政府引導(dǎo)作用，把節(jié)能產(chǎn)業(yè)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)列為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重

5、要戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和實(shí)施方案，作為優(yōu)先發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)加以扶持。（二）建立健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系與市場(chǎng)管理機(jī)制。建立統(tǒng)一的節(jié)能產(chǎn)業(yè)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)管理體系，積極開展節(jié)能產(chǎn)業(yè)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究制定，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督和市場(chǎng)規(guī)范，消除地方保護(hù)和行業(yè)壁壘。積極推進(jìn)形成統(tǒng)一開放、公開、公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)有序的節(jié)能產(chǎn)業(yè)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)體系。（三）積極培育發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。嚴(yán)格節(jié)能和環(huán)保執(zhí)法，督促企業(yè)依法加大節(jié)能和環(huán)保投入，擴(kuò)大市場(chǎng)需求，加速促進(jìn)節(jié)能產(chǎn)業(yè)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展，激發(fā)節(jié)能和環(huán)保市場(chǎng)的活力。（四）制定落實(shí)節(jié)能產(chǎn)業(yè)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)振興的具體措施。切實(shí)增加對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域的

6、資金投入，建立有效推進(jìn)企業(yè)節(jié)能和保護(hù)環(huán)境的激勵(lì)政策和約束機(jī)制，建立多元化投入機(jī)制，加大產(chǎn)業(yè)投資力度，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入節(jié)能和環(huán)境保護(hù)建設(shè)領(lǐng)域，推動(dòng)節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目的社會(huì)化、市場(chǎng)化運(yùn)作。（五）構(gòu)建大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。優(yōu)化節(jié)能環(huán)保企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能產(chǎn)業(yè)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)。積極實(shí)施大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，核心能力強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán)，提高規(guī)模效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極引導(dǎo)中小型節(jié)能環(huán)保企業(yè)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，提供專業(yè)化配套服務(wù)。形成產(chǎn)業(yè)內(nèi)適度集中，企業(yè)間充分競(jìng)爭(zhēng)，大企業(yè)為主導(dǎo)、中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。（六）鼓勵(lì)支持企業(yè)擴(kuò)大開放合作。爭(zhēng)取引進(jìn)更多高層次高水平

7、的節(jié)能環(huán)保合作項(xiàng)目、資金和先進(jìn)技術(shù)，增強(qiáng)我區(qū)節(jié)能產(chǎn)業(yè)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。扶持我區(qū)節(jié)能和環(huán)保技術(shù)、產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng)，積極開拓區(qū)外、東南亞及其它發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的節(jié)能產(chǎn)業(yè)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。產(chǎn)業(yè)行為 （一）節(jié)能產(chǎn)業(yè)。1清潔能源和可再生能源。（1）清潔能源。重點(diǎn)在核電、潔凈煤技術(shù)應(yīng)用及地?zé)崮荛_發(fā)利用等領(lǐng)域推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和技術(shù)應(yīng)用。全力推進(jìn)防城港紅沙核電、平南白沙核電項(xiàng)目建設(shè)，并以項(xiàng)目建設(shè)為依托，因地制宜發(fā)展核電配套裝備制造業(yè)；積極推廣和拓展以水煤漿為代表的潔凈煤技術(shù)應(yīng)用，并帶動(dòng)水煤漿鍋爐及配套設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（2）可再生能源。加快研制生產(chǎn)生物質(zhì)直燃鍋爐、生物液體燃料生產(chǎn)成套裝備等，優(yōu)化發(fā)展非糧生物能源產(chǎn)業(yè)；積

8、極發(fā)展農(nóng)村新能源，重點(diǎn)推進(jìn)沼氣、太陽能利用和農(nóng)作物秸稈等可再生能源開發(fā)利用，加快沼氣系統(tǒng)和配套部件制造業(yè)發(fā)展；以建筑領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，大力推廣地源熱泵和太陽能建筑一體化技術(shù)，開發(fā)生產(chǎn)和應(yīng)用熱泵產(chǎn)品并形成產(chǎn)業(yè)。2節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。（1）工業(yè)節(jié)能產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)引進(jìn)開發(fā)冶金、化工、建材、交通運(yùn)輸?shù)戎饕吆哪苄袠I(yè)的節(jié)能技術(shù)與新工藝、能源綜合利用技術(shù)并推廣應(yīng)用，加快發(fā)展節(jié)能鍋爐制造、LED半導(dǎo)體照明光電子產(chǎn)品等電力電子節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)等；研制和生產(chǎn)混合動(dòng)力、燃料電池等新能源汽車。（2）建筑節(jié)能技術(shù)與節(jié)能建材開發(fā)。研究開發(fā)和推廣新型建材和建筑節(jié)能綜合技術(shù)，推進(jìn)礦渣、粉煤灰等各種廢棄物回收利用制備綠色環(huán)保建材和高性能混凝土

9、等技術(shù)應(yīng)用，形成我區(qū)新型建材產(chǎn)業(yè)，滿足建筑節(jié)能的需求。（二）資源綜合利用和再生資源利用。大力推進(jìn)尾礦、廢石以及冶煉渣綜合利用，加強(qiáng)共生、伴生礦的開發(fā)利用，提高資源綜合利用水平，開發(fā)有色金屬再生資源，提高有色金屬再生利用率和集約化水平；重點(diǎn)建設(shè)制糖工業(yè)生態(tài)鏈系統(tǒng)，促進(jìn)甘蔗制糖向精制糖、食糖深加工及生產(chǎn)低聚糖、酵母、賴氨酸等生物工程產(chǎn)品延伸，形成新型制糖產(chǎn)業(yè)、蔗渣與纖維板產(chǎn)業(yè)、副產(chǎn)品生物加工和深加工產(chǎn)業(yè)等相互關(guān)聯(lián)的新興產(chǎn)業(yè)群；加快發(fā)展利用化工、鋼渣及有色冶煉渣等工業(yè)廢渣和建筑垃圾生產(chǎn)建材等產(chǎn)品的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展廢電線電纜、報(bào)廢汽車、廢有色金屬、廢油等再生資源回收利用以及廢舊電子產(chǎn)品處置產(chǎn)業(yè)。推

10、進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄資源回收綜合利用。重點(diǎn)建設(shè)一批資源綜合利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)型的企業(yè)集團(tuán)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)、再生資源加工基地等。（三）節(jié)能和環(huán)保裝備制造。1 節(jié)能裝備制造。重點(diǎn)開發(fā)高頻無極燈、節(jié)能型LED照明燈等綠色照明產(chǎn)品的生產(chǎn)裝備制造，鼓勵(lì)和支持汽車新能源裝備和配套設(shè)備的制造。2 清潔能源裝備制造。優(yōu)化發(fā)展風(fēng)力發(fā)電機(jī)組成套裝備制造、太陽能應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)元器件及產(chǎn)業(yè)化、地?zé)崮懿杉c應(yīng)用專用成套設(shè)備制造等清潔能源利用設(shè)備生產(chǎn)。3節(jié)能和清潔生產(chǎn)配套設(shè)備。重點(diǎn)發(fā)展制糖、冶金、化工、輕工、有色、食品等重點(diǎn)行業(yè)的清潔生產(chǎn)配套設(shè)備，包括節(jié)能節(jié)水工藝設(shè)備，再生水回用和循環(huán)利用配套設(shè)備等。4污染防治設(shè)備和裝備制造。重點(diǎn)開發(fā)城市生

11、活污水和制漿造紙、淀粉、釀造、化工等工業(yè)廢水以及養(yǎng)殖業(yè)廢水處理凈化成套裝備與設(shè)備、污水生物及生態(tài)處理組合技術(shù)裝備、垃圾滲濾液無害化處理裝備、市政污泥資源化及成套裝備。積極研制煙氣高效除塵、脫硫、脫硝等成套裝備以及高效潔凈催化燃燒和循環(huán)流化床鍋爐、高效電除塵器、高溫高濾速袋式除塵器及其高效清灰裝置等設(shè)備。發(fā)展垃圾衛(wèi)生填埋、垃圾焚燒技術(shù)和成套設(shè)備以及垃圾收集、分選、預(yù)處理技術(shù)和裝備。研制和完善大型垃圾堆肥和簡(jiǎn)易堆肥技術(shù)和成套設(shè)備。5 資源綜合利用設(shè)備。重點(diǎn)發(fā)展高爐水淬渣、鋼渣、冶煉渣、硫鐵礦燒渣、脫硫石膏、粉煤灰綜合利用技術(shù)和設(shè)備。發(fā)展先進(jìn)的余熱回收利用技術(shù)和裝備。6節(jié)能檢測(cè)和環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備。積極研

12、發(fā)節(jié)能和環(huán)境測(cè)控設(shè)備；開發(fā)生產(chǎn)鍋爐熱效率在線監(jiān)控系統(tǒng)、電機(jī)監(jiān)護(hù)系統(tǒng)等先進(jìn)控制設(shè)備，提高企業(yè)自動(dòng)化控制水平，滿足節(jié)能監(jiān)督監(jiān)察的需要；研發(fā)與制造在線式及便攜式水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀器、汽車尾氣監(jiān)測(cè)儀、固定污染源在線監(jiān)測(cè)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)及設(shè)備等。（四）節(jié)能與環(huán)保服務(wù)業(yè)。完善節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。培育有特色、高水平的咨詢、設(shè)計(jì)、審計(jì)、評(píng)估、檢測(cè)、診斷、培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，大力推廣合同能源管理、能源需求側(cè)管理、節(jié)能自愿協(xié)議等節(jié)能減排新機(jī)制；重點(diǎn)發(fā)展環(huán)境工程總承包服務(wù)，包括融資、設(shè)計(jì)、設(shè)備成套、安裝、調(diào)試和專業(yè)化運(yùn)行服務(wù)；推進(jìn)節(jié)能環(huán)保中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，發(fā)展節(jié)能環(huán)保技術(shù)服務(wù)以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)、清潔生產(chǎn)技術(shù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等咨詢

13、服務(wù)。（五）環(huán)保技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用。1.水污染防治技術(shù)。重點(diǎn)開發(fā)城市生活污水和工業(yè)、養(yǎng)殖廢水處理技術(shù)和成套設(shè)備、廢水再生循環(huán)回用技術(shù)研發(fā)及工程應(yīng)用。開展難生物降解和高濃度有機(jī)廢水治理技術(shù)攻關(guān)研究。2.大氣污染防治技術(shù)。重點(diǎn)支持發(fā)展大型火電廠及大型工業(yè)鍋爐煙氣脫硫脫硝關(guān)鍵技術(shù)、高效除塵技術(shù)及裝備的研發(fā)，促進(jìn)大型脫硫脫硝工藝和裝備國(guó)產(chǎn)化，推廣應(yīng)用高效袋式除塵器及電袋復(fù)合除塵器。3.固體廢物處理與處置。開發(fā)各種危險(xiǎn)廢物無害化處理處置技術(shù)與裝備，建設(shè)營(yíng)運(yùn)好廣西危險(xiǎn)廢物處置中心及若干工業(yè)固體廢棄物處理中心。在南寧等重點(diǎn)城市推廣應(yīng)用城市生活垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)，加快生活垃圾爐排焚燒爐、余熱鍋爐、汽輪機(jī)和高效垃圾焚

14、燒尾氣處理設(shè)備的研制和產(chǎn)業(yè)化，鼓勵(lì)低投資、高效率、低產(chǎn)業(yè)效績(jī) 2009年1月12日，廣西科技活動(dòng)周舉行合作項(xiàng)目簽約儀式，簽約項(xiàng)目55個(gè)，涉及農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、電子信息等多個(gè)領(lǐng)域，簽約金額15億人民幣。其中，廣西靈康賽諾科生物科技有限公司與柬埔寨嶸德集團(tuán)簽約的中國(guó)-東盟靈長(zhǎng)類實(shí)驗(yàn)動(dòng)物研發(fā)中心，投資金額達(dá)2.8億元，是簽約金額最大的項(xiàng)目。2010年4月8日，第九屆重慶高新技術(shù)交易會(huì)暨第五屆中國(guó)國(guó)際軍民兩用技術(shù)博覽會(huì)在重慶國(guó)際會(huì)展中心拉開帷幕，活動(dòng)為期3天。廣西組織25家企業(yè)共110人攜31項(xiàng)目參加本次高交會(huì)。本次高交會(huì)以“軍民結(jié)合創(chuàng)新發(fā)展”為主題，內(nèi)容分為展覽展示、對(duì)接交易、高峰論壇、主題活動(dòng)四大板

15、塊。展會(huì)總面積達(dá)4.5萬平方米，參展代表團(tuán)170個(gè)，參展企業(yè)1603家。我區(qū)在本屆高交會(huì)主要展示各行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新成果與產(chǎn)品、軍工技術(shù)及產(chǎn)品、軍轉(zhuǎn)民科技研究領(lǐng)域的成果與學(xué)科優(yōu)勢(shì)成果，并組織參加交流洽談等活動(dòng)。南寧、桂林、柳州、貴港、梧州、北海等11市參展代表團(tuán)，帶來了模塊化燃油發(fā)電系統(tǒng)節(jié)能電動(dòng)車、民用大氣激光通訊機(jī)、ZY-M雙膜式廢水處理裝置技術(shù)、大功率LED新能源等31項(xiàng)產(chǎn)品參展招商，涉及信息技術(shù)、光機(jī)電一體化、新材料、軍民兩用技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，受到與會(huì)客商的青睞。產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域節(jié)能是指盡可能地減少能源消耗量，生產(chǎn)出與原來同樣數(shù)量、同樣質(zhì)量的產(chǎn)品；或者是以原來同樣數(shù)量的能源消耗量，生產(chǎn)出比原來數(shù)量更多或數(shù)量相等質(zhì)量更好的產(chǎn)