推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)是發(fā)展供銷社的重要途徑

1、推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)是發(fā)展供銷社的重要途徑南昌市供銷社黨委委員、副主任樊林喬供銷社合作社的主要陣地在農(nóng)村，農(nóng)村市場(chǎng)目前已進(jìn)入 消費(fèi)環(huán)境加快改善，需求結(jié)構(gòu)快速提升的黃金時(shí)期，廣大農(nóng) 民的消費(fèi)潛力正在逐步釋放，供銷合作社要充分利用這一啟 動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)，擴(kuò)大消費(fèi)需求的難得機(jī)遇，加快改革發(fā)展的步 伐，大力推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，積極開(kāi)拓經(jīng)營(yíng) 服務(wù)領(lǐng)域，加快構(gòu)造農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系，在不斷滿足農(nóng)村 多形式、多層次的生產(chǎn)生活需求的同時(shí)，也為供銷社的發(fā)展 帶來(lái)了新的機(jī)遇。一、認(rèn)清形勢(shì)、抓住機(jī)遇、結(jié)合職能、順時(shí)推進(jìn)。中共中央20061號(hào)文件要求，在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中， 必須要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、動(dòng)員全黨

2、全社會(huì)來(lái)關(guān)心、支持和參與社會(huì) 主義新農(nóng)村建設(shè)。供銷社根植“三農(nóng)”50多年，與“農(nóng)”結(jié) 下了不解之緣。供銷社發(fā)展載體在農(nóng)村。供銷社既是參與新 農(nóng)村的建設(shè)者，又是建設(shè)新農(nóng)村的受益者，既是三農(nóng)改革的 履彳丁者，又是服務(wù)三農(nóng)的受益者，既是商品市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者， 又是農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織者。供銷社肩負(fù)著多項(xiàng)職能和多重 角色，特殊使命決定了供銷社與三農(nóng)命運(yùn)天然地緊密聯(lián)系在 一起，特別是幾個(gè)中央1號(hào)文件明確了供銷社服務(wù)三農(nóng)職責(zé)。 這決定了供銷社在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)偉大的事業(yè)中是有 不可代替的重要地位和作用。而一度輝煌的供銷社，進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后，因行政管理職 能削弱、專營(yíng)商品減少、傳統(tǒng)業(yè)務(wù)萎縮、市場(chǎng)份額減少，供 銷社

3、發(fā)展一度出現(xiàn)舉步為艱。因經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，沒(méi)有新建或 改造網(wǎng)絡(luò)的能力，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)狀況難于適應(yīng)新農(nóng) 村建設(shè)的要求。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，逆水乘舟，一落千丈。供 銷社不發(fā)展則被淘汰，甚至消亡。如何贏得挑戰(zhàn)，立足供銷 陣地，壯大發(fā)展供銷，供銷人應(yīng)對(duì)發(fā)展機(jī)遇要有高度的敏銳 性，對(duì)供銷事業(yè)發(fā)展要有強(qiáng)烈的責(zé)任心和緊迫感，要認(rèn)清形 勢(shì)，抓住建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一大好機(jī)會(huì)，結(jié)合職能、找 準(zhǔn)途徑、改革創(chuàng)新、乘勢(shì)推進(jìn)。二、創(chuàng)新發(fā)展途徑，打造新網(wǎng)工程在創(chuàng)新發(fā)展途徑中，要緊緊圍繞著農(nóng)村日益增長(zhǎng)消費(fèi)需 求去興建、改造、創(chuàng)新新網(wǎng)工程。通過(guò)提升優(yōu)化，滿足農(nóng)村 消費(fèi)需要，為新農(nóng)村建設(shè)做到協(xié)調(diào)發(fā)展，配套推進(jìn)，筆者認(rèn) 為從以下幾

4、個(gè)方面去開(kāi)拓創(chuàng)新。（一）要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展思路。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、以改革開(kāi)放優(yōu)化體制機(jī)制為動(dòng)力，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、 企業(yè)帶動(dòng)，多元化發(fā)展的原則。把新網(wǎng)工程與“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市 場(chǎng)工程”建設(shè)結(jié)合起來(lái)，運(yùn)用現(xiàn)代流通方式、改造、提升、 整合、優(yōu)化供銷社現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)資源和傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，按經(jīng) 濟(jì)區(qū)域建立配送中心，在鄉(xiāng)村建設(shè)連鎖店、農(nóng)家店等終端網(wǎng) 點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)供銷社的低成本擴(kuò)張和聯(lián)合發(fā)展；開(kāi)放辦社、開(kāi)拓 創(chuàng)新，運(yùn)用現(xiàn)代流通方式改造傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)的要求，爭(zhēng)取集 中采購(gòu)、統(tǒng)一配送和連鎖經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代流通方式，結(jié)合當(dāng)前供 銷實(shí)情，初步構(gòu)建農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品和再生資源 四大連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，把培育壯大龍頭企業(yè)與支持新網(wǎng)工

5、程連 鎖經(jīng)營(yíng)示范店結(jié)合，形成以市、縣（區(qū)）連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)龍頭， 在統(tǒng)一配送帶動(dòng)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)連鎖店為骨干、村級(jí)農(nóng)家店為基 礎(chǔ)的新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)，以城帶鄉(xiāng)、 城鄉(xiāng)互動(dòng)、功能完善、流動(dòng)有序、誠(chéng)信和諧的農(nóng)村市場(chǎng)體系， 成為促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。（二）突出重點(diǎn)、構(gòu)建四網(wǎng)，實(shí)施推進(jìn)根據(jù)省供銷社工作目標(biāo)和農(nóng)村消費(fèi)需求，突出構(gòu)建農(nóng)副 產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、再生資源、日用消費(fèi)品網(wǎng)絡(luò)工程為重 點(diǎn)，結(jié)合實(shí)情，循序漸進(jìn)。1、構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)整合現(xiàn)有的農(nóng)副 產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)及其它設(shè)施資源，重點(diǎn)抓住農(nóng)副產(chǎn)品集貿(mào)市 場(chǎng)建設(shè)，通過(guò)市場(chǎng)解決農(nóng)民賣難問(wèn)題及滿足農(nóng)村消費(fèi)需要。 如市供銷社下

6、屬的江西豐和農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)有限公司，充分利 用現(xiàn)有的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)資源，通過(guò)融資和利用政府支持資金40 萬(wàn)元，新建和改造了多個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。又如灣里區(qū)供銷社爭(zhēng)得 了政策資金30萬(wàn)元，擬將所屬的3個(gè)小市場(chǎng)，通過(guò)組合， 形成片區(qū)，打造約3000平方米的大市場(chǎng)，為農(nóng)副產(chǎn)品交易 提供了良好的環(huán)境。黨的十七屆三中全會(huì)提出要求，供銷社要做好農(nóng)村專業(yè) 協(xié)會(huì)的領(lǐng)辦工作。領(lǐng)辦、承辦農(nóng)村專業(yè)合作組織和專業(yè)協(xié)會(huì) 是供銷社的職責(zé)所在，是推進(jìn)和發(fā)展新網(wǎng)建設(shè)的需要。供銷 社要在承辦或領(lǐng)辦中，要組織市、縣供銷社成立農(nóng)村合作經(jīng) 濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)。通過(guò)領(lǐng)辦協(xié)會(huì)，根據(jù)市 場(chǎng)需求組織和指導(dǎo)這些農(nóng)村專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)發(fā)展生 產(chǎn)，

7、如安義縣天豫食品有限公司，在縣供銷社的指導(dǎo)下，發(fā) 展成立了紅薯專業(yè)合作社，現(xiàn)年產(chǎn)值達(dá)7000多萬(wàn)元，產(chǎn)品 遠(yuǎn)銷省內(nèi)外，帶動(dòng)農(nóng)戶2萬(wàn)多戶，為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，豐富 農(nóng)村市場(chǎng)，發(fā)揮了一定的作用。要發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的中介 作用，為交易提供信息、開(kāi)拓市場(chǎng)，做到產(chǎn)品與市場(chǎng)對(duì)接， 組織培訓(xùn)，維權(quán)服務(wù)。去年在市農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)的組織下， 參加江蘇省供銷社舉辦的全國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品展銷會(huì)，銷售額達(dá)60 萬(wàn)，青山湖區(qū)金綠園生產(chǎn)的兔肉食品、久久洋專業(yè)社生產(chǎn)的 醬制品現(xiàn)訂單不斷。南昌縣供銷社充分利用當(dāng)?shù)刭Y源打造蔬 菜產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮蔬菜專業(yè)合作社的作用，形成了生產(chǎn)、加工、 銷售流通網(wǎng)絡(luò)框架。通過(guò)發(fā)展壯大，現(xiàn)年銷售量120萬(wàn)斤， 銷

8、售額1200萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)戶1000戶，為農(nóng)戶增收500萬(wàn)元。 根據(jù)這一經(jīng)驗(yàn)要逐步實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng) 產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化流動(dòng)格局，擴(kuò)大和發(fā)展農(nóng) 副產(chǎn)品市場(chǎng)購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)。在探索推進(jìn)中。供銷社現(xiàn)發(fā)展涉農(nóng)協(xié) 會(huì)達(dá)23個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作社100余個(gè)。通過(guò)主動(dòng)引領(lǐng)農(nóng)村 民間合作組織，參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，壯大了輔以促進(jìn)農(nóng)副 產(chǎn)品購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的力量。2、構(gòu)造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。供銷社是農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)主渠道，要充分利用農(nóng)資經(jīng)營(yíng)渠道相對(duì)穩(wěn)定、 網(wǎng)絡(luò)較為完整的優(yōu)勢(shì)，一是要加強(qiáng)系統(tǒng)資源的整合重組，以 股份制的形式組建農(nóng)資連鎖公司。在縣區(qū)農(nóng)資企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一 配送、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一

9、規(guī)范管理“四統(tǒng)一”的連 鎖模式。隨著現(xiàn)代流通服務(wù)體系的推進(jìn)，有條件的縣區(qū)要逐 步實(shí)行電子商務(wù)交易結(jié)算。如彭澤縣農(nóng)資公司已搭建了電子 商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，方便了農(nóng)民購(gòu)買，提高了工作效率，增加了 市場(chǎng)份額，擴(kuò)大了誠(chéng)信影響。今年擬在南昌縣、灣里區(qū)供銷 社試點(diǎn)，通過(guò)建立現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)提升網(wǎng)絡(luò)水平，適應(yīng)新農(nóng)村 現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的要求；二是要大力培育農(nóng)資核心企業(yè)， 根據(jù)目前我市農(nóng)資經(jīng)營(yíng)規(guī)模，要在縣級(jí)農(nóng)資企業(yè)逐步建立年 銷售5000萬(wàn)元以上的龍頭企業(yè)。通過(guò)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，建 立和發(fā)展連鎖配送中心、專營(yíng)店、加盟店。在這幾年的探索 推進(jìn)，我市現(xiàn)建立5000萬(wàn)銷售額以上的核心企業(yè)4個(gè)，并 以這些核心企業(yè)建立了農(nóng)資連鎖有限

10、公司?，F(xiàn)發(fā)展連鎖公司 7個(gè)，配送中心26個(gè)，直營(yíng)店或加盟店500個(gè)，形成了縣、 鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)格局。因網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大，農(nóng)資銷售量占市場(chǎng)份額 的85%；三是要發(fā)揮系統(tǒng)資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)行省、市、縣（區(qū)） 級(jí)多種形式的聯(lián)合。特別是南昌市，要發(fā)揮省會(huì)城市區(qū)位優(yōu) 勢(shì)和輻射帶動(dòng)作用，實(shí)行省市對(duì)接，建立倉(cāng)儲(chǔ)、交易為一體 的批發(fā)企業(yè)（交易市場(chǎng)）。通過(guò)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)，豐 裕的商品滿足農(nóng)村需要。同時(shí)通過(guò)規(guī)模經(jīng)營(yíng)減少經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)， 降低經(jīng)營(yíng)成本，優(yōu)惠企業(yè)、惠及農(nóng)民。3、構(gòu)建再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。在構(gòu)建中要充分利用 供銷社經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)遍布城市的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目主渠道 作用，整合自身和社會(huì)資源，建設(shè)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。 一

11、是打造龍頭企業(yè)，以資產(chǎn)、利益為紐帶，整合網(wǎng)絡(luò)資源， 發(fā)展市場(chǎng)和核心企業(yè)，堅(jiān)實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，擠占市場(chǎng)份額。如市 縣供銷社改制后，都要成立專業(yè)公司。最近市供銷社為做大 再生網(wǎng)絡(luò)，成立了市級(jí)再行資源有限公司，并與我省最大的 南昌市廢舊鋼材交易市場(chǎng)合作，參與股份，向做大、做強(qiáng)發(fā) 展；二是發(fā)展行業(yè)指導(dǎo)作用，成立行業(yè)協(xié)會(huì)，為形成系統(tǒng)網(wǎng) 絡(luò)，以再生行業(yè)為紐帶，組織引導(dǎo)個(gè)體戶、社會(huì)上的回收店， 加工業(yè)進(jìn)入行業(yè)協(xié)會(huì)。通過(guò)協(xié)會(huì)組織，加強(qiáng)行業(yè)自律。在自 律中要逐步對(duì)再生資源回收實(shí)行統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一 運(yùn)輸工具、統(tǒng)一衡器、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一規(guī)范服務(wù)的“六統(tǒng) 一”。通過(guò)以上六個(gè)統(tǒng)一達(dá)到有序管理、協(xié)調(diào)發(fā)展、擴(kuò)大誠(chéng) 信，樹(shù)立

12、形象，不斷增強(qiáng)以供銷社為主導(dǎo)的再生資源回收網(wǎng) 絡(luò)管理體系地位。4、構(gòu)建日用消費(fèi)經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在構(gòu)建中，要做到以 “優(yōu)”為先導(dǎo)，根據(jù)我市目前經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)狀況和農(nóng)村消費(fèi) 要求，按照“小超市、大連鎖”，“小網(wǎng)點(diǎn)、大網(wǎng)絡(luò)”，一 網(wǎng)多用、雙向流通、綜合服務(wù)的“寬帶網(wǎng)”的原則，對(duì)原有 經(jīng)營(yíng)設(shè)施、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改造提升，在此基礎(chǔ)上，市、縣（區(qū)） 要大力培育日用經(jīng)營(yíng)品龍頭企業(yè)，帶動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和延伸。 在網(wǎng)絡(luò)改造中，吸收社會(huì)資金的投入，鼓勵(lì)改制企業(yè)職工投 資入股，進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)，不斷壯大網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍；在構(gòu)建中，在 城區(qū)要建立日用消費(fèi)配送中心，在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)村分別設(shè)立連鎖 店，在村落設(shè)立便民“農(nóng)家店”。新建縣供銷社通過(guò)資產(chǎn)合

13、 作，興辦了面積達(dá)5000平方米的新惠隆日用超市。為方便 農(nóng)民購(gòu)買，將網(wǎng)點(diǎn)延伸到城郊。南昌、安義縣供銷社通過(guò)開(kāi) 方辦社，分別在縣城建立了配送中心，在人口密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建 立了直營(yíng)店、加盟店，在村級(jí)建立了便民店或農(nóng)家店。通過(guò) 打造，我市供銷系統(tǒng)目前建立日用消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)，縣級(jí)超市10 個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)超市60個(gè)，村級(jí)超市284個(gè)。網(wǎng)絡(luò)覆蓋率占行政 村 100 %。在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，要與新農(nóng)村建設(shè)配套發(fā)展，加大建 設(shè)力度，提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)范圍；要通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、 達(dá)到市、縣（區(qū)）鄉(xiāng)、村四級(jí)貫通，形成上聯(lián)市場(chǎng)下聯(lián)農(nóng)戶，縱向到底，橫向到邊，完整的網(wǎng)絡(luò)體系，從而達(dá)到供銷社的 市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，地位不斷提升，突出市場(chǎng)主導(dǎo)的收效。5、要爭(zhēng)取政策，用好政策。新網(wǎng)工程建設(shè)是一項(xiàng)政策 性很強(qiáng)的工作，涉及到