2021年度防汛工作實施方案（含防洪搶險應急預案）（街道）

1、第 頁2021年度防汛工作實施方案（含防洪搶險應急預案）（街道） 2022年度防汛工作實施方案（含防洪搶險應急預案）（街道） 為切實做好2022年度街道防汛工作，確保安全度汛，特制定如下方案。 一、總體要求 嚴格按照縣政府和縣防汛指揮部的統(tǒng)一部署和要求，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，立足于防洪和除澇并重，防汛和抗旱兩手抓，突出重點，主動防范，把減少人員傷亡放在首位，把洪澇災害損失減少到最低限度，確保河道、城區(qū)及重要工礦企業(yè)的生產(chǎn)生活安全。 二、工作重點 （一）防洪工程 1、x河堤防工程，由xx、xx、xx社區(qū)按照管轄區(qū)域各負其責，在汛期要安排專職民兵負責看護，發(fā)現(xiàn)險情要

2、立即上報街道防汛指揮部，并迅速組織民兵搶險隊上堤搶險。 2、xx溝渠xx社區(qū)和xx社區(qū)段屬x填方段，特別是xx東干渠xx段，渠堤嚴重老化，其下游人口居住密集，汛期要確定專人看護。上述二處險工險段，由xx、xx各負其責，汛期加強巡邏值班，暴雨期間要安排專人上堤看護，發(fā)現(xiàn)險情立即上報并迅速組織人員搶險。 3、泥河段，由xx社區(qū)負責，暴雨期間要安排專人看護，并注意堤壩安全。遇到險情，立即采取補救措施，并第一時間上報。 （二）排水工程 1、xx溝渠建設(shè)路口至x灣段，xx電站尾水渠建設(shè)路口至x灣電站段，上述各處由所在轄區(qū)的社區(qū)負責。要組織人員進行汛前檢查，清淤清障，疏通排水渠道。 2、xx河、xx溝渠分

3、別由xx和xx、xx三個社區(qū)負責。要做好渠道清障工作，嚴禁在渠、河道內(nèi)種植一切高桿作物和擠河改地。 3、各社區(qū)、各單位要按照行政防汛區(qū)域劃分，迅速著手對轄區(qū)內(nèi)用于生產(chǎn)生活的排水、排污渠道進行清淤和疏通。同時，對隱患部位以及險戶、險房、險段等進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即解決，不能解決的要及時上報，堅決把隱患消滅在萌芽狀態(tài)中，并對各區(qū)域分工包干，定崗、定責、定員。 （三）做好汛前檢查 各社區(qū)居委會及有關(guān)單位要認真按照防汛方案要求，對轄區(qū)的防汛工程認真檢查，排除隱患，要從思想上、工程上、組織上、措施上全面做好準備，做到常備不懈，有備無患。 （四）特大洪水 如遇不可抗拒的特大洪水，各部門、各社區(qū)居委會，

4、除了按縣街道防汛指揮部的要求，全力以赴投入排洪外，還要組織分包地帶群眾就近及時轉(zhuǎn)移到xxx、xx等安全地帶，并安排好食宿問題。 三、保障措施 （一）嚴格落實各項防汛責任制。各單位領(lǐng)導要高度重視，牢固樹立政治觀念、群眾觀念、全局觀念，對本轄區(qū)防汛工作的物資準備、預案制訂、突擊搶險都要做到心中有數(shù)。要堅持領(lǐng)導值班制度，在發(fā)生險情的第一時間，要做到領(lǐng)導到位、投入到位、指揮到位。 （二）扎實組建應急隊伍。一是組建民兵應急分隊，共xx人，由各居委會基干民兵組成。主要任務是：在縣防汛指揮部的指揮和領(lǐng)導下，擔負全縣范圍內(nèi)重大汛情和險情的搶險救災任務，并協(xié)助當?shù)伛v軍執(zhí)行重大防洪任務。分隊長由辦事處武裝部部長、

5、辦事處防汛指揮部副指揮長xxx擔任。二是組建縣城城區(qū)搶險突擊隊，共xx人組成。其中：辦事處機關(guān)xx人，xx社區(qū)居委會xx人，xx社區(qū)居委會xxx人，xx社區(qū)居委會xx人。主要任務是：在縣防汛指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下，負責xx建設(shè)路口至xxx段的堤防以及縣城的防汛搶險工作。隊長由街道防汛指揮部指揮長xxx擔任。 三）認真做好物資儲備。一是xx、xx、xx三個社區(qū)居委會各備xx根xx米左右的鋼管或木料、xx條編織袋、xxx立方米沙石。二是各單位、各企業(yè)的車輛均列為防汛搶險車輛。三是各社區(qū)居委會組織農(nóng)用車xx臺做為防汛搶險車輛。 上列防汛物資必須做到定點存放，嚴禁挪用。列入抗洪搶險的車輛，在汛期期間，需長期

6、外出的，應報告街道防汛指揮部指揮長批準。防汛物資及車輛，在緊急情況下，由街道防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)配使用，各單位不得以任何理由阻撓和延誤。 （四）嚴明各項防汛紀律。各單位要樹立全局觀念，服從調(diào)度指揮。要顧全大局，密切配合，為抗洪搶險盡責出力。無論什么原因，凡影響防汛工作開展的，造成嚴重后果的，都要追究責任單位的領(lǐng)導責任。 （五）加強值班和通訊聯(lián)絡(luò)。在汛期內(nèi)，各單位要建立完善晝夜值班制度，特別是出現(xiàn)暴雨時，各單位領(lǐng)導要親自到崗，嚴陣以待。下大雨期間手機不能關(guān)機，確保汛期通訊聯(lián)絡(luò)暢通無阻。 在防汛工作中，各單位要堅決服從上級領(lǐng)導，聽從指揮。要充分利用新聞媒體，廣泛宣傳水法、防洪法，提高廣大干部群眾的水患

7、意識。對違抗、拖延和阻撓防汛調(diào)度命令、玩忽職守等造成后果的，要依法追究直接領(lǐng)導和當事人的責任，構(gòu)成犯罪的要依法追究其刑事責任。對在防汛抗洪、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，由街道辦事處給予表彰和獎勵。 xx街道防洪搶險應急預案 依據(jù)中華人民共和國防洪法，結(jié)合xx縣城區(qū)防洪搶險應急預案，以及xx街道實際情況制定本預案。 一、編制的原則 貫徹以人為本的方針，樹立和落實科學發(fā)展觀。實行行政首長負責制，安全第一，常備不懈，以防為主，防搶結(jié)合，保證街道抗洪搶險工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，盡可能調(diào)動社會各方面因素，實現(xiàn)全民抗洪，全民搶險。 二、降雨量及水系河道 （一）降雨量

8、。xx街道多年平均降水量約xxmm，降水量的xx集中于xx月，其中xx月占降水量的xx；暴雨多發(fā)生在每年的xx月，其中x月下旬至x月上旬發(fā)生的次數(shù)占總數(shù)的xx，且大于x xmm的大暴雨均發(fā)生于x月下旬x月上旬。暴雨持續(xù)時間一般為xxxx小時，最長為x天。 二）河道水系。轄區(qū)屬x河流域，四面環(huán)水，河、渠縱橫交錯。河流有x河、xx河x條，內(nèi)河有xx河、xx溝河、xx電站尾水渠、xx電站退水渠、泥河等x條。 三、防洪搶險范圍 （一）范圍。根據(jù)降雨量、水系河道及xx縣城區(qū)防洪應急預案確定xx街道防洪搶險范圍：北至xx路、東至xx社區(qū)同xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)交界處、南至xx河、西至x河。涉及xx、xx、xx三個

9、社區(qū)xx個居民小組，總?cè)丝诩sx萬人。 （二）重點防護對象。街道黨政機關(guān)所在地、學校、醫(yī)院、通訊、電力等重點部門，以及供水、供電、等生命線工程設(shè)施，轄區(qū)易積水交通干道及危房稠密居民區(qū)、商業(yè)區(qū)等。 四、防洪搶險方案 （一）防洪搶險指揮調(diào)度 1、轄區(qū)洪澇處置。遇強降雨天，按屬地管理，以堵為主、以避為輔的原則，當轄區(qū)低洼地區(qū)積水達x.x米，且降雨有上漲趨勢，由街道防汛抗旱指揮部辦公室通知各社區(qū)居委會，組織轄區(qū)居民、門店、學校、單位搞好門口、建筑物通道的搶堵工作，貴重物品轉(zhuǎn)移至安全區(qū)；當積水達x.x米，且隨降雨有上漲趨勢，街道防汛抗旱指揮部辦公室上報指揮長，立即通知社區(qū)居委會迅速組織人員轉(zhuǎn)移。 2、堤防

10、防汛指揮調(diào)度。當xx水庫溢洪道開始過水，其上游有持續(xù)降雨，接到縣防汛指揮部通知進入防汛戒備狀態(tài)時，立即通知各社區(qū)居委會、相關(guān)單位，組織有關(guān)人員到轄區(qū)防護大堤巡查水情險情。具體范圍為：各社區(qū)轄區(qū)范圍；x河堤防：xx社區(qū)負責七一橋至xx地段，xx社區(qū)負責xx地段至xx，xx社區(qū)負責xx至xx地段。 （二）轉(zhuǎn)移與安全方案 1、轉(zhuǎn)移。當xx水庫溢洪道開始過水或xx水庫下泄流量在城區(qū)汛期警戒流量（xxxms）以內(nèi)時，各社區(qū)要組織防汛隊伍上堤防汛，在各自防守堤段或區(qū)域內(nèi)日夜巡查，并做好防洪搶險人力、物力的準備。 當xx水庫出現(xiàn)潰壩險情、xx河大堤出現(xiàn)險情或xx水庫下泄流量達到并超過xxxms時，洪水標準已

11、達到xx年一遇，接到縣防汛指揮部發(fā)布城區(qū)防洪“一號命令”。轄區(qū)段所有橋梁及路段實行交通管制嚴禁一切人員和車輛通行。二道河以西的單位和群眾必須立即撤離轉(zhuǎn)移。 當xx河大堤出現(xiàn)重大險情或xx水庫下泄流量達到xxxms時，洪水標準已近xxx年一遇，接到縣防汛指揮部發(fā)布城區(qū)防洪“二號命令”。轄區(qū)xx路以西低凹地帶的所有居民群眾、機關(guān)、學校、企業(yè)和門店全部轉(zhuǎn)移。 當xx水庫出現(xiàn)險情或下泄流量達到xxxms時，洪水標準已達xxx年一遇，接到縣防汛指揮部發(fā)布城區(qū)防洪“三號命令”?？h城海拔高程xxm（xx高程）以下地帶的所有居民群眾、機關(guān)、學校、企業(yè)和門店全部轉(zhuǎn)移。 2、轉(zhuǎn)移地點。轄區(qū)內(nèi)居民。以蓮花路兩側(cè)單位、學校、公園、親朋房屋為轉(zhuǎn)移地點。 為保證人員的有序轉(zhuǎn)移，要利用廣播和電視媒體以及人工喊話、上門告知等形式反復通知。通知內(nèi)容包括撤離原因、撤離范圍、撤離線路、撤離地點等。各單位及社區(qū)干部要做好居民思想和組織工作，沿路撤離至就近轉(zhuǎn)移地點，嚴防引起恐慌，造成混亂和人為事故現(xiàn)象的發(fā)生。